¿CÓMO GENERAR UN GML DE PARCELA CATASTRAL?

La Ley 13/2015, de 24 de junio de 2015, ha reformado de la Ley Hipotecaria y, entre otras

cuestiones, obliga a describir las fincas registrales en determinadas operaciones mediante
una representación gráfica georreferenciada. Lo normal es que dicha representación sea
la incorporada a la certificación catastral descriptiva y gráfica, pero cuando ésta no refleja
la realidad física de la finca, los interesados tienen que elaborar una representación
gráfica georreferenciada alternativa. Las Resoluciones de la Dirección General de los
Registros y del Notariado y de la Dirección General del Catastro, de 26 de noviembre de
2015, han establecido el contenido y el formato informático del fichero que debe
contenerla (formato GML INSPIRE de parcela catastral) que está publicado en el Portal de
la Dirección General del Catastro.

En este documento se explica cómo generar un GML de parcela catastral. Lo ideal es

tener un software específico, pero en tanto no se disponga de las aplicaciones
informáticas para su generacón automática por los técnicos que elaboran los proyectos,
en este documento se dan las instrucciones para generar dicho fichero disponiendo solo
de la aplicación AUTOCAD (de uso frecuente en la redacción de proyectos) y un
procesador de textos como el bloc de notas.

Para hacer un GML de edificio es similar, pero partiendo de un fichero GML de ejemplo
diferente, y hay que seguir los siguientes pasos:

• Paso 1: Descarga de un fichero DXF de la sede electrónica del Catastro

conteniendo la cartografía de la zona en la que se desea intervenir.
• Paso 2: Edición del fichero con AUTOCAD y generación de un nuevo fichero DXF.
• Paso 3: Modificación manual del fichero DXF generado y obtención de
coordenandas.
• Paso 4: Generación del fichero GML para adaptarlo al formato de parcela catastral.
• Paso 5: Validación del fichero GML en la Sede Electrónica del Catastro.

A continuación se detallan cada uno de los siguientes pasos.

PASO 1: DESCARGA DE UN FICHERO DXF DE LA SEDE ELECTRÓNICA DEL
CATASTRO

Página web: http://www.sedecatastro.gob.es/

Hay que entrar en la opción: Servicios que requieren autenticación – Búsqueda por
localización

Hay que disponer de "Certificado electrónico de identificación o DNI electrónico" o bien

"Cl@ve PIN". Pulse aqui para ayuda sobre la clavePIN.

Se busca la zona de interés

Se da a la opción de [Medir]

Se marca la zona de interés

Se da al botón [DXF]

El programa descarga un DXF con la cartografía catastral de esa zona, en coordenadas

georreferenciadas.
PASO 2: EDICIÓN DEL FICHERO CON AUTOCAD

Se abre el DXF. Normalmente hay que dar al botón de zoom a todo para verlo.

Se borra la información de todas las capas salvo PARCELA. Mejor eliminarlo que ponerlo
no visible para que al final no moleste.
Se hacen las modificaciones que sea conveniente

Se rellena con HATCH la nueva parcela

Se borra todo excepto el HATCH

Se da a [Salvar como] DXF.

PASO 3: MODIFICACIÓN DEL FICHERO DXF

Se edita el DXF generado con el bloc de notas (NOTEPAD.EXE) o editor equivalente.

Se borra hasta donde pone ENTITIES

Lo que hay que hacer a continuación depende de si el DXF es una versión moderna o
antigua.

Con versiones modernas (año 2000 o posterior) hay que buscar el texto HATCH, que
normalmente estará justo a continuación.

Unas 40 líneas más abajo están las coordenadas, en una secuencia de líneas de este
tipo:

10
269218.82900000003
20
4805295.1765000001
10
269214.32900000003
20
4805297.8365000011
10
269208.929
20
4805301.0365000004
10
269202.03021990543
20
4805287.3539194819
10
269213.25900000002
20
4805280.8164999988
10
269217.21899999998
20
4805282.1164999986
10
269220.89899999998
20
4805290.0564999999
10
269222.31900000002
20
4805293.1265000002

Lo que hay tras el 10 es la coordenada X y tras el 20 la coordenada Y.

Del texto mostrado hay que quitar las líneas que ponen 10 y 20 y dejar solo las líneas
dibujadas en amarillo, con este resultado:

269218.82900000003
4805295.1765000001
269214.32900000003
4805297.8365000011
269208.929
4805301.0365000004
269202.03021990543
4805287.3539194819
269213.25900000002
4805280.8164999988
269217.21899999998
4805282.1164999986
269220.89899999998
4805290.0564999999
269222.31900000002
4805293.1265000002

Esto lo salvaremos como fichero de texto.

Si el DXF es antiguo (versión R12 o anterior):

Se busca el texto HATCH_DATA

Se busca el texto 1040

Lo que viene a continuación son las coordenadas. Por ejemplo:

1040
269218.82900000003
1040
4805295.1765000001
1040
269214.32900000003
1040
4805297.8365000011
1040
269208.929
1040
4805301.0365000004
1040
269202.03021990543
1040
4805287.3539194819
1040
269213.25900000002
1040
4805280.8164999988
1040
269217.21899999998
1040
4805282.1164999986
1040
269220.89899999998
1040
4805290.0564999999
1040
269222.31900000002
1040
4805293.1265000002
1071
0
1070
1
1070
1
1040
0.0
1040
1.0
1070
0
1070

Del texto mostrado hay que quitar las líneas que ponen 1040 y dejar solo las líneas
dibujadas en amarillo, con este resultado:

269218.82900000003
4805295.1765000001
269214.32900000003
4805297.8365000011
269208.929
4805301.0365000004
269202.03021990543
4805287.3539194819
269213.25900000002
4805280.8164999988
269217.21899999998
4805282.1164999986
269220.89899999998
4805290.0564999999
269222.31900000002
4805293.1265000002

Esto lo salvaremos como fichero de texto.

Paso 4: GENERACIÓN DEL FICHERO GML

Se parte del fichero GML que se adjunta como ejemplo en la descripción de dicho formato
que se encuentra en la Sede Electrónica del Catastro.

Para parcelas:
http://www.catastro.minhap.es/documentos/formatos_intercambio/CP%20ejemplo
%20explicativo.zip
Para edificios:
http://www.catastro.minhap.es/documentos/formatos_intercambio/BU%20ejemplo
%20explicativo.zip

Hay que editarlo con el bloc de notas y hacer el siguiente cambio:

Se busca el texto: <gml:posList srsDimension="2">

Se borran las líneas que hay desde el final de este texto hasta hasta la línea
</gml:posList> (excluida esta)

Y se pegan en su lugar las coordenadas que acabamos de salvar en un fichero de texto.

También es necesario hacer las siguientes comprobaciones:

– Hay que ver el nombre del DXF generado por catastro. Pone un texto EPSG-25830
o similar. Si pone este no hace falta nada más, pero si pone otra cosa como por
ejemplo EPSG-25831 es necesario sustituir en el fichero donde pone EPSG::25830
por EPSG::25831
– Hay que poner la superficie, que previamente se debe haber medido con AutoCAD.
La superficie se pone en metros cuadrados sin decimales, sustituyendo donde
pone 618 en el texto <cp:areaValue uom="m2">618</cp:areaValue>
– Hay que poner el identificativo de la parcela, sustituyendo el 1A en el texto
<base:localId>1A</base:localId>. El identificativo debe coincidir con el número de
la parcela en las escrituras.
Paso 5: VALIDACIÓN TÉCNICA DEL FICHERO

El GML se puede ver con programas GIS (Sistemas de Información Geográfica), como el
QGIS y gvSIG.

Para saber si una RGA ya elaborada, distinta de la catastral, cumple los requisitos
técnicos mencionados, y en particular la compatibilidad con la representación de las
parcelas que figuran en la cartografía catastral, la Dirección General del Catastro dispone,
a través de su Sede Electrónica, un servicio de validación de bases gráficas
georreferenciadas alternativas. Este servicio precisa de autenticación.

Si el informe de validación fuera positivo contendrá la representación gráfica catastral que

resultaría de la alteración catastral de las parcelas, un listado de coordenadas de sus
vértices, la superficie obtenida, y, en su caso, las nuevas referencias catastrales
asignadas. Asimismo se incluirán en el mismo los datos del informe suscrito por técnico
competente, cuando hubiera intervenido, y la necesaria declaración de conformidad del
titular.

Cuando el resultado de la validación fuera negativo, el informe, además de los errores o

defectos advertidos, expresará, en su caso, las parcelas catastrales afectadas no
incluidas en la representación gráfica remitida.

ANEXO: Generación del GML a partir de un GML generado con un programa de

sistemas de información geográfica (GIS)

Hay programas que permiten de un modo nativo generar archivos GML.

Desgraciadamente, los programas genéricos generan un GML que no cumple las

especificaciones de parcela catastral.

Para generar un GML de parcela catastral correcto a partir de estos programas la

topología tiene que ser de recintos.

Se abre el GML que generan con un editor de XML o un editor de texto y:

– Se busca el texto <gml:posList o el texto <gml:coordinates.

– Si se encuentra <gml:posList , a continuación vienen las coordenadas exactamente
como deben estar. Se copian y pegan en el GML del ejemplo explicativo.
– Si se encuentra <gml:coordinates hay que quitar del ejemplo explicativo todo lo que
hay entre <gml:posList srsDimension="2"> y </gml:posList> (ambos incluidos)
Y sustituirlo por lo que hay entre <gml:coordinates> y </gml:coordinates> de su
fichero (ambos incluidos).

Además hay que modificar el identificativo de la parcela, su superficie y si es necesario el

sistema de referencia de las coordenadas.