LA DICTADURA DE ODRÍA Desarrollo de la Educación Nacional.
Como parte de ello, se construyeron
Durante el gobierno de Odría, periodo
conocido como el Ochenio, se impuso un
régimen dictatorial y represivo y una política
económica liberal.
El régimen odriista El 27 de octubre de 1948,
el general Manuel A. Odría lanzó su llamada
“revolución restauradora” para derrocar a
Bustamante y Rivero. Días después asumió el
poder como presidente de una junta militar
de gobierno. Odría se dedicó a atacar y
perseguir a todos los que consideraba sus
enemigos políticos: apristas, comunistas,
dirigentes sindicales, periodistas opositores.
Así, con el pretexto de mantener la tranquilidad del país, aprobó la Ley de
Seguridad Interior de la República, que prescribía la suspensión de las
garantías personales. En ese escenario, el líder aprista Víctor Raúl Haya de la
Torre, sintiéndose en peligro, se asiló en la embajada de Colombia, de donde
salió recién después de más de cinco años gracias a la presión internacional,
al otorgarle Odría un salvoconducto para abandonar el país.
En 1950, con el fin de legitimar su gobierno, Odría convocó a elecciones y
entregó la presidencia de la junta militar a Zenón Noriega. Pero como Ernesto
Montagne –el único rival político del dictador– fue descalificado bajo la
acusación de ser aliado del APRA, Odría quedó como único candidato y
“ganó” la elección. El régimen odriista se caracterizó por el férreo control que
ejerció sobre los medios de comunicación y la actividad periodística. Con ello
buscaba evitar que las denuncias acerca de la represión política y la
corrupción imperante fuesen de conocimiento público Doc. 17.
LAS POLÍTICAS SOCIALES Bajo el lema “Hechos y no palabras”, Odría realizó
obras populistas para captar el apoyo de los sectores populares. Por ejemplo,
amplió la cobertura del seguro social para los trabajadores, subió los salarios
del ejército y la policía y construyó varios hospitales, como el del Empleado.
El Gobierno también desarrolló una política asistencial con los migrantes
asentados en las barriadas de Lima: facilitó el acceso a la propiedad y a los
servicios básicos y brindó empleo en la construcción de obras públicas a los
recién llegados. De esa manera, la dictadura construyó una red de
clientelismo político, pues a cambio de la asistencia social exigía fidelidad a
quienes se beneficiaban con ella Doc. 18. El gobierno de Odría convirtió al
desarrollo educativo en política de Estado. Partiendo de los altos índices de
analfabetismo arrojados por el censo de 1940, Odría promulgó el Plan de
cientos de escuelas a nivel nacional y se incorporó la educación técnica
industrial, comercial o agropecuaria en las grandes unidades escolares (GUE).
También se dispuso la creación del Instituto Pedagógico Nacional, escuelas
normales rurales y un programa de capacitación para la formación continua
de los maestros. Así se inició la masificación de la educación primaria y
secundaria. Manuel A. Odría La primera dama, María Delgado de Odría, tuvo
un rol vital en la obra social del régimen. PARA INICIAR 72 © Santillana S.A.
Prohibido fotocopiar. D.L. 822 Archivo diario El Comercio Unidad 3: El Perú
entre dictaduras y democracias
La política económica
El régimen de Odría impulsó una política económica liberal basada en la
inversión extranjera y las exportaciones, que se vieron favorecidas por la
demanda norteamericana de materias primas a raíz de la guerra de Corea.
Para incentivar la inversión del exterior, el Gobierno tomó dos medidas:
reinició el pago de la deuda externa –suspendida desde 1931– a fin de brindar
confianza al capital internacional y otorgó a las empresas extranjeras
beneficios tributarios que en otros países eran exclusivos de las empresas
nacionales. En esas condiciones, la inversión extranjera, principalmente
norteamericana, se incrementó de manera notable en el Perú, en especial en
la extracción minera y petrolera, así como en la agroexportación. Para
promover las exportaciones, se desmantelaron las barreras cambiarias y
arancelarias aplicadas por los Gobiernos anteriores –interesados en alentar
la industrialización interna– y se devaluó la moneda local.
Esto permitió que al final de la década de 1950 las exportaciones peruanas se
duplicaran.
Entre las exportaciones que sobresalieron durante el Ochenio Doc. 19, se
encontraban los siguientes:
• La minería. En 1950, el Gobierno promulgó el nuevo Código de Minería, que
daba grandes beneficios a compañías extranjeras como la Marcona Mining
Company, la Cerro de Pasco Corporation y la Southern Peru Copper
Corporation.
• La pesca. Esta actividad inició un proceso de expansión por la creciente
demanda internacional de harina de pescado. El crecimiento del sector llevó
a la creación de la Sociedad Nacional de Pesquería en 1952.
• La extracción petrolera. Esta actividad recibió un impulso con la
promulgación del nuevo Código de Petróleo, que favorecía a la International
Petroleum Company. Un aspecto importante de esta legislación fue el
permiso para nuevas exploraciones en busca de petróleo, lo que generó una
dura competencia entre compañías extranjeras y nacionales en la zona de
Sechura.
• La agroexportación. Gracias a las obras de irrigación, se incrementó la
producción de azúcar y algodón. El algodón siguió destinándose a la
exportación, mientras que el azúcar al consumo interno, principalmente.
CAMBIOS SOCIALES A MEDIADOS DEL SIGLO XX A mediados del siglo XX, el
crecimiento demográfico y las migraciones le dieron un nuevo rostro a la
nación. Los cambios demográficos En el censo de 1940, realizado por el
gobierno de Manuel Prado, se observaron las siguientes tendencias:
•Explosión demográfica. La población peruana había crecido
significativamente hasta alcanzar los 6 207 967 habitantes. La tasa de
crecimiento poblacional era de 2 % anual. Ese ritmo determinó que, treinta
años después, la población se duplicara.
• Avance de la urbanización. Aunque el 65 % de la población aún vivía en el
campo, la población urbana había crecido aceleradamente.
• Desarrollo del mestizaje. El censo reveló que la población blanca y mestiza
representaba el 52 % del total, mientras que la población indígena dejó de
ser mayoritaria (46 %).
• Diversificación de la PEA (población económicamente activa). Aunque la
agricultura seguía ocupando a más de la mitad de la población, se notó un
crecimiento de la población dedicada a la industria (15 %), ganadería,
avicultura y pesca (10 %), y a di versas profesiones (6 %).
El fenómeno migratorio En las décadas de 1950 y 1960, en el Perú se produjo
un gran proceso de migración del campo a la ciudad. Este fenómeno se
explica por varios
factores:
• El crecimiento de la
población. Según Nelson
Manrique, el aumento de
la población rural llegó a
tal punto que ya no había
tierra disponible para
cultivar.
• La crisis agrícola en la
sierra. Muchos
campe sinos quedaron arruinados por la falta de tecnificación y de capitales,
sumados a la presión de los gamonales por obtener mano de obra servil.
Huelga en Arequipa, 1955.
¿Por qué la cultura del “cholo” fue vista con desdén por el mundo criollo?
¿Crees que esa actitud persiste? PARA PENSAR CRÍTICAMENTE La
transformación de Lima Metropolitana
• La modernización de la agricultura costeña. La mecanización aumentó la
productividad de las haciendas agroindustriales, pero dejó en el desempleo a
muchos campesinos.
• La influencia del estilo de vida urbano en el campo. La cercanía de la
ciudad mostró las dife rencias en oportunidades y servicios entre ambos
espacios. Por ello, cuando el agro entró en proble mas, los campesinos no
dudaron en trasladarse a la ciudad en busca de mejores condiciones de vida.
Como las ciudades no estaban preparadas para la lle gada masiva de nuevos
pobladores y no había capa cidad para albergarlos ni ofrecerles empleo,
estos se asentaron en las áreas marginales o barriadas y se dedicaron a
labores informales y precarias Doc. 20.
La cultura popular: del criollismo a lo andino La cultura criolla se formó en
los barrios pobres y marginales de Lima de inicios del siglo XX, tales como
Barrios Altos, Monserrate y el Rímac. La música que se creaba en estos
espacios urbanos populares fue elevada, con el tiempo, al estatus de música
nacional. Este género fue llamado música criolla y englobaba un gran número
de ritmos y estilos, tales como el vals, la marinera, la polca y los ritmos
afroperuanos. Los más grandes exponentes de la música criolla fueron el dúo
Montes y Manrique, Felipe Pinglo (1899-1936) y Chabuca Granda (1920-
1983).
Hacia la segunda mitad del siglo XX, nuevos géneros empezaron a atraer la
atención de los sectores populares urbanos. Por ejemplo, el bolero, género
musical proveniente de Cuba, consagró a intérpretes como Lucho Barrios y
Pedrito Otiniano.
Desde la década de 1950, los cambios sociales produjeron una gran
transformación cultural en el país. Aun en medio de un entorno urbano y
occidental, los migrantes del campo mantuvieron sus tradiciones culturales –
como la música vernacular– en asociaciones y clubes departamentales. En las
ciudades costeñas, particularmente en Lima, los sectores blancos y mestizos,
que se reclamaban culturalmente criollos, asumieron actitudes de desdén
hacia los inmigrantes. Ante esta situación, ellos –y mucho más sus
descendientes– crearon una nueva identidad cultural que mezclaba lo andino
con la modernidad occidental: la cultura del “cholo”. De esa manera, la
hegemonía de lo criollo, que aglutinaba hasta entonces a las manifestaciones
populares mestizas y afroperuanas en Lima, tuvo que compartir su espacio
con lo andino en el ámbito popular Doc. 21.