1

TRABAJOS

Asignatura: PLANIFICACION Y PRESUPUESTO PUBLICO II

3,- PRIMER TRABAJO INDIVIDUAL (semana II-III).

1. ¿Qué es una visión compartida, señale el visón compartida del Plan Nacional de desarrollo: 2050?

La visión compartida, en un contexto organizacional, se podría definir como la declaración de un

objetivo que deseamos alcanzar, y para cuyo éxito deben estar alineadas otras personas, o incluso
toda la organización”

a) Visión del Perú al 2030

La sociedad es pacífica, justa e inclusiva, libre de violencia, sin corrupción, ni discriminación y

con igualdad de oportunidades. Por último, todas las personas gozan de una vida próspera y plena
con empleo digno y en armonía con la naturaleza, considerando reservas de recursos para el
futuro.

b) Visión del Perú al 2050

Al 2050, somos un país democrático, respetuoso del Estado de derecho y de la institucionalidad,

integrado al mundo y proyectado hacia un futuro que garantiza la defensa de la persona humana y
de su dignidad en todo el territorio nacional.

2. ¿Cuáles son los objetivos del CEPLAN?

El objetivo fundamental del CEPLAN es la de definir correctamente las metas de las entidades
públicas y la forma en cómo se articulan sus planes operativos, institucionales, programas y
proyectos, con las políticas públicas más generales que emiten los órganos rectores de cada
sistema administrativo del gobierno.

3. Señale la visión y la misión del CEPLAN.

 2

4. Señale y describa los ejes estratégicos del Plan Bicentenario (2010 – 2021)

Este Plan estratégico define seis ejes estratégicos:

(i) derechos fundamentales y dignidad de las personas; El Plan Bicentenario considera
indispensable relacionar el desarrollo integral y sostenible con la vigencia plena y efectiva de los
derechos fundamentales y la dignidad de las personas
(ii) (ii) oportunidades y acceso a los servicios; El crecimiento con democratización que el Perú se
compromete a lograr para el 2021 el acceso equitativo a servicios fundamentales de calidad
(educación, salud, agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad
ciudadana).
(iii) (iii) Estado y gobernabilidad; Debemos obtener agilidad, transparencia y eficacia de la
administración pública, en todos sus niveles administrativos.
(iv) (iv) economía, competitividad y empleo; El Plan Bicentenario plantea una política económica
estable y previsora que aliente el crecimiento económico sostenido mediante la inversión
privada y pública en actividades generadoras de empleos dignos.
(v) (v) desarrollo regional e infraestructura y (vi) recursos naturales y ambiente Es imprescindible
definir estrategias que contribuyan a cerrar las diferentes brechas de desigualdad de recursos y
capacidades entre Lima y las regiones, y entre las propias regiones.

5.Las Mega tendencias, Escenarios Futuros: Gestión pública, Gestión Presupuestal, mega tendencias y
globalización, mega tendencias y los servicios públicos,
6. ¿En qué consiste la prospectiva? y ¿Por qué hacer en la planificación?
Se refiere a la planificación a corto plazo de los objetivos que se prevén alcanzar dentro de una
organización empresarial, anticipándose a diversos escenarios para resolver los obstáculos de forma
 3

inmediata. Es decir, mediante un análisis prospectivo, se pretende ejecutar todos los procesos productivos
y administrativos planteados por la empresa en un futuro próximo.

7. ¿En qué consiste la Reforma del Estado?

Las reformas al Estado son procesos inducidos que responden a grandes acuerdos e intereses que se
pactan y cuyos objetivos esenciales buscan que el Estado asegure su supervivencia y su
Funcionalidad ante los incesantes cambios económicos, políticos y sociales; frente a los cuales requiere
responder eficazmente.

8. ¿Qué es la Planificación Estratégica, y cuál es el ente rector en el Perú, señale sus funciones?

Es una herramienta de gestión que permite establecer el que hacer y el camino que deben recorrer las
organizaciones para alcanzar las metas previstas,

9. ¿Qué es el Plan de Desarrollo Concertado y explique su importancia?

El Plan de Desarrollo Concertado es el documento elaborado por los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales para sus respectivos ámbitos territoriales.
¿Cuál es la importancia del Plan de Desarrollo Concertado?
Permite orientar el desarrollo local provincial y distrital. Es necesario para un mejor desempeño de los
gobiernos locales. Permite concertar objetivos entre los diferentes actores sociales. Descentraliza las
decisiones de la autoridad política Genera un mejor uso de recursos limitados.

10. Describa, señale y comente las normas que rigen en el Estado peruano a la fecha el

papel del Empleado Público: (conceptos, sus roles, obligaciones, derecho).

LEY Nº 28175: LEY MARCO DEL EMPLEO PÚBLICO 

Artículo I.- Finalidad La presente Ley tiene como finalidad establecer los lineamientos generales

para promover, consolidar y mantener una administración pública moderna, jerárquica,

profesional, unitaria, descentralizada y desconcentrada, basada en el respeto al Estado de

Derecho, los derechos fundamentales y la dignidad de la persona humana, el desarrollo de los

valores morales y éticos y el fortalecimiento de los principios democráticos, para obtener

mayores niveles de eficiencia del aparato estatal y el logro de una mejor atención a las

personas. 

Artículo II: La presente Ley tiene los siguientes objetivos: 1. Consolidar el pleno desarrollo de

los organismos públicos y del personal que en ellos trabajan. 2. Determinar los principios que
 4

rigen al empleo público. 3. Crear las condiciones para que las entidades públicas sean

organizaciones eficientes, eficaces, participativas, transparentes, honestas y competitivas en el

cumplimiento de sus responsabilidades de gobierno y en los servicios que prestan a la

sociedad. 4. Normar las relaciones de trabajo en el empleo público y la gestión del desempeño

laboral para brindar servicios de calidad a los usuarios, sobre la base de las políticas de gestión

por resultados. 

Artículo III: Ámbito de aplicación La presente Ley regula la prestación de los servicios

personales, subordinada y remunerada entre una entidad de la administración pública y un

empleado público, cualquiera fuera la clasificación que éste tenga, y la parte orgánica y

funcional de la gestión del empleo público. 

 5

LEY N 27815: LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

CAPÍTULO I

Artículo 1. Ámbito de aplicación

Los principios, Deberes y Prohibiciones éticos que se establecen en el presente código de Ética

de la Función Pública rigen para los servidores públicos de las entidades de la Administración

Pública, de acuerdo a lo establecido en el artículo 4 del presente código.

Artículo 4. Servidor Público

4.1. A los efectos del presente código se considera como servidor público a todo funcionario,

servidor o empleado de las entidades de la Administración Pública, en cualquiera de los niveles

jerárquicos sea éste nombrado, contratado, designado, de confianza o electo que desempeñe

actividades o funciones en nombre o al servicio del Estado.

4.2. Para al efecto, no importa el régimen jurídico de la entidad en la qu

e se preste servicios ni el régimen laboral o de contratación al que esté sujeto.

4.3. El ingreso a la función pública implica tomar conocimiento del presente código y asumir el

compromiso de su debido cumplimiento.

CAPÍTULO II

PRINCIPIOS Y DEBERES ÉTICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO

Artículo 6. Principios de la Función Pública

1. Respeto

2. Probidad

3. Eficiencia

4. Idoneidad

5. Veracidad

6. Lealtad y Obediencia

7. Justicia y Equidad

8. Lealtad al Estado de Derecho

Artículo 7: Deberes de la Función Pública

1. Neutralidad
 6

2. Transparencia

3. Discreción

4. Ejercicio Adecuado del Cargo

5. Uso Adecuado de los Bienes del Estado

6. Responsabilidad

11. Historia y antecedentes del Sistema de Planificación en el Perú.

En aplicación del Decreto Legislativo 1088 (publicado el 28 de junio pasado) el gobierno ha

iniciado la puesta en marcha del CEPLAN, dieciséis años después que el presidente Fujimori

disolviera el Instituto Nacional de Planificación (en junio de 1992), dos meses después de

disolver el Congreso de la República.

El nuevo CEPLAN nace con retraso, inicia sus funciones en un contexto complejo, con

competencias y recursos limitados, y se va a demorar en implantarse en la Administración

Pública, en desarrollar sus capacidades y en lograr intervenciones que produzcan los efectos

esperados.

Antecedentes de la planificación en el Perú

 Que la planificación del desarrollo de la educación nacional es la primera planificación

sectorial que se adopta oficialmente como sistema en el Perú, en 1956 (siendo Ministro

de Educación Jorge Basadre), a partir del compromiso gubernamental adquirido en

la Segunda Reunión Interamericana de Ministros de Educación.

 Que la planificación del desarrollo económico y social se inicia cinco años más tarde,

en 1961, cuando el  Primer Ministro y Ministro de Hacienda y Comercio (Pedro Beltrán

Espantoso), firma en nombre del gobierno peruano, la “Carta de Punta del Este” (en

Uruguay) que en el marco de la “Alianza para el Progreso” acuerda que “Los países

latinoamericanos convienen en impulsar o en fortalecer sistemas de preparación,

ejecución y revisión periódica de los programas nacionales de desarrollo económico y

social” y que “deberán formular  dentro de los próximos 18 meses, si fuera posible,

programas de desarrollo a largo plazo” (nótese que no se hablaba de planes, sino de

programas). Y se institucionaliza a partir del Decreto Supremo Nº 49, de fecha 3 de

 7

noviembre de 1961, que crea la Oficina Central de Estudios y Programas (OCEP),

dentro del Ministerio de Hacienda y Comercio. La OCEP inició desde entonces

importantes coordinaciones con los Ministerios y con el Banco Central de Reserva.

 Que el 19 de octubre de 1962 se promulga el Decreto Ley 14220, que crea el Sistema

Nacional de Planificación del Desarrollo Económico y Social y el Instituto Nacional de

Planificación, que en las décadas de los 60 y 70 y en la primera mitad de los 80, lideró

la formulación e implementación de importantes Políticas Públicas, Estrategias y Planes

de Desarrollo, de corto, mediano y largo plazo, tanto a nivel nacional como sectorial y

regional.

 Que ese Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo Económico y Social es

desactivado en 1992 por el Decreto Ley 25548 (publicado el 14 de junio de 1992)

mediante el cual el régimen de Fujimori (sin ninguna fundamentación) crea una

“Comisión de Disolución del INP”, se dispersa o liquida al personal técnico del Instituto y

se asigna el conjunto de las funciones que entonces tenía el INP al Ministerio de

Economía y Finanzas, que las difunde en su estructura (algunas de esas funciones las

mantiene hasta ahora, como es el caso de la formulación de lo que hoy es el Marco

Macroeconómico Multianual).

 Que trece años más tarde la Ley 28522 (publicada el 25 de mayo de 2005, durante el

régimen del presidente Toledo) crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y

el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).

 Que durante tres años esa Ley 28522 no fue implementada, a pesar de que fue

reglamentada (durante el régimen del presidente Toledo) y se le asignaron créditos para

su funcionamiento en los Presupuestos de la República de 2006, 2007 y 2008.

 Que el Decreto Legislativo 1088 (publicado el 28 de junio de 2008) deroga la Ley 28522

y crea un nuevo Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y un nuevo Centro

Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).

Figura 1

Períodos de la planificación en Perú

 8

Fuente: Revistas UPTC

4,- SEGUNDO TRABAJO INDIVIDUAL (semana IV)

1,- Conceptúe los siguientes términos:

Sistema Nacional de Presupuesto Público: Conjunto de órganos, normas y procedimientos

que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades del Sector Público en todas

sus fases.

Programa Presupuestal: El Programa Presupuestal es una unidad de programación de las

acciones de los Pliegos, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos para

lograr resultados u objetivos estratégicos institucionales y permite operacionalizar la estrategia

de PPR en el Presupuesto del Sector Público.

Crédito Presupuestario: Monto de recursos que se le asigna a la entidad pública para el

cumplimiento de los objetivos en mérito a su misión institucional, los recursos asignados

permiten la adquisición de bienes y servicios al crédito.

 9

Gastos Públicos: Es el conjunto de erogaciones que realizan los gobiernos federal, estatal y

municipal (incluidos los poderes Legislativo y Judicial), así como el sector paraestatal en sus

respectivos niveles en el ejercicio de sus funciones.

Avance financiero: Se refiere al devengado de los gastos derivados por la ejecución de la

obra, la adquisición de los bienes y/o la prestación de los servicios. Incluye gastos del

expediente técnico, supervisión, liquidación y de la gestión del proyecto.

Certificación Presupuestal: El Certificado de Crédito Presupuestario (CCP), es el documento

expedido por el jefe de la oficina de presupuesto o quien haga sus veces en la Unidad

Ejecutora, con el cual se garantiza la existencia de crédito presupuestal disponible y libre de

afectación para la asunción de obligaciones con cargo al presupuesto del respectivo año fiscal.

Crédito suplementario: Los créditos suplementarios son incrementos en los créditos

presupuestarios autorizados provenientes de mayores recursos respecto de los montos

establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público. Cabe indicar que,

generalmente, los recursos de crédito suplementario y de la transferencia de partidas no

pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son autorizados.

Ejecución presupuestaria: Ley 1440, Capítulo II (Ejecución presupuestaria), artículo 33. La

Ejecución Presupuestaria, en adelante Ejecución, se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de

diciembre de cada año fiscal, período en el que se perciben los ingresos públicos y se atienden

las obligaciones de gasto de conformidad con los créditos presupuestarios autorizados en las

Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Público y sus modificaciones.

Ejercicio presupuestario: Ley 1440, Capítulo II (Ejecución presupuestaria), artículo 36

(Ejercicio Presupuestario y acciones orientadas al Cierre Presupuestario).

36.1 El ejercicio presupuestario comprende el Año Fiscal y el Periodo de Regularización:

1. El Año Fiscal, inicia el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre. Sólo durante dicho plazo se

aplican los ingresos percibidos, cualquiera sea el período en el que se determinen, así como se

ejecutan las obligaciones de gasto hasta el último día del mes de diciembre, siempre que

corresponda a los créditos presupuestarios aprobados en los Presupuestos.

 10

2. El Período de Regularización, en el que se complementa el registro de la información de

ingresos y gastos de los Pliegos sin excepción. Dicho periodo es determinado en las normas

del Sistema Nacional de Contabilidad.

Determinación del ingreso: Ley 1440, Capítulo II (Ejecución presupuestaria), artículo 38

(Ejecución de los ingresos públicos).

2. Determinación: Es el acto que establece o identifica con precisión el concepto, monto,

oportunidad y la persona natural o jurídica, que debe efectuar un pago o un desembolso a favor

de una Entidad.

Específica del gasto: Es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a

atender durante el año fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector

Público y refleja los ingresos que financian dichos gastos.

Estimación del ingreso: Ley 1440, Capítulo II (El Presupuesto del Sector Público), artículo 24

(Asignación Presupuestaria Multianual y su estimación).

24.3 La APM (Asignación Presupuestaria Multianual) es estimada a través de dos instrumentos:

(i) Línea de Base de la Asignación Presupuestaria (LBAP) y (ii) Asignación Presupuestaria

Diferencial (APD). La LBAP corresponde a la estimación de los gastos totales necesarios para

la continuidad de las políticas públicas vigentes. La APD corresponde al ajuste de la LBAP,

sobre la base de la revisión de los factores a los que hace mención el párrafo 24.2. La APM se

estima a nivel de Programa Presupuestal, en los casos que corresponda.

Ley 1440, Capítulo II (El Presupuesto del Sector Público), Artículo 38 (Ejecución de los

ingresos públicos).

1. Estimación: Es el cálculo o proyección de los ingresos que por todo concepto se espera

alcanzar durante el año fiscal, considerando la normatividad aplicable a cada concepto de

ingreso, así como los factores estacionales que incidan en su percepción.

Directiva de Programación Multianual Presupuestaria y Formulación Presupuestaria

Aprobada con la Resolución Directoral Nº 0005-2022-EF/50.01, CAPÍTULO II

(PROGRAMACIÓN MULTIANUAL PRESUPUESTARIA Y FORMULACIÓN

PRESUPUESTARIA), Artículo 8 (Estimación de Ingresos).

 11

8.1. La Estimación de Ingresos comprende los flujos financieros, por todas las fuentes de

financiamiento, que se prevea recaudar o percibir durante los tres años que comprende la

Programación Multianual Presupuestaria, incluyendo la proyección de los saldos de balance

correspondientes.

8.4. La Estimación de Ingresos se realiza conforme a lo siguiente:

a) Proyección y registro de los ingresos a ser percibidos por los Pliegos presupuestarios.

b) Análisis del uso de los ingresos a ser percibidos.

c) Sustentación de la estimación de ingresos a ser percibidos por los Pliegos presupuestarios.

d) Estimación de los ingresos a cargo del MEF.

Fondos públicos: Todos los recursos financieros de carácter tributario y no tributario que se

generan, obtienen u originan en la producción o prestación de bienes y servicios que las

Unidades Ejecutoras o entidades públicas realizan, con arreglo a Ley.

Formulación presupuestaria: La Fase de Formulación Presupuestaria se basa en la

definición de la Estructura Funcional Programática del Presupuesto Institucional de la Entidad,

consistente con los objetivos institucionales, a partir de la selección de las Categorías

Presupuestarias (Funciones, Programas, Subprogramas, Actividades y Proyectos) contenidas

en el Clasificador Funcional Programático y en las Tablas de Actividades y Proyectos,

aprobados por la DNPP. Dicha estructura debe detallarse para efectos del control y

seguimiento respectivo a nivel de Metas Presupuestarias.

Gasto devengado: Gasto en el que ya se ha incurrido, pero que todavía no ha sido pagado.

Situación habitual que se produce, por ejemplo, en el gasto de teléfono de un mes cuyo recibo

no se emite hasta el mes siguiente y, por tanto, no se paga en el momento en el que se

produce el gasto.

Ley 1440, Capítulo II (Ejecución presupuestaria), artículo 43 (Devengado).

43.1 El devengado es el acto mediante el cual se reconoce una obligación de pago, derivada

de un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa acreditación documental ante el

órgano competente de la realización de la prestación o el derecho del acreedor. El

reconocimiento de la obligación debe afectarse al Presupuesto Institucional, en forma definitiva.

 12

43.2 Para efectos del registro presupuestal del devengado, el área usuaria, bajo

responsabilidad, deberá verificar el ingreso real de los bienes, la efectiva prestación de los

servicios o la ejecución de obra, como acción previa a la conformidad correspondiente.

43.3 El reconocimiento de devengados que no cumplan con los criterios señalados en el

párrafo 43.2, dará lugar a responsabilidad administrativa, civil o penal, según corresponda, del

Titular de la Entidad y del responsable del área usuaria y de la ofi cina de administración o la

que haga sus veces en la Entidad.

43.4 El devengado es regulado de forma específica por las normas del Sistema Nacional de

Tesorería, en coordinación con los Sistemas de la Administración Financiera del Sector Púbico,

según corresponda.

2. Explique la evolución presupuestaria del Perú en el periodo 2021 – 2022

  2021 2022   Variación

GOBIERNO CENTRAL Soles Soles Soles %
Correspondiente al
127420957133 139879718216 12458761083 9.8%
gobierno nacional
Gastos corrientes 81280659705 87246491742 5965832037 7.3%
Gastos de capital 30909704837 30444984608 -464720229 -1.5%
Servicio de la deuda 15230592591 22188241866 6957649275 45.7%
   
INSTANCIAS
Soles Soles Soles %
DESCENTRALIZADAS
Correspondiente a los
33960119207 35551634966 1591515759 4.7%
gobiernos regionales
Gastos corrientes 26134106045 26605048542 470942497 1.8%
Gastos de capital 7474329421 8655759403 1181429982 15.8%
Servicio de la deuda 351683741 290827021 -60856720 -17.3%
   
Correspondiente a los
21648693818 21570915832 -77777986 -0.4%
gobiernos locales
Gastos corrientes 12293229968 13253407929 960177961 7.8%
Gastos de capital 8971318790 7843614004 -1127704786 -12.6%
Servicio de la deuda 384145060 473893899 89748839 23.4%
   
TOTAL S/. 183,029,770,158 S/. 197,002,269,014   13972498856 7.6%
 13

La evolución del presupuesto público del año 2022 respecto al año 2021; a nivel de gobierno

nacional podemos observar un incremento del 9.8%, teniendo en cuenta que la mayor variación

fue en el servicio de la deuda en un total de 45%.

Por otro lado, la variación a nivel de gobiernos regionales se puede apreciar un incremento del

4.7% con su equivalente en soles de 1591 millones de soles, pero que en este caso hubo un

incremento de 15.8% en gastos de capital.

Por último, hubo una reducción de 0.4 % del presupuesto público a nivel de gobiernos locales.

3. ¿Qué es un programa presupuestario? Señale los existentes al 2022.

Ley 1440, artículo 16 (Programas Presupuestales)

16.1 El Programa Presupuestal es una unidad de programación de las acciones de los Pliegos,

las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos para lograr resultados u

objetivos estratégicos institucionales y permite operacionalizar la estrategia de PpR en el

Presupuesto del Sector Público. El Producto es el conjunto de bienes y servicios necesarios

para el logro de los resultados u objetivos estratégicos institucionales y se definen en el

proceso de diseño de los Programas Presupuestales Orientados a Resultados (PPoR) o del

Programa Presupuestal Institucional (PPI), según corresponda.

Ley 1440, artículo 10 (Responsable de Programas Presupuestales)

10.1 El responsable del Programa Presupuestal se encuentra a cargo de la gestión estratégica

y operativa de la programación presupuestal de los productos y de garantizar la provisión

efectiva y eficiente de los servicios que los componen, en el marco de los resultados a lograr en

un Programa Presupuestal.

10.2 El Responsable del Programa Presupuestal, en coordinación con la Oficina de

Presupuesto del Pliego o la que haga sus veces, articula de manera transversal las acciones de

las unidades orgánicas de dicho Pliego, y con Pliegos de otros sectores y niveles de gobierno,

de ser el caso, cuya participación, por la complejidad de los resultados u objetivos, es

necesaria para el desarrollo y mejora constante de los productos en términos de efectividad,

eficiencia y calidad, desde su concepción, provisión y retroalimentación. Rinde cuenta de sus

avances y logros en las instancias correspondientes.

 14

Programas Presupuestales 2022

GOBIERNO NACIONAL Y REGIONAL:

 0001. PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL

 0002. SALUD MATERNO NEONATAL

 0016. TBC-VIH/SIDA

 0017. ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOSIS

 0018. ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES

 0024. PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER

 0030. REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD

CIUDADANA

 0031. REDUCCION DEL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

 0032. LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

 0036. GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

 0039. MEJORA DE LA SANIDAD ANIMAL

 0040. MEJORA Y MANTENIMIENTO DE LA SANIDAD VEGETAL

 0041. MEJORA DE LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA

 0042. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA USO AGRARIO

 0046. ACCESO Y USO DE LA ELECTRIFICACION RURAL

 0047. ACCESO Y USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE

TELECOMUNICACIONES E INFORMACION ASOCIADOS

 0048. PREVENCION Y ATENCION DE INCENDIOS, EMERGENCIAS MEDICAS,

RESCATES Y OTROS

 0049. PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MAS POBRES

 0051. PREVENCION Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS

 0057. CONSERVACION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA Y APROVECHAMIENTO

SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES EN AREA NATURAL PROTEGIDA

 0058. ACCESO DE LA POBLACION A LA PROPIEDAD PREDIAL FORMALIZADA

 15

 0062. OPTIMIZACION DE LA POLITICA DE PROTECCION Y ATENCION A LAS

COMUNIDADES PERUANAS EN EL EXTERIOR

 0065. APROVECHAMIENTO DE LAS OPORTUNIDADES COMERCIALES

BRINDADAS POR LOS PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DEL PERU

 0066. FORMACION UNIVERSITARIA DE PREGRADO

 0067. CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES DE FAMILIA

 0068. REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR

DESASTRES

 0072. PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE -

PIRDAIS

 0073. PROGRAMA PARA LA GENERACION DEL EMPLEO SOCIAL INCLUSIVO -

TRABAJA PERU

 0074. GESTION INTEGRADA Y EFECTIVA DEL CONTROL DE OFERTA DE DROGAS

EN EL PERU

 0079. ACCESO DE LA POBLACION A LA IDENTIDAD

 0080. LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR

 0082. PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO

 0083. PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

 0086. MEJORA DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

 0087. INCREMENTO DE LA COMPETIVIDAD DEL SECTOR ARTESANIA

 0089. REDUCCION DE LA DEGRADACION DE LOS SUELOS AGRARIOS

 0090. LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACION BASICA

REGULAR

 0093. DESARROLLO PRODUCTIVO DE LAS EMPRESAS

 0094. ORDENAMIENTO Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA

 0095. FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL

 0096. GESTION DE LA CALIDAD DEL AIRE

 0097. PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA PENSION 65

 16

 0099. CELERIDAD DE LOS PROCESOS JUDICIALES LABORALES

 0101. INCREMENTO DE LA PRACTICA DE ACTIVIDADES FISICAS, DEPORTIVAS Y

RECREATIVAS EN LA POBLACION PERUANA

 0103. FORTALECIMIENTO DE LAS CONDICIONES LABORALES

 0104. REDUCCION DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS Y URGENCIAS

MEDICAS

 0106. INCLUSION DE NIÑOS, NIÑAS Y JOVENES CON DISCAPACIDAD EN LA

EDUCACION BASICA Y TECNICO PRODUCTIVA

 0107. MEJORA DE  LA FORMACION EN CARRERAS DOCENTES EN INSTITUTOS

DE EDUCACION SUPERIOR NO UNIVERSITARIA

 0109. NUESTRAS CIUDADES

 0110. FISCALIZACION ADUANERA

 0111. APOYO AL HABITAT RURAL

 0113. SERVICIOS REGISTRALES ACCESIBLES Y OPORTUNOS CON COBERTURA

UNIVERSAL

 0114. PROTECCION AL CONSUMIDOR

 0115. PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACION ESCOLAR

 0116. MEJORAMIENTO DE LA EMPLEABILIDAD E INSERCION LABORAL-

PROEMPLEO

 0117. ATENCION OPORTUNA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN

PRESUNTO ESTADO DE ABANDONO

 0118. ACCESO DE HOGARES RURALES CON ECONOMIAS DE SUBSISTENCIA A

MERCADOS LOCALES - HAKU WIÑAY

 0119. CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES CIVIL-COMERCIAL

 0120. REMEDIACION DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS

 0121. MEJORA DE LA ARTICULACION DE PEQUEÑOS PRODUCTORES AL

MERCADO
 17

 0122. ACCESO Y PERMANENCIA DE POBLACION CON ALTO RENDIMIENTO

ACADEMICO A UNA EDUCACION SUPERIOR DE CALIDAD

 0123. MEJORA DE LAS COMPETENCIAS DE LA POBLACION PENITENCIARIA

PARA SU REINSERCION SOCIAL POSITIVA

 0124. MEJORA DE LA PROVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE

TELECOMUNICACIONES

 0125. MEJORA DE LA EFICIENCIA DE LOS PROCESOS ELECTORALES E

INCREMENTO DE LA PARTICIPACION POLITICA DE LA CIUDADANIA

 0126. FORMALIZACION MINERA DE LA PEQUEÑA MINERIA Y MINERIA

ARTESANAL

 0127. MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURISTICOS

 0128. REDUCCION DE LA MINERIA ILEGAL

 0129. PREVENCION Y MANEJO DE CONDICIONES SECUNDARIAS DE SALUD EN

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

 0130. COMPETITIVIDAD Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

FORESTALES Y DE LA FAUNA SILVESTRE

 0131. CONTROL Y PREVENCION EN SALUD MENTAL

 0132. PUESTA EN VALOR Y USO SOCIAL DEL PATRIMONIO CULTURAL

 0133. FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA EXTERIOR Y DE LA ACCION

DIPLOMATICA

 0134. PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA

 0135. MEJORA DE LAS CAPACIDADES MILITARES PARA LA DEFENSA Y EL

DESARROLLO NACIONAL

 0137. DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION

TECNOLOGICA

 0138. REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD EN EL SISTEMA DE

TRANSPORTE
 18

 0139. DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE LOS CONFLICTOS, PROTESTAS Y

MOVILIZACIONES SOCIALES VIOLENTAS QUE ALTERAN EL ORDEN PUBLICO

 0140. DESARROLLO Y PROMOCION DE LAS ARTES E INDUSTRIAS CULTURALES

 0141. PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

 0142. ACCESO DE PERSONAS ADULTAS MAYORES A SERVICIOS

ESPECIALIZADOS

 0143. CELERIDAD, PREDICTIBILIDAD Y ACCCESO DE LOS PROCESOS

JUDICIALES TRIBUTARIOS, ADUANEROS Y DE TEMAS DE MERCADO

 0144. CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DE ECOSISTEMAS PARA LA

PROVISION DE SERVICIOS ECOSISTEMICOS

 0145. MEJORA DE LA CALIDAD DEL SERVICIO ELECTRICO

 0146. ACCESO DE LAS FAMILIAS A VIVIENDA Y ENTORNO URBANO ADECUADO

 0147. FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA

 0148. REDUCCION DEL TIEMPO, INSEGURIDAD Y COSTO AMBIENTAL EN EL

TRANSPORTE URBANO

 0149. MEJORA DEL DESEMPEÑO EN LAS CONTRATACIONES PUBLICAS

 0150. INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACION A LOS SERVICIOS

EDUCATIVOS PUBLICOS DE LA EDUCACION BASICA

 1001. PRODUCTOS ESPECIFICOS PARA DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

 1002. PRODUCTOS ESPECIFICOS PARA REDUCCION DE LA VIOLENCIA CONTRA

LA MUJER

GOBIERNOS LOCALES:

 0001. PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL

 0002. SALUD MATERNO NEONATAL

 0016. TBC-VIH/SIDA

 0017. ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOSIS

 0018. ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES

 0024. PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER

 19

 0030. REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD

CIUDADANA

 0036. GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

 0039. MEJORA DE LA SANIDAD ANIMAL

 0040. MEJORA Y MANTENIMIENTO DE LA SANIDAD VEGETAL

 0041. MEJORA DE LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA

 0042. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA USO AGRARIO

 0046. ACCESO Y USO DE LA ELECTRIFICACION RURAL

 0051. PREVENCION Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS

 0068. REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR

DESASTRES

 0072. PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE -

PIRDAIS

 0074. GESTION INTEGRADA Y EFECTIVA DEL CONTROL DE OFERTA DE DROGAS

EN EL PERU

 0080. LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR

 0083. PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

 0087. INCREMENTO DE LA COMPETIVIDAD DEL SECTOR ARTESANIA

 0089. REDUCCION DE LA DEGRADACION DE LOS SUELOS AGRARIOS

 0090. LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACION BASICA

REGULAR

 0096. GESTION DE LA CALIDAD DEL AIRE

 0101. INCREMENTO DE LA PRACTICA DE ACTIVIDADES FISICAS, DEPORTIVAS Y

RECREATIVAS EN LA POBLACION PERUANA

 0109. NUESTRAS CIUDADES

 0115. PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACION ESCOLAR

 0117. ATENCION OPORTUNA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN

PRESUNTO ESTADO DE ABANDONO

 20

 0121. MEJORA DE LA ARTICULACION DE PEQUEÑOS PRODUCTORES AL

MERCADO

 0127. MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURISTICOS

 0130. COMPETITIVIDAD Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

FORESTALES Y DE LA FAUNA SILVESTRE

 0132. PUESTA EN VALOR Y USO SOCIAL DEL PATRIMONIO CULTURAL

 0138. REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD EN EL SISTEMA DE

TRANSPORTE

 0140. DESARROLLO Y PROMOCION DE LAS ARTES E INDUSTRIAS CULTURALES

 0142. ACCESO DE PERSONAS ADULTAS MAYORES A SERVICIOS

ESPECIALIZADOS

 0144. CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DE ECOSISTEMAS PARA LA

PROVISION DE SERVICIOS ECOSISTEMICOS

 0146. ACCESO DE LAS FAMILIAS A VIVIENDA Y ENTORNO URBANO ADECUADO

 0148. REDUCCION DEL TIEMPO, INSEGURIDAD Y COSTO AMBIENTAL EN EL

TRANSPORTE URBANO

 0150. INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACION A LOS SERVICIOS

EDUCATIVOS PUBLICOS DE LA EDUCACION BASICA

 1001. PRODUCTOS ESPECIFICOS PARA DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

 1002. PRODUCTOS ESPECIFICOS PARA REDUCCION DE LA VIOLENCIA CONTRA

LA MUJER

4. ¿Por qué la Ejecución del presupuesto nacional, regional y local debe ejecutarse en

marcado en un Estado de derecho?

El presupuesto es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de

la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad,

 21

eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas. El estado tiene la obligación de brindar bienes y

servicios de calidad a la población ya que en el marco de los Derechos Humanos se plantea

brindar oportunidades de desarrollo económico y social al hombre. Por tanto, se debe asegurar

la calidad de gasto del presupuesto público. Además de acuerdo al principio de gobernanza

todas las instituciones públicas deben actuar de acuerdo a las leyes y la constitución por tanto

la ejecución del

presupuesto nacional, regional y local deben ser ejecutadas o implementadas de acuerdo a la

normatividad para el beneficio de los ciudadanos y el país en general.

5. Señale los números de las Leyes de presupuesto 2021 – 2022 y sus características y

monto del presupuesto.

Ley N° 31084: LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL

2021

Artículo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2021 1.1 Apruébese el

Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2021 por el monto de S/ 183 029 770 158,00

(CIENTO OCHENTA Y TRES MIL VEINTINUEVE MILLONES SETECIENTOS SETENTA MIL

CIENTO CINCUENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES), que comprende los créditos

presupuestarios máximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno

Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, agrupados en Gobierno Central e

instancias descentralizadas, conforme a la Constitución Política del Perú y de acuerdo con el

detalle siguiente:
 22

LEY Nº 31365: LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL

2022

Artículo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2022 1.1 Apruébase el

Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2022 por el monto de S/ 197 002 269 014,00

(CIENTO NOVENTA Y SIETE MIL DOS MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL

CATORCE Y 00/100 SOLES), que comprende los créditos presupuestarios máximos

correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales

y los gobiernos locales, agrupados en Gobierno Central e instancias descentralizadas,

conforme a la Constitución Política del Perú y de acuerdo con el detalle siguiente:

6. ¿Qué es el Presupuesto por Resultados (PpR)?

El PpR es una estrategia de gestión pública que permite vincular la asignación de recursos

presupuestales a bienes y servicios (productos) y a resultados a favor de la población, con la

característica de permitir que estos puedan ser medibles. Para lograrlo es necesario un

compromiso de las entidades públicas, definir responsables, generar información, y rendir

cuentas.
 23

El PpR permite:

 Definir resultados vinculados a cambios que permitan solucionar problemas que afectan

a la población y generar el compromiso para alcanzarlos.

 Presupuestar productos (bienes y servicios) que inciden en el logro de los resultados.

 Determinar responsables en el logro de los resultados, en la implementación de los

instrumentos del PpR y en la rendición de cuentas del gasto público.

 Establecer mecanismos para generar información sobre los productos (bienes y

servicios), los resultados y la gestión realizada para su logro.

 Evaluar si se está logrando los resultados a favor de la población.

 Usar la información para decidir en qué y cómo se va a gastar los recursos públicos, así

como para la rendición de cuentas.

 Introducir incentivos para promover que las entidades públicas se esfuercen hacia el

logro de resultados.

7. ¿Qué es el Presupuesto para Resultados (PpR)?

8. Señale los instrumentos del Presupuesto por Resultados.
9. Describa las Categorías Presupuestarias.
10. Describa en que consiste los siguientes términos: Resultado Final, Resultado Intermedio, Resultado
Específico, Producto, Acciones Comunes.
11. ¿Cuáles son los mecanismos generales a seguir en el diseño de los Programas Presupuestales?
12. ¿Qué no es un Programa Presupuestal?
13. ¿Cuáles son las Prioridades del Presupuesto 2022?
14. ¿Cuál es el marco normativo que rige el proceso presupuestario en el Perú?
15. ¿Cuáles son los Órganos conformantes del Sistema Nacional de Presupuesto?
16. Señale y comente las Normas que regulan el proceso presupuestario del sector público.
17. ¿Qué es el proceso presupuestario y cuáles son las normas en las que se sustentan?
18. ¿Qué es el Presupuesto de Compromiso Anual (PCA), cada qué periodo se puede modificar?
19. Presupuesto multianual nacional, gobierno nacional, local(MPH) y regional(GRA)y de la UNSCH
20. Presupuesto año fiscal 2021 y 2022 nacional, gobierno central, regional (GRA), local (MPH) y la
UNSCH
21. Ley de Presupuesto 2021 y 2022, directivas y resoluciones emitidas por la DGPP relacionados al
proceso presupuestario 2021 y 2022 y presupuesto multianual y normas que tienen relación con el sistema
nacional de presupuesto: calidad, transparencia y gestión presupuestaria.
22. Revisar la normatividad en materia de gestión de presupuesto a nivel de gobierno en el Perú 2021 y
2022 (trabajo para el alumno).
23. Programas presupuestales: Evolución en el Perú, inventario desde 2008 al 2022.
24. Historia y antecedentes del Sistema de presupuesto en el Perú.
25. Conceptos de: presupuesto, presupuesto público, presupuesto participativo y presupuesto por
resultados
26. ¿Cuáles son los Órganos conformantes del Sistema Nacional de Presupuesto describa sus funciones y
atribuciones?
 24

27. Normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto en el Perú y normas conexas que permitan la
transparencia, eficiencia del gasto público.
28. Describa el proceso presupuestario y señale las normas.

5,- TERCER TRABAJO INDIVIDUAL (semana II-III)

Desarrollar los siguientes temas.

1 Organigrama del Estado peruano

2 Equidad
3 Genero
4 Gerencia publica
5 Nueva Gestión Gubernamental
6 Gestión de la calidad en la Gestión Pública.
7 Reformas en la Administración Publica
8 Conceptos básicos de Administración Pública
9 Que es lo público, Servicio público, finalidad de la Administración Pública. Política
Económica y Planificación
10 Reformas y modernización de la administración pública
11 Descentralización de la Gestión Gubernamental
12 Principales características del nuevo paradigma de la Gestión Pública
13 La Carrera Administrativa. Noción de Empleo, Funcionario Público, Ética del servidor
público
Democracia. Participación. Ética y Transparencia
14 Planificación Estratégica para el Gobierno Nacional: Marco conceptual. El marco
macroeconómico Multi anual, Plan Estratégicos Nacional (PND)... Plan Bicentenario
2010 – 2021, Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM), Plan Estratégico
Iinstitucional.

6,- Asignatura: PLANIFICACION Y PRESUPUESTO PUBLICO II

DISTRIBUCIÓN DE TRABAJOS POR GRUPOS:

DIRECTIVA GENERAL DEL PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO - SISTEMA
NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
DIRECTIVA: Directiva Nº 0002-2022-EF/50.01 “Directiva de Programación Multianual
Presupuestaria y Formulación Presupuestaria” APROBADO EL 17 DE FEBRERO DE 2022 (semana
IX X XI)

COMPARAR LAS DOS DIRECTIVAS: ABRIL 2014 y JULIO 2016

GRUPOS TEMA FECHA

Grupo Nº 1
Grupo Nº 2
Grupo Nº 3
Grupo Nº 4
Grupo Nº 5
Grupo Nº 6
Grupo Nº 7
Grupo Nº 8
Grupo Nº 9
Grupo Nº 10
Grupo Nº 11
 25

ESQUEMA DE PRESENTACION DE TRABAJOS DE INVESTIGACION

1. CARATULA
2. INTRODUCCION
3. RESUMEN
4. PROBLEMA
5. OBJETIVOS
6. METODOLOGIA
7. MARCO TEORICO
8. MARCO CONCEPTUAL
9. DESAROOLLO CAPITULAR
10. RESULTADOS: DE LA INVESTIGACIÓN E INFERIR SOBRE EL TEMA DE
INVESTIGACIÓN
11. CONCLUSIONES
12. SUGERENCIAS
13. BIBLIOGRAFIA
14. ANEXOS