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Introducción:
Monografía: La república popular china obedece a un trabajo de investigación realizado
para el curso de Introducción a las ciencias políticas desarrollado durante el semestre 2022
I, cuya autoría corresponde a Francis Erika Córdova Rios. Este trabajo tiene por objetivo
describir y analizar a la República Popular China en cuanto a las cuestiones políticas y su
relación con la sociedad y economía. Para dicho fin la información recabada se ha
estructurado en 5 títulos, Datos generales, organización política y estado, política y
sociedad, política y economía finalizando con el capítulo conclusiones. Las fuentes a las
que se ha recurrido son secundarias, las referencias se presentan al final del documento.
1.1. Territorio
La República Popular de China se encuentra en el continente de Asía en el extremo
oriental. En dicho continente es el segundo país más grande, debajo de Rusia, y a nivel
mundial ocupa el tercer lugar después de Canadá (El Mundo, 2022). Ocupa el 6,5% de la
superficie mundial (Gobierno de España oficina de la relaciones exteriores, s.f.).
1.1.1. Extensión
El país tiene una extensión de 9.600.013 km² (Export Enterprises SA., 2022). Esta gran
extensión implica una gran diversidad de paisajes y ecosistemas entre ellos están las
praderas y estepas de Mongolia y Manchuria, los desiertos de Gobi y Taklamakán y los los
bosques subtropicales ubicados en el húmedo sur del país, próximos a Laos, Vietnam y
Myanmar. (Instituto Confucio, s.f.).
1.1.2. Límites
China es, junto con Rusia, el país con más fronteras terrestres del mundo, ya que tiene
fronteras con 14 países: Afganistán, Bután, Myanmar, India, Kazajistán, Kirguistán, Laos,
Mongolia, Nepal, Corea del Norte, Pakistán, Rusia, Tayikistán y Vietnam.(Instituto Confucio,
s.f.). Estas ascienden en total a 22 117 km de fronteras (Gobierno de España oficina de la
relaciones exteriores, s.f.).
Mapa 1: China y sus fronteras
Fuente: Mapade.org
1.1.3. División política territorial
El territorio chino se divide en 23 Provincias, 5 Regiones autónomas (Tíbet, Xinjiang,
Guanxi, Ningxia y Mongolia Interior) y 4 Municipalidades directamente bajo el Gobierno
Central (Beijing, Shanghai, Chongqing, Tianjin), además de 2 Regiones Administrativas
Especiales (Hong Kong, Macao).
1.1.5. Moneda:
La moneda oficial de la República Popular China es el Renminbi (RMB), que se traduce
como “moneda del pueblo'', o Yuan (CNY). Cotización media del euro en 2019, 1 euro/
7,73.(Gobierno de España oficina de la relaciones exteriores, s.f.).
1.2. Datos demográficos:
La República Popular de China es el segundo país con más habitantes en el mundo, con
una población de 1.402.112.000 habitantes (Gobierno de España oficina de la relaciones
exteriores, s.f.). La densidad poblacional se expresa en 149 habitantes/km² (Export
Enterprises, 2022). La población urbana asciende al 61.4 % (Gobierno de España oficina de
la relaciones exteriores, s.f.). La tasa de alfabetización es del 90,9% (Export Enterprises,
2022).
Otros datos importantes son también la población que reúnen las principales ciudades
Shanghái tiene (21.020.000) habitantes; Pekín (18.431.000); Shenzhen (12.994.000);
Guangzhou (Cantón) (12.874.400); Tianjin (12.090.000); Chengdu (9.177.000); Wuhan
(8.896.900); Chongqing (7.919.600); Dongguan (7.638.600); Hong Kong SAR (7.572.800);
Foshán (7.508.800); Taipei (7.034.500); Hangzhou (6.970.000); Nanjing (6.500.000) (Export
enterprises, 2022)
1.2.3. Lenguas
Existen más de cien dialectos, sin embargo la lengua nacional de China es el chino
mandarín. (Export enterprises, 2022)
1.2.4. Religión
“Los chinos son generalmente ateos” (Export Enterprises, 2022). “Las religiones
tradicionales de China son el Taoísmo y Budismo; el Confucianismo es un sistema de
conducta con enorme influencia en la historia del país. Las estimaciones de los practicantes
de las distintas creencias son difíciles de realizar. No obstante algunos cálculos señalan:
Taoísmo (aprox. 20 millones); Budismo (aprox. 100 millones); Cristianismo: Católicos (aprox.
5 millones), Protestantes, (aprox. 15 millones); Musulmanes: (aprox. 20 millones)” (Gobierno
de España oficina de la relaciones exteriores, s.f.).
El sistema político formal se conforma por “los poderes legislativo, ejecutivo, militar, de
supervisión, judicial y fiscal además de otras instituciones. La Asamblea Popular Nacional
(APN) es el máximo órgano del Estado, con control sobre la Constitución y las leyes
básicas, así como sobre la elección y supervisión de los funcionarios de otras instituciones
del Gobierno.”(Export enterprises, 2022). La APN elige a una comisión permanente quienes
asumen los cargos más altos del estado, entre ellos está el de presidente, primer ministro
entre otros. Cada 5 años se realiza una asamblea para renovar al personal de los cargos
públicos.
Por su parte, “haciendo gala de esa estructura “cerrada, jerárquica e inflexible” heredada del
leninismo el partido comunista chino se organiza mediante tres órganos: el Congreso
Nacional del Partido, el Comité Central y el Comité Permanente del Politburó.” (Ballesteros,
2019).
“El Congreso Nacional del Partido (CNP) es el eje central del PCCh, y es oficialmente el
órgano con mayor poder de China. Celebrado cada cinco años, a él son invitados los
militantes que hayan demostrado rectitud y lealtad al régimen. El CNP también elige al
presidente de la República.” (Ballesteros, 2019).
“la función más importante del CNP es la de elegir a los alrededor de 200 individuos que
formarán parte del Comité Central (CC), que se encarga de dirigir todo el trabajo diario del
partido entre una y otra sesión del Congreso. Su función más destacada es la de elegir a los
militantes que pasarán a formar parte del Buró Político o Politburó, un grupo que incluye a
las 25 personas más poderosas del PCCh.” (Ballesteros, 2019).
“El Comité Permanente del Politburó es el órgano que mayor influencia real tiene en China.
Por él pasan absolutamente todas las decisiones de trascendencia para el país, y cada uno
de sus miembros está a cargo de una o varias áreas esenciales del Gobierno. Aunque
paralelamente existe un gabinete de ministros encargado de todos estos asuntos, en
realidad la última palabra sobre la política exterior, la economía o el poder legislativo recae
sobre este núcleo duro del partido, del que también forma parte su secretario general.”
(Ballesteros, 2019).
“El secretario general —que hace también las veces de presidente del país… Es elegido
cada cinco años por el Congreso Nacional del Partido. El secretario general supervisa las
actividades del Comité Central del Partido, y es el miembro de más alto rango del Politburó
y su Comité Permanente, por lo que todos los demás le rinden cuentas. Además, desde
hace décadas el secretario general también preside la Comisión Central Militar, lo que le
convierte en el jefe del Partido, del Gobierno, y del Ejército.” (Ballesteros, 2019).
Esquema 1: Organización formal del sistema político chino y la organización real o informal.
Tenemos así que mientras en la teoría el poder emana del pueblo que elige de manera
representativa a los diputados y son mediante procesos democráticos quienes deberían
dirigir las riendas del país, en la realidad es el partido que se filtra en la Asamblea nacional
popular tomando el control del estado y imponiéndose sobre los otros poderes del estado.
Ilustraciones: Less births, better births, to develop China vigorously, 1987 - Returning to a married woman's parents' home,
1983
Fuente: ChinessePosters.net, s.f.
Por el contrario ante la baja demográfica y a la renuencia al matrimonio por parte de las
mujeres a consecuencia de la búsqueda de mejores oportunidades en el desarrollo
personal. El estado chino busca torcer la voluntad de las mujeres para que formen familias
tradicionales a través de la campaña de las mujeres que sobran (Siqi, 2022).
.
En lo que concierne al control de medios en las últimas décadas el dragón rojo ha copiado
la tecnología de los gigantes de occidente como Facebook y Google desarrollando un
ecosistema propio protegido por un firewall o la gran muralla cibernética como se le conoce
(BALAJI N, 2021). Crear un propio ecosistema digital y filtrar la información a la que los
ciudadanos pueden acceder es utilizado como un medio control, pues toda la información
que no se alinee a los intereses del gobierno es bloqueada (Marketing to china, 2020)
Ilustración, ejemplo de la función de la nueva gran muralla china ahora en el mundo digital a
modo de cortafuegos.
Fuente: BALAJI N, 2010
Imagen: distribución de los medios digitales del ecosistema digital chino según sus usos.
Fuente: Marketing to china, 2020
3.3. Represión
En su afán de demostrar su poder y la vigencia del régimen, la violacion de los derechos
tanto humanos tanto como civiles y políticos es intensa (Britannica, T. Editors of
Encyclopaedia 2022, April 20). La masacre de Tiananmen desarrollada durante el gobierno
de Deng Xiaoping es un recordatorio de la ausencia de democracia.
Un hombre chino bloqueando temporalmente una línea de tanques el 5 de junio de 1989, un día antes de que
los protestantes fueran desalojados de la plaza de Tiananmen en Beijing, China.
Mass arrest of protesters on Nathan Road, Tsim Sha Tsui, Hong Kong, November 18, 2019
Fuente: (Kong Tsung-gan, 2019).
3.4. Homogenización:
“China goza de gran complejidad… debido a que es un país sumamente multicultural
conformado por unos 1 400 millones de personas…cuenta con 56 etnias diferentes, esto es,
55 etnias minoritarias y la etnia han que supone el 92 % de la población total del país. No
obstante… el 75 % de los grupos minoritarios vive en Regiones Autónomas, lo cual a su vez
supone el 64 % de todo el territorio chino1. Esta «China Exterior» guarda especial
relevancia estratégica, pues dispone una importante cantidad de recursos naturales, los
cuales son de suma importancia para el desarrollo del país.” (Lopez, 2018).
A pesar de la política del hijo único son los han los quienes más “han aumentado su
población, lo cual ha puesto en peligro la supervivencia de las minorías en ciertas áreas
donde antes eran mayoría.” (Lopez, 2018)
El estado chino plantea un doble discurso por un lado reconoce la diversidad cultural,
incluso aplicando normas menos estrictas como la potestad de tener más de un hijo a
diferencia de la etnia Han donde la política del hijo único ha sido radical. Por otro lado la
constitución China castiga duramente cualquier tipo de chauvinismo, es decir cualquier
ápice de nacionalismo, intención separatista o individualista es condenado. Así también el
acceso a los servicios de salud, educación y trabajo para las minorías es deficiente y mucho
más burocrático que para los Han.
“la causa de la represión en la que se han visto envuelto estos grupos” minoritarios es
consecuencia de esa realidad marginal , “que les ha hecho reclamar mayores derechos y
autonomía, afirman muchos expertos que responde a que el gobierno teme otorgar cierta
libertad a un grupo concreto y que esto pueda traer aparejado un «efecto dominó» con el
resto de grupos” (Lopez, 2018).
En su afán por incluir a las minorías en la dinámica económica y social el estado chino ha
desarrollado políticas que irrumpen en contra de derechos elementales como lo son la
identidad, la libertad de credo, la libertad de tránsito, incluso llegando a prohibir el uso de la
lengua propia de la región. En la china del siglo XXI el caso más sonado ha sido el esfuerzo
por la homogeneización de la región de Xinjiang donde la etnia mayoritaria son los Uigures.
Ya entre los años 2018 y 2020 medios de comunicación internacionales daban a conocer
las fuertes medidas del gobierno chino como son el desarrollo de centros de reeducación, el
empadronamiento forzoso, el incremento del asentamiento de población Han en la región
(BBC Mundo, 2019). Medidas por supuesto desarrolladas y aplicadas con la anuencia del
partido comunista chino.
Portado del video, Uigures en China: cómo es uno de los centros de reeducación para
supuestos extremistas
Fuente: BBC News Mundo, Jun 20, 2019
3.5. Regulación
En cuanto a la regulación más conocida impuesta por el Gobierno chino a la población se
encuentra la política del Hijo único. Entre las políticas implantadas por Mao estuvo el
auge reproductivo, hecho que trajo como consecuencia, falta de alimento causando
la muerte de millones de personas. Las políticas chinas para el control de la
natalidad se desarrollan en concreto desde finales de los 50´s a través de la política
del matrimonio Tardío. “Durante los primeros años sesenta parece haber resultados,
y la fecundidad se reduce en las ciudades casi a la mitad entre 1963 y 1966.” (Pérez,
2010)
“Es en 1979 cuando finalmente se fija como objetivo el hijo único en todo el país (aunque se
permiten números mayores en algunas áreas especiales o en ciertas minorías étnicas,
especialmente si son muy pequeñas). El objetivo general es conseguir estabilizar la
población hacia el año 2000, alcanzando los 1.200 millones de habitantes. Según las
proyecciones, de no tomarse medidas drásticas, la simple inercia demográfica puede
conducir a crecimientos mucho mayores, que pondrían en peligro los programas de
modernización de la época.” (Pérez, 2010)
Otro aspecto importante es el rol de las nuevas generaciones de mujeres nacidas alrededor
de los 2000 bajo la apertura de China al mundo occidental, mujeres que sienten la
necesidad de reclamar autonomía sobre sus cuerpos y de reclamar por sus derechos (Liu,
C & Kozinets, R, 2018).
En los últimos años se ha desarrollado el concepto de las mujeres que sobran entiendo
como las mujeres de más de 27 años que no están casadas, que son consideradas como
mujeres abandonadas (Liu, C & Kozinets, R, 2018). Esto forma parte de la estrategia del
estado para promover el matrimonio y el aumento de la natalidad (World Economic Forum,
2018). Es interesante señalar el hallazgo del Foro económico 2018 donde se señala que
este segmento de la población ha aportado más al PBI en China que el mismo segmento lo
ha hecho en los Estados Unidos, tomando en cuenta las diferencias socioculturales.
Ser la segunda economía en el mundo no es consecuencia del azar. China ha pasado por
una evolución en cuanto a su modelo económico desde el comunismo utópico al uso de los
medios del capitalista su antagonista en favor de conseguir sus objetivos (Fajul, 2018). Son
sin duda los líderes del partido quienes marcan la pauta económica del gigante asiatico.
El objetivo del partido sigue siendo el mismo: lograr el desarrollo del país, ya se intentó a
través de una revolución industrial fallida, esta vez el enfoque se puso en el comercio
exterior. Los problemas de China para implantar este nuevo sistema eran la ausencia de la
propiedad privada dentro de su territorio y la falta de un sistema legal que lo permitiese pues
se contradice con el comunismo en su esencia. Como solución a ello se desarrollaron zonas
especiales donde se aplicaban otras leyes que permitían atraer inversores extranjeros para
la instalacio de plantas de producción. El experimento comenzó en la región de Guangdong,
siendo Zhensheng una de las primeras ciudades en desarrollarse en base a la manufactura.
Desde su apertura al mercado en los 90´s China se ha convertido en la fábrica del mundo
atrayendo con sus políticas de bajos costos a innumerables empresas, basta con revisar las
etiquetas de muchas de las marcas más reconocidas para observar el Made in China.
Ttiene una economía altamente diversificada, dominada por los sectores manufacturero y
agrícola… es uno de los mayores productores y consumidores de productos agrícolas.
(Export enterprises, 2022).
Por otro lado, la sociedad y la industria china ha pasado por un proceso acelerado de
industrialización y desarrollo tecnológico derivado del know how de occidente. Así en pocos
años la china está virando su enfoque hacia la producción de productos tecnológicos y
dejando su mala fama de productos descartables. Algunas marcas que reflejan este
proceso son Huawei, Xiaomi y Tencent. No se puede dejar de señalar el desarrollo de las
tiendas de retail online que permiten la relaciones entre empresas y entre las empresas y el
consumidor final reduciendo los costos de intermediación. entre destacan Aliexpress y
Alibaba, Shein entre otras.
4.2.5. Desigualdad:
Uno de los ideales de mao fue desaparecer las clases sociales y de cierta manera estuvo
cerca de lograrlo pues la pobreza que azotó al pais, sumado a la expropiación de toda la
propiedad privada resultó en la reducción de la desigualdad estimándose en 0.16 para el
año 1978 dentro del índice de Gini, donde 1 es completamente desigual y 0 completamente
igual. Las políticas económicas han generado riqueza pero también desigualdad, para el
año 2020 el índice de Gini asciende a 0.47, como se muestra en el siguiente gráfico.
Fuente: National Bureau of statistic, The Beijing News citado por Hancok, 2021
Fuente: National Bureau of statistic, China's state council leading citado por Hong, 2020
Si bien a priori este gráfico nos muestra un escenario prometedor, es necesario ver un poco
más allá. La línea de pobreza que se ha trazado hace el corte en 2,300 yuanes equivalentes
a 1.69 dólares de ingreso diario es decir quienes ganan solo unas décimas, para la data, ya
están fuera del umbral de pobreza para efectos reales siguen siendo pobres. Así también
“expertos que cuestionan las cifras y también las mediciones, ya que en China la pobreza
extrema se define por unos ingresos anuales de menos de US$620, es decir US$1,69 al
día, en comparación con el umbral de US$1,90 del Banco Mundial.” (BBC Mundo, 2021).
Por otro lado “están también los colectivos que se asoman al consumismo gracias a las
ayudas que reciben de Pekín y de las autoridades locales y provinciales, pero que podrían
verse abocados de nuevo a unas misérrimas condiciones de vida si dejaran de percibir esos
subsidios” (Ambros, 2021).
5. Conclusión ¿Es China un Gobierno Totalitario?
5.1. Algunas hazañas de la República Popular China
“China ha atravesado uno de los procesos de industrialización y urbanización más intensos
y acelerados de la historia y consiguió en treinta años lo que a Inglaterra y a los Estados
Unidos les tomó doscientos. En 1950, sólo un 13% de la población china era urbana. En
2020 ya lo será el 60%, y el 75% en 2030.” (Rosales, 2020).
Regímenes
Fuente: adaptado de Linz y Stepan 1993 p 44, 45 citado por Garcia, s.f, con modificaciones.
Si la república popular china ha hecho en 30 años lo que a los Estados Unidos le demoró
doscientos (Rosales, 2020), me causa intriga pensar ¿Cuál será la realidad de china al
finalizar el siglo XXI?, ¿Se cumplirá la tesis de Marx? ¿Llegará a ser China un país sin lucha
de clases?. Como reflexión final la república popular de China desde la política y su relación
con la sociedad y la economía se puede congregar bajo la frase de Maquiavelo “el fin
justifica los medios”.
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