Evaluación de

Tierras Cuenca del

Lago de Tota
1:25.000

Presentación de
resultados
Vigencia 2021
 Institucionalidad Unidad de Planificación Rural Agropecuaria 2

Contenido

Contexto institucional

Contexto evaluación
de tierras territorial

Resumen de los resultados

Exclusiones y condicionantes

Resultados
 Institucionalidad Unidad de Planificación Rural Agropecuaria 3

Contexto institucional
Contenido

▪ Decreto Ley 4145 de 2011

▪ Misión - Visión

▪ Marco normativo
 Contexto
CONTEXTO Institucional
INSTITUCIONAL Sector Agropecuario 4

Unidad de Planificación
Rural Agropecuaria UPRA
Decreto Ley 4145 de 2011
Unidad administrativa especial de carácter técnico y
especializado, sin personería jurídica, adscrita al
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con
autonomía presupuestal, administrativa, financiera y
técnica.
 Contexto
CONTEXTO Institucional
INSTITUCIONAL Misión - Visión 5

Unidad de Planificación
Rural Agropecuaria
UPRA

Misión:
Orientar la política publica de planificación en la
gestión del territorio para usos agropecuarios que
contribuya a la productividad y competitividad, la seguridad
jurídica de la tenencia de la tierra y el uso eficiente del
suelo rural..
Visión:
En 2022, la UPRA será la entidad líder en la
consolidación del modelo nacional de planificación del
ordenamiento territorial agropecuario basado en la
gestión del conocimiento e innovación.
 Marco normativo
CONTEXTO INSTITUCIONAL
Conpes 3801 6

Conpes 3801
Manejo ambiental integral de la cuenca
hidrográfica del lago de Tota
Obligaciones UPRA

Dentro de la estrategia 5. “Formular y actualizar los instrumentos de planificación de la cuenca del Lago de Tota
enfocados al desarrollo integral”, estable dentro de sus acciones:

• Realizar la evaluación de tierras para el ordenamiento y planificación del territorio de la cuenca para usos
agropecuarios y rurales que incorpore determinantes ambientales a escala 1:25.000.
 Evaluación de tierras Zonificación de la aptitud de los tipos de utilización de la tierra 7

Contexto de evaluación de tierras

territorial
Contenido

▪ Generalidades

Definicióny Objetivos

Alcancesy Limitaciones

▪ Marco conceptual

Jerarquía

▪ Proceso Metodológico general

▪ Categorías de aptitud
 Contexto
CONTEXTO de evaluación de tierras Definición, Objeto, Alcances y Limitaciones
INSTITUCIONAL
Evaluación de tierras
Generalidades
Definición:
Es el proceso analítico que establece el desempeño de la
tierra para un uso específico existente en una zona
determinada.
Objetivo:
Proponer y determinar espacialmente sistemas de uso que
sean apropiados, en sentido biofísico; aceptables, desde el
punto de vista social; viables, en términos económicos, y
que no ocasionen impactos negativos en el medio
ambiente, es decir, que sean sostenibles a largo plazo.
8
Alcances:
• Estima una área de referencia en los instrumentos de
planificación y gestión del suelo rural agropecuario.
• Orienta la formulación y focalización de la gestión de la
política pública.
• Identifica posibles núcleos de desarrollo.
• Es una Herramienta para la planificación rural
agropecuaria.
Limitaciones:
• No aplica para la toma de decisiones que impacten
aspectos económicos, instrumentos financieros y
crediticios, o de planificación, a nivel predial.
• No es un instrumento de regulación o reglamentación de
uso del suelo.
 Contexto
CONTEXTO de evaluación de tierras Marco conceptual - Jerarquía
INSTITUCIONAL 9

Zonificación de aptitud
Marco conceptual Jerarquía

Jerarquía Componentes Criterios Variables Subvariables

Variable 11
Criterio 1
Variable 1n
Físico
Variable n1
Criterio n
Variable nn
Biofísico
Variable 11
Criterio 1
Variable 1n
Socioecosistémico
Variable n1
Aptitud Criterio n Subvariable nn-1
Variable nn
Subvariable nn-n
Variable n1
Criterio 1
Variable nn
Socioeconómico
Variable n1
Criterio n Subvariable nn-1
Variable nn
Subvariable nn-n
 Contexto
CONTEXTO de evaluación de tierras Marco metodológico
INSTITUCIONAL 10

Evaluación de tierras
Proceso metodológico
general
 Contexto
CONTEXTO de evaluación de tierras Marco metodológico
INSTITUCIONAL 13

Evaluación de tierras
Categorías de aptitud

CATEGORIA CONCEPTO
Presenta limitaciones menores para implementar el TUT. Productividad y sostenibilidad
Alta
recomendada con aptitudes sociales y económicas favorables en el área de estudio.
Presenta limitaciones para implementar el TUT. Procesos de inversión y productividad moderados.
Media
Aptitudes sociales y económicas reducidas en el área de estudio.
Presenta altas limitaciones para implementar el TUT con procesos de inversión variables. Puede
Baja disminuir considerablemente la productividad. Aptitudes sociales y económicas muy limitadas en
el área de estudio.
No apto Presenta condiciones marginales para la implementación del TUT, que afectan considerablemente
técnico la sostenibilidad y productividad.
Restringe totalmente la aptitud del TUT por presentarse en zonas donde normativamente no
No apto legal
pueden realizarse usos agropecuarios.

Fuente: Aguilar, D., Rodríguez, A., Gómez, Siachoque, R., Acosta, C., Cortés, C., Enciso, F. … Vergara, J. (2019). Metodología de
evaluación de tierras para la zonificación con fines agropecuarios a escala general (1:100.000). Bogotá: UPRA.
 Evaluación de tierras Zonificación de la aptitud de los tipos de utilización de la tierra 14

Cuenca del Lago de Tota

Resumen de los resultados

▪ Actores territoriales

▪ Reuniones efectuadas

▪ Resultados generals

▪ Estado
 Resultados 2021 Zonificaciones de aptitud Territorial 15

Actores Territoriales
Autoridades y Beneficiarios
Entidades territoriales, productores, academia
 Resultados 2021 Zonificaciones de aptitud Territorial 17

Cuenca del Lago de Tota

Tipos de Utilización de la Tierra
Resumen de los resultados obtenidos en áreas con aptitud

TUT Pecuarios

TUT Agrícolas
 Resultados 2021 Zonificaciones de aptitud Territorial 18

Cuenca del Lago de Tota

Tipos de Utilización de la Tierra
Resumen de los resultados obtenidos en áreas con aptitud

TUT Aptitud [ha] Restricción [ha]

Total [ha]
Nombre Alta Media Baja Total Técnica Legal
Papa 6.326 1.636 511 8.474 (49,8 %) 1.506 7.048 17.028
Leguminosas clima frío 5.509 2.299 848 8.656 (50,8 %) 1.323 7.048 17.028
Leche Bovina 4.538 446 103 5.087 (29,9 %) 4.893 7.048 17.028
Carne Bovina 4.099 974 69 5.142 (30,2 %) 4.837 7.048 17.028
Cebolla junca 3.682 2.273 1.866 7.821 (45,9 %) 2.159 7.048 17.028
Maíz tradicional 3.609 2.944 1.824 8.376 (49,2 %) 1.604 7.048 17.028
Carne Ovina 2.885 1.668 447 4.999 (29,4 %) 4.980 7.048 17.028

Papa
Leguminosas clima frío
Leche Bovina
Carne Bovina
Cebolla junca
Maíz tradicional
Carne Ovina
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000

Área [ha]
 Resultados 2020 Zonificaciones de aptitud Territorial 19

Condicionantes y Exclusiones legales

Determinantes ambientales

▪ Condicionantes

Reservanatural de la sociedadcivil

Ecosistemasestratégicos

▪ Exclusiones legales

Parque natural regional

Ecosistemasestratégicos
 Condicionantes para actividades agropecuarias
CONTEXTO INSTITUCIONAL 20

Condicionantes

Hacen referencia a las zonas cuyos factores de orden físico,

ecosistémico, social y económico, son de gran importancia, por lo cual,
se tienen en cuenta para el uso del suelo, sin que ello represente una
restricción para el desarrollo de actividades agropecuarias.

La cuenca cuenta con 13.975 ha de áreas condicionadas

correspondientes a:

• Reserva natural de la sociedad civil (Pueblito antiguo)

• Ecosistemas estratégicos (Rondas hídricas y Humedales)
• Agricultura tradicional de bajo impacto
 Exclusiones legales
CONTEXTO INSTITUCIONAL 21

Exclusiones
Legales

Corresponden a los territorios donde no se permiten actividades

agropecuarias por mandato de la ley y las áreas identificadas por la
normatividad ambiental que restringen totalmente la actividad
agropecuaria y las directrices del MADS en el desarrollo de la
zonificación ambiental.

En el desarrollo de la evaluación de tierras para la cuenca del lago de

Tota, se identificaron 14.566 ha (7.048 ha de forma superpuesta)
correspondientes a las siguientes categorías:

• Parque natural regional (Siscunci Oceta)

• Ecosistemas estratégicos (Complejo de páramos:Tota-Bijagúal-
Mamapacha)
• Ronda hídrica del lago de Tota
• Áreas forestales de Protección
 Resultados 2021 Zonificaciones de aptitud Territorial 22

Resultados
Elaboración territorial

▪ Cultivo tecnificado de cebolla junca

▪ Cultivotradicional de Leguminosas climafrío

▪ Cultivotradicional de Maíz

▪ Cultivo tecnificado de Papa

▪ Producción de Carne Bovina

▪ Producción de Leche Bovina

▪ Producción de Carne Ovina

 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 23

Cultivo tecnificado de Cebolla junca

Tipo agrícola transitorio
Cultivo tecnificado de Cebolla Junca (Allium Fistolosum.), cuya
producción está dirigida al consumo en fresco y para la transformación
industrial, para el mercado local, regional, nacional e internacional

Alta Media Baja Técnica Legal

Aptitud Área total [ha]
Alta (21,6%) 3.682

3.682
Media (13,3%) 2.273
21,6%
Baja (11,0%) 1.866
7.048
41,4%
2.273 Aptitud Total (45,9%) 7.821
13,3%
No apto (12,7%) 2.159
Restricción legal (41,4%) 7.048
Cuenca (100%) 17.028

1.866
2.159 11,0%
12,7%

Aquitania
Tota
Cuítiva
Sogamoso
0,0E+00 2,0E+03 4,0E+03 6,0E+03 8,0E+03 1,0E+04 1,2E+04
ha
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 24

Cultivo tecnificado de Cebolla junca

Tipo agrícola transitorio
Cultivo tecnificado de Cebolla Junca (Allium Fistolosum.), cuya
producción está dirigida al consumo en fresco y para la transformación
industrial, para el mercado local, regional, nacional e internacional
Aptitud [ha] Restricción [ha]
Municipio Total [ha]
Alta Media Baja Total Técnica Legal
Aquitania 3.312 1.057 59 4.428 1.817 4.805 11.049
Tota 206 833 1.285 2.324 193 344 2.861
Cuítiva 164 269 484 917 107 219 1.243
Sogamoso 0 114 39 153 42 1.681 1.875
Cuenca del 3.682 2.273 1.866 7.821 2.159 7.048 17.028
lago de Tota 21,6% 13,3% 11,0% 45,9% 12,7% 41,4% 100,0%
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 25

Cultivo tecnificado de Papa

Tipo agrícola transitorio
Cultivo tecnificado de Papa (Solanum tuberosum L.) para consumo en
fresco y transformación industrial, dirigido al mercado local y regional

Alta Media Baja Técnica Legal

Aptitud Área total [ha]
Alta (37,2%) 6.326
6.326
37,2%
Media (9,6%) 1.636
Baja (3,0%) 511
7.048
41,4%
Aptitud Total (49,8%) 8.474
No apto (8,8%) 1.506
Restricción legal (41,4%) 7.048
Cuenca (100%) 17.028
1.506 1.636
8,8% 9,6%
511
3,0%

Aquitania
Tota
Cuítiva
Sogamoso
0,0E+00 2,0E+03 4,0E+03 6,0E+03 8,0E+03 1,0E+04 1,2E+04
ha
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 26

Cultivo tecnificado de Papa

Tipo agrícola transitorio
Cultivo tecnificado de Papa (Solanum tuberosum L.) para consumo en
fresco y transformación industrial, dirigido al mercado local y regional

Aptitud [ha] Restricción [ha]

Municipio Total [ha]
Alta Media Baja Total Técnica Legal
Aquitania 3.759 858 273 4.890 1.354 4.805 11.049
Tota 1.649 624 188 2.460 56 344 2.861
Cuítiva 762 143 50 956 69 219 1.243
Sogamoso 157 11 - 168 26 1.681 1.875
Cuenca del 6.326 1.636 511 8.474 1.506 7.048 17.028
lago de Tota 37,2% 9,6% 3,0% 49,8% 8,8% 41,4% 100,0%
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 27

Cultivo tradicional de Leguminosas de

clima frío
Tipo agrícola transitorio
Cultivo tradicional de Leguminosas de clima frío: Haba (Vicia faba) y Arveja (Pisum
sativum), con posibilidad de asocio y rotación entre las mismas, cuya producción
está dirigida al consumo en fresco y a la transformación industrial, para el mercado
local y regional
Alta Media Baja Técnica Legal
Aptitud Área total [ha]
Alta (32,4%) 5.509
Media (13,5%) 2.299
5.509 Baja (5,0%) 848
7.048 32,4%
41,4%
Aptitud Total (50,8%) 8.656
No apto (7,8%) 1.323
Restricción legal (41,4%) 7.048
2.299
13,5% Cuenca (100%) 17.028

1.323 848
7,8% 5,0%

Aquitania
Tota
Cuítiva
Sogamoso
0,0E+00 2,0E+03 4,0E+03 6,0E+03 8,0E+03 1,0E+04 1,2E+04
ha
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 28

Cultivo tradicional de Leguminosas de

clima frío
Tipo agrícola transitorio
Cultivo tradicional de Leguminosas de clima frío: Haba (Vicia faba) y Arveja (Pisum….
Aptitud [ha] Restricción [ha]
Municipio Total [ha]
Alta Media Baja Total Técnica Legal
Aquitania 3.856 782 419 5.058 1.186 4.805 11.049
Tota 1.085 1.134 229 2.448 69 344 2.861
Cuítiva 456 327 199 982 42 219 1.243
Sogamoso 112 56 0 168 26 1.681 1.875
Cuenca del 5.509 2.299 848 8.656 1.323 7.048 17.028
lago de Tota 32,4% 13,5% 5,0% 50,8% 7,8% 41,4% 100,0%
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 29

Cultivo tradicional de Maíz

Tipo agrícola transitorio
Cultivo tradicional de maíz (Zea Mays L.) con variedades adaptadas a la región bajo
prácticas básicas de tecnificación, cuya producción está dirigida al consumo
humano, animal e industrial, para el mercado local y regional

Alta Media Baja Técnica Legal

Aptitud Área total [ha]
Alta (21,2%) 3.609
3.609
21,2%
Media (17,3%) 2.944
Baja (10,7%) 1.824
7.048
41,4%
Aptitud Total (49,2%) 8.376
No apto (9,4%) 1.604
2.944 Restricción legal (41,4%) 7.048
17,3%
Cuenca (100%) 17.028
1.604
9,4% 1.824
10,7%

Aquitania
Tota
Cuítiva
Sogamoso
0,0E+00 2,0E+03 4,0E+03 6,0E+03 8,0E+03 1,0E+04 1,2E+04
ha
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 30

Cultivo tradicional de Maíz

Tipo agrícola transitorio
Cultivo tradicional de maíz (Zea Mays L.) con variedades adaptadas a la región bajo
prácticas básicas de tecnificación, cuya producción está dirigida al consumo
humano, animal e industrial, para el mercado local y regional
Aptitud [ha] Restricción [ha]
Municipio Total [ha]
Alta Media Baja Total Técnica Legal
Aquitania 2.756 1.059 991 4.806 1.439 4.805 11.049
Tota 599 1.294 551 2.445 72 344 2.861
Cuítiva 225 452 281 958 66 219 1.243
Sogamoso 28 139 1 168 26 1.681 1.875
Cuenca del 3.609 2.944 1.824 8.376 1.604 7.048 17.028
lago de Tota 21,2% 17,3% 10,7% 49,2% 9,4% 41,4% 100,0%
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 31

Producción de Leche Bovina

Tipo pecuario
Producción de leche bovina en pastoreo de clima frío, para el mercado
regional y nacional, escala 1:25.000.

Aptitud Área total [ha]

Alta Media Baja Técnica Legal
Alta (26,7%) 4.538
Media (2,6%) 446
4.538
26,7% Baja (0,6%) 103
7.048
41,4% 446 Aptitud Total (29,9%) 5.087
2,6%
No apto (28,7%) 4.893
103
0,6%
Restricción legal (41,4%) 7.048
Cuenca (100%) 17.028

4.893
28,7%

Aquitania
Tota
Cuítiva
Sogamoso
0,0E+00 2,0E+03 4,0E+03 6,0E+03 8,0E+03 1,0E+04 1,2E+04
ha
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 32

Producción de Leche Bovina

Tipo pecuario
Producción de leche bovina en pastoreo de clima frío, para el mercado
regional y nacional, escala 1:25.000.

Aptitud [ha] Restricción [ha]

Municipio Total [ha]
Alta Media Baja Total Técnica Legal
Aquitania 2.717 187 52 2.956 3.288 4.805 11.049
Tota 1.300 207 50 1.558 959 344 2.861
Cuítiva 507 3 - 510 514 219 1.243
Sogamoso 13 50 - 63 131 1.681 1.875
Cuenca del 4.538 446 103 5.087 4.893 7.048 17.028
lago de Tota 26,7% 2,6% 0,6% 29,9% 28,7% 41,4% 100,0%
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 33

Producción de Carne Bovina

Tipo pecuario
Producción de carne bovina en pastoreo de clima frío, para el mercado
regional y nacional, escala 1:25.000.

Alta Media Baja Técnica Legal

Aptitud Área total [ha]
Alta (24,1%) 4.099
Media (5,7%) 974
4.099
24,1%
Baja (0,6%) 103
7.048
974
41,4%
5,7% Aptitud Total (30,2%) 5.142
No apto (28,4%) 4.837
69
0,4%
Restricción legal (41,4%) 7.048
Cuenca (100%) 17.028

4.837
28,4%

Aquitania
Tota
Cuítiva
Sogamoso
0,0E+00 2,0E+03 4,0E+03 6,0E+03 8,0E+03 1,0E+04 1,2E+04
ha
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 34

Producción de Carne Bovina

Tipo pecuario
Producción de carne bovina en pastoreo de clima frío, para el mercado
regional y nacional, escala 1:25.000.

Aptitud [ha] Restricción [ha]

Municipio Total [ha]
Alta Media Baja Total Técnica Legal
Aquitania 2.775 229 30 3.034 3.211 4.805 11.049
Tota 843 670 39 1.552 965 344 2.861
Cuítiva 474 30 - 504 520 219 1.243
Sogamoso 7 45 - 53 142 1.681 1.875
Cuenca del 4.099 974 69 5.142 4.837 7.048 17.028
lago de Tota 24,1% 5,7% 0,4% 30,2% 28,4% 41,4% 100,0%
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 35

Producción de Carne Ovina

Tipo pecuario
Producción de carne ovina (ovis aries) en pastoreo de clima frío, para el
mercado regional y nacional, escala 1:25.000.

Alta Media Baja Técnica Legal

Aptitud Área total [ha]
Alta (16,9%) 2.885
2.885
16,9% 1.668 Media (9,8%) 1.668
9,8%
7.048
Baja (2,6%) 447
41,4%
Aptitud Total (29,4%) 4.999
No apto (29,2%) 4.980
447
2,6%
Restricción legal (41,4%) 7.048
Cuenca (100%) 17.028

4.980
29,2%

Tota
Aquitania
Cuítiva
Sogamoso
0,0E+00 2,0E+03 4,0E+03 6,0E+03 8,0E+03 1,0E+04 1,2E+04
ha
 Resultados Zonificaciones de aptitud Territorial Cuenca del lago de Tota 36

Producción de Carne Ovina

Tipo pecuario
Producción de carne ovina (ovis aries) en pastoreo de clima frío, para el
mercado regional y nacional, escala 1:25.000.

Aptitud [ha] Restricción [ha]

Municipio Total [ha]
Alta Media Baja Total Técnica Legal
Aquitania 1.237 357 39 1.634 883 344 2.861
Tota 1.168 1.252 408 2.828 3.417 4.805 11.049
Cuítiva 474 3 0 478 547 219 1.243
Sogamoso 5 55 - 60 134 1.681 1.875
Cuenca del 2.885 1.668 447 4.999 4.980 7.048 17.028
lago de Tota 16,9% 9,8% 2,6% 29,4% 29,2% 41,4% 100,0%
 Gracias
José Luis Martínez Tunarroza
Profesional especializado, DUESAT
jose.martinez@upra.gov.co

DIC

09
2021