Manuales de Lineamientos de La Secretaría de Administración Del Estado (24 Agosto 2020)

A
R
C
H
IV
O
PERIODICO OFICIAL
P
A
DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

R
A
MEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

Registro Postal PP-Ags.-001-0125.- Autorizado por SEPOMEX
PRIMERA SECCIÓN
C
TOMO LXXXIII Aguascalientes, Ags., 24 de Agosto de 2020 Núm. 34

O
CONTENIDO:
GOBIERNO DEL ESTADO
N
PODER LEGISLATIVO
H. CONGRESO DEL ESTADO.- LXIV LEGISLATURA.
S
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
U
SECRETARÍA DE GESTIÓN URBANÍSTICA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL,

REGISTRAL Y CATASTRAL
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
LT
INSTITUTO DE VIVIENDA SOCIAL Y ORDENAMIENTO DE LA PROPIEDAD DEL

ESTADO DE AGUASCALIENTES
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE CALVILLO
FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
A
ÍNDICE:
Página 134
RESPONSABLE: Lic. Juan Manuel Flores Femat, Secretario General de Gobierno.

Pág. 2 (Primera Sección) PERIÓDICO OFICIAL Agosto 24 de 2020
A
GOBIERNO DEL ESTADO
R
GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE AGUASCALIENTES
PODER LEGISLATIVO
C
ASUNTO: DECRETO NÚMERO 379
19 de agosto del 2020.
H
C. C. P. MARTÍN OROZCO SANDOVAL,
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
PRESENTE.
IV
Habitantes de Aguascalientes sabed:
La LXIV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, en virtud de su función y facultad
constitucional, ha tenido a bien expedir el siguiente
O
Decreto Número 379

Pronunciamiento de la Diputación Permanente
P
PRIMERO.- La Diputación Permanente acuerda pedir a la Fiscalía General del Estado de Jalisco que
apele de inmediato la decisión del Juez, vinculándose a proceso de corrupción de menores al exfuncionario
de la Policía de Puerto Vallarta. Asimismo, que se refuerce el sistema de capacitaciones con perspectiva de
A
género a todo el ´personal judicial de Jalisco.
SEGUNDO. - Se pide al Consejo de la Judicatura del Estado de Jalisco a decidir rápidamente para
R
que recaiga todo el peso de la ley en el Juez de Control Jorge Luis Solís Aranda, que sea retirado del cargo
y no sólo se le suspenda.
TERCERO. - Se pide al Gobierno del Estado de Jalisco a reforzar su sistema de seguridad a nivel
A
estatal y municipal, capacitando a las y los funcionarios públicos sobre violencia de género y actuación
administrativa, así como evaluar constantemente a sus servidores públicos.
TRANSITORIO
C
ARTÍCULO PRIMERO. - Remítase el presente Decreto al Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos
de su debida publicación en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes y por oficio a los Titulares antes
O
señalados para los efectos de Ley.
ARTÍCULO SEGUNDO. - Se instruye a la Secretaría General para que preste los apoyos necesarios
N
para los comunicados del presente Decreto.
Por lo tanto, el Congreso ordena se imprima, publique y se le dé el debido cumplimiento.

S
Aguascalientes, Ags., a 19 de agosto del año 2020.

U
ATENTAMENTE.
LA MESA DIRECTIVA
DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
LT
HEDER PEDRO GUZMÁN ESPEJEL.

DIPUTADO PRESIDENTE.
A
GLADYS ADRIANA RAMÍREZ AGUILAR.

DIPUTADA PRIMER SECRETARIA.
ELSA AMABEL LANDÍN OLIVARES.

DIPUTADA SEGUNDA SECRETARIA.
Agosto 24 de 2020 PERIÓDICO OFICIAL (Primera Sección) Pág. 3
A
SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
C.P. JUAN FRANCISCO LARIOS ESPARZA, Secretario de Administración del Estado, con
R
fundamento en los artículos 3º, 4º, 15 párrafo primero, 18 fracción II, 19, 27 fracción XX, 28, 29 y 33 fracciones
I y II de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes; 3° y 5° de la Ley del
Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes; así como los artículos 1°, 2°, 8° y 11 fracción
C
XXVII del Reglamento Interior de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes, tengo a bien
expedir el “ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE EXPIDEN MANUALES DE LINEAMIENTOS DE LA
SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES”, al tenor de los siguientes:
H
CONSIDERANDOS
I. Que la Secretaría de Administración del Estado forma parte de la Administración Pública Centralizada
IV
del Estado, siendo la dependencia encargada de dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las políticas,
lineamientos y programas en materia de administración de personal, recursos materiales y servicios
generales de la Administración Pública Estatal; así como, coordinar el manejo y desenvolvimiento de las
Unidades Administrativas que realicen las funciones relacionadas con la ministración y administración de
O
bienes, productos, servicios y recursos humanos que requiera la Administración Pública Estatal, en el
desarrollo de las funciones encomendadas.
II. Que la Secretaría de Administración del Estado conduce sus actividades bajo la observancia de los
principios rectores de equidad, sustentabilidad, transparencia y combate a la corrupción, y gobernanza y
participación ciudadana, con el fin de lograr el funcionamiento adecuado, eficiente y eficaz.
P
III. Que la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes confiere al Titular de
la Secretaría de Administración del Estado la atribución de expedir y mantener permanentemente
A
actualizados los manuales de Organización, Procedimientos y Servicios al Público necesarios para el

funcionamiento de la Dependencia a su cargo, los que deberán contener información sobre su estructura,
organización y forma de realizar las actividades que están bajo su responsabilidad, así como sobre sus
R
sistemas de comunicación y coordinación.

IV. Que conforme al tercer eje del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, denominado “Aguascalientes
con Gobierno íntegro, austero y abierto”, el cual tiene por objetivo buscar consolidar instituciones más
A
ordenadas, modernas y transparentes, así como lograr una gestión pública eficiente e integral que permita
fortalecer la mejora regulatoria, tendiendo como principios rectores, la equidad de género, sustentabilidad,
transparencia y gobernanza, y con la imperiosa convicción de dar cumplimiento a las obligaciones
establecidas en la norma, se tiene a bien emitir el siguiente:
C
ACUERDO
O
ARTÍCULO PRIMERO.- Se expide el Manual de Lineamientos de la Dirección General de Capital

Humano de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes, para quedar como sigue:
N
MANUAL DE LINEAMIENTOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CAPITAL HUMANO DE LA

S
INTRODUCCIÓN
La Secretaría de Administración del Estado conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Aguascalientes es la Dependencia encargada de dirigir, coordinar,
U
ejecutar y evaluar las políticas, lineamientos y programas en materia de administración de personal, recursos
materiales y servicios generales de la Administración Pública Estatal; coordinar el manejo y desenvolvimiento
de las unidades administrativas que realicen las funciones relacionadas con la ministración y administración
LT
de bienes, productos, servicios, recursos humanos que requiera la Administración Pública Estatal, en el
desarrollo de las funciones encomendadas; establecer políticas, normas y lineamientos en materia de
administración, remuneración y desarrollo de personal de la Administración Pública Estatal; tramitar los
nombramientos, remociones, licencias, renuncias y cualquier otra incidencia que modifique la relación jurídico
laboral entre el Estado y sus servidores públicos; integrar, elaborar y remitir a la Secretaría de Finanzas del
A
Estado de Aguascalientes para su pago, la nómina de los servidores públicos de las Dependencias de la
Administración Pública Estatal, efectuando las retenciones fiscales y practicando los descuentos que
legalmente correspondan; autorizar las propuestas de creación de nuevas áreas del Poder Ejecutivo del
Estado que no se encuentren previstas en este ordenamiento; planear y programar la selección, contratación
y capacitación del personal y llevar los registros del mismo, controlar su asistencia, licencias, permisos y
vacaciones, otorgar becas y otros estímulos y promover actividades socioculturales y deportivas para los
A
trabajadores al servicio del Estado; analizar, para su propuesta, el tabulador de sueldos y salarios que se
aplica en la Administración Pública Estatal; instrumentar y ejecutar el servicio civil de carrera, evaluando en
todo momento las actitudes de quienes lo conforman, las cuales estarán libres de cualquier tipo de
R
discriminación; tramitar los nombramientos, remociones, renuncias, cambios de adscripción, licencias, bajas
y jubilaciones de los servidores públicos de la Administración Pública Estatal; así como administrar los
seguros de la Administración Pública Estatal.
C
Para el cumplimiento de las disposiciones antes señaladas, la Dirección General de Capital Humano
de la Secretaría de Administración del Estado, de conformidad con el Reglamento Interior de la Secretaría de
Administración del Estado de Aguascalientes, se encuentra facultada para formular y proponer las políticas
H
generales de la gestión del capital humano de la Administración Pública Estatal; establecer los lineamientos
generales para la planeación, autorización, coordinación, supervisión y evaluación de las estrategias de la
gestión del capital humano de las Dependencias y proponerlas a las Entidades; verificar el cumplimiento de
IV
las acciones implementadas para la gestión del capital humano y emitir recomendaciones para su mejora
continua, así como para el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables; formalizar el ingreso y llevar
los controles administrativos del personal de las Dependencias y autorizar el ingreso del personal de las
Entidades; tramitar las remociones, renuncias, licencias, comisiones, jubilaciones, pago de indemnizaciones
y cualquier otro movimiento administrativo que implique una afectación salarial de los servidores públicos de
O
las Dependencias y de los que en las Entidades ocupen plazas estatales; estudiar y proponer al Secretario
de Administración las políticas conforme a las cuales deberán atenderse los requerimientos de personal, e
intervenir, en su caso, en la selección, nombramiento, ubicación y reubicación del personal de las
Dependencias y Entidades, así como llevar el control y registro del mismo; elaborar y proponer al Secretario
P
de Administración los tabuladores de sueldos y salarios que se aplicarán a las Dependencias, así como el
que se aplique en las plazas estatales adscritas a las Entidades, lo anterior de acuerdo a los incrementos
autorizados anualmente; elaborar, revisar y actualizar en coordinación con las unidades administrativas, los
A
catálogos de puestos, estructuras organizacionales y programáticas del poder ejecutivo del Estado;
desarrollar la planeación y proyectar el presupuesto anual de servicios personales, con base en las
estructuras orgánicas, plantillas de personal, prestaciones, tabuladores salariales, partidas presupuestales,
R
políticas y reglamentación correspondiente, para su remisión a la Secretaría de Finanzas del Estado de

Aguascalientes y se ha integrado en el anteproyecto anual del Presupuesto de Egresos del Estado; integrar
y elaborar la nómina de los servidores públicos de las Dependencias, y solicitar el pago de remuneraciones
al personal a la Secretaría de Finanzas, efectuando las retenciones fiscales y practicando los descuentos que
A
legalmente correspondan; vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que rijan las relaciones entre
el Gobierno del Estado y los servidores públicos, sin perjuicio a la competencia de otras autoridades; así
como intervenir en la elaboración de los proyectos relativos a la normatividad que deberán observar en
materia de las Dependencias y Entidades; aplicar las medidas disciplinarias a los trabajadores de las
C
Dependencias, que sean sujetos a procedimientos administrativos sancionadores en términos del

Reglamento Interior de Trabajo de la Administración Pública Estatal, del Estatuto Jurídico de los Trabajadores
al Servicio de los Gobiernos del Estado de Aguascalientes, sus Municipios y Organismos Descentralizados,
O
y los demás ordenamientos legales aplicables. Lo anterior sin perjuicio de la esfera competencial de otras
autoridades; coordinar a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal en los
procedimientos de contratación de los seguros de vida e invalidez para los servidores públicos de las
N
Dependencias y Entidades, y dar seguimiento al cumplimiento de los contratos derivados de dichos

procedimientos; concertar y propagar las condiciones para los convenios de colaboración que celebre la
Secretaría de Administración del Estado con otras instituciones, organismos y Entidades, en materia de
administración de capital humano; coordinar, organizar y fomentar las actividades de recreación e integración
S
familiar de los servidores públicos del Gobierno del Estado, mediante programas específicos en coordinación
con los demás Dependencias y Entidades; vigilar y aplicar en su caso las normas y políticas generales que
rigen en la Administración Pública Estatal, en relación del capital humano.
U
A efecto de mantener la normatividad estatal actualizada en lo que respecta a los programas y

proyectos de la Administración Pública Estatal para maximizar el bienestar físico, laboral, cultural y social de
LT
los servidores públicos, la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Aguascalientes, se ha
dado a la tarea de homologar los procesos, normatividad y lineamientos del capital humano, así como
centralizar la información para cumplir oportunamente con cualquier requerimiento laboral, legal, fiscal y
estadístico relacionado a este tema.
Derivado de lo anterior se cuenta con el “Sistema Integral de Capital Humano”, mediante el cual se
A
gestiona y desarrolla integralmente el capital humano, en una cultura institucional, fomentando su capital
emocional, compensándolo equitativamente y asegurando su actuar dentro del marco jurídico de su
competencia, así como salvaguardando la confidencialidad de la información respaldada por la Ley General
de Transparencia, Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes y el Estatuto
Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado de Aguascalientes, sus Municipios y
Organismos Descentralizados.
A
MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO
De manera enunciativa, más no limitativa, a continuación se enlistan los ordenamientos jurídicos y

R
disposiciones legales que resultan de observancia obligatoria en la ejecución de los actos, procesos y
procedimientos que se regulan a través del presente manual:
C
1. LEYES
a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

H
b) Ley General de Contabilidad Gubernamental;
c) Ley del Seguro Social y sus Reglamentos;

IV
d) Ley Federal del Trabajo;
e) Constitución Política del Estado de Aguascalientes;

O
f) Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes;
g) Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y

P
sus Municipios;
h) Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes;

A
i) Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes;

R
j) Ley del Servicio Civil de Carrera para el Estado de Aguascalientes;
k) Ley de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes
y sus Reglamentos;
A
2. ESTATUTOS
a) Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado de Aguascalientes,
C
sus Municipios, Órganos Constitucionales Autónomos y Organismos Descentralizados.
3. REGLAMENTOS
O
a) Reglamento Interior de la Secretaría de Administración; y
b) Reglamento Interior de Trabajo de la Administración Pública Estatal.

N
4. MANUALES
S
a) Manual de Políticas para la Elaboración de Documentos; y
b) Manual de Lineamientos y Políticas Generales para el Control de los Recursos de las

U
Dependencias y Entidades de Gobierno del Estado de Aguascalientes.
5. OTRAS DISPOSICIONES
LT
a) Presupuesto de Egresos del Estado de Aguascalientes.
CAPÍTULO I
Objetivo
A
Artículo 1°. Establecer los lineamientos y políticas generales de capital humano en la Administración
Pública Estatal, a través de la unificación de procesos de capital humano, y así cumplir con el Plan de Estatal
Desarrollo de Gobierno.
A
CAPÍTULO II
Ámbito de Aplicación
R
Artículo 2°. Los lineamientos contenidos en el presente manual son de observancia obligatoria para
todo el personal de las Dependencias y serán propuestos para su cumplimento a las Entidades de la
Administración Pública Estatal.
C
CAPÍTULO III
Disposiciones Generales
H
Artículo 3°. Para efectos de los presentes lineamientos, se entenderá por:
I. Aviso de Incidencia: Formato autorizado mediante el cual se registran los movimientos administrativos
IV
de nómina que presenten las Dependencias para su aprobación y aplicación ante la DGCH, este mismo
deberá utilizarse preferentemente por las Entidades que estén adheridas al Sistema Integral de Capital
Humano, así como para los ingresos de las Entidades del personal estatal;
O
II. Centro de Trabajo: Al área de adscripción de un trabajador;
III. DGCH: La Dirección General de Capital Humano de la Secretaría de Administración;
IV. Dependencia: Las unidades administrativas adscritas a la Administración Pública Centralizada del
P
Gobierno del Estado de Aguascalientes, señaladas en la Ley Orgánica de la Administración Pública del
Estado de Aguascalientes;
A
V. DP: Descripción de Puesto;
VI. Entidad: Las señaladas en la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de
R
Aguascalientes;
VII. Estatuto Jurídico: Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado de
A
Aguascalientes, sus Municipios, Órganos Constitucionales Autónomos y Organismos Descentralizados;
VIII. GEA: Gobierno del Estado de Aguascalientes;

C
IX. ISSSSPEA: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de
Aguascalientes;
O
X. Ley de Responsabilidades: Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes;
XI. Ley del ISSSSPEA: Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos
del Estado de Aguascalientes;
N
XII. Ley Laboral: Ley Federal del Trabajo;

S
XIII. Ley Orgánica: Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes;
XIV. Manual: Manual de Lineamientos de la Dirección General de Capital Humano de la Secretaría de

U
Administración del Estado del GEA;
XV. PAC: Plan Anual de Capacitación;

LT
XVI. Reglamento Interior: Reglamento Interior de Trabajo de la Administración Pública Estatal;
XVII. Reglamento de la Secretaría: Reglamento Interior de la Secretaría de Administración del Estado de

Aguascalientes;
A
XVIII. Responsable Administrativo: Al Director General, Coordinador, Jefe, encargado o quien realice la
función administrativa de una Dependencia o Entidad de la Administración Pública Estatal;
XIX. Secretaría: Secretaría de Administración del Estado;
XX. SEDE: Sistema de Evaluación del Desempeño;

A
XXI. Servidor Público: Persona física que presta un servicio personal subordinado en la Administración
Pública Estatal;
R
XXII. SISOP: Sistema de Solicitudes de Personal;
XXIII. INCIDE: Sistema de control de incidencias; y

C
XXIV. UMA: Unidad de Medida y Actualización.
CAPÍTULO IV
H
Lineamientos Generales
Artículo 4°. El presente Manual se expide de conformidad con la facultad que confiere el Artículo 27
IV
en su fracción XX de la Ley Orgánica, en materia de administración y ministración del recurso humano, para
regular las acciones relativas a la planeación, proyección presupuestal, reclutamiento y selección,
contratación, administración, capacitación, evaluación del desempeño, remuneración, bajas del personal,
eventos y actividades para el desarrollo integral del personal.
O
Artículo 5°. Las Dependencias y Entidades deberán conducir sus actividades en forma programada,
uniforme y con base en el presente Manual y en las demás normas, políticas, prioridades y restricciones que
establezcan el Titular del Poder Ejecutivo o la Secretaría para el logro de los objetivos y metas del Plan Estatal
de Desarrollo del Gobierno del Estado en materia de capital humano.
P
Artículo 6°. La aplicación del presente Manual corresponde a la Secretaría por conducto de la DGCH
y de las distintas áreas que la integran, en el ámbito de sus respectivas competencias, facultades y
A
atribuciones en términos del Reglamento de la Secretaría.
Artículo 7°. Para la aplicación del presente Manual, la DGCH, ejercerá las atribuciones que le
R
confiere el Artículo 14 del Reglamento de la Secretaría y las siguientes funciones:
I. Recibir los avisos de incidencia de personal que presenten los Responsables Administrativos, siempre
A
y cuando contengan todos los datos y especificaciones necesarias para poder efectuar el movimiento
solicitado;
II. Determinar la procedencia o improcedencia de las solicitudes de movimientos de personal con base
en la falta de los datos y especificaciones técnicas en la requisición, la falta de presupuesto para operar la
C
contratación y aquellas en la que la DGCH, determine por escrito que no se justifica el movimiento solicitado;
III. Coordinar la elaboración del programa anual de capacitación de los Servidores Públicos de la
O
Administración Pública Estatal y dar seguimiento a su ejecución de conformidad a las disposiciones

contenidas en el presente Manual y en los lineamientos generales que se emitan para tales efectos;
N
IV. En general, realizar todas aquellas actividades relacionadas con el capital humano del GEA; y
V. Las demás que le confieren las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales o que el Titular del
Poder Ejecutivo o el Secretario de Administración del Estado le asignen.
S
Artículo 8°. En los casos específicos que se señale en el presente Manual donde la Secretaría
celebrare contratos para la adquisición de bienes o prestación de servicios, se entenderá que tiene entre sus
U
responsabilidades las de suscribir el contrato, recibir y administrar los bienes o servicios, hacer efectivas las
garantías o penalizaciones y exigir el cumplimiento del contrato.
LT
Lo anterior no exime a los Responsables Administrativos de su obligación de verificar y dar seguimiento

a la correcta entrega de los bienes y/o prestación de los servicios, informar a la DGCH de las irregularidades
presentadas, así como de dar cumplimiento a las obligaciones que las demás disposiciones les impongan.
CAPÍTULO V
A
Lineamientos Específicos
Artículo 9°. La DGCH establecerá un sistema de planeación de personal para el eficiente ejercicio y
control de los trabajadores al servicio de la Administración Pública Estatal. Para ello deberá entre otras,
realizar las siguientes acciones:
A
I. Definir los lineamientos para establecer los requerimientos necesarios de cada puesto y su
documentación, de acuerdo al programa de DP;
R
II. Definir los lineamientos para la elaboración de las estructuras orgánicas de cada Dependencia y
Entidad;
C
III. Definir los lineamientos para determinar las necesidades de formación de los mandos medios, que les
permitan desempeñar las funciones establecidas en su DP;
H
IV. Analizar, definir y actualizar permanentemente los métodos o parámetros utilizados en la Evaluación
del Desempeño de los trabajadores;
V. Definir y actualizar los requisitos que deberá cumplir cualquier aspirante a ingresar a la Administración
IV
Pública Estatal;
VI. Establecer los demás estudios, programas, acciones y trabajos que sean necesarios para el
cumplimiento del objeto del presente Manual; y
O
VII. Ejercer las demás funciones que le señale el presente Manual, Reglamento de la Secretaria y las
demás que le confieran las leyes, reglamentos, decretos y otras disposiciones legales aplicables.
P
Sección Primera
De la Planeación de Capital Humano
A
Artículo 10. El catálogo de puestos establecerá la clasificación e identificación de los cargos, puestos
y niveles que integran la estructura orgánica de la Administración Pública Estatal, excepto lo señalado en el
artículo 25 del presente Manual.
R
Artículo 11. La gestión de capital humano se fundamentará en el proceso que para tal efecto emita
la Secretaría.
A
Artículo 12. Cada Dependencia y/o Entidad deberá de contar con su estructura organizacional
requerida para su funcionalidad operativa y se elaborará de conformidad con los siguientes lineamientos:
I. La estructura organizacional deberá de estar permanentemente actualizada, validada por el

C
Responsable Administrativo; haciendo los cambios de altas y bajas de manera inmediata a que estos se
generen, ya que esta información se actualizará en el portal de transparencia del GEA;
O
II. Para efectos de la fracción anterior, deberá contar con la autorización del Titular de acuerdo a su
presupuesto;
III. Todos los registros con puestos habilitados para ser ocupados que existan dentro de la estructura
N
organizacional deberán contar con flujo presupuestal del ejercicio del año en curso;
IV. Las estructuras organizacionales reflejarán los puestos con base en las funciones jerárquicas
S
desempeñadas y no al nivel salarial;
V. Las estructuras organizacionales de las Dependencias y/o Entidades, deberán reflejar su personal
U
activo, puestos vacantes, puestos con plaza congelada y personal comisionado;
VI. Todas las estructuras organizacionales deben de estar soportadas por las DP, las cuales deberán
LT
cumplir con el procedimiento para su elaboración, documentación y resguardo, que la DGCH establezca en
este mismo capítulo;
Artículo 13. Las reglas para la elaboración y corrección de las estructuras organizacionales serán las
siguientes:
A
I. En las Dependencias y Entidades los primeros puestos de su estructura se sujetarán a lo previsto en

la Ley Orgánica, en las Leyes de creación de las Entidades y reglamentos internos de cada Dependencia y
Entidad según corresponda;
II. Los nombres de puestos deben reflejar las funciones efectivamente realizadas, por tal motivo no
existen nomenclaturas genéricas como: “Auxiliares Administrativos”, “Encargados Administrativos”, etc.;
A
III. La nomenclatura que se le asigne a cada puesto deberá reflejar las funciones laborales que
desempeñe el ocupante del puesto, mismas funciones contenidas en la DP correspondiente;
R
IV. Las abreviaturas a utilizar son las siguientes:
a) Coordinador General: Coordinador Gral.;

C
b) Director General: Director Gral.;
c) Coordinador de área: Coordinador;

H
d) Jefe del Departamento: Jefe del Depto.;

IV
e) Auxiliar: Aux.; y
f) Oficina: Ofna;
O
V. El nombre del puesto debe ser completo sin omitir o sintetizar palabras relevantes para la comprensión
del mismo, en su caso buscar no perder la esencia en las funciones requeridas para esa área (precisos y
sucinto), cuando éste se encuentre fuera del catálogo de puestos;
VI. Los puestos de Secretario, Presidente, Procurador, Subsecretario, Coordinador General, Director
P
General, Coordinador y Jefe de Departamento, deberán tener invariablemente línea de mando. La asistente
y/o secretaria son puestos staff por lo que no se consideran dentro de estos;
A
VII. La línea vertical de mando preferentemente no debe ser “uno a uno”, es decir, se procurará que en la
Estructura Organizacional no exista duplicidad en las responsabilidades, atribuciones y funciones de los
puestos directivos;
R
VIII. El puesto de asistente sólo se usará para el personal de apoyo directo a un Coordinador General,
Director General, Secretario, Subsecretario, Presidente, Procurador;
A
IX. Al personal de staff, de apoyo directo al Titular de la Dependencia o Entidad con funciones de asistente
se le agregará la palabra Oficina, para su diferenciación de las demás;
C
X. El puesto de secretaria se utilizará para el personal de apoyo directo de Coordinador y Jefes de

Departamento;
O
XI. Al puesto de asistente y secretaria se les debe anexar en su nomenclatura de qué área son asistentes
o secretarias. En las Dependencias no deben existir los puestos de Subdirectores y Subjefes;
XII. El catálogo de puestos contendrá aquellos puestos autorizados y previstos en la Ley Orgánica y en el
N
Reglamento Interior de cada Dependencia y/o Entidad, así como aquellos puestos considerados de confianza
en términos de lo dispuesto por el Artículo 5° del Estatuto Jurídico;
S
XIII. La DGCH, será la instancia facultada para evaluar qué puestos deberán incorporarse adicionalmente
a los previstos en el punto anterior, que por su actividad sean considerados de confianza en términos del
Estatuto Jurídico y la Ley Laboral;
U
XIV. Todo puesto de nueva creación será incluido en el catálogo de puestos, previa validación y autorización
del Titular de la Dependencia o Entidad, así como de la Secretaría de Administración; y
LT
XV. Se podrán modificar las plazas de acuerdo a las necesidades de las Dependencias y Entidades
solicitando autorización a la DGCH para su análisis, debiendo ser el nivel tabular igual o inferior al que tiene
asignado y autorizado presupuestalmente esa plaza. Esta revisión se hará preferentemente una vez al año.
Artículo 14. Las DP serán elaboradas y actualizadas permanentemente por los Responsables
A
Administrativos de cada Dependencia y Entidad. Así mismo, serán los encargados de su revisión y
autorización, en coordinación con los responsables de las áreas.
Artículo 15. Para efectos del presente Manual se entenderá por DP, el documento que contiene la
declaración formal de los deberes y las responsabilidades del puesto. Es una breve exposición de las
funciones del puesto, basada en un previo análisis por competencias.
A
Artículo 16. Todo cargo, puesto y/o nivel de trabajo de la Administración Pública Estatal debe contar
con su respectiva DP y contendrá los siguientes datos:
R
I. Datos generales;
II. Ejercicio de mando;

C
III. Desarrollo profesional;
H
IV. Razón de ser del puesto;
V. Responsabilidad del puesto;

IV
VI. Complejidad del puesto;
VII. Relaciones profesionales;

O
VIII. Competencias genéricas;
IX. Funciones específicas del puesto; y
X. Competencias técnicas del puesto.

P
Artículo 17. La documentación de las DP de la Administración Pública Estatal, se llevará a cabo bajo
los procedimientos que para tales efectos emita la DGCH.
A
Sección Segunda
De la Proyección Presupuestal del Personal
R
Artículo 18. La DGCH, requerirá cada año a las Dependencias y Entidades, la presentación de sus
proyectos de presupuesto en materia de remuneraciones y capacitación de su personal.
A
Para tales efectos la DGCH, emitirá los criterios que deberán observar las Dependencias y Entidades
en la elaboración de sus proyectos.
C
Artículo 19. Será responsabilidad de los Titulares de las Dependencias y Entidades a través de los
Responsables Administrativos entregar los proyectos de presupuesto de egresos en materia de
remuneraciones al personal a la DGCH.
O
Para la contratación de servicios profesionales independientes bajo la modalidad de honorarios

asimilados a sueldos, únicamente serán autorizados cuando dichas contrataciones atiendan a un programa
y/o proyecto federal o estatal específico, en el cual sus Reglas de Operación así lo permitan.
N
Artículo 20. En caso de que las Dependencias y Entidades omitan la entrega del presupuesto a que
se refiere la presente sección en los plazos acordados, se tomará en cuenta el presupuesto del año anterior
S
con el porcentaje de incremento estimado, con base en la inflación y normatividad vigente.
Artículo 21. Todas las propuestas de homologación y nuevas estructuras orgánicas deberán de estar
U
incluidas en el presupuesto, ya que serán la guía de acción para el año siguiente; las cuales deberán de
justificarse plenamente.
LT
Artículo 22. La DGCH, será la encargada de presentar ante la Secretaría de Finanzas del Estado el
proyecto de presupuesto en materia de remuneración al personal de las Dependencias, para que ésta a su
vez, lo presente al Congreso del Estado para su autorización.
Artículo 23. Una vez publicado el presupuesto autorizado por el Congreso del Estado, las
A
Dependencias, en caso de ser necesario, realizarán los ajustes para sujetarse al mismo, y entregarán la
versión corregida a la DGCH. Asimismo, las Entidades deberán entregar su análisis presupuestal de servicios
personales con el monto autorizado en un plazo no mayor a 30 días posteriores a la publicación, debidamente
firmado por el Titular y el Responsable Administrativo de cada Dependencia y/o Entidad.
Artículo 24. La DGCH será la responsable de elaborar, validar y proponer al Secretario de

Administración para su posterior presentación ante la Secretaria de Finanzas, la propuesta del tabulador
A
salarial para autorización del Congreso del Estado; al cual se sujetarán todas las Dependencias y Entidades
con presupuesto estatal, una vez que éste haya sido autorizado y publicado.
R
Artículo 25. Para la distribución del presupuesto de remuneraciones con cargo a recursos federales
o mixtos, las Dependencias y Entidades se sujetarán a los lineamientos que para tal efecto emita la
Federación.
C
Artículo 26. Las Áreas de nueva creación de las Dependencias o Entidades se deberán sujetar a la
autorización del Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
H
Artículo 27. La operatividad de la proyección y planeación presupuestal del personal, se llevará a
cabo bajo los requisitos y premisas que para tales efectos emita la DGCH para el anteproyecto del
presupuesto de servicios personales del año fiscal a proyectar.
IV
Sección Tercera
Del Reclutamiento y Selección
O
Artículo 28. Serán formas de acceso a un puesto de trabajo de la Administración Pública Estatal las
siguientes:
I. Mediante el procedimiento de selección establecido por la DGCH; y

P
II. Designación directa del Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
Artículo 29. Los interesados en ingresar a una plaza, deberán cumplir con los siguientes
A
requisitos:
I. Estar en pleno ejercicio de sus derechos;

R
II. No pertenecer al estado eclesiástico, ni ser ministro de algún culto;

A
III. Contar con las competencias establecidas en la DP correspondiente para el desempeño adecuado de
sus funciones;
IV. No estar inhabilitado para el servicio público, situación que se acreditará con la respectiva constancia
C
emitida por la Contraloría del Estado, ni encontrarse con algún otro impedimento legal; y
V. Las adicionales que establezca la DGCH.

O
En el procedimiento de selección, no podrá existir discriminación motivada por origen étnico o nacional,
el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones,
las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por
N
objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Para la contratación de un extranjero, se deberá cumplir con los trámites que para tal efecto establezca
S
la autoridad competente.
Las Dependencias y Entidades se abstendrán de contratar a personal que hubiera sido inhabilitado
U
por la Contraloría del Estado en términos de la Ley de Responsabilidades, así como al personal que cause
baja justificada por haber cometido una falta grave en contra de la Administración Pública Estatal.
LT
Tratándose de bajas con motivo de terminación de contrato, proyecto o cualquier otra circunstancia
que no haya implicado responsabilidad por parte del trabajador, y que hubiesen recibido indemnización
alguna, no podrán ser contratados en forma inmediata, sino después de seis meses de la fecha de su
separación, salvo que devuelvan a la Dependencia o Entidad de su adscripción, el monto total de la
indemnización recibida o en su caso, el diferencial de la misma con respecto a la fecha en que sean
recontratados.
A
Artículo 30. La DGCH, ejecutará el procedimiento de Reclutamiento y Selección en coordinación con

las Dependencias del Poder Ejecutivo Estatal, y para las Entidades, siempre y cuando lo soliciten de acuerdo
a las políticas generales establecidas por la Secretaría y lo dispuesto en este capítulo, exceptuando al
personal operativo, el cual será reclutado y evaluado por el área administrativa de su Centro de Trabajo, con
base en los requerimientos que marque la DGCH.
A
Artículo 31. La DGCH deberá considerar la plantilla del personal vigente para cubrir vacantes como
primera instancia, así como a los candidatos que se encuentran registrados en el Sistema de Bolsa de Trabajo
de GEA.
R
Artículo 32. La DGCH determinará los procedimientos a seguir para un correcto y transparente
proceso de reclutamiento y selección, bajo lo siguiente:
C
I. La Dependencia solicitante elaborará la requisición de personal y adjuntará la DP mediante el formato
correspondiente que para estos efectos proporcione la DGCH;
H
II. La DGCH validará que dicho requerimiento se encuentre contemplado en la estructura orgánica
autorizada y presupuestada;
IV
III. El área encargada del Reclutamiento y Selección, será la encargada de llevar a cabo la búsqueda de
candidatos; y
IV. Se considerarán candidatos internos al personal vigente en la plantilla del GEA, y candidatos externos,
O
a los que resulten del Sistema de Bolsa de Trabajo del GEA.
Artículo 33. El Reclutamiento y Selección es el procedimiento que permite analizar las competencias
de los aspirantes a ingresar a las Dependencias y Entidades del GEA. Su propósito es garantizar el acceso
a los candidatos que cumplan satisfactoriamente con lo descrito en la DP.
P
Artículo 34. El procedimiento comprenderá en la aplicación de evaluaciones psicométricas, técnicas

y/o algún otro elemento de valoración que determine la DGCH, en razón a los requerimientos del puesto.
A
Artículo 35. Con excepción del personal operativo y de los candidatos de asignación directa con
nombramiento del C. Gobernador, a todo candidato que va a cubrir una vacante dentro de alguna
R
Dependencia o Entidad de GEA, se le deberá aplicar el procedimiento de Reclutamiento y Selección.
Tratándose de personal eventual cuyo ingreso sea para cubrir, incapacidades superiores a 28 días o
A
licencias sin goce de sueldo superiores a 30 días, se le aplicará el procedimiento de Reclutamiento y

Selección.
Artículo 36. Los lineamientos generales para la elaboración y aplicación de los mecanismos y
C
herramientas de reclutamiento y selección en que operará el procedimiento de incorporación son los

siguientes:
O
I. Todas las personas que no sean Servidores Públicos que participen en algún proceso para ingresar a
alguna vacante de GEA, deberán registrar su información en el Sistema de Bolsa de Trabajo;
II. El primer filtro será valorar a los candidatos inscritos en la base de datos del Sistema de Bolsa de
N
trabajo del GEA que más se apeguen a los requisitos establecidos en la DP correspondiente al puesto;
III. El área de Reclutamiento y Selección entrevistará a los candidatos y aplicará las valoraciones
S
correspondientes al puesto;
IV. Con base en los resultados obtenidos, el área de Reclutamiento y Selección emitirá una terna de
U
candidatos, misma que será presentada en la requisición capturada en SISOP;
V. En igualdad de condiciones, tendrán preferencia los Servidores Públicos que hayan participado y
LT
cumplido con los requisitos establecidos;
VI. El área solicitante procederá a analizar a los candidatos y elegirá a quien ocupará la vacante, mediante
la selección del candidato electo en la Requisición capturada en SISOP; y
VII. Una vez seleccionado el candidato, el área Administrativa de las Dependencias y/o Entidades
A
procederá a realizar la gestión de solicitud de movimiento de personal, mediante el procedimiento que para
estos efectos indique la Secretaría bajo los formatos autorizados; posteriormente la DGCH emitirá la
autorización correspondiente, le notificará a la Dependencia la fecha para ingresar al candidato y se iniciará
con el procedimiento de contratación.
A
Artículo 37. Los resultados de las valoraciones serán estrictamente confidenciales y no podrán
comunicarse ni darse a conocer a terceros, salvo al Titular y/o Director del Área solicitante para la toma de
decisiones en relación a la contratación del personal.
R
Artículo 38. La DGCH podrá verificar en cualquier momento la autenticidad de los documentos y
datos proporcionados por el aspirante a ocupar una vacante.
C
Artículo 39. La operatividad del área de Reclutamiento y Selección de la DGCH se llevará a cabo
bajo el procedimiento que para tales efectos emita la misma.
H
Sección Cuarta
De la Contratación
IV
Artículo 40. La persona seleccionada deberá presentar su documentación al Responsable
Administrativo de la Dependencia que lo promovió, quien a su vez deberá presentarla a la DGCH antes de la
fecha de contratación.
O
Artículo 41. Para los efectos del presente Manual el personal sujeto a contratación se clasificará de
conformidad con lo establecido en el Estatuto Jurídico.
Artículo 42. Las causas generadoras que motivan la contratación de personal en la Administración
Pública Estatal son:
P
I. Por renuncia;
A
II. Por liquidación;
III. Por promoción;

R
IV. Por cambios de adscripción;

A
V. Por suplencias por incapacidad por maternidad;
VI. Por suplencias por incapacidad médica superior a 28 días;

C
VII. Por licencia sin goce de sueldo mayores a 30 días;
VIII. Por licencias sin goce de sueldo por cargo de elección popular;
O
IX. Por vacantes autorizadas según plantilla y presupuesto, cuya sustitución no deberá de exceder de seis
meses a partir de la fecha de baja o bien podrá ser superior siempre y cuando esté considerado en el
presupuesto del ejercicio o del año vigente; y
N
X. Por puestos de nueva creación autorizados por el Titular del Poder Ejecutivo o de las Juntas Directivas
u Órganos de Gobierno de las Entidades.
S
Artículo 43. Las personas contratadas deberán de ingresar preferentemente en el nivel mínimo de la
categoría sin que esto rebase las percepciones presupuestadas de la vacante que se cubra, la categoría
U
asignada podrá ser revisable a los seis meses.
En el caso de plazas de nueva creación, el Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad

LT
deberá evaluar la justificación de dicha plaza, así como contar con presupuesto para estos efectos.
Artículo 44. No se contratará personal para sustituir vacaciones, incapacidades inferiores a 28 días,
permisos sin goce de sueldo inferiores a 30 días o permisos con goce de sueldo, lo anterior para evitar la
duplicidad del gasto, a excepción del personal cuyas funciones sean vitales para la prestación del servicio
y/o la generación de recursos.
A
Artículo 45. En caso de contrataciones para cubrir plazas que generen un pago de liquidación
extraordinaria, solo se realizará la contratación después de que se haya amortizado el gasto de dicha
liquidación, excepto para los puestos de Secretarios, Subsecretarios, Coordinadores Generales, Directores
Generales, Coordinadores y puestos que por la naturaleza de sus funciones técnicas y de especialidad no
A
sea posible contemplar el tiempo de espera de la amortización, salvo que exista el presupuesto destinado
para cubrir la liquidación correspondiente.
R
Artículo 46. Las contrataciones de personal deberán corresponder a la naturaleza del puesto
solicitado, de lo contrario se cancelará la plaza por la que se originó la contratación y la persona contratada
permanecerá hasta el término de su contrato.
C
Artículo 47. Todas las altas de personal deberán de tener el visto bueno de la DGCH, con base en la
plantilla y presupuesto autorizados.
H
Artículo 48. La plantilla del personal es la base de datos almacenada en un sistema informático que
contiene el registro estatal de las plazas así como los datos de los trabajadores, en la que se incluye la
información básica en materia de capital humano de la Administración Pública Estatal y se establece con
IV
fines de apoyar el desarrollo y control del personal.
Los datos personales de los Servidores Públicos que en él se contengan serán considerados
confidenciales, en términos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
O
Aguascalientes y sus Municipios, así como la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los
Sujetos Obligados del Estado de Aguascalientes y sus Municipios.
Artículo 49. La DGCH determinará la forma de organización para la implementación del sistema de
registro y administración de la plantilla del personal.
P
Artículo 50. El sistema de registro de la plantilla del personal deberá incluir a todo Servidor Público
que ingrese a cualquier Dependencia o Entidad de la Administración Pública Estatal.
A
Artículo 51. Al momento de causar baja un Servidor Público, sus datos registrados en la plantilla de
personal se almacenarán en el archivo electrónico del GEA.
R
Artículo 52. La DGCH emitirá las guías, formatos y lineamientos generales para la elaboración y
aplicación de los mecanismos y herramientas en el que operará el proceso de contratación que garantice el
A
apego a los siguientes requisitos:
I. Para poder realizar la contratación deberá contarse con los siguientes documentos del candidato
seleccionado:
C
a) Aviso de Incidencia debidamente requisitado;
b) Acuerdo de confidencialidad de la información debidamente firmado;

O
c) Copia del acta de nacimiento;

N
d) Copia fotostática de algún documento oficial expedido por el IMSS, donde aparezca su número de
afiliación;
S
e) Copia de identificación oficial con fotografía y firma;
f) Copia fotostática del certificado del último grado de estudios;

U
g) Copia fotostática del comprobante de domicilio;
h) Copia de la CURP;
LT
i) Contrato individual de trabajo (elaborado por la Dependencia o Entidad);
j) La renuncia en caso de promociones inter Dependencias;

A
k) Carta de autorización de radicación y aceptación de percepciones salariales;
l) Carta de no inhabilitación;
m) Currículum vitae;
A
n) Constancia del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) emitido por el Servicio de Administración
Tributaria (SAT);
R
o) Autorización SISOP;
p) Escrito de designación de beneficiarios en caso de fallecimiento; y

C
q) Documentación bancaria para apertura de cuenta de débito.
H
Por la falta de cualquiera de estos documentos no se procederá al ingreso del Servidor Público.
II. La entrega de la documentación se deberá realizar por parte del Responsable Administrativo dentro
de las fechas límite determinadas en el calendario de corte de nómina establecidas para la recepción de
IV
Aviso de Incidencia, previamente proporcionado por la DGCH;
III. Tratándose de cambios de personal entre las Dependencias o Entidades el Servidor Público deberá
ser finiquitado en la Dependencia o Entidad de salida e ingresado en la Dependencia o Entidad
O
promocionada. Tratándose de una promoción dentro del mismo Centro de Trabajo se deberá enviar incidencia
de cambio de puesto y categoría si procediera, en caso de cambio de categoría que implique disminución de
las percepciones salariales, deberá enviar además el convenio de aceptación de la modificación de las
condiciones laborales ratificado ante la autoridad competente;
P
IV. Autorizada la contratación se procederá a registrar el alta en el sistema de nómina obteniendo los
datos generales del Servidor Público del Aviso de Incidencia; así mismo, se generará el alta ante el IMSS e
ISSSSPEA, según el caso, o bien, ante el instituto de seguridad social que le corresponda; y
A
V. Aprobada y generada el alta del Servidor Público, tratándose de sujetos obligados de presentar su
declaración patrimonial, el Responsable Administrativo le notificará de su obligación de presentar dicha
R
declaración durante el plazo señalado por la autoridad competente.
Artículo 53. Para aquellas Dependencias o Entidades cuyo Titular, Responsable Administrativo y/o
A
Jefe inmediato contrate al personal antes de que su alta sea autorizada, será responsabilidad de estos cubrir
cualquier contraprestación generada por el tiempo laborado sin autorización, por lo que no habrá pagos
retroactivos en el sistema de nómina del GEA.
C
Artículo 54. El Servidor Público de nuevo ingreso deberá suscribir contrato de trabajo por el tiempo
determinado que se requiera por la naturaleza del servicio, obra o programa, o por la sustitución de otro
trabajador; de subsistir la relación laboral será considerado personal de base, excepto el personal accidental
O
que permanecerá en esta modalidad mientras subsista el objeto que dio origen a esta contratación.
Artículo 55. Para la asignación de una plaza de base se deberá tomar en cuenta que:
N
I. Se cuente con presupuesto;
II. La naturaleza del puesto lo amerite;

S
III. La antigüedad del Servidor Público respecto a todo el personal con el mismo puesto en la Dependencia
o Entidad; y
U
IV. La aprobación del Titular del área en función al desempeño del Servidor Público.
LT
Sección Quinta
De la Inducción
Artículo 56. Será obligatorio para todo el personal de nuevo ingreso a las Dependencias y Entidades
de la Administración Pública Estatal la asistencia en los plazos establecidos al curso de inducción, el cual
A
será impartido bajo las siguientes modalidades:
I. Inducción al GEA, a cargo de la DGCH, en el lugar y horario previamente establecido;
II. Inducción al Centro de Trabajo, a cargo del Responsable Administrativo de cada Dependencia y
Entidad, en el lugar y horario previamente establecidos en un lapso no mayor a quince días hábiles después
del ingreso a laborar; y
A
III. Inducción al puesto, tanto para personal de nuevo ingreso como personal que se promueva a una
actividad diferente, a cargo del jefe inmediato, después de ingresar a laborar sin exceder de tres días hábiles
luego del ingreso o cambio de posición.
R
Artículo 57. Las sesiones de Inducción al GEA serán programadas conforme al calendario que para
tales efectos emita la DGCH y previo comunicado a los titulares de las Unidades Administrativas de las
C
Dependencias y Entidades del GEA, a través de los medios oficiales que para tal efecto designe la DGCH.
Artículo 58. La estructura y contenido de la Inducción serán determinados de manera general por la
DGCH y en sus distintas modalidades deberá incluir como mínimo lo siguiente:
H
I. Inducción al GEA, temario propuesto por la DGCH:

IV
a) Quiénes somos y qué hacemos;
b) Misión y visión;
O
c) Valores de nuestro gobierno;
d) Objetivos y programas estratégicos;
e) Plan Estatal de Desarrollo vigente, en relación con los programas de trabajo;

P
f) Organigrama de nuestro Gobierno;

A
g) Condiciones generales de trabajo;
h) Servicios y prestaciones; y
R
i) Seguridad social;
A
II. Inducción al Centro de Trabajo, el temario deberá ser propuesto por la Dependencia o Entidad y será
necesario impartirse durante los primeros quince días que ingrese el Servidor Público. El mismo estará a
cargo del Responsable Administrativo y deberá contener por lo menos:
C
a) Dependencia, quiénes somos y qué hacemos;
b) Misión y visión;
O
c) Valores de la Dependencia o Entidad;
d) Objetivos estratégicos;
N
e) Programas estratégicos;
S
f) Organigrama de la Dependencia o Entidad;
g) Reglamento Interior de la Dependencia o Entidad; y

U
h) Reglamento Interior de Trabajo;

LT
III. Inducción al puesto, deberá contener por lo menos:
a) Misión del puesto;
b) Funciones principales del puesto;

A
c) Marco jurídico aplicable al puesto;
d) Personal a su cargo, directo e indirecto;
e) Aportación del puesto al Plan Estatal de Desarrollo vigente en relación con los programas de trabajo;
A
f) Metas y proyectos de la Dependencia o Entidad a las que contribuye el puesto;
g) Recursos necesarios para el buen desempeño del puesto;

R
h) Equipo y mobiliario bajo resguardo del puesto; y
C
i) Responsabilidades especiales.
Artículo 59. Es responsabilidad de las Unidades Administrativas programar en tiempo y forma al

H
personal de nuevo ingreso para recibir los tres tipos de cursos de inducción, de lo contrario la DGCH podrá
amonestar por escrito.
Artículo 60. La operatividad de la Inducción al GEA, se llevará a cabo bajo los procedimientos que
IV
para tales efectos emita la DGCH.
Sección Sexta
De la Capacitación
O
Artículo 61. La DGCH coordinará la elaboración del PAC de los Servidores Públicos de la
Administración Pública Estatal, y dará seguimiento a su ejecución por parte de las áreas administrativas de
cada Dependencia y Entidad con el objetivo de promover la capacitación de los Servidores Públicos, contribuir
P
a su desarrollo y profesionalización y con ello lograr el desempeño efectivo de cada puesto. Los
Responsables Administrativos de cada Dependencia y Entidad deberán elaborar su PAC.
A
Para elaborar el PAC, cada Dependencia y Entidad deberá llevar a cabo la Detección de Necesidades
de Capacitación (DNC), orientar los objetivos y funciones por área, verificar la demanda de capacitación y
prever la continuidad en los diferentes temas; todo con el propósito de fortalecer las competencias del
R
personal y promover su desarrollo, vinculándolas y alineándolas con las prioridades y objetivos

institucionales.
Artículo 62. El PAC deberá ser entregado a la DGCH, a través del área especializada en la materia
A
a más tardar el 31 de enero de cada año, junto con el presupuesto autorizado para tal efecto, esto para su
validación, control y seguimiento.
Artículo 63. Dentro del PAC, el Responsable Administrativo deberá considerar temas de
C
confidencialidad, resguardo de la información y presupuesto basado en resultados.
Artículo 64. Toda actividad de capacitación que represente un cargo al presupuesto estatal, deberá
O
ser autorizada por la DGCH. Las solicitudes por un monto mayor a 500 UMA deberán someterse al
procedimiento de adquisiciones, de acuerdo a las especificaciones establecidas en la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios.
N
Artículo 65. Los criterios generales para autorización de cursos con base en el PAC serán los
siguientes:
S
I. El curso deberá estar establecido y programado en el PAC, mismo que debe de estar confirmado a la
DGCH a más tardar el 31 de enero de cada año;
U
II. Es requisito que la Dependencia o Entidad solicitante cuente con suficiencia presupuestal para realizar
actividades de capacitación;
LT
III. La distribución del presupuesto destinado a la capacitación deberá ser equitativa e imparcial;
IV. De ser posible, todo personal de la Dependencia o Entidad, deberá recibir al menos 20 horas anuales
de capacitación;
A
V. Quién reciba la capacitación, deberá ser Servidor Público activo de la Administración Pública Estatal;
VI. Que la capacitación contribuya al desempeño de las funciones del Servidor Público en su puesto, de
no ser así, se podrá apoyar con la autorización del curso solicitado siempre y cuando se haga fuera del horario
de trabajo;
A
VII. Deberá ser solicitada con los formatos correspondientes que para tal efecto emita la DGCH, debiendo
contener de manera enunciativa y no limitativa: la solicitud oficial debidamente requisitada y firmada; carta
compromiso firmada por cada participante; programa oficial del curso a tomar y documento oficial emitido por
R
la Institución donde aparezca el costo total del mismo;
VIII. El participante deberá contar con la autorización de su Jefe Inmediato, el Responsable Administrativo
C
y del Titular de la Dependencia o Entidad;
IX. El participante deberá comprobar la asistencia y el aprovechamiento en un mínimo del 80%, de lo

contrario el gasto lo absorberá en su totalidad el Servidor Público, y para ello, la DGCH procederá a realizar
H
el descuento vía nómina o en su defecto solicitará al trabajador realice el depósito correspondiente en la
Secretaría de Finanzas; en caso de que el Servidor Público se niegue a restituir el apoyo económico se dará
vista a la Contraloría del Estado para que emita las sanciones por escrito y se integren al expediente personal,
IV
por la afectación al patrimonio del GEA;
X. Presentar las constancias de aprobación de materias o curso solicitado a la DGCH;

O
XI. Todo Servidor Público que reciba capacitación, estará obligado a replicarla a sus compañeros en el
momento que le sea requerido;
XII. Cuando el Servidor Público renuncie a su cargo y/o termine la relación laboral o cuando no reúna los
requisitos señalados anteriormente, se extinguirá el beneficio otorgado;
P
XIII. Para la autorización de todo curso o capacitación, la DGCH se apoyará de la validación emitida por la
Dirección o área rectora de la materia; y
A
XIV. La solicitud deberá ser presentada con un mínimo de ocho días de anticipación, a través del
Responsable Administrativo.
R
Artículo 66. El GEA podrá apoyar a los Servidores Públicos en materia de capacitación especializada,
entendiéndose por ésta, estudios a largo plazo tales como: diplomados, licenciaturas, especialidades,
A
maestrías, doctorados y cualquier estudio de posgrado; así como todos aquellos superiores a 100 horas de
instrucción. Se apoyará a los Servidores Públicos aunque no necesariamente se incluya en el PAC de la
Dependencia o Entidad, impulsando con esto su profesionalización, se cuente con suficiencia presupuestal y
cumpla con las disposiciones de austeridad.
C
Artículo 67. Los criterios generales para autorización de cursos de capacitación especializada serán
los siguientes:
O
I. Tener el solicitante, una antigüedad de seis meses de servicio ininterrumpido en la Administración

Pública Estatal;
N
II. La capacitación podrá o no ser acorde a las funciones que realiza cada Servidor Público, con el objetivo
de impulsar su desarrollo profesional y personal;
S
III. Firmar carta compromiso de solicitud de apoyo, así como presentar un proyecto viable de aplicación
en su puesto, en beneficio de la Dependencia o Entidad del GEA;
U
IV. Presentar el solicitante, un semestre antes de concluir los estudios, el proyecto de aplicación a su
función, comprobar el impacto en el desarrollo de su trabajo y ser avalado por el jefe inmediato;
LT
V. El apoyo se otorgará a partir del segundo semestre o cuatrimestre, de acuerdo a la modalidad del
programa a cursar, acreditado de la licenciatura, maestría, especialidad o doctorado solicitado;
VI. Se deberá presentar factura electrónica (CFDI) original vigente de la institución en donde se estén
cursando los estudios, según los periodos establecidos por la institución educativa;
A
VII. Los apoyos se renovarán siempre y cuando presente constancia de aprobación con un mínimo de 8
de calificación del semestre o cuatrimestre, de acuerdo a la modalidad del programa a cursar, concluido, o
periodo establecido por la institución;
VIII. Los subsidios se otorgarán de la siguiente manera:

A
a) Si se cuenta con convenio con la institución se aplicará lo establecido en dicho documento;
b) Cuando no exista un convenio con la institución, se otorgará un subsidio del 40% del costo total de los
R
estudios sin que los pagos mensuales excedan de 100 UMA;
c) Para el personal de nivel técnicos a oficiales que soliciten apoyo para cursar estudios de Técnico
C
Superior Universitario o Licenciatura, se otorgará al 100% siempre y cuando exista el techo presupuestal para
tal efecto y sólo en instituciones educativas del GEA;
H
d) En los casos en que un Servidor Público se encuentre gozando del beneficio de un convenio de
colaboración, podrá gozar adicionalmente del apoyo para capacitación especializada, siempre y cuando éste
se calcule sobre la cantidad resultante, luego de aplicado el descuento por convenio; y
IV
e) Deberá ser solicitada con los formatos correspondientes que para tal efecto emita la DGCH, mismas
que aparecen de manera enunciativa y no limitativa: solicitud oficial debidamente requisitada y firmada, carta
compromiso firmada por cada participante, programa oficial del curso a tomar y documento oficial emitido por
la Institución donde aparezca el costo total del mismo; y con un mínimo de ocho días hábiles de anticipación,
O
a través del Responsable Administrativo;
IX. Comprobar el solicitante, su asistencia y aprovechamiento de un mínimo del 80%, de lo contrario el

gasto lo absorberá en su totalidad el Servidor Público, para lo cual la DGCH, procederá a realizar el descuento
vía nómina o en su defecto solicitará al Servidor Público realice el depósito correspondiente en la Secretaría
P
de Finanzas. En caso de que el Servidor Público se niegue a restituir el apoyo económico se dará vista a la
Contraloría del Estado para que emita las sanciones por escrito y se integren al expediente personal, por la
afectación al patrimonio del GEA; y
A
X. Así como los establecidos en el artículo 65, en lo que le resulten aplicables.

R
Artículo 68. La operatividad de la capacitación de los Servidores Públicos, se llevará a cabo a través
de los Responsables Administrativos, bajo los procedimientos que para tales efectos emita la DGCH.
A
Sección Séptima
De la Evaluación del Desempeño
Artículo 69. La DGCH determinará la evaluación del desempeño para aplicar obligatoriamente en
C
todas las Dependencias y Entidades, así como los sujetos obligados a evaluar.
Artículo 70. Será a través de los Responsables Administrativos que se coordine y supervise la
O
realización de las evaluaciones del desempeño.
Artículo 71. Los sujetos obligados serán evaluados a través del SEDE, esta evaluación se
desarrollará en los periodos que determine la DGCH y la conformarán las calificaciones de metas y
N
competencias.
Artículo 72. La operatividad del SEDE se llevará a cabo bajo los procedimientos que para tales
S
efectos emita la DGCH y consistirá de manera general en los siguientes puntos:
I. El Titular de la Dependencia, junto con el personal inferior jerárquico inmediato, deberá definir las
U
metas a cumplir durante el periodo de evaluación;
II. Los Directores Generales o similares serán los responsables de generar un plan de trabajo y garantizar
LT
que se cumpla;
III. Los Directores Generales o similares serán los encargados de difundir las metas para conocimiento
de todos y con ello, que todo el personal sujeto de la evaluación planee las propias en función de éstas;
IV. Los Responsables Administrativos deberán dar seguimiento al plan de trabajo, en comunicación con
A
cada una de las áreas;
V. La planeación de metas se llevará a cabo dentro de los primeros quince días hábiles del periodo a
evaluar;
A
VI. El cierre de la evaluación se llevará a cabo dentro de los últimos quince días hábiles del periodo a
evaluar. Durante este lapso de tiempo, deberán quedar evaluadas cada una de las metas planeadas y
realizada la evaluación de competencias; y
R
VII. Una vez concluidas las evaluaciones, el evaluador informará de los resultados de la evaluación de sus
colaboradores a su superior, con el objetivo de analizar resultados e implementar acciones correctivas.
C
Para el caso de las Entidades la mecánica será la misma. Para tal efecto deberán considerar los
puestos equivalentes en la rama jerárquica de su organización, con respecto al sector central.
H
Artículo 73. Es responsabilidad de cada jefe acordar los logros a alcanzar en el periodo a valorar,
partiendo de los planes estratégicos de los del Titular o del Jefe inmediato, hasta determinar la contribución
de cada uno de los Servidores Públicos de las Dependencias o Entidades.
IV
Artículo 74. Los Responsables Administrativos serán los encargados de asegurar que se
documenten y califiquen los resultados alcanzados de los periodos evaluados.
O
Artículo 75. El Servidor Público que no cumpla con lo dispuesto en la sección anterior, por no haber
aprobado alguna de las etapas previstas en la misma, tendrá la oportunidad de preparase para ser evaluado
nuevamente en los términos y bajo los lineamientos específicos emitidos por la DGCH para estos efectos.
Artículo 76. En caso que el Servidor Público no apruebe la segunda o tercera evaluación de
P
desempeño en los términos de lo dispuesto por la presente sección, se procederá en su caso a reubicarlo de
área o bien proceder conforme a la legislación laboral aplicable.
A
Sección Octava
De los Incrementos Salariales
R
Artículo 77. Los incrementos salariales se otorgarán:
I. En forma general;
A
II. En forma individual:
a) Por promoción;
C
b) Por homologación de puesto;
c) Por cambio de categoría temporal;

O
d) Por evaluación del funciones y desempeño; y

N
e) Por evaluación de funciones derivadas de la reingeniería / reevaluación de puesto;
III. Por suplencia por:

S
a) Maternidad;
U
b) Incapacidad médica superior a 28 días; y
c) Licencia sin goce de sueldo mayor a 30 días.

LT
Artículo 78. Tratándose de los incrementos generales se deberá observar lo siguiente:
I. Los incrementos salariales serán de acuerdo a las disposiciones y porcentajes anuales que se
autoricen y presupuesten de conformidad a lo señalado en el Capítulo V Sección Segunda de este Manual;
A
II. Los ajustes de sueldo serán una vez al año en el mes de enero para incrementos generales autorizados
y en caso de incrementos individuales se realizarán en el transcurso del año así como al resultado de las
evaluaciones del desempeño; y
A
III. Es responsabilidad del Titular de cada Dependencia y/o Entidad administrar los incrementos de
sueldos cada año, cumpliendo para tal efecto con todos los lineamientos descritos en el Capítulo V Sección
Segunda de este Manual.
R
Artículo 79. Los incrementos en forma individual deberán observar lo siguiente:
C
I. La asignación del sueldo para contrataciones o promociones se realizará con base en el tabulador del
puesto ubicándolo preferentemente en la posición más baja de la categoría. Sólo en el caso de que se trate
de funciones especializadas y previa revisión por parte de la DGCH, se podrá asignar un sueldo superior a la
categoría del puesto;
H
II. La asignación del sueldo para contrataciones o promociones será con base en el tabulador del puesto
y de conformidad con el presupuesto asignado para esa plaza;
IV
III. En los casos de promociones para personal de nivel de mando medio, el beneficio debe derivar de
los resultados de la evaluación del desempeño, es decir, que haya obtenido un resultado mayor al 80%;
además de observar lo señalado por la fracción VI del presente artículo;
O
IV. En los casos de cambio de puesto que represente una disminución en el nivel tabular por las funciones
inherentes al mismo derivado del desempeño del Servidor Público o por petición expresa del mismo se estará
a lo siguiente:
P
a) El Servidor Público manifestará por escrito su conformidad sobre el cambio de condiciones laborales
y salariales, documento que deberá estar ratificado ante el Tribunal de Arbitraje del Estado o ante la autoridad
laboral que corresponda;
A
b) Se finiquitarán sus derechos laborales proporcionales a la fecha del cambio: aguinaldo, vacaciones y
prima vacacional; así como los salarios pendientes; y
R
c) El Servidor Público continuará conservando su antigüedad siempre y cuando permanezca en la misma

institución o dentro de la Administración Pública Estatal;
A
V. En los casos del personal vigente que realice las funciones inherentes a un puesto superior y se
encuentra por debajo de la categoría del tabulador de dicho puesto, podrá considerarse llevarle a la categoría
más baja de ese nivel jerárquico, siempre y cuando estas modificaciones hubieran sido consideradas dentro
C
del presupuesto y/o bien se cubran con ahorros en el mismo. De no ser así, los Responsables Administrativos
tendrán que considerarlo como propuesta dentro de su presupuesto del próximo año;
O
VI. Los incrementos individuales estarán basados en:

a) El nivel tabular del puesto;
b) La suficiencia presupuestal;
N
c) La especialización del puesto, nivel de experiencia y conocimiento del ocupante;
En mandos medios se podrán escalar en un año máximo tres niveles dentro de su categoría, salvo
S
excepciones autorizadas por la DGCH.
Para personal de base y/o sindicalizado podrán escalar en un año máximo tres niveles dentro de su
U
categoría, salvo excepciones autorizadas por la DGCH.
VII. Los cambios de categoría temporal podrán darse por suplencia en los siguientes casos y siempre que
LT
se cuente con la suficiencia presupuestal necesaria por el periodo que abarquen los siguientes rubros:
a) Incapacidad por maternidad;
b) Incapacidad médica superior a 28 días;
A
c) Licencia sin goce de sueldo mayor a 30 días; y

d) Por vacante de puesto.
Las propuestas de incremento de sueldo serán analizadas y justificadas por el Responsable
Administrativo de cada Dependencia y Entidad conforme a lo dispuesto por este Manual y a las políticas que
en su caso emita la DGCH. Dichas propuestas deberán estar autorizadas con la firma del Titular de la
A
Dependencia, para ser canalizadas para su análisis y autorización por parte de la DGCH, las cuales deberán
ser gestionadas únicamente en caso de contar con la suficiencia presupuestal necesaria y a través de los
procedimientos autorizados;
R
Artículo 80. Los cambios de categoría temporal deberán de aplicarse mediante la solicitud del Titular
y Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad, acompañada de los documentos legales donde
C
se manifieste la aceptación del Servidor Público que al término de la suplencia será regresado a sus funciones
y percepciones anteriores.
Artículo 81. Cambios de categoría definitivos:

H
I. Tratándose de cambios de categoría de personal de base a mandos medios y/o puestos de confianza
asignados en forma definitiva que impliquen una promoción de un Servidor Público de base a ocupar un
IV
puesto de confianza se deberá observar lo siguiente:
a) Deberá presentarse solicitud del Titular y Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad del
trabajador propuesto observando los procedimientos vigentes que para ello establezca la DGCH;
O
b) Se deberá acompañar a la solicitud la carta de manifestación de voluntad del trabajador en la que

exprese plenamente su deseo a ocupar el puesto al que es promovido y por ende manifieste su aceptación
para incorporarse a la categoría de Servidor Público de confianza que por motivo y en ejercicio de su nuevo
puesto le confiere el artículo 5° del Estatuto Jurídico, obligándose a cumplir y observar las disposiciones
P
legales aplicables para el personal de confianza y renunciando a la categoría de Servidor Público de base
que venía desempeñando con anterioridad a la promoción, así como al beneficio que se establece en el
segundo párrafo del artículo 69 del Estatuto Jurídico, sin menoscabo de sus derechos de antigüedad; y
A
c) Tratándose de Servidores Públicos de base sindicalizados deberán acompañar de igual forma la

solicitud de baja de su organización sindical; y
R
II. Una vez que se cancele una plaza se podrá distribuir el sueldo de ésta siempre y cuando se cumplan
los lineamientos contenidos en este capítulo.
A
Sección Novena
Del Control de Asistencia
C
Artículo 82. La aplicación y operación del sistema integral de control de asistencia es de carácter
obligatorio para las Dependencias y Entidades, para ello deberán de observar lo contenido en el apartado de
control de asistencia del Reglamento Interior así como lo establecido en este Manual.
O
Artículo 83. En las áreas de las Dependencias en donde no se cuente con la red gubernamental, los
Responsables Administrativos de los correspondientes centros de trabajo del GEA, deberán realizar la debida
captura de las asistencias en el módulo correspondiente del sistema de nómina, enviar un reporte de las
N
incidencias generadas en el mes inmediato anterior a más tardar el primer día hábil de cada mes al
Responsable Administrativo de dicho Centro de Trabajo al que pertenece, para que éste a su vez turne
oportunamente el reporte mensual a la DGCH para el correcto procesamiento en la nómina.
S
Para las Entidades sus Responsables Administrativos, tendrán a su cargo la adecuada administración
y control de las asistencias de su personal, el cual deberá de realizarse en el Sistema que para tal efecto
U
determine la DGCH.
Artículo 84. Podrán quedar excluidos de registrar la entrada y salida de sus labores los Titulares de
LT
las Dependencias y Entidades, así como el personal que por la naturaleza de sus funciones cuente con la
autorización expresa del Titular, situación que se hará del conocimiento de la DGCH.
Artículo 85. Los Servidores Públicos podrán ausentarse de su Centro de Trabajo para dar
cumplimiento a una comisión que le sea asignada por su jefe inmediato o en su caso por el superior jerárquico
del Área, para ello deberá documentar su salida llenando la papeleta correspondiente, misma que deberá
A
contener cuando menos lo siguiente:

I. Fecha de la autorización;
II. Nombre del Servidor Público;
III. Área de adscripción;
A
IV. Motivo de la comisión (especificar actividad, nombre de la persona a la que visitará o lugar donde
ejecutará la comisión);
R
V. Tiempo estimado de autorización para su cumplimiento (hora de inicio y final);
VI. Firma de conocimiento del Servidor Público; y
VII. Firma de autorización de su jefe inmediato o en su caso del Coordinador de su área o la persona que
C
éste haya autorizado para estos efectos.
Artículo 86. El documento que justifique el permiso de autorización de salida por comisión deberá ser
H
enviado al Responsable Administrativo de la Dependencia, dentro del período establecido para ello.
En casos extraordinarios en que el Servidor Público deba cumplir con una comisión urgente, el aviso
IV
deberá presentarse el día hábil siguiente al que concluya la comisión.
Tratándose de los avisos señalados en el párrafo anterior, éstos invariablemente deberán

acompañarse con el documento que justifique el cumplimiento de la comisión, en el que se consignará la
O
hora y fecha del cumplimiento de la actividad asignada y en caso de no existir sello o registro electrónico o
mecánico deberá contener nombre y firma de quien atendió al Servidor Público comisionado.
La DGCH podrá en su caso solicitar documentos que justifiquen el cumplimiento de la comisión de

aquellos avisos presentados un día anterior a la comisión.
P
Artículo 87. El Servidor Público que se encuentre de comisión deberá registrar sus movimientos de
entrada y salida en el Centro de Trabajo donde se encuentra comisionado, en el dispositivo de reconocimiento
A
que se encuentre instalado.
Artículo 88. El olvido del dispositivo de identificación institucional debe ser informado por el Servidor
R
Público al Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad y procederá a realizar el registro de

asistencia de forma manual en el formato de reporte establecido y será turnado oportunamente para el
procesamiento de la nómina.
A
El registro de asistencia manual se podrá realizar máximo dos veces al mes por cada Servidor Público
y no serán contados como retardos en su registro de asistencia.
C
Artículo 89. Los lineamientos anteriormente descritos complementan las disposiciones señaladas por
el Reglamento Interior.
Sección Décima
O
Del Uso de la Credencial Oficial
Artículo 90. Los Responsables Administrativos deberán solicitar a la DGCH la elaboración del
N
dispositivo de identificación institucional del personal adscrito a las Dependencias y Entidades, dentro de los
cinco días hábiles posteriores a la fecha de inicio de labores.
S
Artículo 91. Todo Servidor Público de la Administración Pública Estatal deberá portar su credencial
(dispositivo de identificación institucional) en la parte superior de su vestimenta durante su jornada laboral.
U
Artículo 92. El Servidor Público que no cumpla con el punto anterior se hará acreedor a las siguientes
sanciones:
I. La primera vez: Amonestación verbal por el Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad

LT
de su adscripción;
II. La segunda vez: Amonestación por escrito por el Responsable Administrativo de la Dependencia o
Entidad de su adscripción; y
A
III. La tercera vez: Suspensión de labores sin goce de sueldo de uno a ocho días.
Artículo 93. El dispositivo de identificación institucional tendrá los siguientes usos:
I. Para acceder al área de trabajo que corresponda;

A
II. Registrar entrada y salida de la jornada laboral diaria, siempre y cuando se cuente con el sistema
adecuado;
R
III. Identificarse como Servidor Público de alguna Dependencia o Entidad de la Administración Pública
Estatal;
C
IV. Como identificación para ingresar a los eventos que GEA organice para los Servidores Públicos; y
V. Acceder a promociones con empresas u otras Entidades que hayan suscrito convenios por el GEA a
través de la Secretaría.
H
Artículo 94. El dispositivo de identificación institucional tendrá los siguientes cuidados:

IV
I. No exponerlo prolongadamente a los rayos solares;
II. Evitar que tenga roces con otros objetos o tarjetas dentro de las carteras o bolsos;
O
III. No utilizarlo para abrir puertas;
IV. No exponerlo a temperaturas mayores de 50ºC, o a campos magnéticos;
V. No debe perforarse, ni enmicarse con máquina; y

P
VI. No doblarlo.
A
Artículo 95. El Servidor Público deberá reportar con el Responsable Administrativo de su

Dependencia o Entidad la pérdida o daño del dispositivo de identificación institucional para el reemplazo
correspondiente, quien a su vez será responsable de gestionar el pago correspondiente.
R
Artículo 96. Durante el período en que se elabore por primera vez o se reemplace el dispositivo de
identificación institucional, el Servidor Público deberá registrar su entrada y salida de forma manual o
A
conforme lo disponga el Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad.
Artículo 97. El costo del reemplazo o reposición por cambio de datos y/o puesto será con cargo a la
Dependencia o Entidad; el costo de reposición por pérdida del dispositivo de identificación institucional por
C
causas imputables al Servidor Público será con cargo a este último, en cuyo caso podrá ser descontado vía
nómina al costo vigente en el momento de la reposición; siempre y cuando se cuente con la autorización del
trabajador.
O
Artículo 98. A todos los Servidores Públicos se les apercibe que de hacer mal uso del dispositivo de
identificación institucional se sancionará de acuerdo a la falta, con base en el Estatuto Jurídico y a la Ley de
Responsabilidades.
N
Artículo 99. Lo contenido en la presente sección será aplicado de conformidad a lo establecido en

las condiciones generales de trabajo de cada institución.
S
Sección Décima Primera

De los Criterios relativos al Trámite de Pago de Compensaciones
U
Artículo 100. La DGCH remitirá a los Responsables Administrativos, a más tardar en la primera
quincena de diciembre el calendario con las fechas de recepción y cierre de documentación para procesar la
LT
información de la nómina del año inmediato siguiente.
Artículo 101. La DGCH no se hace responsable de procesar y liberar la información que se presente
después de la fecha de cierre de nómina.
Artículo 102. Sólo en casos previamente autorizados por la DGCH se efectuarán pagos retroactivos
A
por no entregarse la documentación en los tiempos establecidos para el proceso de la nómina

correspondiente.
Artículo 103. La DGCH no aceptará la documentación que no contenga la información y documentos

requeridos para realizar el trámite correspondiente y por lo tanto, su trámite de incorporación al sistema de
nómina será hasta que la documentación se encuentre debidamente recibida de conformidad por la DGCH.
A
De contar la Dependencia o Entidad con el Sistema de Control de Incidencias, la unidad administrativa
de cada Dependencia será la responsable de tramitar las incidencias correspondientes tales como:
vacaciones, permisos económicos, entre otras. Las incidencias que se generen, deberán ser debidamente
R
autorizadas por el jefe inmediato, para posteriormente ser capturadas en el Sistema Integral de Capital
Humano.
Sección Décima Segunda
C
De otros pagos
Artículo 104. La DGCH es la encargada de elaborar los cheques solicitados por los responsables
H
administrativos de las Dependencias derivados de convenios laborales de los servidores públicos con GEA
o por laudos condenatorios por un juez.
IV
Artículo 105. Los convenios laborales deberán de tener la autorización y validación previa a la
solicitud de los cheques por parte de la Dirección General Jurídica de la Secretaría.
Artículo 106. La DGCH podrá entregar en tiempo y forma los cheques solicitados, siempre y cuando
O
la solicitud se haya realizado con 10 días de antelación a la fecha solicitada como entrega de los mismos por
parte de los Responsables Administrativos.
Artículo 107. Los responsables administrativos deberán de entregar a la DGCH posterior a la entrega
de los cheques en un máximo de 5 días hábiles: el talón del cheque así como los documentos que acrediten
P
la ratificación ante el Tribunal de Arbitraje del Estado.
Sección Décima Tercera

A
De los Préstamos Personales
Artículo 108. Por ningún motivo las Dependencias y Entidades podrán otorgar créditos personales a
R
los Servidores Públicos con recursos públicos. Los Servidores Públicos podrán solicitar préstamos a corto
plazo a través de su institución de seguridad social en la forma y términos que la legislación aplicable
establezca para estos efectos.
A
Sección Décima Cuarta

De los Quinquenios
Artículo 109. Para el trámite del pago de quinquenios el Servidor Público lo solicitará a la Dependencia
C
o Entidad donde labore previa comprobación de su antigüedad en la Administración Pública Estatal. No habrá
pagos retroactivos por la falta de presentación del Servidor Público de su constancia que acredite y justifique
su antigüedad.
O
Sección Décima Quinta

De los Permisos Económicos
N
Artículo 110. En caso de que la jornada de trabajo del Servidor Público por el tipo de actividad que
realice abarque sábado y domingo, los permisos económicos no podrán disfrutarse un día anterior o posterior
a sus días de descanso semanal, vacaciones o días festivos.
S
Artículo 111. Este permiso en ningún caso podrá utilizarse para cubrir faltas injustificadas.
U
Sección Décima Sexta

De las Licencias con Goce de Sueldo Pre-Jubilatoria
LT
Artículo 112. Se podrán otorgar licencias con goce de sueldo pre-jubilatorias por invalidez, a los
Servidores Públicos que se inhabiliten físicamente o mentalmente por causas ajenas al desempeño de su
cargo o empleo y tengan necesidad de iniciar los trámites para obtener su pensión o indemnización por
invalidez conforme a lo dispuesto por la Ley del ISSSSPEA, el GEA podrá conceder licencia con goce de
sueldo hasta por un término de 45 días naturales para que pueda atender debidamente los trámites
A
respectivos.
Se podrá autorizar la ampliación por el mismo lapso de tiempo, del término señalado en el párrafo
anterior cuando por causas imputables al ISSSSPEA se demore la autorización del acuerdo de pensión o
indemnización en su caso.
A
Previa a la autorización de la licencia pre-jubilatoria deberá existir el dictamen de invalidez emitido o
validado por el ISSSSPEA, dicho dictamen será el documento que justifique la inasistencia del Servidor
Público a sus labores durante el tiempo en que se le conceda la licencia.
R
En el momento en que el área de adscripción del Servidor Público reciba la notificación del dictamen
de invalidez del Servidor Público, el Director de área o en su caso el Responsable Administrativo
C
correspondiente notificará por oficio al trabajador en un término no mayor a dos días hábiles, que derivado
de la inhabilitación física o mental del Servidor Público por causas ajenas a su trabajo se le concede licencia
pre-jubilatoria para no asistir a sus labores por un término de hasta 45 días naturales contados a partir de la
fecha del dictamen. Así mismo en el mismo oficio de autorización se deberá hacer del conocimiento al
H
Servidor Público que deberá en un término no mayor a cinco días hábiles presentarse personalmente o a
través de su representante legal a las oficinas de la DGCH a efecto de iniciar con la integración de su
expediente para trámite de su pensión o indemnización ante el ISSSSPEA.
IV
Artículo 113. Cuando el Servidor Público o su representante legal sin causa justificada u obrando en
forma dolosa en la demora para presentar los documentos que se le soliciten para la integración de su
expediente, se procederá a suspender la licencia pre-jubilatoria y se le notificará al Servidor Público por oficio
O
la terminación de la relación de trabajo de conformidad a lo dispuesto por el artículo 23 Fracción V del Estatuto
Jurídico.
La licencia Pre-jubilatoria se suspenderá en su caso en el momento en que se reciba el dictamen

emitido por el ISSSSPEA en el cual se consigne la aprobación de la pensión o indemnización por invalidez
P
debiendo de aplicar la baja.
Sección Décima Séptima

A
De las Licencias sin Goce de Sueldo

Artículo 114. Para que un Servidor Público pueda obtener una licencia sin goce de sueldo deberá
R
dirigir su solicitud por escrito al Titular de la Dependencia o Entidad y/o al Titular de su área de adscripción
para su aprobación en términos de lo dispuesto en el Reglamento Interior y de la Legislación laboral aplicable.
A
Artículo 115. Una vez autorizada la solicitud, el Responsable Administrativo será el encargado de
presentar a la DGCH el formato de incidencia del movimiento adjuntando el escrito de solicitud y autorización.
Artículo 116. Al término del plazo concedido el Servidor Público deberá de presentarse a laborar al
día hábil inmediato siguiente, en el puesto y adscripción que venía ocupando anteriores a la licencia, de lo
C
contrario se entenderá que renuncia voluntariamente en forma definitiva al puesto que venía desempeñando.
Sección Décima Octava

O
De los Permisos por Lactancia

Artículo 117. El Responsable Administrativo de cada Dependencia y/o Entidad, será el encargado
de la autorización y control de los permisos de lactancia, los cuales deberán ser otorgados de conformidad
N
con el Estatuto Jurídico y el Reglamento Interior.
Sección Décima Novena

S
De las Vacaciones
Artículo 118. El Responsable Administrativo de cada Dependencia y/o Entidad, deberá tener a su
cargo el control de vacaciones a través del sistema INCIDE, tanto de los días devengados, como de los días
U
disfrutados del personal adscrito a la Dependencias o Entidades; con el fin de contar con información válida
para una adecuada programación de los días pendientes de disfrutar.
LT
Artículo 119. Las incidencias de vacaciones deberán integrarse tanto en el expediente físico como
en el expediente digital, por el Responsable Administrativo de cada Dependencia y/o Entidad. Dichas
incidencias deberán ser autorizadas y firmadas por el Servidor Público, su Jefe Inmediato y el Responsable
Administrativo, identificando el periodo al cual corresponden con el objetivo de llevar un adecuado control de
vacaciones del personal.
A
Artículo 120. El Aviso de Incidencia de vacaciones deberá presentarse por lo menos un día antes de
que se disfruten; en caso contrario se tomará como falta y se realizarán los descuentos respectivos sin
derecho a reembolso.
A
Artículo 121. Las vacaciones invariablemente deberán ser disfrutadas. Se procurará que jefe y
subordinado disfruten sus vacaciones en períodos diferentes, excepto en aquellos que sean oficiales.
R
En los casos de terminación de la relación laboral, independientemente de la causa que la originó, si
el Servidor Público registra vacaciones pendientes de disfrutar, se realizará el pago correspondiente de
conformidad con el cálculo que para el efecto se determine.
C
Sección Vigésima
De las Incapacidades
H
Artículo 122. El Responsable Administrativo deberá tener a su cargo el control de incapacidades del
personal adscrito a su Dependencia y/o Entidad. Así mismo será responsable de capturar en el sistema
integral de capital humano y enviar a través de una incidencia la incapacidad original en un plazo no mayor
IV
a cinco días naturales de la fecha de emisión de la misma, a la DGCH para su trámite administrativo.
Artículo 123. Cuando el Servidor Público registre incapacidades prolongadas mayores a 90 días
consecutivos, se solicitará la intervención del área médica del ISSSSPEA para que determine su pronóstico
O
funcional y determinar si es candidato a invalidez.
Artículo 124. Las Servidoras Públicas en estado de gravidez que opten por continuar laborando
hasta en tanto sus condiciones físicas se lo permitan, deberán solicitarlo por escrito describiendo dicha
circunstancia a su Jefe Inmediato, adjuntando la certificación médica de que no hay ningún riesgo tanto para
P
la madre como para el producto, con la finalidad de que las doce semanas (incapacidad prenatal y postnatal)
sean gozadas a partir del día siguiente al nacimiento del hijo o de la fecha en que el médico indique que la
Servidora Pública deberá de iniciar su periodo de descanso.
A
Dicha certificación deberá ser emitida por el médico autorizado por la Dependencia o Entidad. Lo
señalado en el párrafo anterior no libera a la Servidora Pública de su obligación de asistir a su valoración
R
médica ante el IMSS para efectos de que le sea expedida su incapacidad correspondiente.
Sección Vigésima Primera

A
De los Cambios de Adscripción del Servidor Público

Artículo 125. Para efectos del presente Manual se entenderá por cambio de adscripción, cuando un
Servidor Público pasa de un área a otra; para que se genere un cambio de esta naturaleza es necesario que
se presente alguno de los siguientes supuestos:
C
I. Que se sustituya una vacante;

O
II. Que se cubra un puesto de nueva creación, previa autorización del Titular de la Dependencia o
Entidad;
III. Permuta, cuando se cambia un Servidor Público por otro;

N
IV. Cambio en la estructura orgánica de la Dependencia o Entidad debidamente autorizada y en caso de

ser necesario una modificación al Reglamento Interior y/o publicar en el Periódico Oficial del Estado;
S
V. Por traslado de plaza de una área a otra dentro de la misma Dependencia o Entidad;
U
VI. Por cancelación de comisión cuando la antigüedad de esta es superior a seis meses; y
VII. Se deberá de procurar que los Servidores Públicos cuenten con similar categoría y actividad.
LT
Artículo 126. Tratándose de cambios de personal entre las Dependencias o Entidades, el Servidor
Público deberá ser finiquitado con las prestaciones laborales de carácter irrenunciable en la Dependencia o
Entidad de salida, tratándose de una promoción dentro del mismo Centro de Trabajo, se deberá enviar solo
el formato de cambio de puesto y de categoría si procediera.
A
Artículo 127. Cuando el Servidor Público se separe de su Dependencia o Entidad por cambio de
adscripción, deberá efectuar ante el área administrativa la entrega y rendir los informes de los documentos,
bienes y recursos asignados a su custodia, así como de los asuntos que haya tenido bajo su responsabilidad.
Para ello, en cada caso deberá ajustarse al procedimiento correspondiente y elaborarse el acta administrativa
de entrega - recepción, en los términos que establezca para ello la Contraloría del Estado.
A
Sección Vigésima Segunda
De las Bajas
R
Artículo 128. El Responsable Administrativo deberá tener a su cargo el control de bajas del personal
adscrito a su Dependencia y/o Entidad.
C
Artículo 129. Las incidencias de bajas del personal adscrito a las Dependencias deberán turnarse
por parte de los Responsables Administrativos a la DGCH para el procesamiento de nómina en un máximo
de dos días hábiles después del último día de trabajo.
H
Artículo 130. En caso de que la incidencia de baja se origine por faltas injustificadas del Servidor
Público, deberá documentarse por parte de los Responsables Administrativos el procedimiento establecido
para tal efecto por la normatividad aplicable.
IV
Artículo 131. El único documento válido para aplicar bajas es el Aviso de Incidencia correspondiente,
el cual deberá precisar el motivo que generó la terminación de la relación de trabajo conforme a lo siguiente:
O
I. Renuncia;
II. Muerte del Servidor Público;
III. Terminación de la obra o vencimiento del contrato por tiempo determinado;

P
IV. Pensión;
A
V. Dictamen de invalidez;
VI. Rescisión laboral por las causales previstas en la normatividad aplicable; y

R
VII. Convenio laboral.

A
El Aviso de Incidencia deberá acompañarse de la documentación que justifique la baja según sea el
caso.
Artículo 132. Cuando las bajas sean presentadas extemporáneamente y por tal razón generen un
C
gasto en nómina, así como el pago de los días cotizados en el IMSS o en la institución de seguridad designada
para el efecto, será responsabilidad de la persona que cometió la omisión, reembolsar los gastos erogados.
O
Artículo 133. En caso de que la incidencia de baja se origine por fallecimiento del trabajador, la
entrega del finiquito correspondiente se entregará al o a los beneficiarios que el trabajador haya designado
por escrito con tal carácter. Para tal efecto los Responsables Administrativos deberán de recabar las firmas
de los beneficiarios en los formatos designados para este fin, en un plazo máximo de cinco días hábiles de
N
su fecha de ingreso.
Sección Vigésima Tercera

S
Aseguramiento del Personal

Artículo 134. La DGCH, será la responsable de coordinar la contratación de seguros de vida e
invalidez para los trabajadores de las Dependencias y para el personal de las Entidades que lo soliciten; así
U
como de seguros de vida, accidentes personales e invalidez para los elementos operativos de la Secretaría
de Seguridad Pública del Estado y para los elementos del H. Cuerpo de Bomberos; lo anterior, conforme a
los procedimientos establecidos que para tales efectos emita la DGCH.
LT
Artículo 135. La Secretaría celebrará los contratos de los seguros de vida e invalidez de los
trabajadores de las Dependencias y del personal de Entidades que lo soliciten; de los seguros de vida,
accidentes personales e invalidez de los elementos operativos adscritos a la Secretaría de Seguridad Pública
del Estado y al H. Cuerpo de Bomberos, de conformidad con los lineamientos establecidos en la Ley de
A
Adquisiciones.
Artículo 136. Los seguros a contratar deberán incluir como mínimo, las siguientes coberturas y
beneficios:
A
I. Indemnización básica por muerte, indemnización por muerte accidental, invalidez total y permanente,
indemnización por muerte a causa de invalidez (seguro saldado por invalidez), pérdidas orgánicas y gastos
funerarios para trabajadores de las Dependencias y para el personal de las Entidades que así lo soliciten;
R
II. Para los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y del H. Cuerpo de Bomberos,
adicionalmente a las indemnizaciones previstas en el apartado que antecede: indemnización por muerte
C
accidental, pérdidas orgánicas y gastos médicos por accidente;
III. Anticipo sobre la cobertura por fallecimiento; y

H
IV. Anticipo de suma asegurada por enfermedad terminal.
La DGCH determinará los alcances y especificaciones de las coberturas y beneficios antes previstos.
IV
Podrán contratarse las coberturas adicionales que la DGCH determine, siempre y cuando exista
disponibilidad presupuestal para tal efecto.
O
Artículo 137. Las pólizas de seguros a que se refiere la fracción II del artículo 136 del presente
Manual, se contratarán únicamente para los elementos operativos adscritos a la Secretaría de Seguridad
Pública del Estado y al H. Cuerpo de Bomberos, así como a los funcionarios que determine la Secretaría
cuando por sus funciones y riesgos lo amerite.
P
Artículo 138. Los Responsables Administrativos de las Entidades proporcionarán la información

correspondiente para conformar el padrón de asegurados mediante oficio dirigido a la DGCH, por medio del
cual deberán asignar el techo presupuestal para este rubro. Así mismo el Responsable Administrativo de la
A
Secretaría de Seguridad Pública del Estado será el encargado de asignar el techo presupuestal para este
rubro para los elementos operativos, así como para los elementos del H. Cuerpo de Bomberos que deberán
estar cubiertos en la póliza de seguro de vida, accidentes personales e invalidez.
R
Artículo 139. Los Responsables Administrativos deberán notificar de manera inmediata a la DGCH
cualquier alta, baja o cambio de adscripción del personal, así como cualquier modificación de su salario, para
A
la actualización de los padrones de acuerdo al tipo de cobertura contratada por la Secretaría.
Artículo 140. Los Responsables Administrativos serán los encargados de recabar las firmas de los
beneficiarios en las pólizas correspondientes, así como de remitirlas debidamente firmadas a la DGCH dentro
C
de un plazo máximo de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha en que reciban la
documentación cuya firma deben tramitar.
O
Artículo 141. Ante un siniestro, el beneficiario deberá informarlo de inmediato al Responsable

Administrativo de la Dependencia o Entidad. Este último notificará del suceso a la DGCH y le hará saber al
beneficiario la documentación soporte que deberá recabar para hacer efectiva la póliza, quien deberá
presentarla a la DGCH para dar inicio a la gestión correspondiente con la compañía aseguradora.
N
Para el pago directo de gastos médicos por accidente, el asegurado o quien tenga conocimiento del
siniestro deberá dar aviso de inmediato al Responsable Administrativo de la Dependencia y/o Entidad quien
S
dará inicio a la gestión correspondiente con la compañía aseguradora y notificará de dichas gestiones a la
DGCH.
U
Artículo 142. La documentación soporte que deberá presentarse para hacer efectiva la póliza, es la
que se detalla a continuación:
LT
I. Para el caso de muerte:
a) Original o copia certificada del acta de nacimiento del asegurado;
b) Original o copia certificada del acta de nacimiento del (los) beneficiario (s);
A
c) Original o copia certificada del acta de matrimonio en caso de que el beneficiario sea el cónyuge;
d) Origina del consentimiento individual (para verificar beneficiarios);
e) Copia de la identificación oficial del asegurado y del (los) beneficiario (s);

A
f) Original o copia certificada del acta de defunción del asegurado;
g) Impresión de los tres últimos recibos de nómina del asegurado;

R
h) Copias de la CURP del asegurado y del (los) beneficiario (s); y
C
i) Copia del comprobante de domicilio del asegurado y beneficiarios.
II. Para el caso de invalidez:

H
b) Original o copia certificada del consentimiento individual (para verificar beneficiarios);

IV
c) Copia de la identificación oficial del asegurado;
d) Original o copia certificada del dictamen médico expedido por la institución de seguridad social o de
O
salud pública tratante (para el caso de invalidez y pérdidas orgánicas);
e) Impresión de los tres últimos recibos de nómina del asegurado;
f) Copia de la CURP del asegurado; y

P
g) Copia del comprobante de domicilio del asegurado;

A
III. Para el caso de muerte accidental:

R
b) Original o copia certificada del acta de nacimiento del (los) beneficiario (s);
A
c) Original o copia certificada del acta de matrimonio en caso de que el beneficiario sea el cónyuge;
d) Original o copia certificada del consentimiento individual (para verificar beneficiarios);

C
e) Copia de la identificación oficial del asegurado y del (los) beneficiario (s);
f) Original o copia certificada de la denuncia ante el ministerio público;

O
g) Original o copia certificada del acta de defunción del asegurado;
h) Impresión de los tres últimos recibos de nómina del asegurado;

N
i) Copia de la CURP del asegurado y del (los) beneficiario (s); y

S
j) Copia del comprobante de domicilio del asegurado y del (los) beneficiario (s);
IV. Para el caso de pérdidas orgánicas:

U

LT
b) Copia de la identificación oficial del asegurado;
c) Original o copia certificada del dictamen médico expedido por la institución de seguridad social o de
salud pública tratante, radiografías y copias de estudios médicos;
d) Impresión de los tres últimos recibos de nómina del asegurado;

A
e) Copia de la CURP del asegurado; y
f) Copia del comprobante de domicilio del asegurado;
V. Para el caso de gastos funerarios:

A
a) Copia del acta de defunción del asegurado;
b) Copia del consentimiento individual (para verificar beneficiarios);

R
c) Copia de la identificación oficial del asegurado y del (los) beneficiario (s);
C
d) Copias de la CURP del asegurado y del (los) beneficiario (s); y
e) Copia del comprobante de domicilio del asegurado y del (los) beneficiario (s);
H
VI. Para el caso de pago directo de gastos médicos por accidente:

IV
c) Original de aviso de accidente o enfermedad;

O
d) Original de informe médico;
e) Impresión de los tres últimos recibos de nómina del asegurado;

P
f) Copia de la CURP del asegurado; y
g) Copia del comprobante de domicilio del asegurado;

A
VII. Para el caso de reembolso de gastos médicos por accidente:

R

A
c) Original de aviso de accidente o enfermedad;
d) Original de informe médico;

C
e) Original o copia certificada del dictamen médico expedido por la institución de seguridad social o de
salud tratante, radiografías y copias de estudios médicos;
O
f) Original de las facturas expedidas a favor del asegurado;
g) Impresión de los tres últimos recibos de nómina del asegurado;

N
h) Copia de la CURP del asegurado; y

S
i) Copia del comprobante de domicilio del asegurado.
VIII. Anticipo sobre la cobertura por fallecimiento.

U
a) Original o copia certificada del consentimiento individual (para verificar beneficiarios);

LT
b) Copia de la identificación oficial del asegurado y del (los) beneficiario (s);
c) Original o copia certificada del acta de defunción del asegurado;

A
e) Copia de la CURP del asegurado y del (los) beneficiario (s); y
f) Copia del comprobante de domicilio del asegurado y del (los) beneficiario (s).
IX. Para el caso de anticipo por enfermedad terminal:

A
a) Original o copia certificada del dictamen médico expedido por la institución de seguridad social o de
salud pública tratante;
R
b) Copia del consentimiento individual;
c) Copia de la identificación oficial del asegurado;

C
e)
H
Copia de la CURP del asegurado; y
f) Copia del comprobante de domicilio del asegurado.

IV
Artículo 143. El pago de las indemnizaciones relativas a siniestros derivadas de los contratos de
seguro de vida, accidentes personales e indemnización, serán remitidos por la aseguradora directamente a
la DGCH, quien a su vez los entregará a los asegurados o beneficiarios, según corresponda, dentro de los
cinco días hábiles siguientes a la fecha de su recepción.
O
Sección Vigésima Cuarta

Del Bienestar Físico y Social de los Servidores Públicos
Artículo 144. La DGCH es responsable de programar los planes y actividades en materia de

P
bienestar físico y social para los Servidores Públicos de todas las Dependencias y Entidades del GEA.
Artículo 145. La DGCH, será la responsable de emitir los procedimientos para la organización de
A
eventos en materia de bienestar físico y social, así como de determinar los presupuestos requeridos
anualmente de acuerdo al número de eventos a realizar.
R
Artículo 146. Las Dependencias y Entidades deberán contar con un presupuesto asignado para las
actividades a que se refiere la presente Sección en función al número de participantes que incluyan en las
mismas de acuerdo a los lineamientos emitidos por la DGCH, y previa autorización de la Secretaría de
A
Finanzas del GEA.
Artículo 147. Para la planeación y realización de las actividades a que se refiere la presente Sección,
se considerarán la asignación y manejo del presupuesto de acuerdo a la Ley de Presupuesto, Gasto Público
C
y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus Municipios.
En lo relativo a imagen y diseño, se considerará la política de imagen institucional establecida por la

O
Coordinación de Comunicación Social del GEA.
Artículo 148. Para la planeación y realización de las actividades se considerarán los acuerdos a los
que llegue la Secretaría con todos los sindicatos, procurando su participación en los mismos.
N
Artículo 149. Los eventos y actividades que organiza el GEA para los Servidores Públicos serán los
que se mencionan de manera enunciativa más no limitativa:
S
I. Torneos Deportivos;
II. Sociales; y
U
III. De reconocimiento.
Artículo 150. La realización de las actividades señaladas en el artículo inmediato anterior, se harán
LT
preferentemente de forma conjunta con las Dependencias y Entidades.

Artículo 151. El Responsable Administrativo de cada Dependencia o Entidad será el encargado de
asegurar que se cumplan los requisitos señalados para cada actividad de acuerdo a los procedimientos
establecidos por la DGCH.
A
Artículo 152. Cuando se cuente con personal comisionado en otra Dependencia o Entidad, el costo
de dichas actividades se deberá considerar en el presupuesto de la Dependencia o Entidad de adscripción
en el momento del festejo, tomando en cuenta también para este efecto el tiempo proporcional trabajado
como comisionado.
A
Artículo 153. La operatividad de las actividades del bienestar físico y social, se llevará a cabo bajo
los procedimientos establecidos por la DGCH.
R
Sección Vigésima Quinta
De los Eventos Deportivos
C
Artículo 154. Se entiende por eventos deportivos aquellas actividades encaminadas a lograr el
bienestar físico, la integración y sana competencia de los Servidores Públicos permitiendo su convivencia en
un ámbito diferente al laboral.
H
Artículo 155. La organización de eventos deportivos estará sujeta siempre al presupuesto autorizado
para este rubro, en caso contrario, la DGCH podrá plantear programas y/o actividades alternas encaminadas
al fomento del bienestar físico de los Servidores Públicos, buscando para ello condiciones favorables para su
IV
participación.
Artículo 156. Los eventos y actividades deportivas se realizarán preferentemente en las instalaciones
deportivas con las que cuentan las Dependencias y/o Entidades del GEA contratando únicamente al personal,
O
instalaciones y servicios de los que no disponga de manera interna.
Artículo 157. Cuando se cuente con presupuesto para estos eventos, el Responsable Administrativo
de cada Dependencia y Entidad será el encargado de autorizar y validar la información y/o documentación
requerida dentro de los tiempos establecidos.
P
Artículo 158. En todas las actividades se procurará guardar el orden, el respeto, la disciplina y la
imagen que persiguen estos eventos a través de los mecanismos que para tal efecto disponga la DGCH.
A
Artículo 159. Las particularidades de cada disciplina serán plasmadas en la correspondiente

convocatoria misma que estará alineada a lo establecido en las disposiciones, leyes y reglamentos que regule
R
cada disciplina a nivel estatal, nacional y/o internacional.
Sección Vigésima Sexta

A
De los Eventos Sociales
Artículo 160. La DGCH será responsable de organizar para el personal adscrito a las Dependencias
y Entidades del GEA, las actividades y eventos especiales encaminados a fomentar la convivencia e
C
integración del personal, procurando a través de los mismos impulsar la identidad institucional, conforme a
los procedimientos establecidos para tales efectos por la DGCH.
O
Artículo 161. Se entiende por eventos sociales aquellas actividades encaminadas a celebrar fechas
tradicionales para los Servidores Públicos como pueden ser de manera enunciativa más no limitativa las
siguientes:
N
I. Día de las Madres;

II. Día del Padre;
S
III. Día de la secretaria;

IV. Día del Servidor Público;
U
V. Posada Navideña del personal sindicalizado;
VI. Día del niño de los afiliados al Sindicato; y

LT
VII. Posada navideña de la Secretaría.

Los Responsables Administrativos de las Dependencias y Entidades deberán considerar en su
presupuesto anual una cantidad para cada rubro en la cuenta de eventos sociales de acuerdo a las políticas
que emita la DGCH; mismas que se harán llegar en el mes de agosto para su observancia.
A
Artículo 162. El “Día de las madres”, el “Día del Padre” y el “Día de la secretaria” serán celebrados
de acuerdo a las políticas que para este efecto emita la DGCH, y dichas celebraciones estarán condicionadas
al presupuesto que para dicho efecto se autorice por parte de la Secretaría de Finanzas del GEA.
A
Artículo 163. La DGCH será la responsable de coordinar la celebración del día del Servidor Público
a través del área encargada para tal efecto y los Responsables Administrativos, procurando la participación
de todas las Dependencias y Entidades, exceptuando los siguientes casos:
R
I. El Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) quien celebrará el “Día del maestro” el 15 de mayo,
incluyendo en esta celebración no solamente a los maestros, sino a todo el personal del Instituto cuya labor
C
tenga que ver con el aspecto educativo, por lo que la celebración se denominará “Día de la educación”.
En la celebración anterior el IEA deberá incluir a todas las Entidades de GEA cuya misión tenga
relación directa o indirecta con el ámbito de la educación, sin embargo, esto no será motivo de restricción
H
para que las Entidades que así lo decidan participen en el evento por el “Día del Servidor Público”, siempre
y cuando cuenten con el techo presupuestal para tal efecto; y
IV
II. El Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (ISSEA) quien celebrará el 23 de
octubre el “Día del médico”, incluyendo en esta fecha otras celebraciones propias del personal que labora en
el Instituto, y no solamente a los médicos y enfermeras, sino a todo el personal del Instituto, por lo que la
celebración se denominará “Día de la Salud”.
O
En esta celebración el ISSEA incluirá a las Entidades de GEA cuya misión tenga relación directa o
indirecta con el ámbito de la salud, sin embargo, esto no será motivo de restricción para que dichas Entidades
que así lo decidan participen en el evento por el “Día del Servidor Público”, siempre y cuando cuenten con el
techo presupuestal para tal efecto.
P
Artículo 164. La Secretaría celebrará los contratos del evento para la celebración del “Día del
Servidor Público”, estableciendo previamente los aspectos o condiciones especiales requeridas; de
A
conformidad con lo establecido en la Ley de Adquisiciones y demás disposiciones aplicables.
Artículo 165. La DGCH será la responsable de coordinar la celebración de la “Posada navideña” del
R
personal sindicalizado, a través del departamento del área encargada para tal efecto y los Responsables
Administrativos, dicha celebración deberá cubrirse con el presupuesto autorizado para estos efectos por cada
Dependencia y Entidad, debiendo sujetarse a los montos señalados por la Secretaría de Finanzas del GEA.
A
Artículo 166. La DGCH será la responsable de coordinar la celebración de la “Posada navideña” del
personal de la Secretaría, dicha celebración deberá cubrirse con el presupuesto autorizado para tal efecto
debiendo sujetarse a los montos señalados por la Secretaría de Finanzas del GEA.
C
Cada Responsable administrativo de las Dependencias y Entidades del GEA será quién organice y
coordine la Posada navideña de su personal, dicha celebración deberá cubrirse con el presupuesto autorizado
O
para estos efectos, debiendo sujetarse a los montos señalados por la Secretaría de Finanzas del GEA.
Sección Vigésima Séptima

De los Reconocimientos para los Servidores Públicos
N
Artículo 167. Anualmente, se realizará el pago correspondiente a la premiación de reconocimiento

por antigüedad en la que podrán ser candidatos todos los Servidores Públicos de las Dependencias y
S
Entidades del GEA, excepto Servidores Públicos con plazas federales de cualquier Organismo Público
Descentralizado del GEA, siempre y cuando se cuente con el techo presupuestal para tal efecto.
U
Artículo 168. Cada año a través de los medios oficiales internos del GEA, la DGCH, enviará a los
Responsables Administrativos de las Dependencias y Entidades la convocatoria respectiva para que éstos a
su vez de manera inmediata y a través de los medios oficiales de cada Centro de Trabajo, efectúen la
LT
invitación al personal que durante el año calendario cumpla con los años de servicio considerados para esta
premiación. Los Responsables Administrativos deberán enviar como máximo dentro de los 30 días naturales
a partir de la recepción de la convocatoria, la relación final de sus candidatos al premio con la debida
documentación soporte, considerando que son los encargados de la revisión de la documentación
comprobatoria de la antigüedad, así como de conformar y remitir el expediente de cada candidato a la DGCH,
la cual será la responsable de la recepción de la documentación, y gestión de su pago vía nómina cuando
A
sea procedente, únicamente respecto del sector central.
Para el caso de las Entidades, la DGCH a través del área encargada para tal efecto, únicamente
recibirá, analizará y validará la documentación que acrediten la antigüedad y continuidad laboral de los
candidatos enviados, asimismo, emitirá la información presupuestal a través del área encargada para tal
A
efecto, por lo que cada Responsable Administrativo será el encargado de efectuar el pago correspondiente
en la fecha señalada por la DGCH.
R
Los expedientes deberán hacerse llegar a la DGCH de manera oficial adjuntando en archivo de Excel
la relación de los candidatos que hayan cumplido con la antigüedad requerida además de que se confirme la
suficiencia presupuestal para tal efecto.
C
La Secretaría por conducto de la DGCH, se reservará el derecho de verificar y constatar la
documentación presentada por los Responsables Administrativos, pudiendo rechazar aquellos casos que no
cumplan con lo establecido en la convocatoria.
H
La Secretaría tendrá la facultad en caso de detectar alguna irregularidad o alteración de la información

presentada, de notificar a la Contraloría del Estado, para que proceda a aplicar las disposiciones normativas
IV
que correspondan.
Artículo 169. Para hacerse acreedor al reconocimiento de antigüedad el Servidor Público que cumpla
con los años de servicio, deberá presentar a través del Responsable Administrativo de la Dependencia o
O
Entidad de su adscripción, cualquiera de los documentos que se enlistan de manera enunciativa y no

limitativa:
I. Original de la Constancia de Servicio Laboral expedida por la Dirección de Archivo Administrativo,

dependiente de la Secretaría General de Gobierno, con una vigencia de hasta tres meses anteriores a la
P
entrega de la documentación en la DGCH por parte de los Responsables Administrativos;
II. Original de la Constancia de Tiempo de Aportación (Historial del Afiliado) expedida por el ISSSSPEA,
A
con una vigencia de hasta tres meses anteriores a la entrega de la documentación en la DGCH por parte de
los Responsables Administrativos;
R
III. Como documentos complementarios se podrá anexar cualquier otro documento oficial que acredite la
antigüedad laboral expedido por la Dependencia o Entidad donde el Servidor Público haya laborado
anteriormente o esté laborando actualmente y que avale la fecha de inicio y término de la relación laboral; y
A
IV. Los candidatos al premio que laboren en Entidades, deberán entregar una constancia firmada y
avalada por el Responsable Administrativo, que acredite su antigüedad laboral en el GEA de acuerdo al lapso
a premiar.
C
Artículo 170. En ningún caso se podrá premiar a quien no acredite mediante documentación oficial
su antigüedad laboral.
O
Artículo 171. El premio de reconocimiento por antigüedad no es retroactivo.
Artículo 172. El reconocimiento por antigüedad se entregará de acuerdo a las siguientes

N
disposiciones:
I. Si el Servidor Público comprueba una antigüedad superior a la registrada en el Sistema Integral de

S
Capital Humano u otro sistema informático que se lleve en cualquier Entidad del GEA, se tomará en cuenta
la mayor siempre que ésta sea comprobada mediante documentos oficiales que la acrediten;
U
II. En el caso de no contar con suficiencia presupuestal, tendrán preferencia para recibir el premio por
antigüedad aquellos Servidores Públicos que hayan laborado por los plazos objeto de premiación, de manera
ininterrumpida;
LT
III. No se entregará reconocimiento por antigüedad a los Servidores Públicos que hayan demandado
laboralmente al GEA en cualquier administración, ni a quienes les haya sido rescindido la relación laboral con
el GEA por causas imputables a los propios Servidores Públicos;
IV. Si al Servidor Público se le hubiera reconocido en años anteriores una antigüedad superior o igual, no
A
procederá el otorgamiento del reconocimiento hasta que se cumpla el nuevo lapso a premiar;
V. A los Servidores Públicos que se desempeñen de manera alterna en dos o más puestos en diferentes
Dependencias o Entidades del GEA, cuando esto sea posible, solo se les reconocerá la antigüedad mayor; y
A
VI. El costo del premio por antigüedad se deberá considerar en el presupuesto de la Dependencia o
Entidad en la que esté dado de alta en la fecha de la emisión de la convocatoria.
R
La antigüedad registrada ante el ISSSSPEA no se verá afectada por las consideraciones anteriores.
Artículo 173. El premio por antigüedad consistirá en un reconocimiento personalizado para cada
C
Servidor Público así como una cantidad económica, este último siempre y cuando exista la autorización
presupuestal para tal efecto por las instancias correspondientes.
La cantidad económica variará de acuerdo a los años a premiar y será la misma para los premiados
H
de cualquier Dependencia o Entidad, siempre y cuando exista techo presupuestal para tal efecto y la
determinará la DGCH.
IV
La cantidad a otorgar como premio económico por este concepto se hará preferentemente de acuerdo
a lo siguiente:
Años de Cantidad a otorgar

O
servicio
15 De 31 hasta 187 UMA
P

A
Se procurará que la entrega del reconocimiento por antigüedad se llevé a cabo en un evento oficial
que para tal fin se organice.
R
Artículo 174. Cualquier eventualidad no prevista en la convocatoria o en esta sección será resuelta
por la DGCH.
Sección Vigésima Octava

A
De la Formalización de Acuerdos para Apoyo al Bienestar del Servidor Público
Artículo 175. La DGCH buscará como principio básico cuidar la economía y el poder adquisitivo de
los Servidores Públicos, para lo cual procurará promover en los Centros de Trabajo los bienes, productos y/o
C
servicios que las empresas ofrezcan en condiciones y precios preferenciales con relación a los del público en
general. La DGCH será quien evaluará y seleccionará los giros y las empresas con quienes se celebrará el
convenio de descuento vía nómina o carta compromiso para promover dichos bienes, productos y/o servicios,
O
previa autorización de la Secretaría.
Artículo 176. Los giros a integrarse en los convenios a que se refiere el artículo anterior serán
determinados considerando como primordiales los siguientes:
N
I. Seguros de vida, autos y gastos médicos mayores;

S
II. Gastos funerarios;
III. Salud;
U
IV. Autoservicio; y
LT
V. Créditos para la adquisición de bienes y servicios.
Artículo 177. Los requisitos que deberán cumplir las empresas que sean elegibles para celebrar
convenio de descuento vía nómina o carta compromiso para la promoción de bienes, productos y/o servicios,
son los siguientes:
A
I. Ser una empresa legalmente constituida, en el caso de las personas físicas su actividad empresarial
deberá corresponder a los bienes, productos y/o servicios a promocionar;
II. En caso de ser una empresa, presentar documento que acredite la personalidad del representante
legal;
A
III. Tener domicilio ubicado en la ciudad de Aguascalientes (no necesariamente);
IV. Acceder a que se realice verificación física de las instalaciones de la empresa por parte de la DGCH;
R
V. Garantizar por escrito los bienes, productos y/o servicios;
C
VI. Presentar propuesta de trabajo por escrito en papel oficial de la empresa, en donde se indique los
bienes, productos y/o servicios que promociona, así como los precios, servicios, descuentos o promociones
especiales para los Servidores Públicos y las condiciones en las que sugiere trabajar; y
H
VII. Presentar los documentos probatorios de papeles en regla ante la Comisión Nacional para la
Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) y/o Procuraduría Federal del
Consumidor (PROFECO), según el giro de la empresa correspondientemente. Este requisito sólo es aplicable
IV
para aquellas empresas con las que se celebre convenio de descuento vía nómina.
Artículo 178. Las actividades de promoción y difusión de bienes, productos y/o servicios se realizarán
cuidando que en todo momento se guarde el orden debido en todos y cada uno de los diferentes Centros de
O
Trabajo.
Artículo 179. Se procurará que los convenios tengan una vigencia de un año al término del cual se
revisará el comportamiento de la empresa en cuanto a servicio y personas atendidas de la misma manera y
si el resultado de la evaluación de la empresa es favorable se podrá celebrar convenios con una vigencia que
P
no rebase el periodo sexenal.
Artículo 180. La DGCH será quien coordine el ingreso y la difusión de las empresas a las
A
Dependencias y Entidades mediante las políticas que para este fin determine y previo acuerdo con los
Responsables Administrativos.
R
Artículo 181. El horario autorizado para que las empresas ofrezcan sus servicios será
preferentemente antes del inicio de la jornada laboral y al término de la misma. En caso contrario se deberá
contar con la autorización de la DGCH.
A
Artículo 182. No pueden incluirse logotipos oficiales del GEA en la propaganda o difusión por medio
de folletos, trípticos o páginas informáticas de redes o Internet que la DGCH, no haya autorizado.
C
Artículo 183. Las Dependencias y Entidades en ningún caso serán responsables de efectuar
descuentos a los Servidores Públicos cuando éstos tengan adeudo con alguna empresa y ya no laboren en
el GEA.
O
Artículo 184. Las Dependencias y Entidades en ningún caso podrán descontar del finiquito del ex
Servidor Público, adeudos contraídos con la empresa por bienes, productos y/o servicios contratados.
N
Artículo 185. La DGCH será la encargada de solucionar las situaciones de conflicto que pudieran
llegar a presentarse entre las empresas oferentes de bienes, productos y/o servicios a los Servidores
Públicos.
S
Artículo 186. Las Empresas que incurran en faltas a los presentes lineamientos, recibirán por parte
de la DGCH, una amonestación por escrito y habiendo acumulado tres, una suspensión temporal como
U
sanción y dependiendo de la gravedad de la situación, la cancelación del convenio de descuento vía nómina
o carta compromiso, notificando por escrito al representante legal de la compañía con copia al personal
autorizado como promotor en las Dependencias.
LT
Artículo 187. Los casos no previstos en el presente documento se solucionarán de conformidad a lo

que disponga la DGCH, de acuerdo con las circunstancias específicas para cada caso.
Artículo 188. La operatividad de la formalización de acuerdos para apoyo al bienestar del Servidor
Público, se llevará a cabo bajo los procedimientos que para tales efectos emita la DGCH.
A
CAPÍTULO VI
De la Identidad Institucional
A
Artículo 189. Para los efectos del presente Manual se entenderá por identidad Institucional a las
acciones encaminadas a generar en los Servidores Públicos sentido de pertenencia hacia su Dependencia o
Entidad.
R
Sección Primera
De la Encuesta de Identidad Institucional
C
Artículo 190. A efectos de determinar el nivel de identidad institucional al interior del GEA, la DGCH
será la responsable de autorizar la encuesta de identidad institucional a las Dependencias y Entidades del
GEA con el fin de conocer el sentir de los Servidores Públicos y definir planes de mejora. Asimismo definirá
los medios de aplicación, la población a encuestar y fechas de aplicación de la encuesta de identidad
H
Institucional, considerando las sugerencias y observaciones recibidas de los usuarios de las Dependencias y
Entidades.
IV
Artículo 191. Los Responsables Administrativos serán los encargados de aplicar la encuesta de
identidad institucional y asegurar la participación de sus Servidores Públicos en dicha encuesta, ello de
conformidad con los procedimientos establecidos para este fin; así como de determinar conjuntamente con
el Titular de cada Dependencia un plan de trabajo y los recursos necesarios para dar cumplimiento al mismo.
O
Artículo 192. El plan de trabajo que en materia de identidad Institucional se implemente deberá ser
enviado a la DGCH en el plazo que para estos efectos determine y notifique la propia DGCH; a fin de realizar
constataciones del cumplimiento del mismo de acuerdo al calendario establecido por la DGCH. Dicho plan
deberá contener la firma compromiso del Titular de la Dependencia y/o Entidad.
P
Artículo 193. Los resultados de la encuesta de identidad Institucional y su seguimiento se entregarán

por parte de los Titulares de cada Dependencia y/o Entidad en un reporte anual por escrito al Titular del Poder
A
Ejecutivo del Estado.
Artículo 194. La operatividad de la identidad Institucional se llevará a cabo bajo los procedimientos
R
que para tales efectos emita la DGCH.
Sección Segunda
A
De los Uniformes Institucionales

Artículo 195. Podrán portar uniforme ejecutivo:
I. El personal que brinde atención al público;

C
II. Las asistentes y secretarias de Titulares, Subsecretarios, Coordinadores o Directores Generales,

Directores de Área o sus equivalentes; y
O
III. El personal que por el desempeño de sus funciones y cumplimiento de sus responsabilidades así lo
requiera lo anterior será determinado por cada Dependencia o Entidad.
N
Artículo 196. El personal podrá portar el uniforme fuera de su Centro de Trabajo y de sus actividades
laborales de rutina, única y exclusivamente cuando por razones especiales se le asigne a alguna comisión
oficial ordinaria o extraordinaria, lo cual deberá establecerse a través del oficio de comisión correspondiente,
S
debidamente firmado por el Jefe Inmediato.
Artículo 197. La DGCH será la responsable de coordinar la adquisición de los uniformes ejecutivos
U
del personal de las Dependencias y Entidades, conforme a los procedimientos que ésta establezca.
Para tales efectos, los Responsables Administrativos de las Dependencias deberán proporcionar a la
LT
DGCH la información necesaria de uniformes para la asignación correspondiente, de conformidad con el

presupuesto anual que puedan ejercer en este rubro; dicha información se detalla a continuación:
I. Número de personal: Número de mujeres y hombres; y

A
II. Confirmación de presupuesto de uniformes.
Artículo 198. La adquisición de los uniformes considerados como operativos y/o deportivos correrá
a cargo de las propias Dependencias y Entidades.
A
Para efectos estadísticos, los Responsables Administrativos deberán reportar a la DGCH a través de
oficio la siguiente información:
R
I. Número de personas beneficiadas para recibir uniformes operativos y/o deportivos (mujeres y
hombres);
C
II. Número de prendas adquiridas;
III. Tipo de prendas: Descripción de prenda, tallas, colores; y

H
IV. Presupuesto autorizado.
Artículo 199. La Secretaría celebrará los contratos para la adquisición de los uniformes referidos en
IV
el artículo anterior, estableciendo previamente los aspectos o condiciones especiales para la adquisición de
los mismos; de conformidad con lo establecido en la Ley de Adquisiciones y demás disposiciones aplicables.
Sección Tercera
O
Del Servicio Social
Artículo 200. El GEA otorgará las facilidades necesarias para que los estudiantes incorporados a una
institución educativa reconocida por la Secretaria de Educación Pública o el Instituto de Educación del Estado
de Aguascalientes puedan realizar su servicio social o sus prácticas profesionales en las Dependencias o
P
Entidades del GEA conforme a las disposiciones establecidas en esta Sección.
Artículo 201. Para efectos del presente Manual se entenderá por:

A
I. Prestador de servicio: Al estudiante incorporado a una institución educativa que solicita realizar su
servicio social o prácticas profesionales;
R
II. Tutor: Titular del área en donde se requieren los servicios de un prestador de servicio;
A
III. Carta de presentación: Es el documento formal que expide la institución educativa a la que pertenece
el prestador de servicio en la cual solicita autorización para que el estudiante realice su servicio social o
prácticas profesionales en el GEA;
C
IV. Carta de aceptación: Es el documento oficial que expide el GEA a través del Responsable
Administrativo, en el que informa a la institución educativa la aceptación del prestador de servicio;
O
V. Carta de terminación: Es el documento oficial que expide el GEA a través del Responsable
Administrativo, donde informa a la institución educativa que el prestador de servicio terminó su servicio social
o prácticas profesionales; y
N
VI. Reporte mensual: Es el documento oficial controlado por el Responsable Administrativo, donde el
prestador de servicio reporta sus actividades mensuales realizadas durante su estancia en las Dependencias
o Entidades del GEA.
S
Artículo 202. La DGCH recibirá la solicitud que remitan los diferentes centros de trabajo; en dicho
documento se especificará el tipo de servicio requerido (servicio social o prácticas profesionales):
U
I. Las actividades o proyecto a ejecutar por el prestador de servicio;

LT
II. El horario estimado en el que requiere el servicio; y
III. El perfil del prestador del servicio.
Artículo 203. Cuando así le sea requerido por las Dependencias, la DGCH a través del área
encargada para tal efecto, vinculará a la Dependencias y Entidades con alguna institución educativa para la
A
solicitud del personal requerido de servicio social o prácticas profesionales.
Artículo 204. El prestador del servicio deberá presentar un reporte mensual durante los primeros
cinco días hábiles siguientes al mes en que prestó su servicio social o prácticas profesionales a la
Dependencia y/o Entidad y a la institución educativa a la que pertenece, durante todo el tiempo en que preste
su servicio.
A
Artículo 205. El Responsable Administrativo abrirá expediente personal por cada prestador de
servicio, donde integrará todos los documentos inherentes al prestador del servicio durante su estancia en
las Dependencias o Entidades.
R
Artículo 206. El Responsable Administrativo solicitará al Titular del área en la que el prestador dé su
servicio social y/o prácticas profesionales, el último reporte mensual para la elaboración de la carta de
C
terminación de servicio.
Artículo 207. El Responsable Administrativo será el único encargado de validar y emitir la carta de
terminación, la cual será entregada al prestador del servicio.
H
Artículo 208. El GEA podrá en su caso otorgar un incentivo económico a los prestadores de servicio,
siempre y cuando exista la partida presupuestal autorizada, y de conformidad con las cuotas que para tal
IV
efecto autorice la DGCH.
Artículo 209. El GEA a través de la DGCH podrá en su caso suscribir convenios de vinculación con
las instituciones educativas a efecto de establecer acuerdos de cooperación institucional que permitan
O
establecer las bases de apoyo en materia de servicio social y prácticas profesionales.
CAPÍTULO VII
Medidas Disciplinarias
P
Artículo 210. Los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades que infrinjan los presentes
lineamientos o los procedimientos a los que se hace mención en el presente Manual, serán sancionados de
conformidad a lo previsto en la Ley de Responsabilidades o bien de las disposiciones laborales aplicables a
A
las Dependencias y Entidades, independientemente de la responsabilidad que pudiera incurrir en términos

de otra legislación aplicable.
R
CAPÍTULO VIII
Interpretación
A
Artículo 211. La DGCH tendrá la facultad de interpretar para efectos administrativos los presentes
lineamientos, así como de asesorar y resolver las consultas y los casos no previstos en los mismos.
C
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se expide el Manual de Lineamientos de la Dirección de Adquisiciones de la

Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes, para quedar como sigue:
O
MANUAL DE LINEAMIENTOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADQUISICIONES DE LA

INTRODUCCION
N
El artículo 33 fracciones XIX y XXIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de
Aguascalientes, así como la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes
S
y sus Municipios en sus artículos 5 y 12 fracción V confiere a la Secretaría de Administración la facultad de

emitir lineamientos generales en materia de adquisiciones, arrendamientos de bienes y prestación de
servicios de cualquier naturaleza, así como apoyar a la Administración Pública Estatal en la programación de
U
la adquisición de sus bienes muebles, servicios y recursos materiales; y programar, realizar y celebrar los
contratos relativos a las adquisiciones, suministros de bienes muebles, equipo informático y los servicios
necesarios para el cumplimiento de los fines de la Administración Pública, por lo que, con el propósito de
LT
cumplir más eficientemente con lo dispuesto en los ordenamientos legales antes señalados, se hace
imprescindible el establecer los lineamientos y políticas generales en materia de adquisiciones que permitan
homogenizar y estandarizar el proceder de las dependencias.
De todo lo anterior se desprende que la Secretaría de Administración, con fundamento en lo que

dispone el artículo 33 fracciones XIX y XXIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de
A
Aguascalientes emite el presente manual con la finalidad de lograr una operación ágil, sencilla pero completa
que permita ministrar y administrar los bienes y servicios que requieren las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Estatal para el indispensable desarrollo de sus funciones en términos de lo establecido
en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios, y
demás normatividad aplicable.
A
El presente manual constituye la formalización del conjunto de lineamientos y políticas generales que,
coordinadamente establecen un proceso que sirve de plataforma matriz en la que se apoyan los
procedimientos específicos que en materia de adquisiciones se desempeñan para la ministración y
R
administración de bienes y servicios del sector público estatal.
Este documento dimana del marco jurídico que rige la materia y establece el proceso general del cual
C
derivan los procedimientos de adquisiciones que dentro de este manual se comprenden.

H
De manera enunciativa, más no limitativa, a continuación, se enlistan los ordenamientos jurídicos y
procedimientos que se regulan a través de los presentes Lineamientos:
IV
1. LEYES
a) Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos;

O
b) Ley General de Contabilidad Gubernamental;
c) Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública

P
d) Ley Federal de Procedimiento Administrativo
e) Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;

A
f) Ley del Seguro Social y sus Reglamentos;

R
g) Constitución Política del Estado de Aguascalientes;
h) Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes;

A
i) Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios;
j) Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus
C
Municipios;
k) Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes;

O
l) Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes;
m) Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes y sus

N
Municipios.
n) Ley de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes y
S
sus Reglamentos;
2. REGLAMENTOS
U
a) Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;

LT
b) Reglamento Interior de la Secretaría de Administración; y
3. MANUALES
a) Manual Único de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Gobierno del Estado de Aguas-
A
calientes.
b) Manual de Lineamientos y Políticas Generales para el Control de los Recursos de las Dependencias
y Entidades de Gobierno del Estado de Aguascalientes.
A
a) Acuerdo por el que se establece en el Estado de Aguascalientes el Sistema Electrónico de
R
b) Contrataciones Gubernamentales “COMPRANET”.
c) Presupuesto de Egresos del Estado de Aguascalientes, para el ejercicio fiscal que corresponda.
C
d) Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal que corresponda.
H
e) Acuerdos y Circulares que emitan las dependencias tanto federales como estatales y que aplican en
la observancia de los procedimientos descritos en el presente manual.
IV
CAPITULO I
Objetivo
Artículo 1°.- El presente Manual tiene por objeto establecer los lineamientos generales para regular y
homologar la operación y el control de los procedimientos previstos por la Ley de Adquisiciones a los que
O
deberán sujetarse los servidores públicos de las Dependencias, así como las Entidades de la Administración
Pública Paraestatal y los Municipios que por petición escrita soliciten su incorporación a las contrataciones
que se realicen para las dependencias y puedan agruparse para adquirir en forma consolidada sus bienes
arrendamientos o servicios todo sujetándose a las disposiciones específicas del Presupuesto de Egresos del
Estado o del Municipio, según sea el caso, así como a lo previsto en la Ley de Presupuesto Gasto Público y
P
Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus Municipios, y demás disposiciones

aplicables conforme a los criterios de economía, eficiencia, eficacia, imparcialidad y honradez establecidos
en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
A
CAPÍTULO II
R
Artículo 2°.- Los lineamientos contenidos en el presente Manual son de observancia obligatoria para
todos los servidores públicos que de cualquier manera participen o se vean involucrados en procedimientos
A
de adquisiciones de bienes y prestación de servicios instrumentados tanto por la Dirección General de

Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Estado, así como por aquellas entidades que soliciten
por escrito adherirse y sujetarse a la consolidación, ministración y administración de bienes y servicios.
CAPÍTULO III
C
Definiciones
Artículo 3°.- Para efectos de los presentes lineamientos, se entenderá por:
O
I. Acta: Es el documento público administrativo en el que se asientan y formalizan los actos de

los procedimientos de contratación, actividades, fallos y acuerdos tomados en el desahogo de
los procedimientos.
N
II. Adjudicación: Acto jurídico a través del cual se selecciona al proveedor que haya presentado
la mejor propuesta de precio, calidad y servicio, a efecto de que se consolide la adquisición o
S
arrendamiento referente.
III. Área Responsable de Compras: Las áreas responsables de adquisiciones que correspondan
U
según la legislación aplicable.
IV. Arrendamiento: Hay arrendamiento cuando las dos partes contratantes se obligan
LT
recíprocamente, una a conceder el uso o goce temporal de un bien, y la otra, a pagar por ese
uso o goce un precio cierto.
V. Bienes: Todo aquello que es susceptible de apropiación, ya sea en beneficio de la colectividad
o para el logro de las finalidades del Estado y de los Municipios, ya sean muebles, inmuebles,
tangibles o intangibles.
A
VI. Comité: Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Gobierno del Estado de

Aguascalientes.
VII. COMPRANET: Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales.

A
VIII. Contrato: Acto Jurídico consensual por medio del cual se formalizan los derechos y
obligaciones derivados de los procedimientos de contratación de que se trate.
R
IX. Contraloría: La Contraloría del Estado.
X. Convocante: La Secretaría de Administración del Estado, a través de la Dirección General de

C
Adquisiciones que lleva a cabo los procedimientos de contratación a efecto de adquirir o
arrendar bienes o contratar la prestación de servicios que solicite el ente requirente.
H
XI. Convocatoria: Es el documento que contiene los requisitos administrativos, legales, técnicos y
económicos que deberán de cumplir los proveedores para participar en un procedimiento de
contratación.
IV
XII. Cotización: Es la manifestación de precios y demás condiciones de compra que hacen los
proveedores participantes dentro de un procedimiento de contratación.
XIII. Dependencia (s): Las unidades administrativas adscritas a la Administración Pública

O
Centralizada del Gobierno del Estado de Aguascalientes, señaladas en la Ley Orgánica de la

Administración Pública del Estado de Aguascalientes.
XIV. DGAD: Dirección General de Adquisiciones de la Secretaría de Administración del Estado.

P
XV. Ente Requirente: Las Dependencias del Ejecutivo o de los Municipios que respectivamente
soliciten a la SAE o a su similar en los Municipios, la contratación de adquisiciones,
arrendamientos o servicios; así como las unidades administrativas que requieran de las
A
Entidades del Ejecutivo o de los Municipios dichas contrataciones.
XVI. Entidad (es): Las señaladas en la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado
R
de Aguascalientes.
XVII. GEA: Gobierno del Estado de Aguascalientes.

A
XVIII. Inicio de Procedimiento: Formato a través del cual se autoriza el procedimiento de

contratación seleccionado, el cual se acompaña de la investigación de mercado, las
cotizaciones y la documentación soporte.
C
XIX. Investigación de mercado: Es la verificación de la existencia de bienes, arrendamientos o

servicios, de proveedores a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la
O
información que obtengan los Entes requirentes, de organismos públicos o privados, de

fabricantes de bienes o prestadores de servicios, o una combinación de dichas fuentes de
información.
N
XX. Ley de Adquisiciones: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de

Aguascalientes y sus Municipios.
S
XXI. Ley Orgánica: Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes.
XXII. Manual: El presente Manual de Lineamientos de la Dirección General de Adquisiciones de la

U
Secretaría de Administración del Estado del GEA.
XXIII. Manual de Adquisiciones: Manual Único de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del

LT
Gobierno del Estado de Aguascalientes.
XXIV. Plan Anual de Adquisiciones: Planeación de Adquisiciones, arrendamientos y servicios que

pretendan realizar los entes requirentes de conformidad a lo establecido en el artículo 28 de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus
A
Municipios.
XXV. Presupuestación Anual: Planeación Estratégica Administrativa que efectúan los sujetos de la
Ley para efectos de programar las erogaciones que, en base a su presupuesto asignado, han
de realizar con el fin de adquirir bienes y servicios necesarios para el desarrollo de su actividad
gubernamental, de conformidad con el artículo 28 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios.
A
XXVI. Procedimiento de Contratación: Cualquiera de los procedimientos establecidos en el artículo
39 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus
Municipios.
R
XXVII. Proveedor: La persona que participe en cualquier procedimiento de contratación de adquisición
de bienes muebles, arrendamiento de bienes o la prestación de servicios, así como la que
C
resulte adjudicada, la que firme y/o ejecute el contrato correspondiente.
XXVIII. Recursos Estatales: Se refiere a peculio o riqueza que otorga el Gobierno del Estado a las
H
Dependencias o Entidades de la Administración Pública Estatal a través del Presupuesto de
Egresos y cuya fuente son los conceptos contenidos en la propia Ley de Ingresos del Estado
de Aguascalientes.
IV
XXIX. Recursos Federales: Es el peculio o riqueza que otorga la Federación al Estado de
Aguascalientes a través del Presupuesto Federal de Egresos y cuya fuente son las
contribuciones federales y otros conceptos de ingresos de la Federación.
O
XXX. Requisición: Solicitud de adquisición de bienes, prestación de servicios y/o arrendamiento de

bienes en formato oficial tanto impreso como electrónico.
XXXI. Responsable Administrativo: Al Director General, Coordinador, Jefe, encargado o quien

realice la función administrativa de una Dependencia o Entidad de la Administración Pública
P
Estatal, que será responsable de dar seguimiento a los procedimientos de contratación,

recepción de bienes y servicios, así como realizar el trámite de pago.
A
XXXII. Techo Presupuestal: Es la disponibilidad de recursos asignados por la Secretaría de Finanzas

a cada requisición.
R
XXXIII. Secretaría: La Secretaría de Administración del Estado.
XXXIV. Secretario: Titular de la Secretaría de Administración del Estado.

A
XXXV. SEFI: Secretaría de Finanzas del Estado de Aguascalientes.
XXXVI. Sujetos de la Ley: Las dependencias de Gobierno del Estado, así como los organismos
C
públicos descentralizados, las empresas de participación estatal mayoritaria, organismos

auxiliares, los fideicomisos públicos estatales y los municipios que por solicitud escrita soliciten
adherirse a las disposiciones del presente manual.
O
XXXVII. Servicios: La ejecución de una prestación de “hacer” consistente en una serie sistemática de
acciones físicas o intelectuales ya sea de mantenimiento, asesoría, consultoría, creaciones,
científicas, técnicas o de tecnología que un sujeto externo realice en favor del Gobierno del
N
Estado cuya prestación genere una obligación de pago para los Sujetos de este Manual a
cambio de una contraprestación denominada pago.
S
XXXVIII. UMA: Unidad de Medida y Actualización establecida por el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI) y publicada en el Diario Oficial de la Federación.
U
CAPÍTULO IV
Artículo 4°.- Los presentes lineamientos se expiden de conformidad con las facultades conferidas por
LT
el artículo 33 fracciones XIX y XXIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de
Aguascalientes a la Secretaría en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
Artículo 5°.- Los lineamientos que se contienen en el presente Manual tienen por objeto establecer
las políticas generales que, para regular y homologar la operación y el control de los Procedimientos de
A
Contratación, se habrán de implementar por las Dependencias en todos los casos; y para las Entidades de
la Administración Pública Paraestatal o los Municipios del Estado que por solicitud escrita soliciten adherirse
a las disposiciones de la Ley de Adquisiciones y del presente Manual para adquisiciones en forma
consolidada.
A
Artículo 6°.- Los lineamientos que se contienen en el presente Manual son de observancia general y
obligatoria para todos los servidores públicos de las Dependencias; y para los servidores públicos de las
Entidades de la Administración Pública Paraestatal o los Municipios del Estado que por solicitud escrita
R
soliciten adherirse a las disposiciones de la Ley de Adquisiciones y del presente Manual para adquisiciones
en forma consolidada.
Artículo 7°.- Corresponde a la DGAD, la verificación y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones
C
señaladas en el presente Manual.
CAPÍTULO V
H
De las Autoridades y Órganos de Control en Materia de Procedimientos de Contratación
Artículo 8°.- La Secretaría será la Dependencia competente y responsable de conocer y ejecutar todos
los procedimientos de contratación contenidos en la Ley de Adquisiciones, ello a través de las facultades y
IV
atribuciones que para el efecto le confiere el artículo 33 fracciones XIX y XXIV de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Aguascalientes.
Artículo 9°.- El Comité será un órgano de consulta y estudio, respecto de las contrataciones de
O
adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios cuyo monto corresponda al de licitación.
Artículo 10.- La Contraloría será la Dependencia encargada de la revisión y vigilancia en términos del
artículo 46 fracciones IV, V, XIII y XXII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de
Aguascalientes, así como lo establecidos en el artículo 2 fracción I de la Ley de Adquisiciones y las demás
P
disposiciones legales aplicables.
Artículo 11.- Los Responsables Administrativos serán las unidades responsables de enlazar y
A
conducir las relaciones entre aquellos y la Secretaría, así mismo, en atención a lo señalado en el artículo 4°
de la Ley de Adquisiciones será su responsabilidad el inicio de los procesos correspondientes, su
seguimiento, la recepción de los bienes y servicios solicitados, así como el trámite de pago.
R
CAPÍTULO VI
De los Bienes y Servicios Sujetos a Procedimientos de Contratación
A
Sección Primera
De las Disposiciones Generales
Artículo 12.- Los sujetos del presente Manual serán capaces de adquirir bienes, contratar servicios y
C
arrendar los bienes muebles e inmuebles que requieran para la realización de sus funciones, ello a través de
los procedimientos de contratación contemplados en la Ley de Adquisiciones y en el Manual de Adquisiciones;
ello con las limitaciones y lineamientos contenidos en el presente Manual, así como en la legislación vigente
O
aplicable.
Artículo 13.- No forman parte de los procedimientos de contratación señalados en el artículo anterior,
N
todas las adquisiciones de bienes que sean integrantes de un programa de Obra Pública, con excepción de
aquellos bienes destinados al equipamiento, mejora o adaptación para un fin determinado de los inmuebles
de uso del Gobierno del Estado de Aguascalientes de conformidad con lo dispuesto por el artículo 3 fracción
III de la Ley de Adquisiciones.
S
Artículo 14.- La Secretaría tendrá la facultad de determinar, en caso de que se requiera, los bienes y
servicios de uso generalizado que, en forma consolidada, podrán adquirir o contratar las convocantes, con
U
objeto de obtener las mejores condiciones en cuanto a precio y oportunidad, así como fomentar la
homologación y compatibilidad de los bienes y servicios a fin de simplificar las tareas de mantenimiento y
servicio.
LT
Sección Segunda
De los Bienes y Servicios
Artículo 15.- Para el cumplimiento de su objeto, los Entes Requirentes, podrán adquirir bienes,
contratar servicios y arrendar bienes muebles e inmuebles de conformidad con lo establecido en el artículo
A
3° de la Ley de Adquisiciones.
Artículo 16.- Para la adecuada consecución de su objeto, los Sujetos de la Ley podrán realizar
contrataciones a través de las cuales adquieran servicios relacionados a los bienes que se encuentren en su
dominio o posesión.
A
Artículo 17.- La Investigación de Mercado deberá realizarse preferentemente con proveedores
registrados y vigentes en el Padrón Único de Proveedores de la Administración Pública Estatal en términos
de lo dispuesto por el Titulo Tercero de la Ley.
R
CAPÍTULO VII
De la Planeación, Programación y Presupuesto
C
Sección Única
H
Artículo 18.- La planeación, programación y presupuesto de los recursos se refiere al estudio y
decisión previa, con tiempo de antelación, de los bienes, arrendamientos o servicios que requieran las
dependencias y así mismo de las erogaciones que para tal efecto se han de efectuar. En acato a lo
IV
establecido por el artículo 28 de la Ley de Adquisiciones
Artículo 19.- Las dependencias y entidades del Ejecutivo y los Municipios formularán dentro del primer
mes de cada año su Plan Anual de Adquisiciones ajustándose exactamente a lo que dispone el artículo 32
de la Ley de Adquisiciones.
O
Artículo 20.- Para todos los efectos de Planeación, Programación y Presupuestación de adquisiciones,
arrendamientos y servicios, las dependencias y entidades se sujetarán a lo establecido en el presente manual,
así como en lo dispuesto por los artículos del 28 al 34 de la Ley de Adquisiciones.
P
CAPÍTULO VIII
Del Padrón Único de Proveedores de la Administración Pública Estatal
A
Sección Única
R
Artículo 21.- Para solicitar su registro al Padrón Único de Proveedores de la Administración Pública
Estatal los proveedores deberán presentar los siguientes requisitos para persona moral nacional:
A
a) Presentar su solicitud en formato aprobado por la Secretaría de Administración.
b) Identificación oficial del apoderado y/o representante legal.

C
c) Constancia de Situación Fiscal, con fecha de expedición no mayor a 30 días naturales a partir de su
fecha de emisión.
O
d) Comprobante Fiscal Digital (CFDI): con fecha de expedición no mayor a 30 días naturales a partir de
la fecha de emisión.
e) Comprobante de domicilio fiscal.

N
f) Opinión Positiva de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales emitida por el SAT, vigente.

S
g) Opinión Positiva de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales Estatales emitida por la SEFI, vigente.
h) Formato de autorización de pago por transferencia electrónica: El cual deberá llenar y presentar en
U
dos tantos originales anexando en cada uno la carátula de un estado de cuenta vigente no mayor a 4
meses a partir de la fecha de emisión.
LT
i) Acta constitutiva notariada y en su caso, de la última modificación a la misma: Original o copia

certificada para su cotejo y copia simple legible por una sola cara, que cuente sin excepción con el
sello del Registro Público de la Propiedad y del Comercio o boleta registral con el folio mercantil
electrónico de las mismas.
j) Poder del representante o apoderado legal notariado: Original o copia certificada para su cotejo y copia
A
simple legible por una sola cara con facultades para actos de administración o un poder general y en
su caso con el registro en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio o folio mercantil
electrónico del mismo (en caso de no incluirse en el acta constitutiva). En el caso de aquellos poderes
otorgados en el estado de Aguascalientes deberán contar con una vigencia no mayor a cinco años a
partir de la fecha del otorgamiento, de acuerdo a lo establecido en el artículo 2467 del Código Civil del
Estado de Aguascalientes.
A
Estatal los proveedores deberán presentar los siguientes requisitos para persona física nacional:
R
a) Presentar su solicitud en formato aprobado por la Secretaría de Administración.
b) Identificación oficial.
C
c) Constancia de Situación Fiscal, con fecha de expedición no mayor a 30 días naturales a partir de la
fecha de emisión.
H
d) Comprobante Fiscal Digital (CFDI), con fecha de expedición no mayor a 30 días naturales a partir de
la fecha de emisión.
IV
e) Comprobante de domicilio fiscal.
f) Opinión Positiva de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales emitida por el SAT, vigente.

O
g) Opinión Positiva de cumplimiento de obligaciones fiscales estatales emitida por la SEFI, vigente.
h) Formato de autorización de pago por transferencia electrónica, el cual deberá llenar y presentar en
dos tantos originales, anexando en cada tanto la carátula de un estado de cuenta vigente no mayor a
4 meses a partir de la fecha de emisión (este documento es necesario para que se le efectúen los
P
pagos por concepto de productos o servicios contratados).
A
Estatal los proveedores extranjeros deberán presentar los siguientes requisitos para persona física o moral:
a) Presentar su solicitud en formato aprobado por la Secretaría de Administración, esta deberá

R
presentarse en idioma español.
b) Las personas morales extranjeras deberán comprobar que están constituidas de acuerdo con las leyes
A
de su país, el contrato social y demás documentos constitutivos de dichas personas no sean contrarios
a los preceptos de orden público establecidos en las leyes mexicanas y que las personas morales
establezcan en la República Mexicana alguna agencia o sucursal, así como un representante
domiciliado en alguna de las entidades federativas, autorizado para responder de las obligaciones que
C
contraigan, así mismo, toda la documentación que presenten deberá estar acompañada de su
traducción por perito certificado y deberán estar debidamente apostilladas.
O
c) Asimismo, deberá cumplir con los requisitos señalados en la Ley de Inversión Extranjera, en la
Resolución General por la que se establece el criterio para la aplicación del artículo 17 y 17 A de la
Ley de Inversión Extranjera, relativo al establecimiento de personas morales en México, y para los
efectos de la inscripción en el Registro Público de Comercio deberán cumplir con los requisitos
N
establecidos en el Código de Comercio y el artículo 251 de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
d) Las personas físicas deberán presentar documentos oficiales que acrediten su nacionalidad, e
S
identificación en su caso, el instrumento público con el que acrediten la personalidad de su

representante legal.
U
e) Demostrar su solvencia económica y capacidad para proveer o arrendar bienes o prestar servicios.
f) Presentar constancia de inscripción ante del Registro Federal de Contribuyentes, lo cual es posible al
LT
tratarse ya sea de personas físicas o morales extranjeras, de conformidad con lo dispuesto por los
artículos 27 del Código Fiscal de la Federación, 22 al 25 y 28 del Reglamento del Código Fiscal de la
Federación y las reglas 2.4.5, 2.4.13, 2.4.14, 2.4.15 y 3.21.5.1 de la resolución Miscelánea Fiscal.
Para el supuesto de personas físicas, el fundamento legal se encuentra establecido el artículo 27 del
A
Código Fiscal de la Federación, 22 del Reglamento del Código Fiscal de la Federación y Resolución
Miscelánea Fiscal, reglas 2.4.2. y 2.4.14.
Artículo 24.- El registro en el Padrón Único de Proveedores de la Administración Pública Estatal,

tendrá vigencia desde su fecha de expedición hasta que concluya el año fiscal en el que se efectúe; los
Proveedores que deseen continuar inscritos, deberán solicitar su refrendo durante los tres primeros meses
de cada año, debiendo actualizar la información de su registro.
A
Para el caso de proveedores que celebren contratos durante los primeros 3 meses del ejercicio fiscal
subsecuente se consideraran como vigentes dentro del Padrón Único de Proveedores de la Administración
Pública Estatal.
R
Artículo 25.- Para refrendarse como proveedores dela Administración Pública Estatal, los proveedores
deberán presentar los siguientes requisitos para persona moral y/o persona física:
C
a. Presentar su solicitud en formato aprobado por la Secretaría de Administración.
b. Identificación oficial.
H
c. Constancia de Situación Fiscal con fecha de expedición no mayor a 30 días naturales a partir de la
fecha de emisión.
IV
d. Opinión Positiva de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales emitida por el SAT vigente.
e. Opinión Positiva de cumplimiento de obligaciones fiscales estatales emitida por la SEFI vigente.
O
f. Formato de autorización de pago por transferencia electrónica. El cual deberá llenar y presentar en
dos tantos originales, anexando en cada tanto la carátula de un estado de cuenta vigente no mayor a
4 meses a partir de la fecha de emisión.
P
g. Copia simple de la Tarjeta de Identificación Patronal: Documento que acredita su registro ante el
Instituto Mexicano del Seguro Social.
A
h. Opinión Positiva del Cumplimento de Obligaciones en materia de seguridad social, vigente.
Si no cuenta con un registro patronal deberá presentar escrito libre bajo protesta de decir verdad, en
R
papel membretado de la empresa (de preferencia) firmado en original por la persona física o el representante
legal o apoderado legal, en donde se justifique y sustente legalmente dicha situación; en caso de contar con
outsourcing y/o subcontratación de personal, invariablemente deberá adjuntar a su escrito antes mencionado
A
copia simple de dicho contrato.
Artículo 26.- Para solicitar el refrendo de proveedor extranjero, ya sea persona física o moral deberá
presentar:
C
a. Presentar su solicitud en formato aprobado por la Secretaría de Administración.
b. Las personas físicas deberán presentar documentos oficiales que acrediten su nacionalidad, e
O
identificación en su caso, el instrumento público con el que acrediten la personalidad de su

representante legal, los documentos deberán presentarse acompañados de su respectiva traducción
por perito certificado y estar debidamente apostillados.
N
c. Presentar constancia de inscripción ante del Registro Federal de Contribuyentes, lo cual es posible al
tratarse ya sea de personas físicas o morales extranjeras, de conformidad con lo dispuesto por los
S
artículos 27 del Código Fiscal de la Federación, 22 al 25 y 28 del Reglamento del Código Fiscal de la
Federación y las reglas 2.4.5, 2.4.13, 2.4.14, 2.4.15 y 3.21.5.1 de la resolución Miscelánea Fiscal.
U
Para el supuesto de personas físicas, el fundamento legal se encuentra establecido el artículo 27 del
Código Fiscal de la Federación, 22 del Reglamento del Código Fiscal de la Federación y Resolución
Miscelánea Fiscal, reglas 2.4.2. y 2.4.14.
LT
CAPÍTULO IX
De los Procedimientos de Contratación
Sección Primera
A
Artículo 27.- Los procedimientos de contratación son el conjunto de actos jurídicos sistemáticos,
concatenados y secuenciales, desarrollados por la Secretaría, con el fin de adquirir y/o arrendar bienes y/o
contratación de servicios requeridos por los sujetos del presente Manual para el adecuado cumplimiento de
su función pública. Todo procedimiento de contratación deberá formalizarse con pedido de compra y/o un
contrato firmado por las partes interesadas en términos de la legislación aplicable.
A
Artículo 28.- Los sujetos de la Ley formalizarán sus adquisiciones/contrataciones mediante la
celebración de su respectivo contrato, con excepción de aquellas contrataciones cuyo monto, antes del
Impuesto al Valor Agregado, sea inferior a las 3000 veces la UMA en su valor diario, las cuales quedaran
R
formalizadas solamente con el pedido de compra.
Todas las contrataciones que contemplen obligaciones de tracto sucesivo, sin excepción alguna y sin
C
limitación de monto deberán formalizarse mediante la celebración de un contrato.
Artículo 29.- La Secretaría será la encargada de la recepción de las garantías de cumplimiento de

contrato y de anticipo en su caso, siendo responsabilidad de los entes requirentes, recepcionar y verificar que
H
se dé cumplimiento a la garantía de calidad prevista dentro de las contrataciones de bienes y/o servicios.
Asimismo, las Entidades y municipios cuando hayan participado en los procedimientos de contratación
desarrollados por la Secretaría.
IV
Artículo 30.- La garantía de cumplimiento de contrato únicamente será exigible para aquellas
contrataciones cuyo monto supere las 3000 UMAS y aquellas que contemplen obligaciones de tracto
sucesivo.
O
Artículo 31.- Para las contrataciones de partidas desiertas que deriven de un procedimiento de
licitación o de invitación a cuando menos tres personas, cuyo monto no supere las 3000 UMAS, no será
exigible la garantía de cumplimiento de contrato.
P
Artículo 32.- Los procedimientos de contratación llevados a cabo para adquisiciones de bienes y
contratación de servicios que sean solventadas en forma parcial o total con recursos federales, deberán
sujetarse a lo establecido en la normatividad que regula las adquisiciones en materia federal.
A
Sección Segunda
De las Licitaciones Públicas
R
Artículo 33.- La Licitación Pública es el procedimiento a través del cual se adquieren bienes y servicios
que representen un monto equivalente o superior a Quince Mil veces el valor de la UMA. Cuando para el
A
efecto se eroguen recursos estatales y se aplique legislación estatal. Para el caso en que se eroguen recursos
federales, el monto mínimo será el que señale el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal
correspondiente y se aplicará la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su
reglamento, así como la demás normatividad aplicable.
C
Artículo 34.- La licitación inicia con la publicación del Resumen de Convocatoria, dicho procedimiento
de contratación concluye con la emisión del fallo o, en su caso, con la cancelación del procedimiento
O
respectivo previsto en los artículos 57 y 59 de la Ley de Adquisiciones.
Artículo 35.- El carácter de las Licitaciones Públicas podrá ser internacional abierta o nacional, las
características y criterios que las determinan son las contempladas en las fracciones I y II del artículo 47 de
N
la Ley de Adquisiciones.
Artículo 36.- Por regla general, las adquisiciones de bienes y servicios se efectuarán a través de
S
licitaciones en términos del artículo 39 segundo párrafo de la Ley de Adquisiciones.
Sección Tercera
U
De las Invitaciones a Cuando Menos Tres Personas Por Excepción

Artículo 37.- La Invitación a Cuando Menos Tres Personas por Excepción es el procedimiento de
contratación que los Entes requirentes solicitan al Comité debidamente fundado y motivado para que no se
LT
lleve a cabo el procedimiento de licitación pública cuando se actualizan los supuestos previstos en el artículo
61 de la Ley de Adquisiciones, siempre y cuando sean autorizadas y aprobadas por el Comité de
Adquisiciones. El monto de los bienes y servicios que se adquieren será equivalente o superior a Quince Mil
veces el valor de la UMA.
A
Artículo 38.- Las dependencias deberán entregar el formato de Inicio de Procedimiento para
Adquisiciones, adjuntando Oficio de solicitud de contratación dirigido al Comité de Adquisiciones firmado por
el Titular de la Dependencia, escrito de Justificación de excepción a la licitación en los formatos establecidos
por la Secretaria firmado por el Titular de la Dependencia, área administrativa y en su caso por el área técnica,
con los fundamentos en los que sustenten los criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad,
honradez y transparencia que resulten procedentes para obtener las mejores condiciones para los Sujetos
A
de la Ley. Siempre se deberá cumplir con la invitación de por lo menos tres proveedores del ramo inscritos y
refrendados en el Padrón Único de Proveedores de la Administración Pública Estatal. Las cotizaciones que
soportan la investigación de mercado o negativas, se entregarán debidamente firmadas y vigentes al
R
momento de su adjudicación con el estudio de mercado firmado por las áreas involucradas.
Artículo 39.-. En las adquisiciones por Invitación a Cuando Menos Tres Personas por Excepción, se
C
deberá invitar como mínimo a los tres Proveedores que autorizó el comité, y se podrá llevar a cabo la
adjudicación existiendo al menos una sola propuesta, de conformidad al Artículo 62 fracción IV de la ley de
Adquisiciones.
H
Sección Cuarta
De las Invitaciones a Cuando Menos Tres Personas Por Monto
IV
Artículo 40.- La Invitación a Cuando Menos Tres Personas por Monto es el procedimiento de
contratación a través del cual se adquieren bienes y servicios con un monto equivalente entre las Tres Mil y
las Quince Mil Veces el valor de la UMA, cuando se aplique legislación estatal y el monto que señale el
Presupuesto de Egresos de la Federación cuando se aplique legislación federal, aunque para la legislación
O
federal se le denomina únicamente Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
Artículo 41.- A las adquisiciones por Invitación a Cuando Menos Tres Personas por Monto se deberá
invitar un mínimo de tres proveedores, y la adjudicación se puede decidir con un mínimo de dos
proposiciones, siempre y cuando la mejor oferta económica sea igual o menor al presupuesto autorizado en
P
la requisición, cumpla con las especificaciones técnicas y legales.
Artículo 42.- Para todo lo relacionado al procedimiento de contratación de Invitación a Cuando Menos
A
Tres Personas por Monto, se estará a lo ordenado por la Ley de Adquisiciones, y deberán ser normadas por
la Secretaría a través del Manual de Adquisiciones y las demás disposiciones legales aplicables.
R
Artículo 43.- Para el acto de Junta de Aclaraciones, los entes requirentes deberán de hacer llegar a
la convocante por medio físico o correo electrónico Institucional, a más tardar tres horas antes del inicio de la
junta de aclaraciones, la información correspondiente de las modificaciones que deseen realizar a la
A
convocatoria emitida, así como las respuestas a las solicitudes de aclaración presentadas por el proveedor
en el procedimiento de contratación.
Para el acto de Emisión y Notificación de Fallo del procedimiento de contratación, los entes requirentes
deberán de hacer llegar a la convocante por medio físico, firmado y rubricado, a más tardar tres horas antes
C
del inicio del Acto de Emisión y Notificación de Fallo, el dictamen Técnico correspondiente a la propuesta
técnica de cada uno de los proveedores que entregaron proposición en el procedimiento de contratación.
O
A los actos que se desarrollen en el procedimiento de contratación a través de Invitación a Cuando

Menos Tres Personas por Monto, deberá asistir un representante del ente requirente y área técnica (nivel
jerárquico de director, coordinador o su equivalente).
N
Sección Quinta
De las Adjudicaciones Directas Por Tabla Comparativa
S
Artículo 44.- La Adjudicación Directa por Tabla Comparativa es el procedimiento de contratación a

través del cual se adquieren bienes y servicios, los cuales representan un monto de Quinientas veces hasta
las Tres Mil veces el valor de la UMA.
U
Para Recursos Federales los montos serán los que señale el Presupuesto de Egresos de la Federación
para el ejercicio fiscal correspondiente, aunque para la legislación federal se le denomina únicamente
Adjudicación Directa.
LT
Artículo 45.- La Adjudicación Directa por Tabla Comparativa podrá realizarse a través del sistema de
cómputo (software) autorizado por la Secretaría, cuyos requisitos y características se encuentran regulados
por el artículo 36 del Manual de Adquisiciones.
Artículo 46.- La Adjudicación Directa por Tabla Comparativa en que se contraigan obligaciones de
A
tracto sucesivo, deberá celebrarse contrato en términos del Art. 66 de la Ley de Adquisiciones.
Artículo 47.- Para todo lo relacionado al procedimiento de contratación de Adjudicación Directa por
Tabla Comparativa se estará a lo ordenado por la Ley de Adquisiciones, por las disposiciones contenidas en
los artículos 12 al 20 del Manual de Adquisiciones, el presente Manual y las demás disposiciones legales
aplicables.
A
Sección Sexta
De las Excepciones
R
Artículo 48.- Para las contrataciones con recurso estatal y cuyo monto sea inferior a las 15,000 UMAS,
los Entes requirentes, bajo su responsabilidad, podrán solicitar al Secretario de Administración o su similar
en las entidades y los municipios, que no se lleven a cabo procedimientos de adjudicación directa por tabla
C
comparativa o de invitación a cuando menos tres personas por monto y que las contrataciones se adjudiquen
a través del procedimiento de invitación a cuando menos tres personas por excepción o adjudicación directa.
La facultad de dictaminar y autorizar la procedencia para contratar a través de adjudicación directa o

H
invitación a cuando menos tres personas por excepción derivada de la actualización de alguno de los
supuestos de excepción previstos por los artículos 61 y 63 de Ley de Adquisiciones por lo que hace a los
procedimientos cuya cuantía es inferior a las 15,000 UMAS corresponderá al titular de la Secretaría de
IV
Administración o su similar en los Municipios o en las Entidades.
Artículo 49.- Para las contrataciones cuyo monto sea igual o superior a las 15,000 UMAS, los Entes
requirentes, bajo su responsabilidad, podrán solicitar al Comité que no se lleve a cabo el procedimiento de
O
licitación pública y que las contrataciones se adjudiquen a través del procedimiento de invitación a cuando
menos tres personas por excepción o adjudicación directa.
La facultad de dictaminar y autorizar la procedencia para contratar a través de adjudicación directa o

de invitación a cuando menos tres personas por excepción derivada de la actualización de alguno de los
P
supuestos de excepción previstos por los artículos 61 y 63 de Ley de Adquisiciones, por lo que hace a los
procedimientos cuya cuantía es igual o superior a las 15,000 UMAS corresponderá al titular de la Secretaría
o su similar en los Municipios o en las Entidades.
A
Artículo 50.- Lo dispuesto en los numerales 6.6.21. y 6.6.22., únicamente será procedente si los entes
requirentes acreditan la actualización de algunos de los supuestos de excepción previstos en los artículos 61
R
y 63 la ley de adquisiciones.
Artículo 51.- Además de los requisitos de fundamentación y motivación establecidos por el artículo 60
A
párrafo segundo de la Ley de Adquisiciones, la solicitud de excepción al procedimiento deberá cumplir con
los siguientes requisitos:
I. Descripción de los bienes o servicios objeto del procedimiento de contratación, las especificaciones o
C
datos técnicos de los mismos, así como la demás información considerada conveniente por el ente
requirente o el Área técnica, para explicar el objeto y alcance de la contratación;
O
II. Plazos y condiciones de entrega de los bienes o de prestación de los servicios;
III. El resultado de la investigación de mercado, que soporte el procedimiento de contratación propuesto;

N
IV. El procedimiento de contratación propuesto, fundando el supuesto de excepción que resulte

procedente para llevar a cabo la invitación a cuando menos tres personas por monto o la adjudicación
directa y motivando la propuesta mediante la descripción de manera clara de las razones en que se
S
sustente la misma;
V. El monto estimado de la contratación y forma de pago propuesta;

U
VI. En el caso de adjudicación directa, el nombre o denominación del proveedor propuesto y sus datos
generales, o tratándose de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas por
LT
excepción, los nombres y datos generales de los proveedores que serán invitados;
VII. La acreditación de los criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y

transparencia, según las circunstancias que concurran en cada caso, y
VIII. El lugar y fecha de emisión.

A
Artículo 52.- La solicitud de excepción al procedimiento deberá anexarse a la requisición o solicitud

de contratación, acreditando la existencia de recursos para iniciar el procedimiento de contratación.
Artículo 53.- Para efectos de lo establecido por el artículo 63 de la Ley de Adquisiciones, deberá
considerarse, respecto de algunas de las fracciones de dicho precepto legal, lo que se cita a continuación:
A
I. La inexistencia de bienes o servicios alternativos o sustitutos técnicamente razonables, a que se
refiere la fracción I, se acreditará con la investigación de mercado, mediante la obtención de por lo menos
dos escritos de empresas cuyas actividades comerciales o profesionales se encuentren directamente
R
relacionadas con los bienes y servicios a adquirir, rentar o contratar en los que se manifieste que no los
pueden ofertar o en el que se haga constar la inexistencia de los bienes o servicios mencionados, o en caso
de que no sea posible contar con dichos escritos, a través del análisis que realice el Área requirente o el Área
C
técnica con base en la investigación de mercado, en el que justifique por escrito tal inexistencia;
II. Para acreditar que en el mercado sólo existe un posible oferente, o se trata de una persona que
posee la titularidad de patentes, derechos de autor, u otros derechos exclusivos, a que hace referencia la
H
fracción I, se deberán acompañar los documentos con los que se acredite tal situación, como son los registros,
títulos, certificaciones, acuerdos comerciales, autorizaciones, designaciones, contratos de licenciamiento o
cesión emitidos por o registrados ante las autoridades nacionales competentes en su caso.
IV
III. La excepción a la licitación pública prevista en la fracción V, será procedente cuando exista un nexo
causal directo entre el caso fortuito o la fuerza mayor y la imposibilidad o impedimento de la dependencia o
entidad para obtener, en el tiempo requerido, los bienes o servicios que necesita mediante el procedimiento
O
de licitación pública;
IV. El supuesto a que se refiere la fracción VI, sólo resultará procedente cuando se mantengan los
mismos requisitos cuyo incumplimiento se consideró como causa de desechamiento en la convocatoria a la
licitación pública declarada desierta, incluidas las modificaciones derivadas de las juntas de aclaraciones
P
correspondientes. Lo anterior también será aplicable para el caso de las partidas que se hayan declarado
desiertas en una licitación pública;
A
Se entenderá por servicios de consultorías, asesorías, estudios o investigaciones a que se refiere la

fracción VII, los siguientes:
R
a) Estandarizados: los que impliquen el desarrollo de soluciones o metodologías eficientes para

resolver problemas comunes, recurrentes o de complejidad menor que se presentan en la Administración
Pública Estatal;
A
b) Personalizados o a la medida: los que desarrollan soluciones o metodologías eficientes diseñadas

o creadas ex profeso para resolver problemas específicos no comunes en la Administración Pública Estatal,
y
C
c) Especializados: los relativos a trabajos que requieran alta especialización y se relacionen con un
determinado sector o área del conocimiento, para desarrollar soluciones o metodologías eficientes que
O
permitan resolver problemas complejos y que pueden tener un alto impacto social o económico.
La contratación de los servicios señalados se podrá realizar mediante el procedimiento de adjudicación

directa sólo cuando la información que se tenga que proporcionar a los licitantes para la elaboración de su
N
proposición esté clasificada como reservada o confidencial en los términos establecidos en la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes.
S
Artículo 54.- Para realizar contrataciones mediante adjudicaciones directas, se deberá contar con al
menos tres cotizaciones por escrito, o una cotización y dos cartas negativas que se encuentren bajo las
mismas condiciones y que estén vigentes al momento de la autorización de la contratación.
U
Cuando al ente requirente no le sea posible contar con al menos tres cotizaciones o cartas negativas,
el Área contratante deberá acreditar lo siguiente:
LT
a) Que solicitó las cotizaciones a proveedores cuyas actividades y giros comerciales son afines a los
bienes o servicios a contratar, o;
b) Que solo un proveedor puede ofertar los servicios requeridos por contar con titularidad de patente,
derecho de autor o algún otro documento que acredite la exclusividad, o ;
A
c) Que en la zona o región geográfica de que se trate, no existen al menos tres proveedores que puedan
cotizar el bien o servicio con las condiciones o características requeridas.
También se podrá acreditar la falta de las cotizaciones a que se refiere el presente numeral, cuando
se deje constancia de que no existe proveeduría de los bienes o servicios en las condiciones de calidad o
A
cantidad requeridas por la dependencia o entidad o para proporcionarlos en la zona o región en la que se
necesiten.
R
Artículo 55.- Para las contrataciones por adjudicación directa cotizadas en Dólares americanos, las
obligaciones de pago denominadas en Dólares se solventarán entregando el equivalente en moneda nacional
al tipo de cambio que el Banco de México publique en el Diario Oficial de la Federación el Día Hábil Bancario
C
inmediato anterior a aquel en que el comité o el Secretario de Administración realicen la autorización de la
contratación.
Artículo 56.- Las contrataciones que las Dependencias y/o Entidades y/o Municipio realicen con
H
recurso de procedencia federal, estarán a lo dispuesto por la normatividad federal.
CAPÍTULO X
IV
Artículo 57.- Los servidores públicos de las Dependencias y Entidades que infrinjan las disposiciones
establecidas por el presente Manual, serán sancionados de conformidad a lo previsto en Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes; o bien de las disposiciones laborales
O
aplicables a las Dependencias y Entidades, independientemente de la responsabilidad que pudiera incurrir

en términos de otra legislación aplicable.
CAPÍTULO XII
P
Interpretación
Artículo 58.- La DGAD tendrá la facultad de interpretar para efectos administrativos los presentes
lineamientos, así como asesorar y resolver las consultas y los casos no previstos en los mismos.
A
ARTÍCULO TERCERO.- Se expide el Manual de Lineamientos de la Dirección General de Mejores

R
Prácticas Gubernamentales de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes, para

quedar como sigue:
A
MANUAL DE LINEAMIENTOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MEJORES PRÁCTICAS

GUBERNAMENTALES DE LA SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DE AGUASCALIENTES
INTRODUCCIÓN
C
La Secretaría de Administración del Estado conforme a lo dispuesto por la Ley Orgánica de la

Administración Pública del Estado de Aguascalientes, es la Dependencia encargada de dirigir, coordinar,
ejecutar y evaluar las políticas, lineamientos y programas en materia de administración de personal, recursos
O
materiales y servicios generales de la Administración Pública Estatal, así como promover y coadyuvar en la
ejecución de los programas y acciones de modernización, desarrollo informático y de calidad que la
Administración Pública Estatal.
N
Para el cumplimiento de las disposiciones antes señaladas, la Dirección General de Mejores Prácticas
Gubernamentales de la Secretaría de Administración del Estado, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento Interior de dicha Unidad Administrativa, tiene la facultad de establecer las políticas, normar,
S
coordinar, implementar, asesorar, desarrollar y unificar las funciones de innovación y de modernización

administrativa en la gestión de los procesos que requieran las Dependencias, así como las Entidades;
promover una cultura de optimización operativa y funcional, así como la adopción de mejores prácticas de
U
los procesos y servicios de modernización administrativa a las Dependencias y Entidades; establecer las
políticas y lineamientos en materia de modernización administrativa a las Dependencias y Entidades;
coordinar la formación, operación y seguimiento de grupos de trabajo efectivos, internos y externos al
LT
Gobierno del Estado, relacionados con la modernización administrativa del propio Gobierno del Estado; y
asesorar, colaborar, coordinar e intercambiar las mejores prácticas gubernamentales, previo convenio o
acuerdo de colaboración con organizaciones sociales legalmente sustentadas, instituciones educativas,
dependencias y entidades de los tres niveles de gobierno.
Así también se encuentra facultada para establecer las políticas, normar, coordinar, implementar,
A
asesorar, desarrollar y unificar las funciones de desarrollo de las tecnologías, soporte a la infraestructura de
éstas, y las referentes a la seguridad informática que requieran las Dependencias, así como las Entidades;
establecer las políticas y lineamientos en materia de las tecnologías, incluyendo la seguridad informática a
las Dependencias y Entidades; aprobar y autorizar dictámenes de factibilidad y confiabilidad, relativos al
desarrollo, adopción y seguimiento de tecnologías; coordinar y supervisar en lo general los proyectos de
sistemas de información, infraestructura de procesamiento, así como las políticas y normas de operación de
A
informática y de seguridad de la información administradas por las Dependencias y Entidades; establecer,
coordinar y supervisar las políticas y procedimientos técnicos para el diseño y operación de los servicios
ofrecidos en el portal web del Gobierno del Estado y en las aplicaciones móviles, buscando mejorar la
R
interacción entre el ciudadano y el Gobierno del Estado; coadyuvar en coordinación bajo la Unidad de Firma
Electrónica Estatal y/o a través de la emitida por norma federal, la generación de los lineamientos para la
operación de los sistemas electrónicos mediante el uso de firma electrónica, de observancia obligatoria para
C
las Dependencias y Entidades; identificación, selección, adquisición, subcontratación, adopción y
seguimiento de tecnologías; coordinar y supervisar en lo general los proyectos de sistemas de información,
diversos de telecomunicaciones, infraestructura de procesamiento, impresión, almacenamiento y
comunicación; soporte y mantenimiento de las tecnologías así como las políticas y normas de operación de
H
informática y de seguridad de la información administradas por las Dependencias y Entidades; establecer,
coordinar y supervisar las políticas y procedimientos técnicos para el diseño y operación de los servicios
ofrecidos en el portal web del Gobierno del Estado, los módulos autónomos de servicios y las aplicaciones
IV
móviles, buscando mejorar la interacción entre el ciudadano y el Gobierno del Estado; coordinar y supervisar
la integración, operación y mantenimiento de la red estatal de telecomunicaciones y de seguridad informática,
tal que permita unir con voz, datos y video a todas las Dependencias y Entidades, así como a los Municipios
del Estado; y asesorar y validar las requisiciones de compra que tengan por objeto la adquisición de equipo
O
de cómputo, infraestructura tecnológica, sistemas, programas y demás relacionados con las tecnologías
homologando los requerimientos tecnológicos a los lineamientos y políticas en la materia.

P
De manera enunciativa, más no limitativa, a continuación, se enlistan los ordenamientos jurídicos y

A
1. LEYES
R
b) Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados:

A
c) Ley General de Responsabilidades Administrativas;
d) Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública;

C
e) Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;
f) Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados
O
Unidos Mexicanos;
g) Ley del Seguro Social y sus Reglamentos;

N
h) Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
i) Ley Federal del Trabajo;

S
j) Constitución Política del Estado de Aguascalientes;

U
k) Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes;
l) Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios;

LT
m) Ley de Bienes del Estado de Aguascalientes;
n) Ley de Hacienda del Estado de Aguascalientes;

A
o) Ley de Ingresos del Estado de Aguascalientes para el Ejercicio Fiscal correspondiente;
p) Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus
Municipios;
A
q) Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de
Aguascalientes y sus Municipios;
R
r) Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes;
s) Ley de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes y
C
sus Reglamentos;
t) Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes y sus

Municipios;
H
u) Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes;

IV
v) Ley del Servicio Civil de Carrera para el Estado de Aguascalientes; y
w) Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de Aguascalientes;

O
2. CÓDIGOS
a) Código Civil del Estado de Aguascalientes;
b) Código de Conducta de la Secretaría de Administración del Estado; y

P
c) Código de Ética de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes.

A
3. ESTATUTOS
a) Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado de Aguascalientes, sus
R
Municipios, Órganos Constitucionales Autónomos y Organismos Descentralizados.
4. REGLAMENTOS
A
b) Reglamento Interior de la Secretaría de Administración; y

C
c) Reglamento Interior de Trabajo de la Administración Pública Estatal.

O
5. MANUALES
a) Manual de Lineamientos y Políticas Generales para el Control de los Recursos de las Dependencias
y Entidades de Gobierno del Estado de Aguascalientes;
N
b) Manual de Políticas para la Elaboración de Documentos; y

S
c) Manual Único de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Gobierno del Estado de

Aguascalientes.
U
a) Guía Técnica para la Elaboración o Actualización de Manuales de Organización;

LT
b) Guía Técnica para la Elaboración o Actualización de Manuales de Procedimientos;
c) Normas Generales a que se sujetarán el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de los Bienes
Muebles Propiedad o al Servicio de la Administración Pública Centralizad; y.
A
d) Presupuesto de Egresos del Estado de Aguascalientes.

A
CAPÍTULO I
Objetivo
R
Artículo 1°. El presente documento tiene por objeto establecer los lineamientos y políticas generales
aplicables a la modernización administrativa, el desarrollo y mantenimiento de sistemas de Tecnologías de
Información, así como el control y el uso adecuado de las Tecnologías de Información y Comunicaciones,
que conlleven de manera respectiva a una trasformación administrativa, la homologación del desarrollo
C
informático y proyectos de Tecnologías de Información, y el uso adecuado de las Tecnologías de Información
y Comunicaciones dentro de la Administración Pública Estatal , permitiendo con ello optimizar recursos,
salvaguardar, proteger y garantizar el buen funcionamiento de la infraestructura de tecnologías de
H
información y comunicaciones, así como asegurar la confidencialidad, disponibilidad e integridad de la
información en el Gobierno del Estado de Aguascalientes.
IV
CAPÍTULO II
Artículo 2°. Los presentes lineamientos son de observancia obligatoria para todo el personal de las
Dependencias y Entidades que conforman la Administración Pública Estatal, que por sus funciones tengan la
O
responsabilidad de implementar estrategias de modernización administrativa, el acceso al desarrollo y

mantenimiento de sistemas o contratación de servicios de Tecnologías de Información, o a los equipos de
cómputo, Bases de datos institucionales, Softwares, e instalaciones que resguardan los centros de cómputo
y en general a todas aquellas personas que estén conectadas a la red gubernamental.
P
CAPÍTULO III
Definiciones
A
Artículo 3°. Para efectos de los presentes lineamientos, se entenderá por:
I. Base de datos: Conjunto de datos que pertenecen al mismo contexto, alimentados sistemáticamente
R
para su uso posterior;
II. CECAP: Centro Estatal de Comunicaciones, Almacenamiento y Procesamiento de la Secretaría de

A
Administración del Estado;
III. Dependencia: Las unidades administrativas adscritas a la Administración Pública Centralizada del
C
IV. Desarrollo Organizacional: Proceso planificado de cambio en la Institución, conducido por la alta
dirección que tiene como fin mejorar la eficiencia y efectividad de las Dependencias y Entidades, el cual
O
contribuye a la Modernización Administrativa;
V. DGCH: Dirección General de Capital Humano adscrita a la Secretaría de Administración del Estado;
N
VI. DGJU: Dirección General Jurídica adscrita a la Secretaría de Administración del Estado;
S
VII. DGMPG: Dirección General de Mejores Prácticas Gubernamentales adscrita a la Secretaría de

U
VIII. Dominio GOBAGS.LOCAL: Nombre con el que se identifica a la estructura lógica de la infraestructura
de la red gubernamental.
LT
IX. Enlace: Persona dentro de las Dependencias y Entidades que fungirá como contacto directo con la
DGMPG para facilitar el flujo de información, la ejecución y el seguimiento a los proyectos establecidos;
X. Entidad: Las señaladas en la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de
Aguascalientes;
A
XI. Estructura Orgánica: Unidades Administrativas que integran una Dependencia y/o Entidad, en las
que se establecen niveles jerárquico-funcionales de conformidad con la normatividad aplicable;
XII. Framework: Esquema o marco conceptual y tecnológico estandarizado para el desarrollo o

implementación de una aplicación;
A
XIII. GEA: Gobierno del Estado de Aguascalientes;
XIV. Hardware: Conjunto de componentes físicos que forman parte de la infraestructura tecnológica;
R
XV. Hospedaje de bases de datos: Práctica consistente en albergar Bases de datos de terceras
personas, en servidores con capacidades mayores; para lo cual las aplicaciones pueden ejecutarse desde
C
cualquier Dependencia, ingresando a las Bases de datos almacenadas centralmente;
XVI. Información: Conjunto de datos que representan un recurso fundamental para la toma de decisiones
de la institución;
H
XVII. Infraestructura Tecnológica: Recursos de tecnología de la información donde convergen las

telecomunicaciones, el Hardware y el Software de cómputo que permite el procesamiento, la transmisión y el
IV
almacenamiento de datos, audio o video;
XVIII. Intranet: Red informática interna del Gobierno del Estado de Aguascalientes, basada en los
estándares de internet, en la que las computadoras están conectadas a uno o varios servidores web;
O
XIX. Innovación: Es el proceso que, mediante la generación de ideas, mejora, adapta o desarrolla servicios
y/o procedimientos que generen valor a la ciudadanía y eficiencia en la gestión gubernamental;
XX. Librería: Conjunto de implementaciones funcionales, codificadas en una interface de programación;

P
XXI. Licencia: Una licencia de Software que consiste en un contrato entre el licenciante (autor/titular de los
derechos de explotación/distribuidor del programa informático) y el licenciatario (usuario consumidor /usuario
A
profesional o empresa), para utilizar el Software cumpliendo una serie de términos y condiciones establecidas
dentro de sus cláusulas;
R
XXII. Malware: abreviatura de “Malicious software”, término que engloba a todo tipo de programa o código
informático malicioso cuya función es dañar un sistema o causar un mal funcionamiento;
A
XXIII. Manual: El presente Manual de Lineamientos de la Dirección General de Mejores Prácticas

Gubernamentales;
XXIV. Manuales Administrativos: Manual de organización y manual de procedimientos de las

C
Dependencias y Entidades;
XXV. Mejores Prácticas: Iniciativas exitosas desarrolladas o adoptadas para mejorar la gestión
O
gubernamental;
XXVI. Modernización Administrativa: Proceso de cambio a través del cual las Dependencias y Entidades
actualizan e incorporan nuevas formas de organización, tecnologías, iniciativas y procedimientos, que les
N
permiten alcanzar sus objetivos de una manera más eficaz y eficiente;
XXVII. PED: Plan Estatal de Desarrollo;

S
XXVIII. Plug-in: Complemento o aplicación que añade funcionalidad a un programa principal;

U
XXIX. PMA: Por sus siglas, Programa de Modernización Administrativa, es el Programa Institucional para
incrementar la eficiencia y eficacia administrativa en las Dependencias y Entidades, a través de las líneas de
acción de desarrollo organizacional, gestión de la calidad e innovación gubernamental;
LT
XXX. Proyectos de TI: Conjunto de obras y acciones para la adquisición, ampliación, conservación,
construcción estandarización, mantenimiento o modificación de bienes, recursos y servicios informáticos, con
el propósito de solucionar una problemática específica;
XXXI. Red gubernamental: Red que incluye los servicios de correo electrónico, Internet, intranet y telefonía
A
fija, para Dependencias y Entidades del GEA;
XXXII. Red pública: Concerniente a las llamadas locales, celulares y larga distancia nacional e internacional;
XXXIII. Responsable administrativo: Al Director General, Coordinador, Jefe, encargado o quien realice la
A
XXXIV. Responsable informático: Encargado de Informática de la Dependencia o Entidad de la
Administración Pública Estatal;
R
XXXV. Secretaría: Secretaría de Administración del Estado;
XXXVI. Servidor de bases de datos: Se refiere al servidor en donde está montado el Software manejador
C
de Bases de datos, ya sea SQL Server, Informix u otro;
XXXVII. Site: Espacio diseñado y adecuado para la protección física de equipo de cómputo, servidores,
H
equipo de redes y telecomunicaciones y procesamiento de información;
XXXVIII. Software: Conjunto de programas escritos en cualquier lenguaje de programación que sirven para
resolver, mediante un dispositivo electrónico, las necesidades de un proceso determinado;
IV
XXXIX. TIC’s: Tecnologías de Información y Comunicaciones;
XL. Unidad Administrativa: Órgano que tiene atribuciones propias conferidas por su reglamento interior
O
y que lo distingue de los demás en su Dependencia o Entidad;
XLI. UPS: Por sus siglas en inglés “Uninterruptible Power Supply” que significa Fuente de Poder
Ininterrumpible; y
P
XLII. Usuario: Servidor Público que presta un servicio personal subordinado en las Dependencias y Entidades
del Gobierno del Estado de Aguascalientes, solicitante de una solución tecnológica.
A
CAPÍTULO IV
R
Artículo 4°. La aplicación del presente Manual corresponde a la DGMPG y a sus distintas áreas que
la integran, en el ámbito de sus respectivas competencias, facultades y atribuciones que le confiere el
Reglamento Interior de la Secretaría.
A
Artículo 5°. La DGMPG establecerá y actualizará cuando sea necesario, las políticas y
procedimientos que se deriven de este Manual en materia de Modernización Administrativa, Desarrollo y
Mantenimiento de Sistemas, Soporte a las Tecnologías de Información y lo correspondiente a la Seguridad
Informática y las dará a conocer a las Dependencias y Entidades para su cumplimiento.
C
Artículo 6°. La DGMPG vigilará y dará seguimiento al cumplimiento del presente Manual y de sus
políticas y procedimientos derivados para asegurar su adecuada ejecución.
O
Artículo 7°. La DGMPG podrá conformar grupos de trabajo, comités u otros que considere necesarios
para dar cumplimiento a la operación en materia de TIC´s y seguridad de la información.
N
Artículo 8°. El incumplimiento a los presentes lineamientos por parte de los sujetos obligados será
motivo de sanciones administrativas que determine la DGJU de conformidad con lo que establece la Ley de
S
Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes.
CAPÍTULO V
U
Modernización Administrativa
Sección Primera
Generalidades para la Modernización Administrativa
LT
Artículo 9°. Con la finalidad de implementar las estrategias relacionadas con el desarrollo
organizacional, la gestión de la calidad y la Innovación, las Dependencias y Entidades deberán apegarse a
las disposiciones que emita la DGMPG.
A
Artículo 10. Es responsabilidad de los Titulares de las Dependencias y Entidades, así como de los
Responsables Administrativos, gestionar la logística operativa y los recursos necesarios para llevar a cabo
los proyectos y las acciones de mejora derivadas del Desarrollo Organizacional, la calidad y la Innovación
gubernamental.
A
Artículo 11. Los Titulares de las Dependencias y Entidades, deberán designar a los Enlaces para el
desarrollo de los proyectos estratégicos encaminados al Desarrollo Organizacional, la calidad y la Innovación
gubernamental.
R
Artículo 12. La DGMPG capacitará y asesorará a las Dependencias y Entidades, en materia de
Modernización Administrativa.
C
Artículo 13. Coadyuvar con el Responsable Administrativo o con el Responsable informático en la
planeación y seguimiento a los proyectos que la DGMPG determine para el cumplimiento de sus objetivos.
H
Sección Segunda
De los Manuales Administrativos
IV
Artículo 14. Las Dependencias y Entidades deberán expedir y mantener actualizados sus Manuales
Administrativos, mismos que deberán contener la información relativa a su Estructura Orgánica y a la forma
de realizar las actividades operativas que por ley tengan encomendadas.
O
Artículo 15. Los Responsables Administrativos de las Dependencias y Entidades serán los
encargados de elaborar y actualizar los Manuales Administrativos.
Artículo 16. Los Manuales Administrativos deberán actualizarse anualmente, independientemente de

no sufrir cambio alguno en su contenido.
P
Artículo 17. La actualización de Manuales Administrativos en su contenido se originará cuando se

presenten los siguientes casos:
A
I. Cuando la Dependencia o Entidad presente cambios dentro de su Estructura Orgánica;

R
II. Por asignación de nuevas funciones y responsabilidades;
III. Por el establecimiento de nuevos métodos o sistemas de trabajo;

A
IV. Como resultado del proceso de simplificación administrativa y/o de mejora continua; y
V. Como resultado de cambios en la normatividad aplicable.

C
Artículo 18. Los Manuales Administrativos deberán estructurarse de conformidad al Manual de

Políticas para la Elaboración de Documentos e incluir todos los apartados especificados en las Guías
Técnicas para la Elaboración o Actualización de Manuales de Organización y Manuales de Procedimientos
O
expedidas por la DGMPG.
Artículo 19. Es responsabilidad de las Unidades Administrativas de las Dependencias y Entidades

N
asegurarse de que la información o datos establecidos en los Manuales Administrativos correspondan a la

operación actual y esté apegada a la normatividad aplicable.
Artículo 20. La integración de los manuales de organización de las Dependencias y Entidades deberá
S
ser congruente con la última Estructura Orgánica validada por la DGCH, así como con las atribuciones que
les confiera el Reglamento Interior o la normatividad vigente.
U
Artículo 21. Los Responsables Administrativos deberán solicitar mediante oficio a la DGMPG la
liberación de los Manuales Administrativos de su Dependencia o Entidad, así como de sus actualizaciones.
LT
Artículo 22. Los Manuales Administrativos vigentes, deberán ser difundidos y publicados por los
Responsables Administrativos de las Dependencias y Entidades en el portal electrónico del Gobierno del
Estado para su consulta por parte de todas sus Unidades Administrativas y demás personal interesado, sin
que esto último afecte su validez jurídica, en cumplimiento al artículo 15 segundo párrafo de la Ley Orgánica
de la Administración Pública de Estado de Aguascalientes.
A
Sección Tercera
Del Desarrollo Organizacional
Artículo 23. La DGMPG promoverá el Desarrollo Organizacional como línea de acción del PMA que
permita mejorar la gestión administrativa y operativa, contribuyendo a la optimización de recursos en las
Dependencias y Entidades.
A
Artículo 24. La DGMPG promoverá la aplicación de diagnósticos organizacionales cuando así sea
requerido a la Secretaría para conocer el estado funcional que guardan las Dependencias y Entidades, esto
permitirá obtener un elemento de apoyo en la toma de decisiones para eficientar su gestión administrativa y
R
operativa.
Artículo 25. La DGMPG brindará el apoyo necesario para el desarrollo de rediseños organizacionales
C
a las Dependencias y Entidades que así lo requieran, con la finalidad de promover la adopción de estructuras
esbeltas y funcionales que contribuyan a la optimización de recursos, procesos y a la mejora en la gestión
gubernamental.
H
Artículo 26. La DGMPG en coordinación con los Responsables Administrativos o área solicitante de
las Dependencias y Entidades del GEA, realizarán el análisis correspondiente de las estructuras, así como
de las funciones y procedimientos que se deben de llevar a cabo en cada área que forme parte del Análisis
IV
de Desarrollo Organizacional.
Artículo 27. Los cambios que se deriven del Desarrollo Organizacional y que implique la actualización
en Manuales Administrativos, previa autorización de su Estructura Organizacional por la DGCH, el
O
Responsable Administrativo tendrá 60 días naturales para proceder con las actualizaciones correspondientes,
las cuales se llevarán a cabo tanto en portales como en los sistemas que se tengan para tal efecto.
Sección Cuarta
De la Gestión de la Calidad y la Innovación Gubernamental
P
Artículo 28. Las Dependencias y Entidades deberán adoptar y poner en práctica la gestión de la
calidad en sus Unidades Administrativas, con la finalidad de mejorar la calidad en su operatividad y en la
A
prestación de los servicios a la ciudadanía.
Artículo 29. La DGMPG promoverá la participación de las Unidades Administrativas de las

R
Dependencias y Entidades en la aplicación de estrategias de calidad y de innovación que conlleven a mejorar

su productividad y competitividad.
A
Artículo 30. Los procesos sustantivos deberán ser analizados periódicamente por los responsables
de los mismos, en coordinación con los responsables de las áreas correspondientes, procurando su
optimización con el objetivo de simplificar y mejorar su operación de forma eficaz.
Artículo 31. La DGMPG impulsará innovación, el desarrollo o adopción de las Mejores Prácticas en
C
las Dependencias y Entidades sustentadas en estrategias que defina la DGMPG que coadyuven al logro de
los objetivos y la optimización de sus recursos, que conlleven a una gestión pública efectiva.
O
Artículo 32. Las estratégicas que defina la DGMPG se podrán apoyar en herramientas informáticas
para facilitar a las Dependencias y Entidades la implementación de acciones de Innovación y desarrollo
tecnológico.
N
CAPÍTULO VI
Desarrollo de Sistemas de Información
S
Sección Primera
Generalidades para el Desarrollo y Mantenimiento de Sistemas
Artículo 33. Las Dependencias y Entidades a través de sus Responsables Administrativos deberán
U
considerar en sus respectivos presupuestos anuales el techo financiero necesario para el desarrollo y
mantenimiento de sistemas de TI y realizar las gestiones que se requieran para su cumplimiento.
LT
Artículo 34. Los Responsables Administrativos de las Dependencias y Entidades deberán elaborar y
entregar a la DGMPG sus requerimientos estratégicos de desarrollo de sistemas informáticos debidamente
presupuestados y autorizados, mismo que servirá para definir y calendarizar sus necesidades a corto,
mediano y largo plazo.
A
Artículo 35. Las Dependencias y Entidades deberán abstenerse de desarrollar proyectos y/o
programas en materia de TI que no se apeguen a este Manual y a las demás disposiciones que sean
aplicables; así como de comprometer la contratación o adquisición de recursos informáticos sin contar con la
aprobación de la DGMPG, con el objeto de que estos, desarrollo y/o contrataciones guarden relación con el
PED.
A
Artículo 36. Sólo procederá el desarrollo de sistemas de TI por parte de la DGMPG o bien su
contratación con un proveedor, previo dictamen técnico elaborado por la DGMPG en el que se refleje el
beneficio y el impacto tecnológico que el sistema de TI le generará a la Dependencia o Entidad.
R
Artículo 37. La justificación y los beneficios cualitativos y cuantitativos esperados por el Usuario, serán
responsabilidad exclusiva de las Dependencias y Entidades que promueven la adquisición o contratación de
C
bienes o servicios informáticos, así como el desarrollo de los Proyectos de TI que les sean aprobados por la
DGMPG. Así mismo, cada Responsable Administrativo deberá llevar a cabo las gestiones necesarias con las
instancias correspondientes, para complementar las evaluaciones técnicas, estudios financieros,
H
administrativos, ambientales o jurídicos que les sean requeridos para estos efectos.
Artículo 38. El desarrollo de TI deberá ser llevado a cabo por personal capacitado en el tema, para
ello, la DGMPG acordará con la DGCH la aplicación de capacitaciones necesarias en materia de desarrollo
IV
y uso adecuado de TI bajo las siguientes disposiciones:
I. Todos los Usuarios de nuevo ingreso o que ejecuten nuevas actividades, así como los Usuarios finales
deberán ser capacitados antes de comenzar a utilizar cualquier sistema de TI. Dicha capacitación será
O
responsabilidad de la Dependencia o Entidad y deberá estar establecido en la Descripción de Puesto

correspondiente;
II. Preferentemente se deberá contar con un manual de Usuario en línea como apoyo a la capacitación
de sistemas de TI;
P
III. Se deberá realizar un examen de conocimientos al final de la capacitación por parte de la Entidad
capacitadora. Si el sistema de TI se desarrolla de manera interna, el área que lo desarrolló deberá proveer la
A
capacitación. En caso de que un tercero desarrolle la aplicación, la capacitación deberá estar considerada
dentro de la gestión del proyecto; y
R
IV. La DGMPG realizará evaluaciones periódicas para determinar el conocimiento de cualquier Usuario
sobre el sistema de TI que utiliza.
A
Sección Segunda
De la Planeación de Sistemas de TI
Artículo 39. Todo proyecto de desarrollo de sistemas de TI creado por la DGMPG deberá contemplar
las siguientes fases:
C
I. Solicitud: El desarrollo del sistema de TI deberá ser solicitado por el Usuario de la Dependencia o
Entidad que lo requiera a la DGMPG, con el formato o medios establecidos por la misma, con aprobación del
O
titular de la Dependencia o Entidad solicitante;
II. Conceptualización: Se entenderá por conceptualización la etapa de documentación del proyecto de

N
TI a desarrollar o a adquirir, en la cual se define el alcance, requerimientos, reglas de negocio, roles, situación
actual, situación esperada y estrategia a seguir. Su objetivo es contar con elementos suficientes para
determinar la viabilidad y prioridad de un proyecto de TI, teniendo como alternativas el desarrollo interno,
externo, o la adquisición de una solución comercial;
S
III. Análisis: La DGMPG diseñará la arquitectura y especificación funcional de la aplicación;

IV. Construcción y validación: Se entenderá por construcción de sistemas de TI, la elaboración de los
U
documentos donde se definen los casos de uso del proyecto, el diagrama de entidad-relación de la base de
datos, las reglas de negocio y las especificaciones funcionales del sistema de TI. La DGMPG codificará el
sistema de TI y diseñará la arquitectura de seguridad de la Información conforme a los estándares y
LT
especificaciones técnicas establecidas para estos efectos por ella misma, asegurando, mediante pruebas y
retroalimentaciones del Usuario, que se cumplan los requerimientos funcionales del sistema;
V. Implementación: Se deberá prever una etapa de implementación que incluya una capacitación formal
y una evaluación al personal usuario, para constatar el conocimiento de la aplicación;
A
VI. Liberación y entrega formal del proyecto: Se deberá notificar a todos los involucrados en la
implementación del sistema de TI la finalización del mismo y llenar y firmar los formatos definidos Una vez
concluido el desarrollo del Sistema, la DGMPG procederá a la publicación y liberación formal del Sistema,
donde la Dependencia / Entidad requirente firmará la recepción en el documento establecido para tal fin; y
A
VII. Calidad y Seguimiento a los Sistemas de TI: Las áreas usuarias de los Sistema de TI liberados por
la DGMPG, deberán evaluar su uso y aplicación con el fin de encontrar áreas de oportunidad para su mejora
y notificarlas a la DGMPG para su mantenimiento y actualización.
R
Artículo 40. Todo sistema de TI desarrollado o adaptado por la DGMPG será utilizado por las
Dependencias o Entidades, conforme a las disposiciones que para tales efectos emita la DGMPG, quien
C
conservará el control del código fuente y de las Licencias para ser usado, actualizado o modificado conforme
a las necesidades del GEA.
Artículo 41. Todo sistema de TI desarrollado o adaptado por un proveedor externo será utilizado por
H
las Dependencias o Entidades, conforme a las disposiciones que para tales efectos emita la DGMPG, en
tanto el control del código fuente y de las Licencias para ser usado, actualizado o modificado conforme a las
necesidades del GEA permanecerá en los términos que dicte el contrato de servicios celebrado con dicho
IV
proveedor.
Artículo 42. En caso de que algún sistema de TI haya sido desarrollado de manera externa a la
DGMPG, la Dependencia o Entidad propietaria del sistema deberá enviar una copia del mismo en cualquier
O
medio digital, así como de su documentación asociada a la DGMPG. La copia deberá contener los archivos
de código fuente (cuando así lo indique el contrato mencionado en el artículo anterior), archivos compilados,
Librerías, ejecutables, claves y contraseñas, así como archivos de base de datos necesarios para el
funcionamiento y mantenimiento del sistema.
P
Artículo 43. Todo desarrollo informático se basará en la plataforma de desarrollo, bases de datos,
equipo de cómputo y telecomunicaciones definidos y soportados por la DGMPG.
A
Artículo 44. Los sistemas de Información que se desarrollen para las Dependencias y Entidades
deberán estar basados en los estándares de desarrollos previstos en este Manual, y en los procedimientos
que, para la Construcción de Sistemas de TI, emita la DGMPG.
R
Artículo 45. Todos los sistemas de TI existentes que no cumplan con la normatividad técnica en
materia de TI, deberán establecer con la DGMPG un plan para solventar el incumplimiento.
A
Artículo 46. Todas las TI clasificadas como cliente/servidor, aplicaciones de escritorio, portales web,
Intranet y aplicaciones móviles deberán contar con un manual de instalación, así como los archivos de
instalación disponibles. Dentro del manual de instalación de cada sistema deberán estar descritos los
C
requerimientos mínimos y óptimos de Hardware para que esta aplicación opere.
Sección Tercera
O
De la Conceptualización y Análisis de Sistemas de TI

Artículo 47. El Responsable Informático de la Dependencia o Entidad solicitante será el responsable
de llevar a cabo dicha documentación de la conceptualización en coordinación con la DGMPG.
N
Artículo 48. Todo requerimiento de desarrollo o mantenimiento de sistemas de TI deberá estar

validado y autorizado por el Usuario responsable y Titular de la Dependencia o Entidad solicitante.
S
Artículo 49. La prioridad que se dé a los proyectos que se desarrollen internamente a través de la
DGMPG, estará dada en razón del nivel de impacto hacia la ciudadanía y apego al PED.
U
Artículo 50. Toda propuesta de Proyecto de TI debe ser analizada de manera coordinada entre las
áreas de la DGMPG, a efecto de determinar la factibilidad de infraestructura del proyecto.
LT
Sección Cuarta
De la Construcción y Validación de Sistemas de TI
Artículo 51. Esta etapa se desarrollará por la DGMPG en coordinación con el Usuario. Este
procedimiento operará en los proyectos que impliquen desarrollo de Software del GEA.
A
Artículo 52. El proceso de la construcción de código y bases de datos desarrolladas dentro del GEA
deberán apegarse a las políticas y procedimientos que establezca la DGMPG para tal fin
Artículo 53. En toda la fase de construcción de sistemas de TI se deberá utilizar un lenguaje de

modelado autorizado por la DGMPG, para visualizar, especificar, construir y documentar un sistema de
Software. Lo anterior deberá ofrecer un estándar para describir un plano del sistema (modelo), incluyendo
A
aspectos conceptuales tales como procesos de negocios, funciones del sistema y aspectos concretos como
expresiones de lenguajes de programación, esquemas de bases de datos y componentes de Software
reutilizables.
R
Artículo 54. Los sistemas de TI deberán incluir en sus desarrollos, un protocolo de seguridad que
garantice el acceso a la Información del sistema, a las opciones del menú, y a las acciones que pueda realizar
C
un Usuario de acuerdo a su rol; así mismo deberá incluir una bitácora que guarde el historial de accesos y
modificaciones en las transacciones diarias.
Artículo 55. Se deberá entregar el documento que implique todos y cada uno de los aspectos
H
funcionales e Información que contendrá la base de datos con base en las políticas o procedimientos que
establezca la DGMPG para tal fin.
IV
Artículo 56. Es obligatorio utilizar una metodología que establezca la DGMPG, que permita
estandarizar el uso de nomenclaturas para cualquier construcción de sistemas.
Artículo 57. Todos los sistemas de TI desarrollados para el GEA deberán construirse en un ambiente
O
de desarrollo, similar al que estará en producción. La configuración de este ambiente de desarrollo deberá
contener las mismas versiones de Software que el ambiente de producción y características similares
respecto al Hardware, además se requiere el uso de un Software para control de versiones de código.
Artículo 58. Todos los sistemas de TI desarrollados para el GEA deberán probarse en un ambiente
P
de pruebas, similar al que estará en producción. La configuración de este ambiente deberá contener las
mismas versiones de Software que el ambiente de producción, una base de datos lo más apegada posible a
los datos de producción y características similares respecto al Hardware.
A
Artículo 59. Corresponde a la DGMPG entregar el sistema en ambiente de desarrollo para la

realización de pruebas integrales de funcionalidad, calidad, imagen visual, velocidad y accesibilidad por parte
R
del Usuario responsable, designado por la Dependencia o Entidad en coordinación con la DGMPG.
Artículo 60. El responsable del desarrollo de sistemas de TI de la DGMPG deberá elaborar el manual
A
técnico y ficha de configuración de ambiente y realizará el trámite para su alta en producción.
Artículo 61. El responsable de la etapa de conceptualización de sistemas de TI deberá elaborar el

manual de Usuario, mismo que deberá ser accesible desde el propio sistema, y deberá ser constatado y
C
explicado al Usuario en la capacitación del sistema. El responsable de desarrollo de sistemas de TI, deberá
incluir dicho manual en línea, como parte de la ayuda del sistema.
Sección Quinta
O
De la Implementación, Liberación y Entrega Formal de Sistemas de TI

Artículo 62. Corresponde a la DGMPG elaborar un documento de entrega el cual deberá contener la
firma de aceptación por parte del área solicitante, una carta de garantía por un periodo establecido por la
N
DGMPG en la que se comprometa a corregir cualquier error de programación detectado en la aplicación, así
como un documento en el que se describa por completo la funcionalidad del sistema.
S
Artículo 63. Es responsabilidad de la DGMPG entregar al Usuario el sistema de TI operando de

acuerdo a los objetivos previamente acordados.
U
Artículo 64. Dentro del periodo de garantía del sistema liberado, el Usuario designado por la
Dependencia o Entidad como responsable del sistema, será el enlace entre la misma y la DGMPG para
detectar y notificar fallas en su funcionamiento.
LT
Artículo 65. Los Usuarios responsables de la Dependencia o Entidad, serán capacitados sobre el uso
y operación del sistema de TI liberado. Esta capacitación será impartida por la DGMPG.
Sección Sexta
De la Calidad y Seguimiento a los Sistemas de TI
A
Artículo 66. El Usuario designado por la Dependencia o Entidad como responsable del sistema, será
el enlace entre la misma y la DGMPG para detectar cambios, áreas de oportunidad o mejoras al sistema y
generar y dar seguimiento a las solicitudes a la DGMPG.
A
Artículo 67. La atención a los nuevos requerimientos de mantenimiento o la mejora de un sistema ya
liberado, deberán ser mediante solicitud a la DGMPG, a través de los medios que establezca esta Dirección,
quien determinará la viabilidad de la realización de la solicitud y asignación de fecha compromiso de entrega
R
en caso de procedencia, de lo contrario notificará la justificación de su negativa.
Sección Séptima
C
Del Desarrollo de Sistemas de TI por un Proveedor
Artículo 68. La contratación de servicios externos para el desarrollo de sistemas de TI que realicen
las Dependencias o Entidades deberán sujetarse a la validación y visto bueno de la DGMPG.
H
Artículo 69. Corresponde a la DGMPG, proporcionar la asesoría necesaria respecto de las
especificaciones técnicas adicionales a las previstas en este Manual que se requieran para el desarrollo de
IV
sistemas de TI que a través de una empresa externa contraten las Dependencias y Entidades.
Artículo 70. La Dirección General de Adquisiciones de la Secretaría o el área competente de realizar

el proceso de contratación en términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado
de Aguascalientes y sus Municipios, no autorizará trámite alguno de contratación de servicios y desarrollo de
O
sistemas de TI, sin que la Dependencia o Entidad acompañe su solicitud con un dictamen de factibilidad de
contratación externa de servicios emitido por la DGMPG.
Artículo 71. La Dependencia o Entidad solicitante, con base en el dictamen de factibilidad positivo que
P
emita la DGMPG, iniciará el proceso de contratación, de conformidad con la legislación aplicable, siempre y
cuando cuenten con el presupuesto autorizado para tales efectos.
A
Artículo 72. Todo sistema de TI cuyo desarrollo sea contratado a una persona o empresa externa
deberá sujetarse a las especificaciones previstas en este Manual, para ello la Dependencia o Entidad
solicitante deberá prever las medidas correspondientes para que se observen dichos lineamientos en el
R
instrumento legal respectivo.
Artículo 73. Las Dependencias que reciban desarrollos subcontratados deberán verificar la inclusión
A
de la licencia y código fuente correspondiente de acuerdo a las especificaciones establecidas en el contrato

y reportarlo a la DGMPG para su administración.
Sección Octava
Del Desarrollo y Manejo de Aplicaciones Móviles, Portales Web e Intranet
C
Artículo 74. Corresponde a la DGMPG la rectoría en la gestión y autorización de los desarrollos para
aplicaciones móviles, portales web e Intranet de las Dependencias y Entidades del GEA.
O
Artículo 75. Cualquier solicitud de aplicación móvil, portal web, Intranet o cualquier modificación o
agregado a los mismos deberá ser requerida mediante solicitud por escrito a la DGMPG.
N
Artículo 76. Los requerimientos para desarrollos o utilización de aplicaciones existentes de código
abierto para aplicaciones móviles, portales web e Intranet deberán plasmarse dentro del documento de
conceptualización, este documento deberá ser elaborado en conjunto por el área solicitante y la DGMPG, el
S
cual deberá incluir el mapa del sitio donde se establezcan los contenidos, secciones y navegación de toda la
aplicación móvil, el portal web o Intranet. Este documento servirá de base para verificar la entrega final de los
mismos.
U
Artículo 77. Se determinará un responsable de Información y contenido de cada sección de la

aplicación móvil, portal web o Intranet. Este responsable deberá mantener la Información actualizada en
tiempo y forma en el periodo que le sea determinado.
LT
Artículo 78. La DGMPG antes de comenzar la construcción o adaptación de sistemas existentes para
aplicaciones móviles, portales web e Intranet, entregará una presentación del estilo o diseño gráfico a
implementar, mismo que deberá ser aprobado por el área solicitante y el área de Difusión Institucional.
A
Artículo 79. Al final de la construcción de la aplicación móvil, portal web o Intranet, la DGMPG deberá
documentar la ficha técnica de configuración de ambientes.
Artículo 80. Se deberá entregar al final de la construcción del proyecto la especificación técnica de la
base de datos y acceso a la misma, cuando aplique.
A
Artículo 81. La construcción y diseño de imagen de aplicaciones móviles, portales web e Intranet, así
como el mantenimiento, la gestión de contenidos y los protocolos para la publicación de Información en el
portal del GEA deberá sujetarse a las políticas o procedimientos establecidos por la DGMPG para tal fin.
R
Artículo 82. La DGMPG designará a un enlace responsable de cada contenido, tema o sección del
portal, teniendo como función principal coordinar con las Dependencias y Entidades las acciones necesarias
C
para la gestión de la Información de los portales web.
Artículo 83. Los contenidos, su correspondiente protección de derechos de autor y la actualización de

la Información de los portales web es responsabilidad de las Dependencias y Entidades propietarias de las
H
secciones en el portal. La DGMPG facilitará como parte integral a la Intranet o portal web, interfaces de
acceso para actualizar los contenidos y dará capacitación para su correcto uso.
IV
CAPÍTULO VII
Soporte a las Tecnologías de Información y Comunicaciones
Sección Primera
O
Generalidades para el Soporte a las Tecnologías de Información y Comunicaciones

Artículo 84. Los Responsables informáticos deberán proporcionar la información que le sea solicitada
por la DGMPG, en tiempo y forma, además de asistir y participar en las reuniones que se les convoque, con
la finalidad de estar informados respecto a los temas relacionados con las TIC’s.
P
Artículo 85. Cada Dependencia y Entidad deberá contemplar dentro de la programación de su

presupuesto el mantenimiento anual a la Red gubernamental, el cual será gestionado por la DGMPG. El
prorrateo del costo total de dicho mantenimiento se hará de acuerdo al número de nodos en la red de datos,
A
número de extensiones telefónicas para red de voz, número de equipos para el antivirus determinado, número
de cuentas de correo para la plataforma de filtrado de correo, respaldos de información que se encuentra
almacenada en los servidores hospedados en el Site de la Secretaría y que cubren las necesidades de las
R
Dependencias y Entidades, así como número de cuentas de acceso a internet tanto para la plataforma de
seguridad perimetral como para la plataforma de seguridad contra ataques externos.
A
Artículo 86. Las Dependencias y Entidades que hagan uso del esquema para la gestión de
información digital, deberán considerar dentro de la programación de su presupuesto, el mantenimiento anual,
que será prorrateado de acuerdo al porcentaje de espacio de almacenamiento utilizado y a los Usuarios de
integración y consulta de la aplicación de gestión digital.
C
Artículo 87. Las adquisiciones consolidadas de mantenimientos a la Red gubernamental, se

celebrarán por la Secretaría, quien tendrá entre sus responsabilidades las de suscribir el contrato, recibir y
administrar los bienes y servicios, hacer efectivas las garantías o penalizaciones y exigir el cumplimiento del
O
contrato.
Lo anterior no exime a los Responsables Administrativos junto con los Responsables informáticos de
su obligación de verificar y dar seguimiento a la correcta entrega de los bienes y/o prestación de los servicios,
N
e informar a la DGMPG de las irregularidades presentadas, así como de dar cumplimiento a las obligaciones
que las demás disposiciones les impongan.
S
Artículo 88. Las áreas informáticas de las Dependencias y Entidades, en coordinación con la DGMPG
serán las responsables de la instalación de cualquier bien informático, así como de proporcionar asesoría y/o
asistencia técnica oportuna a las áreas, respecto a la configuración y uso del equipo en general. El
U
Responsable informático, podrá revisar, configurar y dar soporte a los bienes informáticos. Para tales efectos,
dicho personal deberá instalar y usar, según se requiera, herramientas de control remoto, mediante las cuales
lleve a cabo los diagnósticos iniciales, configuraciones, reparaciones de Software, instalaciones,
levantamiento de inventarios de Hardware y Software, y demás actividades relacionadas con este servicio.
LT
Artículo 89. Es responsabilidad del personal que proporcione acceso a personas externas a las
Dependencias o Entidades, asegurarse de hacer cumplir los controles de seguridad implementados de
acuerdo a las políticas o procedimientos que establezca la DGMP para tal fin.
A
Sección Segunda
De la Gestión de Servicios de TIC
Artículo 90. La DGMPG en su carácter de proveedor de herramientas mediante el uso de la
tecnología, pondrá a disposición el mecanismo para la gestión de servicios denominada mesa de ayuda, el
cual contemplará la asignación de una extensión de la red telefónica y una cuenta de correo electrónico de
soporte técnico exclusivamente para la atención de solicitudes de soporte e infraestructura de TIC´s.
A
Sección Tercera
Del Uso y Funcionamiento del Equipo de Cómputo
Artículo 91. El Usuario depositario de un bien informático tiene la obligación de firmar el resguardo
R
respectivo en los formatos que para tales efectos emita la Contraloría del Estado, misma que lo vincula como
el responsable de la tenencia y uso adecuado de los bienes asignados.
C
Artículo 92. La DGMPG proporcionará las políticas específicas a los Usuarios de equipos
tecnológicos a través del Responsable informático de la Dependencia o Entidad, las obligaciones y
prohibiciones para el uso adecuado de los equipos.
H
Sección Cuarta
De las Bases de datos
IV
Artículo 93. El administrador de las Bases de datos no podrá proporcionar o modificar la información
contenida en las mismas sin la autorización por escrito del propietario de los datos.
Artículo 94. Solo se asignarán cuentas de acceso a las Bases de datos a las personas de la
O
Dependencia o Entidad correspondiente que justifiquen su uso por escrito al área administradora de la Base
de datos y previa autorización del propietario de los datos.
Artículo 95. No se asignarán cuentas de acceso a las Bases de datos en los servidores productivos a
los Usuarios finales de los sistemas de información.
P
Artículo 96. Todos los desarrolladores deberán notificar al administrador de Base de datos cuando
una aplicación sea liberada para su alojamiento en un servidor productivo.
A
Artículo 97. Los servidores de Bases de datos de producción solo tendrán Bases de datos de sistemas
que están liberados, funcionando y cumplan con el proceso de entrega formal.
R
Artículo 98. Los administradores de las Bases de datos solo serán responsables de las Bases de
datos productivas a su cargo, las cuales han pasado por un proceso de entrega recepción.
A
Artículo 99. Los servidores de desarrollo de Bases de datos son responsabilidad del área de
desarrollo de sistemas de cada Dependencia o Entidad a través del personal asignado para fungir como
administrador de dicha Base de datos.
C
Artículo 100. La DGMPG no será responsable de los cambios a la información de las Bases de datos
productivas efectuados por personal de desarrollo de sistemas del GEA.
O
Artículo 101. Solo los administradores de las Bases de datos productivas podrán crear, modificar y
asignar permisos.
N
Artículo 102. Las Bases de datos que aún se encuentren en etapa de pruebas y desarrollo deberán
montarse en un servidor de pruebas de Bases de datos, el cual será utilizado únicamente para estos fines.
Una vez que el desarrollo sea liberado, se deberá solicitar por escrito al administrador de Base de datos la
migración de la misma a los servidores de producción.
S
Artículo 103. Queda prohibido asignar Usuarios con permisos de propietario en los servidores de
Bases de datos en producción, tanto para personal de desarrollo de sistemas como para Usuarios finales.
U
Artículo 104. Los desarrolladores deberán proporcionar a los administradores de Bases de datos un
listado con los perfiles de Usuario que incluyan los permisos para cada uno de los componentes de las Bases
LT
de datos.
Artículo 105. Cualquier solicitud de Hospedaje de bases de datos productivas deberá ser formulada
por escrito al administrador de las Bases de datos, siguiendo los procedimientos que establezca la DGMPG
para tal fin.
A
Artículo 106. Queda prohibido a los desarrolladores de sistemas de las Dependencias y Entidades lo
siguiente:
I. Acceder a información que no sea de su competencia, independientemente de cuál sea el fin de la

consulta;
A
II. Proporcionar los usuarios y contraseñas con las que se hacen las conexiones a las Bases de datos
desde las aplicaciones, a personas ajenas al desarrollo de la aplicación;
R
III. Exportar información directamente de las Bases de datos productivas, sin autorización por escrito del
propietario de los datos;
C
IV. Crear o intentar crear cuentas de Usuario ajenas a las creadas y asignadas por el administrador de
Bases de datos; y
H
V. Realizar cambios a los componentes de las Bases de datos de producción sin antes verificar su
funcionamiento en un servidor de pruebas.
Sección Quinta
IV
Del Uso de las Contraseñas de Dominio
Artículo 107. La DGMPG asignará las cuentas y claves a los Usuarios para el acceso a la Red
gubernamental, solicitadas a través del Responsable informático o Responsable administrativo con base en
O
las políticas o procedimientos que establezca la DGMPG.
Artículo 108. Ante una baja de Usuario, el Responsable informático o Responsable administrativo
deberá notificar por correo electrónico a la DGMPG para su baja a la Red gubernamental.
P
Artículo 109. Todos los Usuarios que requieran hacer uso de los servicios que se proporcionan a
través de la red gubernamental, contarán con un usuario de dominio para su autenticación proporcionado por
la DGMPG.
A
Artículo 110. El Usuario de un equipo de cómputo unido al dominio GOBAGS.LOCAL deberá

asegurarse que su equipo tenga activados los siguientes mecanismos de protección de acceso, con base en
R
políticas en el directorio activo de windows:

I. Contraseña de inicio de sesión conformada de acuerdo a como lo determine la DGMPG; y
A
II. Protector de pantalla con contraseña.
Artículo 111. Las Entidades que se encuentren en un subdominio diferente al GOBAGS.LOCAL

podrán aplicar las políticas definidas en el artículo anterior con la finalidad de estandarizar el uso de
C
contraseñas de dominio.
Artículo 112. Los Usuarios de las Dependencias y Entidades que utilicen la Red gubernamental están
obligadas a realizar el cambio de su contraseña en los periodos que establezca la DGMPG como política de
O
seguridad de dominio. En caso de no formar parte de la Red gubernamental, será necesario se aplique la
presente política por el Responsable informático.
N
Artículo 113. Cuando la integridad de la información se vea comprometida deberán cambiarse de

manera inmediata las contraseñas.
S
Artículo 114. El Usuario es el único responsable del uso de contraseñas que tenga bajo su custodia
y resguardo, por tanto, queda prohibido compartirlas, divulgarlas y/o publicarlas.
U
Sección Sexta
Del Uso del Servicio de Correo Electrónico
Artículo 115. El uso del correo electrónico institucional es para fines estrictamente laborales debiendo
LT
evitar el uso de lenguaje inapropiado en los mismos, por lo cual toda información transmitida por este medio
deberá controlarse por el emisor siguiendo los procedimientos que establezca la DGMPG a fin de evitar
exposición no autorizada de la información.
Artículo 116. Las altas, bajas y cambios de cuentas de correo electrónico y telefonía deberán ser
A
solicitadas a la DGMPG por parte del Responsable administrativo a través de mesa de ayuda.
Artículo 117. Cuando la cuenta de correo deje de ser utilizada por un periodo mayor a 45 días, la
DGMPG se pondrá en contacto con el Responsable administrativo para verificar el estatus de la cuenta, con
la finalidad de verificar si debe permanecer activa o ser eliminada.
A
Artículo 118. La capacidad de las cuentas de correo electrónico, así como el límite de destinatarios
estarán definidas por la DGMPG y deberán ser solicitadas a través del Responsable informático.
R
Artículo 119. El personal no deberá utilizar una cuenta de correo electrónico asignada a otro usuario
para enviar o recibir mensajes. En caso de requerirse el envío de correos a nombre de otro Usuario deberá
solicitarlo a través de su jefe inmediato haciendo uso de la mesa de ayuda.
C
Artículo 120. Ante mensajes no deseados o no solicitados (también conocidos como SPAM), se
deberá evitar responder directamente al emisor del mensaje y reportarlo al Responsable informático
correspondiente quien deberá seguir los protocolos de seguridad que establezca la DGMPG para tal fin.
H
Artículo 121. Queda prohibido el uso del servicio de correo electrónico para generar cadenas de
correo masivas con fines no laborales y/o de lucro.
IV
Artículo 122. Queda prohibido enviar mensajes de correo electrónico que puedan dañar la imagen de
GEA, así como la integridad moral de las personas.
O
Artículo 123. Las listas de distribución de correo gubernamental solo podrán ser autorizadas por la
DGMPG y no deberán ser compartidas a Usuarios externos.
Artículo 124. Queda prohibido configurar cuentas de correos institucionales en cualquier dispositivo
personal, a excepción de los autorizados por la DGMPG.
P
Sección Séptima
De la Instalación y Configuración de Servidores
A
Artículo 125. Los sistemas de producción, tales como servidores de aplicación, Bases de datos, etc.
se deberán instalar en una zona desmilitarizada (DMZ) protegida por un firewall y no estar expuestos ni
R
accesibles directamente a través de Internet.
Artículo 126. La instalación y/o configuración de servidores por parte de cualquier Dependencia o
A
Entidad que se conecte a la Red gubernamental, deberán ser autorizadas por la DGMPG.
Artículo 127. La DGMPG podrá verificar la instalación, configuración e implementación de seguridad

de cualquier servidor conectado a la Red gubernamental según considere necesario.
C
Artículo 128. El Dominio Global de los servidores de Gobierno del Estado es el denominado
“GOBAGS.LOCAL”, por lo que los servidores y equipos de cómputo conectados a la Red gubernamental,
O
deberán ser parte del dominio.
Artículo 129. Es obligatorio que todos los servidores, equipos de telecomunicaciones y demás
equipos institucionales cuenten con claves de acceso, para ello, el Responsable informático deberá llevar el
N
control y asignación de dichas claves o contraseñas de acceso.
Artículo 130. Los servidores deberán contar con Software de monitoreo que permita alertar alguna
S
falla o error de manera oportuna.
Artículo 131. La DGMPG se reserva el derecho de configurar los servidores de replicación de dominio
U
según las necesidades de las Dependencias y Entidades, así como el diseño lógico y la implementación del
diagrama de árbol y servicios propios del directorio activo.
LT
Artículo 132. Toda solicitud de acceso lógico a los servidores de las Dependencias y Entidades,
conectados al dominio “GOBAGS.LOCAL” deberá contar con la autorización de la DGMPG.
Artículo 133. Cada Usuario con cuenta de acceso al dominio “GOBAGS.LOCAL”, deberá pertenecer
a grupos de Usuarios, a fin de que tenga acceso únicamente a la información autorizada para dicho grupo.
A
Artículo 134. Los Responsables informáticos deberán llevar a cabo monitoreos permanentes a los
logs de los servidores que se encuentren conectados al dominio “GOBAGS.LOCAL” de conformidad con las
políticas o procedimientos que establezca la DGMPG.
A
Artículo 135. Todos los equipos de cómputo deberán tener sincronizado su reloj, tomando como base
de tiempo confiable el establecido en los servidores conectados al dominio “GOBAGS.LOCAL” para
garantizar exactitud y controlar los eventos, alarmas e incidentes que se pudieran generar.
R
Sección Octava
Del Respaldo y Restauración de la Información
C
Artículo 136. La información que se identifique como crítica de conformidad con las políticas que
establezca la DGMPG, se deberá reportar a dicha Dirección a través del Responsable informático para ser
respaldada de forma periódica.
H
Artículo 137. La información crítica, así como la configuración de servidores que no estén bajo
responsabilidad de la DGMPG deberá ser reportada a dicha Dirección a través de mesa de ayuda para su
IV
posterior análisis de viabilidad de respaldo.
Artículo 138. La Información que no esté resguardada en servidores bajo la responsabilidad de la

DGMPG, así como la configuración de servidores deberá ser respaldada en algún tipo de medios de
O
respaldos de acuerdo a las políticas que establezca la DGMPG.
Artículo 139. Es responsabilidad del dueño de la información realizar pruebas de respaldos en

coordinación con el Responsable informático o área correspondiente a fin de verificar la integridad y
funcionalidad de los respaldos de información.
P
Artículo 140. Los respaldos de información crítica deberán almacenarse en un sitio protegido contra
amenazas externas y ambientales, con controles estrictos de acceso.
A
Artículo 141. Se deberá realizar un respaldo antes de cualquier cambio físico o lógico que afecte la
infraestructura tecnológica y/o la configuración de los servidores.
R
Artículo 142. Se deberá de contar con un esquema de pronta recuperación ante desastres para los
sistemas operativos de servidores en producción de conformidad con los procedimientos que establezca la
A
DGMPG.
Sección Novena
De las Soluciones de Protección para los
Equipos Conectados a la Red Gubernamental
C
Artículo 143. Los servidores y los equipos de cómputo que se encuentren conectados a la Red
gubernamental, deberán contar con programas antimalware, verificados por la DGMPG y ser instalados por
cada Dependencia y Entidad para proteger la confidencialidad, disponibilidad e integridad de la información.
O
Artículo 144. La DGMPG será la única facultada para definir el Software antimalware utilizado en la
Red gubernamental.
N
Artículo 145. La distribución y actualización de definiciones de antimalware en los equipos de

cómputo, se realizará automáticamente mediante consolas de administración central y/o subconsultas en
S
sitios estratégicos de la red y de forma manual en cada Dependencia cuando la operación lo requiera.
Artículo 146. La definición e instalación de consolas o subconsultas deberá ser verificada y
administrada por la DGMPG.
U
Artículo 147. La revisión y desinfección de Malware en los equipos de cómputo y medios extraíbles,
se realizará mediante una configuración automatizada, por lo que queda prohibido que los Usuarios instalen
LT
cualquier otra herramienta antimalware diferente a la emitida oficialmente.
Artículo 148. El personal no deberá deshabilitar el proceso de antimalware, ya que es una medida
preventiva y en algunos casos correctiva de protección.
A
Artículo 149. El Responsable informático deberá instalar la solución antimalware en los equipos de
cómputo a su cargo, así como solucionar contingencias presentadas ante el surgimiento de Malware que la
solución antimalware no haya detectado automáticamente y nunca deshabilitar el Software antimalware sin
previa autorización de la DGMPG.
A
Artículo 150. La DGMPG deberá aislar, el segmento de red de alguna Dependencia o Entidad en los
siguientes casos:
R
I. Cuando la contingencia por Malware no haya sido controlada por el Responsable informático, esto
con la finalidad de evitar su propagación a otros segmentos de la Red gubernamental;
C
II. Cuando se detecte alguna violación a las políticas de antimalware antes descritas; y
III. Cuando se detecte algún Malware potencialmente peligroso y propagable.

H
Sección Décima
De la Gestión de Información Digital
IV
Artículo 151. La DGMPG definirá un mecanismo de digitalización para el almacenamiento,
preservación y consulta de forma segura de los recursos digitales y electrónicos producidos por el GEA en el
ejercicio de sus funciones.
O
Artículo 152. La DGMPG proporcionará a las Dependencias y Entidades la implementación del

mecanismo de digitalización, así como las políticas o procedimientos para el procesamiento, parámetros de
digitalización, edición y resolución adecuada de las imágenes de documentos que vayan a ser integrados a
la plataforma del sistema de digitalización.
P
Artículo 153. El Responsable administrador del sistema de gestión de la información digital no podrá
crear aplicaciones, usuarios y proporcionar permisos de acceso, sin previa solicitud de petición por parte de
la Dependencia o Entidad propietaria de la información.
A
Artículo 154. El resguardo de la información quedará bajo responsabilidad de la DGMPG, por lo que
es responsabilidad de las Dependencias y Entidades proporcionar mensualmente los recursos económicos
R
o en especie según lo determine la DGMPG para la generación de respaldos de su información. En caso de

presentarse una contingencia donde exista perdida de información y las Dependencias hayan aludido su
responsabilidad, la DGMPG queda libre de toda responsabilidad
A
Artículo 155. De llevarse a cabo la digitalización por un tercero, la Dependencia o Entidad y el

proveedor, deberán cumplir con las políticas de seguridad de la información que dictamine la DGMPG, quien
a su vez actuará como conciliador sin que esto le signifique mayor responsabilidad en el cumplimiento del
proyecto.
C
Artículo 156. La DGMPG determinará las características del equipo de digitalización adecuado para
los proyectos de digitalización de documentos que se lleven a cabo internamente en las Dependencias o
O
Entidades.
Artículo 157. Toda Dependencia o Entidad que desarrolle procesos de digitalización deberá sujetarse
N
al sistema de gestión de la información digital proporcionado por la DGMPG.
Artículo 158. La DGMPG proporcionará la asesoría necesaria para la correcta aplicación del sistema
de gestión de la información digital.
S
Artículo 159. Las Dependencias y Entidades que realizaron contrato con la DGMPG para el
almacenamiento de su acervo digital, deberán efectuarlo en el CECAP a través de la infraestructura de
U
almacenamiento determinada por la DGMPG.
Artículo 160. Tanto el aseguramiento del almacenamiento del acervo digital como el buen
LT
funcionamiento del sistema de gestión de la información digital es responsabilidad de la DGMPG, por lo que
ninguna Dependencia o Entidad tendrá derecho de acceder al CECAP, salvo previa autorización de la
DGMPG.
Artículo 161. La DGMPG no permitirá bajo ninguna circunstancia la consulta de los acervos digitales
A
a personas no autorizadas por la Dependencia o Entidad propietaria de la información.
Artículo 162. Es responsabilidad de la Dependencia o Entidad propietaria de la información,

establecer el plazo de conservación del acervo digital almacenado en el sistema de gestión de la información
digital, especificándolo por escrito al DGMPG.
A
Del Uso de Red de Voz y Telefonía
R
Artículo 163. El servicio telefónico del GEA es para uso exclusivo del personal de las Dependencias
y Entidades que lo requiere en cumplimiento de su trabajo.
Artículo 164. Es responsabilidad del Usuario el buen uso y manejo de la extensión y dispositivo
C
telefónico a su resguardo.
Artículo 165. Todas las extensiones telefónicas tendrán nivel de acceso FAC “Forced Autoritation
H
Code”, aplicable a llamadas internas y de Red pública.
Artículo 166. Cada Dependencia o Entidad a través del Responsable administrativo, deberá proveer
IV
el equipo telefónico a cada Usuario que requiera el servicio bajo las especificaciones que determine la
DGMPG. En aquellos casos en que se requiera implementar un proyecto especial de telefonía, la Secretaría
determinará el alcance del mismo.
O
Artículo 167. Cada Dependencia o Entidad a través del Responsable informático, deberá contar con
la infraestructura telefónica necesaria para la correcta instalación de nuevos servicios telefónicos, así como
para la reubicación de los mismos, de acuerdo a las especificaciones que le establezca la DGMPG.
Sección Décima Segunda

P
Del Uso y Funcionamiento de Redes Inalámbricas

Artículo 168. El servicio de redes inalámbricas, estará destinado a brindar acceso a la Red
gubernamental con fines exclusivos de trabajo.
A
Artículo 169. Queda prohibido el uso de las redes inalámbricas por parte de personas ajenas al GEA,
a menos que se cuente con un permiso expresamente emitido para ello y solicitado a través de la mesa de
R
ayuda por parte del Responsable Informático o Administrativo de la Dependencia o Entidad.
Artículo 170. Queda prohibido la instalación de dispositivos inalámbricos que brinden acceso a la red
A
sin la debida autorización del Responsable Informático o Administrativo.
Artículo 171. La DGMPG será la encargada de regular y administrar la configuración del espectro de
radiofrecuencias destinadas a la transmisión de datos.
C
Artículo 172. Para aprobar una solicitud de instalación de equipos que brinden acceso inalámbrico a
la Red gubernamental, se deberán garantizar condiciones de seguridad física a fin de evitar el hurto de los
O
mismos o el acceso a puertos de datos. Para ello, la DGMPG realizará una inspección física y hará las
recomendaciones a que hubiere lugar.
Artículo 173. Los equipos que brinden acceso inalámbrico debidamente autorizados, deberán ser
N
configurados por la DGMPG con los estándares de seguridad establecidos.
Artículo 174. Los equipos que brinden acceso inalámbrico debidamente autorizados, son propiedad
S
de la Dependencia o Entidad que los haya adquirido, sin embargo, la DGMPG será la encargada de
administrarlos.
U
Artículo 175. La DGMPG se reserva el derecho de:
I. Controlar o negar el acceso al servicio de redes inalámbricas a aquellas Dependencias o Entidades

que no cumplan con los requisitos de uso;
LT
II. Deshabilitar o desconectar un equipo que brinde acceso inalámbrico instalado sin contar con la debida
autorización; y
III. Aprobar o rechazar posibles cambios o modificaciones físicas o lógicas sobre equipos y componentes
A
que brinden acceso inalámbrico a la red de acuerdo a criterios técnicos y de seguridad.
Artículo 176. Cualquier Usuario que encuentre una falla de seguridad, falla en general o anomalía en
cualquier sistema de red inalámbrica, deberá reportarlo a la DGMPG.
A
Artículo 177. El Usuario no deberá ceder sus derechos de uso del sistema de red inalámbrica a
terceros.
R
Artículo 178. Para que un equipo personal tenga acceso a la red inalámbrica del GEA, el jefe del
área correspondiente deberá autorizar y solicitarlo a la mesa de ayuda de la DGMPG.
C
Sección Décima Tercera
Del Uso del Servicio de Internet
Artículo 179. La Red gubernamental contará con acceso a Internet contratado, específicamente para
H
apoyar en la gestión gubernamental.
Artículo 180. Las Dependencias o Entidades conectadas a la Red gubernamental no podrán contratar
por su cuenta el servicio de Internet excepto aquellas Entidades que cuenten con su propia infraestructura
IV
suficiente y que por la naturaleza de su operación deban acceder a sitios adicionales a los autorizados por la
DGMPG, quedando bajo su responsabilidad hacer buen uso de la navegación y garantizar la seguridad de la
información.
O
Artículo 181. Dado que el servicio de Internet hace uso de los recursos de la Red gubernamental, la
actividad de los Usuarios podrá ser monitoreada por la DGMPG, sin generar alguna responsabilidad para el
personal que la efectúe.
Artículo 182. Toda solicitud de accesos a internet deberá realizarse a través de la mesa de ayuda de
la DGMPG.
P
Artículo 183. Queda prohibida la conexión de redes externas a la Red gubernamental a excepción
de aquellas que bajo autorización de la DGMPG se requieran conectar cumpliendo las medidas de seguridad
A
definidas por la misma DGMPG.

Artículo 184. La DGMPG proporcionará un sistema de prevención de intrusos perimetral para evitar
R
accesos no autorizados a la Red gubernamental, desde Internet.

Artículo 185. Todas las conexiones hacia redes públicas o Internet deberán estar protegidas por un
firewall.
A
Artículo 186. El servicio de Internet será otorgado de forma individual por equipo asignado a través
de las cuentas de usuario previamente asignadas por la DGMPG.
Sección Décima Cuarta

C
Del Uso y Operación de Redes de Datos

Artículo 187. Los equipos de cómputo que se conecten a la Red gubernamental y hagan uso de los
servidores de red y correo electrónico, deberán contar con el licenciamiento de todo el Software que tengan
O
instalado. Se deberán adquirir además las versiones más recientes de los productos requeridos, salvo
situaciones específicas que se justifiquen ante la DGMPG.
N
Artículo 188. La Red gubernamental será segmentada por la DGMPG por medio de componentes de
red; ya sea por usuarios, grupos, servicios o sistemas a solicitud de las Dependencias y Entidades previa
autorización de la DGMPG.
S
Artículo 189. Se deberá contar con segmentos seguros para los equipos críticos de la Red
gubernamental que determine la DGMPG.
Artículo 190. La Dependencia o Entidad que requiera integrarse a la Red gubernamental, deberá
U
presentar por escrito o correo electrónico a la DGMPG, a través de su Responsable administrativo, la solicitud
para realizar el enlace correspondiente sujetándose a las políticas que establezca la DGMPG para tal fin.
LT
CAPÍTULO VIII
Gestión para la Adquisición y Contratación de Bienes y Servicios de Tecnologías de Información
Sección Primera
De la Contratación Externa relativa a TIC´s
A
Artículo 191. La contratación de servicios externos en materia de TIC´s, así como la adquisición de
bienes informáticos, estará sujeta a revisión y aprobación de la DGMPG, que para tal efecto emitirá el
dictamen correspondiente.
A
Artículo 192. Los Responsables Informáticos deberán vigilar que los proveedores de servicio que
sean llamados para atender una garantía, soporte o servicio técnico no realicen las siguientes acciones sin
su autorización:
R
I. Retirar componentes de los equipos y/o extraerlos de las instalaciones;
C
II. Cambiar la configuración de los equipos;
III. Conectarse a la Red gubernamental;

H
IV. Copiar información o configuración de los equipos;
V. Utilizar medios extraíbles de almacenamiento; y

IV
VI. Compartir información institucional.
El proveedor que incumpla cualquiera de estas acciones se le deberá denunciar ante las autoridades
O
correspondientes.
Artículo 193. Se deberá asegurar que todos y cada uno de los contratos con proveedores de TIC´s
contengan una cláusula de confidencialidad con respecto a la información a la que tengan acceso, incluyendo
aquellos casos en que, por el monto o naturaleza de los bienes o servicios no se formalice un contrato.
P
Artículo 194. Se deberán aplicar niveles de seguridad de la información de acuerdo al tipo de contrato
en la entrega de servicios prestados por terceros, verificando su correcta ejecución conforme al contrato
A
respectivo.
Artículo 195. Corresponde a la DGMPG proporcionar la asesoría necesaria respecto de las

R
especificaciones técnicas de los artículos y servicios de TIC´s.
Sección Segunda
A
Del Dictamen de Proyectos de TIC´s y de la Adquisición de Bienes y Contratación

de Servicios Informáticos
Artículo 196. Las Dependencias y Entidades deberán presentar a la DGMPG la solicitud de dictamen
técnico para la adquisición de bienes y contratación de servicios informáticos.
C
Artículo 197. El dictamen técnico sobre los proyectos de TIC´s a ser presentado por Las
Dependencias y Entidades, deberá considerar lo siguiente:
O
I. Que sean compatibles con la infraestructura de TIC´s de la Red gubernamental;

II. Que cumplan con las especificaciones técnicas emitidas por la DGMPG;
N
III. Que se observen las políticas de racionalización y optimización de los recursos; y
IV. Que su implementación o uso, asegure el logro de las metas establecidas en el PED.
S
Artículo 198. Las requisiciones de compra de hardware y Software relacionados con la automatización
de información, así como consumibles, a excepción de papel y cintas para impresora, deberán contar con las
U
especificaciones técnicas y visto bueno proporcionados por la DGMPG.
Sección Tercera
LT
Del Licenciamiento de Software

Artículo 199. La DGMPG será la responsable de validar la adquisición de Licencias de Software y
servicios de soporte y mantenimiento ya contratado conforme a las disposiciones de seguridad y Software
autorizado.
A
Artículo 200. Toda licencia de Software que sea requerida por las Dependencias y Entidades deberá
cumplir con las especificaciones que establezca la DGMPG, con base en un catálogo de modalidades de
licenciamiento autorizado.
Artículo 201. Las Dependencias y Entidades serán responsables de la administración y actualización
de las licencias de Software que tengan a su disposición o sean necesarias para su adecuada operatividad.
A
Artículo 202. Las licencias de Software adquiridas, deberán ser controladas por el Responsable
administrativo con el apoyo del Responsable informático de su Dependencia o Entidad.
R
Artículo 203. El Responsable informático deberá dar a conocer a los usuarios de los equipos con
licenciamiento, la información que deberán tener a disposición para cualquier revisión de funcionalidad y
reportar al Responsable administrativo el estatus que guarden para asegurar la renovación de las licencias
correspondientes en tiempo y forma.
C
Artículo 204. El Responsable informático deberá levantar el inventario de todos los programas y
plataformas instalados en su Dependencia o Entidad y reportarlo al Responsable administrativo quien deberá
H
notificarlo por escrito o correo electrónico a la DGMPG cada que éste le sea requerido.
Artículo 205. La DGMPG evaluará el cumplimiento de inventario de licenciamiento de Software y
brindará asesoría a las Dependencias y Entidades que así lo requieran en la adquisición o renovación de las
IV
mismas.
CAPÍTULO IX
De los Sites
O
Artículo 206. Toda Dependencia y Entidad que conforme un Site deberá cumplir con los
requerimientos técnicos y funcionales que emita la DGMPG, así como las medidas de seguridad para su
acceso y control y, comunicar a dicha Dirección el establecimiento del mismo para su inventario.
P
Artículo 207. La DGMPG podrá realizar verificaciones periódicas a los Sites, para constatar el grado
de cumplimiento a los requerimientos establecidos, notificando el resultado a través de un dictamen, mismo
que contendrá las observaciones y recomendaciones respectivas.
A
Artículo 208. La Dependencia o Entidad que reciba una recomendación por incumplimiento a los
requerimientos establecidos, deberá remitir a la DGMPG un plan estratégico para solventar las observaciones
R
señalando las fechas para tal efecto.

Artículo 209. Todo Site deberá contar con un Plan de Continuidad de Operación Tecnológica
apegándose a las políticas y procedimientos que establezca la DGMPG para su aplicación.
A
CAPÍTULO X
C
Artículo 210. Los servidores públicos de las Dependencias y Entidades que infrinjan los presentes
lineamientos o los procedimientos a los que se hace referencia en el presente Manual, serán sancionado de
conformidad a lo previsto en la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes, o
bien de las disposiciones laborales aplicables a la Dependencia o Entidad de adscripción del Usuario infractor,
O
independientemente de la responsabilidad que pudiera incurrir en términos de otra legislación aplicable.
Artículo 211. Cualquier acción que dañe, corrompa el desempeño normal o cause el mal
N
funcionamiento de equipos, sistemas o servicios institucionales dará lugar a la imposición de medidas

disciplinarias, a reserva de que el área afectada o la DGMPG exija las responsabilidades penales, civiles,
administrativas y laborales que procedan.
S
CAPÍTULO XI
Interpretación
U
Artículo 212. La DGMPG tendrá la facultad de interpretar para efectos administrativos los presentes
LT
ARTÍCULO CUARTO.- Se expide el Manual de Lineamientos de la Dirección General de Administración

y Servicios de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes, para quedar como sigue:
MANUAL DE LINEAMIENTOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS DE

A
LA SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
INTRODUCCIÓN
La Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Aguascalientes conforme a lo dispuesto
en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes, es la Dependencia encargada
de dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las políticas, lineamientos y programas en materia de administración
A
de personal, recursos materiales y servicios generales de la Administración Pública Estatal; coordinar el
manejo y desenvolvimiento de las Unidades Administrativas que realicen las funciones relacionadas con la
ministración y administración de bienes, productos, servicios y recursos humanos que requiera la
R
Administración Pública Estatal, en el desarrollo de las funciones encomendadas; proveer oportunamente a
las Dependencias de la Administración Pública Estatal, y en los casos de compras consolidadas, a las
Entidades del Gobierno del Estado, de los elementos y materiales de trabajo necesarios para el desarrollo de
C
sus funciones; administrar los seguros de la Administración Pública Estatal; establecer programas para la
conservación y el mantenimiento de los muebles e inmuebles del Gobierno del Estado; así como proporcionar
los apoyos necesarios para la realización de los actos cívicos en el Estado.
H
Para el cumplimiento de las disposiciones antes señaladas, la Dirección General de Administración y
Servicios de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Aguascalientes, de conformidad con
lo establecido en el Reglamento Interior de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes, es
IV
la facultada para proponer los programas y proyectos de mejora relativos a la administración de los recursos
materiales y la prestación de servicios generales, conservación y mantenimiento de bienes muebles e
inmuebles, para las Dependencias y Entidades, teniendo a su cargo su ejecución; administrar, regular y
controlar los Talleres Gráficos; supervisar la edición del Periódico Oficial del Estado, de conformidad a los
O
requerimientos de la Secretaría General de Gobierno; administrar los seguros de bienes muebles e inmuebles
de las Dependencias y Entidades, así como de los demás entes públicos estatales que lo soliciten; coordinar
y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular del Gobierno del Estado a través
de la Unidad de Mantenimiento y Servicio Automotriz; proveer en tiempo y forma a las Dependencias y las
Entidades los materiales, útiles de oficina y bienes que sean contemplados en las consolidaciones a cargo
P
de la Dirección General de Administración y Servicios; supervisar, controlar y elaborar los planes y proyectos
de mantenimiento preventivo y correctivo, así como la conservación y rehabilitación de los bienes muebles e
inmuebles, sistemas eléctricos, hidráulicos, instalaciones especiales, de las Dependencias y Entidades, de
A
acuerdo con sus requerimientos específicos, regulando y coordinando toda modificación y reparación en las
mismas; coordinar a las Dependencias y Entidades en los procedimientos de contratación de los servicios
básicos; controlar y administrar los consumos de servicios telefónicos convencional y celular, red
R
gubernamental, servicios de radiocomunicación y radiolocalización, internet, energía eléctrica, agua potable,

combustibles (diésel, gasolina y gas L.P.), seguros, recarga de extintores, fumigaciones, vigilancia, limpieza,
jardinería y los demás que en su caso, la Secretaría determine; proporcionar los apoyos necesarios para la
A
realización de los actos cívicos en el Estado; coadyuvar con el montaje de las instalaciones necesarias para
los eventos y giras del Titular del Poder Ejecutivo y para otros eventos cuando así lo requieran las
Dependencias y Entidades; así como establecer los lineamientos de operación de los estacionamientos
administrados y controlados por la Secretaría de Administración del Estado.
C

O
procedimientos que se regulan a través del presente manual:
N
1. LEYES

S
b) Constitución Política del Estado de Aguascalientes;
c) Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes;

U
d) Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes;

LT
e) Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios;
f) Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus
Municipios; y
A
g) Ley del Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.
2. REGLAMENTOS
a) Reglamento Interior de Trabajo de la Administración Pública Estatal
b) Reglamento Interior de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes.

A
3. ESTATUTOS
R
4. MANUALES
C
a) Manual de Lineamientos y Políticas Generales para el Control de los Recursos de las Dependencias
y Entidades del Gobierno del Estado de Aguascalientes;
H
b) Manual de Políticas para la Elaboración de Documentos; y
c) Manual Único de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Gobierno del Estado de

Aguascalientes.
IV
CAPÍTULO I
Objetivo
O
Artículo 1°. El presente Manual tiene por objeto establecer los lineamientos y políticas generales para
la homologación, control y optimización de los servicios generales que proporciona la Secretaría de
Administración del Estado de Aguascalientes y que requieran las Dependencias de la Administración Pública
Estatal, así como de las Entidades en los casos específicos que así se indique en el presente Manual; siendo
los siguientes:
P
I. Mantenimiento y Reparación Vehicular;

A
II. Talleres Gráficos;
III. Aseguramiento del Patrimonio;

R
IV. Mantenimiento y Conservación de los Bienes Inmuebles del Gobierno del Estado;
A
V. Servicio de Apoyo para la Realización de los Actos Cívicos y Eventos Públicos;
VI. Servicio de Telefonía Celular, Radiocomunicación e Internet Móvil;

C
VII. Servicio Telefónico e Internet;
VIII. Servicio de Energía Eléctrica;

O
IX. Servicio de Agua Potable;
X. Servicio de Suministro de Combustible;

N
XI. Servicio de Recarga de Extintores;

S
XII. Servicio de Fumigaciones a Inmuebles;
XIII. Servicio de Seguridad, Vigilancia y Limpieza;

U
XIV. Servicio de Jardinería;
XV. Papelería, Consumibles y Material de Limpieza;

LT
XVI. Estacionamientos Oficiales; y
XVII. Los demás servicios que en su caso la Secretaría determine.

A
CAPÍTULO II
Del Ámbito de Aplicación
Artículo 2°. Los lineamientos contenidos en el presente Manual son de observancia obligatoria
para las Dependencias, así como las Entidades del Gobierno de la Administración Pública Estatal que se
adhieran a las disposiciones que emita la Secretaría de Administración del Estado.
A
Las Entidades, únicamente observarán lo dispuesto en el presente Manual en los casos específicos
que así se indique.
R
CAPÍTULO III
Del Glosario
Artículo 3°. Para efecto del presente Manual, se entenderá por:
C
I. Dependencias: Las unidades administrativas adscritas a la Administración Pública Centralizada del
H
II. DGAS: Dirección General de Administración y Servicios de Secretaría de Administración del Estado;
IV
III. DGMPG: Dirección General de Mejores Prácticas Gubernamentales de la Secretaría de
IV. Entidades: Las señaladas en la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de
Aguascalientes;
O
V. GEA: Gobierno del Estado de Aguascalientes;

VI. Manual: El presente manual de Lineamientos de la Dirección General de Administración y Servicios
de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes;
P
VII. Padrón: Padrón Único de Proveedores de la Administración Pública Estatal;

VIII. Responsable Administrativo: Al Director General, Coordinador, Jefe, encargado o quien realice la
A
IX. Secretaría: Secretaría de Administración del Estado;

X. SEFI: Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de Aguascalientes;
R
XI. SIIF: Sistema Integral de Información Financiera;

XII. SIMAVE: Sistema Integral de Mantenimiento Vehicular; y
A
XIII. UMSA: Unidad de Mantenimiento y Servicio Automotriz, perteneciente a la Dirección General de

Mejores Prácticas Gubernamentales de la Secretaría de Administración del Estado.
C
CAPÍTULO IV
De los Lineamientos Generales
Artículo 4°. La aplicación del presente Manual corresponde a la Secretaría, por conducto de la DGAS
O
y de las distintas áreas que la integran, en el ámbito de sus respectivas competencias, facultades y
atribuciones en términos del Reglamento Interior de la Secretaría de Administración del Estado.
Artículo 5°. En los casos específicos en que se señale en el presente Manual, la Secretaría celebrará
N
los contratos para la adquisición de bienes o prestación de los servicios de que se trate, y se entenderá que
tiene entre sus responsabilidades las de suscribir el contrato, recibir y administrar los bienes y servicios, hacer
efectivas las garantías o penalizaciones y exigir el cumplimiento del contrato.
S
Lo anterior no exime a los Responsables Administrativos de las Dependencias y Entidades de su

obligación de verificar y dar seguimiento a la correcta entrega de los bienes y/o prestación de los servicios e
U
informar a la DGAS de las irregularidades presentadas, así como de dar cumplimiento a las obligaciones que
las demás disposiciones les impongan.
LT
CAPÍTULO V
De la Operación de los Servicios
Sección Primera
Mantenimiento y Reparación Vehicular
A
Artículo 6°. La DGAS a través de la UMSA, será la responsable de coordinar el mantenimiento y

reparación de los vehículos propiedad del GEA.
Artículo 7°. Las Dependencias y Entidades deberán contar con suficiencia presupuestal para la
realización del mantenimiento y/o reparación de su parque vehicular.
A
Artículo 8°. El mantenimiento y/o reparación de los vehículos oficiales que utilicen gasolina, diésel y
gas L.P. como combustible, deberá solicitarse a la UMSA, con excepción de los que se encuentren asignados
a la representación del GEA en la Ciudad de México, así como la maquinaria utilizada en la construcción o
R
maquinaria pesada, vehículos blindados y eléctricos. Para ello, los Responsables Administrativos, deberán
autorizar y validar los servicios proporcionados a los mismos, así como realizar su trámite de pago.
C
Artículo 9°. Para los vehículos que estén exceptuados del mantenimiento a través de la UMSA, el
Responsable Administrativo deberá tramitarlo ante un taller externo inscrito en el Padrón y será el
responsable de tramitar su pago ante la SEFI.
H
Artículo 10. Cuando la UMSA así lo determine y autorice, asignará el vehículo a uno de los talleres
externos registrados en el Padrón para que realice el servicio. En este caso, el trámite de pago será realizado
por el Responsable Administrativo de cada Dependencia o Entidad dentro de un plazo no mayor a los diez
IV
días naturales posteriores a la emisión de la factura del servicio, debiendo notificar a la UMSA el pago
respectivo al proveedor, incluyendo la documentación comprobatoria.
Artículo 11. Todo mantenimiento automotriz que solicite las Dependencias y/o Entidades, deberá
O
sujetarse a las políticas y procedimientos de operación que establezca la UMSA.
No se autorizarán aquellos trabajos que se hubieran realizado previamente de manera externa, y que
no cuenten con la autorización de la UMSA.
P
Artículo 12. La Secretaría podrá celebrar contratos de suministros de refacciones y/o servicios de
mantenimiento automotriz con proveedores registrados en el Padrón, mediante el procedimiento de
adquisición correspondiente para obtener mejores precios, calidad y servicio, debiendo proporcionar a las
A
Dependencias y Entidades el listado de los talleres o refaccionarias autorizadas.
Artículo 13. Corresponderá al Responsable Administrativo y al usuario del vehículo, llevar un control
R
del kilometraje, así como el control y programación de los servicios celebrados en las agencias autorizadas,
con el propósito de mantener la garantía de la unidad, mismo que deberá coincidir con el control registrado
en el SIMAVE. En caso de no realizarlo, el usuario y/o resguardante del vehículo será responsable de cubrir
A
el gasto generado por garantías perdidas.
Artículo 14. Toda solicitud de servicio automotriz deberá tramitarse a través del SIMAVE, con
excepción del que deba prestarse a los vehículos excluidos en el artículo 8° del presente Manual. Para estos
C
últimos, el Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad, deberá validar los servicios preventivos
y correctivos realizados. En caso de necesitar capacitación para el uso del SIMAVE, deberá solicitarlo a la
DGMPG.
O
Artículo 15. El acceso al SIMAVE contará con clave de acceso confidencial, por lo que el
Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad deberá tener especial cuidado del personal al cual
se le asigne dicha clave para la gestión de los servicios de su padrón vehicular. Si la persona registrada para
N
este efecto se le llegaran a asignar otras responsabilidades o es dada de baja, el Responsable Administrativo
deberá notificarlo a la DGAS y solicitar una clave nueva.
S
Artículo 16. La UMSA, a solicitud de los Responsables Administrativos de las Dependencias o

Entidades, deberá efectuar un diagnóstico para determinar la conveniencia de seguir reparando los vehículos
con más de 15 años de antigüedad o en su caso solicitar el reemplazo de la unidad. A su vez, la UMSA
U
realizará y cotizará los diagnósticos que considere pertinentes y los pondrá a consideración del Responsable
Administrativo de la Dependencia o Entidad solicitante para que determine dar de baja el vehículo o proceder
a su reparación.
LT
Artículo 17. Los cargos presupuestales por los servicios realizados en la UMSA, serán los que
determine la DGAS, quién será la encargada de notificarlos a los Responsables Administrativos de las
Dependencias para que realicen la solicitud de pago ante la SEFI, o a los de las Entidades para que efectúen
el pago directamente al proveedor, debiendo en ambos casos incluir en el trámite de pago el diagnóstico
A
realizado por la UMSA y la documentación comprobatoria de la adquisición de los materiales, refacciones y/o
servicios realizados.
Artículo 18. Con el objeto de simplificar las tareas de mantenimiento y servicio automotriz, la DGAS
emitirá opinión respecto de las características técnicas de los vehículos que requieran las Dependencias y
Entidades con el fin de homologarlas.
A
La DGAS, podrá brindar el apoyo necesario a las Dependencias y Entidades para la elaboración de
las investigaciones de mercado previo a la adquisición de vehículos y sus refacciones, así como la prestación
de los servicios para su mantenimiento que no se preste en la UMSA.
R
Artículo 19. En materia de erogaciones por consumos de grasas y lubricantes, será la UMSA la
encargada de la adquisición y suministro al parque vehicular que lo requiera, atendiendo a los montos y
C
procedimientos de adjudicación establecidos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Estado de Aguascalientes y sus Municipios. La UMSA llevará el seguimiento, racionalidad y control para el
registro de la periodicidad de los consumos y el kilometraje a través del procedimiento que determine la
H
DGAS.
El pago por la compra de grasas y lubricantes para las Dependencias, será gestionado y procesado
por los Responsables Administrativos ante la SEFI, afectando directamente las partidas presupuestales
IV
destinadas para tal fin.
Sección Segunda
Talleres Gráficos
O
Artículo 20. Todo trabajo de impresos que requieran las Dependencias y Entidades, se deberá
solicitar a los Talleres Gráficos adscritos a la DGAS.
Artículo 21. Las Dependencias y Entidades deberán contar con suficiencia presupuestal para cubrir
P
el costo de aquellos trabajos que sean solicitados a los Talleres Gráficos.
Artículo 22. La DGAS regulará los servicios de impresos de papelería institucional que proporcionan
A
los Talleres Gráficos del GEA, así como la autorización de trabajos externos de impresos, con base en los
criterios de austeridad y racionalidad de los recursos y en apego a la normatividad aplicable en la materia.
R
Artículo 23. El Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad, deberá solicitar mediante

oficio al Responsable de los Talleres Gráficos adscrito a la DGAS, la autorización del servicio de impresos,
quien resolverá si se realizan de forma interna o externa en función de su capacidad instalada, los
A
requerimientos técnicos y/o la fecha de entrega.
Artículo 24. En caso de estar en posibilidad de realizar el servicio, el Responsable de los Talleres
Gráficos enviará a la Dependencia el costo para la realización del servicio de impresos requerido. El
Responsable Administrativo deberá elaborar una orden de imprenta que autoriza la elaboración del trabajo
C
solicitado.
Artículo 25. Tratándose de Entidades, los Talleres Gráficos enviará el presupuesto estimado para la
O
realización del servicio solicitado, indicando el material necesario para su elaboración. Ante su aceptación, la
Entidad deberá enviar al Responsable de los Talleres Gráficos la autorización del trabajo a realizar, el diseño
y los materiales.
N
Artículo 26. Cuando en los Talleres Gráficos no se cuente con los elementos necesarios o la
capacidad productiva para realizar los trabajos solicitados, el responsable del mismo podrá autorizar
mediante oficio, que el servicio pueda ser realizado en un taller externo que esté registrado en el Padrón. La
S
autorización se anexará a la solicitud de pago de la Dependencia o al trámite de pago de la Entidad y su

contratación estará sujeta a los procedimientos que correspondan en términos de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios o de las disposiciones legales
U
que resulten aplicables.

No se autorizarán aquellos trabajos que se hubieran realizado previamente de manera externa, y que
LT
no cuenten con la autorización del Responsable de los Talleres Gráficos.
Artículo 27. No se autorizarán los siguientes tipos de servicio de impresos en los Talleres Gráficos ni
en talleres externos:
I. Papelería con propaganda de temas partidistas o ajenos al trabajo de la gestión pública;
A
II. Libros, revistas, folletos o cualquier otra impresión de carácter personal; e

III. Informes personales de la gestión de los servidores públicos.
Artículo 28. La solicitud de publicación de documentos e información en el Periódico Oficial del Estado
de Aguascalientes deberá contar con la autorización de la Secretaría General de Gobierno del Estado.
A
Artículo 29. Tratándose de impresos con imagen institucional (hojas membretadas, tarjetas de
presentación, sobres, notas, entre otros), las solicitudes deberán contar con la autorización de la imagen y
contenidos, emitida por la Coordinación de Comunicación Social del GEA previamente a su elaboración.
R
Artículo 30. Las solicitudes serán atendidas por los Talleres Gráficos en el orden en que sean
recibidas, por lo que las Dependencias y Entidades solicitantes, deberán prever la fecha de requerimiento
C
con un mínimo de 15 días hábiles para proceder a la distribución de los impresos con base en la programación
de producción y tipo de trabajo solicitado. El Responsable de los Talleres Gráficos tendrá la facultad de dar
prioridad a aquellos trabajos urgentes que apoyen o afecten directamente a las actividades relacionadas con
las funciones de las Dependencias y Entidades del GEA.
H
Sección Tercera
Aseguramiento del Patrimonio
IV
Artículo 31. La DGAS será la responsable de coordinar el aseguramiento de los bienes muebles e
inmuebles que las Dependencias del GEA tengan bajo su resguardo o posesión, así como de las Entidades
que lo soliciten, conforme a los procedimientos establecidos para tales efectos.
O
Artículo 32. La Secretaría celebrará los contratos para el aseguramiento de los bienes muebles e
inmuebles de las Dependencias, así como de las Entidades que lo soliciten, de acuerdo a lo establecido en
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios.
P
Artículo 33. Los Responsables Administrativos deberán informar mediante oficio a la DGAS, la
cantidad y estatus de los bienes bajo su resguardo en la fecha que ésta última indique para proceder con el
aseguramiento de los mismos. En el caso de no informar en tiempo y forma el aseguramiento de un bien, los
A
Responsables Administrativos serán quienes asuman el costo generado por omisiones y/o errores en la
información proporcionada.
R
Artículo 34. Las pólizas de seguros de automóviles se contratarán bajo la clasificación de cobertura
que establezca la DGAS de acuerdo al tipo de vehículo y su uso.
Artículo 35. La póliza de seguros de bienes inmuebles y sus contenidos, se contratará bajo
A
condiciones especiales determinadas de acuerdo al tipo de edificio, antigüedad y servicio que en él se preste,
según lo establezca la DGAS.
Artículo 36. La póliza de seguro del parque aéreo se contratará de acuerdo a las condiciones
C
especiales determinadas por la DGAS y tomando en cuenta el equipamiento con que éste cuente.
Artículo 37. Los Responsables Administrativos deberán notificar en un plazo no mayor a 5 días hábiles
O
y de manera oficial a la DGAS cualquier alta, baja y/o modificación de los bienes muebles e inmuebles
ocupados o en posesión del GEA, para la actualización de los padrones de acuerdo al tipo de seguro
contratado por la Secretaría. En caso de no informarlo tal y como se ha determinado, será sujeto de al
N
procedimiento de responsabilidad administrativa que corresponda de acuerdo a la normatividad aplicable.
Artículo 38. Los Responsables Administrativos estarán obligados a llevar a cabo la administración y
tramitación de las pólizas de los seguros contratados, a través de la DGAS.
S
Artículo 39. Respecto de los trámites relativos al servicio que regula la presente sección, los
Responsables Administrativos serán considerados los resguardantes de los bienes muebles e inmuebles bajo
U
resguardo o posesión de la Dependencia o Entidad.
Artículo 40. Ante un siniestro, el usuario del bien asegurado deberá informar de inmediato a la
LT
aseguradora y al Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad a que se encuentre adscrito, para

que éste último con la documentación soporte correspondiente, en un plazo no mayor a 3 días hábiles
notifique mediante oficio a la DGAS la ocurrencia del siniestro, la responsabilidad del usuario, así como la
determinación de exonerar o no al servidor público involucrado.
A
Artículo 41. El Responsable Administrativo en coordinación con la DGAS, evaluará las causas del
siniestro que generaron el daño patrimonial y determinará bajo su propia responsabilidad, si existió
negligencia o dolo del usuario o resguardante y si pudo haberse evitado, ya que la confirmación de estos
supuestos obligará al causante a resarcir el daño patrimonial ocasionado.
A
Los servidores públicos que, por su negligencia, descuido o intencionalmente causen un siniestro o no
den aviso de él y de ello se derive hacer una erogación por concepto de deducible a la compañía aseguradora,
o por los daños causados, serán responsables de restituir a la Dependencia o Entidad dicho deducible o el
R
costo que se pague por el siniestro. La vía de recuperación será a través del pago en cajas de SEFI o de la
Entidad correspondiente, a través de convenio de descuento vía nómina, mediante pago directo a la
aseguradora, o en su caso, a través del procedimiento de responsabilidad administrativa resarcitoria previsto
C
en la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes.
Artículo 42. Los Responsables Administrativos deberán notificar mediante oficio a la DGAS cualquier
pago cubierto por siniestro que se haya realizado de manera directa a la compañía aseguradora, con la
H
finalidad de dar por concluidos los trámites de los siniestros correspondientes.
Artículo 43. En caso de robo, el responsable afectado deberá dar aviso inmediato a las autoridades
IV
correspondientes, además de presentar la denuncia ante el Ministerio Público y notificar a su vez a su
Responsable Administrativo, quien deberá notificarlo a la compañía de seguros y a la DGAS, una vez que se
tenga la denuncia correspondiente para su seguimiento. En el caso de prescribir el derecho a la
indemnización por omisiones, errores o falta de entrega oportuna en la documentación, será responsabilidad
O
atribuible al Responsable Administrativo de la Dependencia y/o Entidad.
En caso de daño o robo de bienes de las Dependencias, la SEFI a través de su Dirección General
Jurídica será la responsable de acreditar la propiedad de los bienes muebles e inmuebles patrimonio del GEA
ante las instancias correspondientes. En el caso de las Entidades, será a través de su área Jurídica.
P
Artículo 44. La Contraloría del Estado será la responsable de proporcionar la documentación que
acredite la propiedad de los bienes muebles e inmuebles patrimonio del GEA para cualquier trámite que se
A
requiera.
Sección Cuarta
Mantenimiento y Conservación de los Bienes Inmuebles del Gobierno del Estado
R
Artículo 45. La DGAS será la responsable de coordinar el mantenimiento y conservación de los

inmuebles propiedad del GEA, así como de aquellos que bajo cualquier título éste ocupe.
A
Artículo 46. Las Dependencias y Entidades deberán contar con suficiencia presupuestal para llevar a
cabo el mantenimiento y conservación de los inmuebles a que se refiere el artículo anterior.
C
Artículo 47. Las Dependencias y Entidades podrán realizar adaptaciones o modificaciones a sus
inmuebles como resultado de un estudio técnico, siempre y cuando cuenten con suficiencia presupuestal y la
opinión técnica que emita la DGAS, misma que tendrá vigencia durante el año en que sea emitida.
O
Artículo 48. La remodelación de oficinas e instalaciones en las Dependencias y Entidades se llevará

a cabo siempre y cuando implique una mejora en la prestación de los servicios al público, sus flujos
operativos, así como para resolver un problema de riesgo en la seguridad de los servidores públicos y
N
usuarios en general, para garantizar su integridad física.
Artículo 49. La DGAS proporcionará la mano de obra y/o asistencia técnica para los siguientes
S
servicios relacionados con el mantenimiento de bienes inmuebles:
I. Mantenimiento preventivo;
U
II. Mantenimiento correctivo;

LT
III. Remodelaciones y reparaciones menores (electricidad, pintura, tabla roca, aluminio, acabados,
carpintería, fontanería, herrería, entre otros);
IV. Asesoría Técnica;
V. Reintegración de suministro de energía eléctrica;

A
VI. Mantenimiento de subestaciones eléctricas y plantas de energía;
VII. Instalación y retiro de acometidas eléctricas; y
VIII. Resolución de peticiones ante la empresa prestadora de servicio de energía eléctrica.

A
Artículo 50. Todos los servicios de mantenimiento a inmuebles deberán ser solicitados a la DGAS por
el Responsable Administrativo de cada Dependencia o Entidad a través de correo electrónico.
R
Artículo 51. El Responsable Administrativo de cada Dependencia o Entidad deberá efectuar
conjuntamente con la DGAS, un programa de mantenimiento preventivo, mismo que deberá considerar
revisiones periódicas a los bienes inmuebles, instalaciones y equipo eléctrico e hidráulico para la verificación
C
del estado que guarden.
Artículo 52. Para el cumplimiento al programa de mantenimiento preventivo, los Responsables

Administrativos de cada Dependencia o Entidad deberán contar con los materiales que serán utilizados en la
H
fecha pactada. En caso de que la Dependencia o Entidad no cuente con los materiales solicitados, la DGAS
no se obligará a cumplir con el tiempo establecido en el programa referido anteriormente.
IV
Artículo 53. Cuando la DGAS no pueda llevar a cabo la realización del servicio en el tiempo de
ejecución o por la complejidad del mismo, la Dependencia o Entidad podrá contratar el servicio de forma
externa, previa autorización por parte de la DGAS.
O
Sección Quinta
Servicio de Apoyo para la Realización de los Actos Cívicos y Eventos Públicos
Artículo 54. La DGAS a solicitud de las Dependencias y Entidades proporcionará el apoyo necesario
para la realización de los actos cívicos y eventos públicos que realicen. Para ello, la DGAS intervendrá con
P
el soporte técnico y mano de obra, tanto para el montaje de escenarios, del suministro eléctrico y de la
infraestructura mobiliaria requerida.
A
Artículo 55. Las Dependencias y Entidades deberán contar con suficiencia presupuestal que cubra
los costos de los materiales e infraestructura requeridos para la realización de sus actos cívicos y eventos
públicos.
R
Artículo 56. Los eventos solicitados por el Titular del Poder Ejecutivo Estatal o por cualquier autoridad
del Poder Ejecutivo Federal, así como aquellos correspondientes a la Feria Nacional de San Marcos,
A
Conmemoración de la Independencia de México y el Festival de las Calaveras, tendrán prioridad sobre

aquellos solicitados por las demás Dependencias y Entidades del GEA.
Artículo 57. Las Dependencias, Entidades u otras organizaciones no gubernamentales que requieran
C
el apoyo para un evento público y/o montaje de escenarios, deberán solicitarlo mediante oficio y/o correo a
la DGAS, con un tiempo no menor a quince días naturales previos al día de inicio del evento, por lo que la
DGAS evaluará la factibilidad de apoyo de acuerdo al tipo de evento y capacidad disponible.
O
Artículo 58. La DGAS determinará la posibilidad de montar el escenario solicitado con base a la
demanda y prioridad de servicio, sus características y lugar donde se llevará a cabo el evento.
N
CAPÍTULO VI
Servicios Básicos
S
Sección Primera
Artículo 59. La Secretaría celebrará los contratos para la prestación de los servicios básicos para las
U
Dependencias y/o Entidades que los requieran, estableciendo previamente los aspectos o condiciones
especiales para la prestación del servicio de conformidad con lo establecido en la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios y demás disposiciones aplicables.
LT
Artículo 60. Las Dependencias y/o Entidades solicitantes deberán contar con suficiencia presupuestal
para la contratación de los servicios básicos.
Artículo 61. La DGAS será la responsable de coordinar la prestación de los servicios básicos tales
A
como telefonía convencional y celular, radiocomunicación y radiolocalización, internet, energía eléctrica, agua
potable, suministro de combustibles, recarga de extintores, fumigación, vigilancia, limpieza, jardinería y los
demás servicios que determine la misma.
A
Artículo 62. La DGAS informará vía oficio y/o vía electrónica a los Responsables Administrativos de
las Dependencias y/o Entidades los consumos y cargos mensuales de los servicios básicos con la finalidad
de que realicen revisiones periódicas e informen a las DGAS cualquier anomalía para su análisis y solución.
R
Así mismo, el Responsable Administrativo deberá promover entre su personal la cultura del ahorro y
control en los consumos de los servicios a fin de no exceder el techo presupuestal autorizado.
C
Artículo 63. Los Responsables Administrativos de las Dependencias serán los encargados de validar
las facturas previas al trámite que se lleva a cabo ante la SEFI.
H
Artículo 64. El pago de los servicios básicos de las Dependencias será gestionado y procesado por
la DGAS ante la SEFI, afectando directamente las partidas presupuestales destinadas para tal fin.
IV
En el caso de consumos para las Entidades, estas efectuarán el pago de manera directa con el
proveedor correspondiente.
Artículo 65. Cuando se comparta el inmueble entre Dependencias, Entidades o Entes Públicos, se
O
deberán formalizar convenios de colaboración administrativa con el objeto de establecer los porcentajes de
responsabilidad para el pago de los servicios básicos, los cuales se efectuarán en los términos establecidos
en el Manual de Lineamientos y Políticas Generales para el Control de los Recursos de las Dependencias y
Entidades del Gobierno del Estado de Aguascalientes.
P
Artículo 66. El Responsable Administrativo de la Dependencia y/o Entidad, deberá vigilar la prestación
efectiva de los proveedores de los servicios básicos, y en su caso, reportar cualquier anomalía a la DGAS
mediante correo y/u oficio.
A
Artículo 67. La cancelación y/o modificación de los servicio básicos, deberán solicitarse con la debida
oportunidad y vía oficio por parte del Responsable Administrativo de la Dependencia y/o Entidad a la DGAS,
R
quien definirá las especificaciones de los servicios que se requieran.
Sección Segunda
A
Servicio de Telefonía Celular, Radiocomunicación e Internet Móvil
Artículo 68. La DGAS definirá el plan y equipos a contratar buscando siempre el servicio adecuado y
la optimización de los recursos. No procederá la solicitud en caso de que la Dependencia y/o Entidad
C
requirente no cumpla con alguno de los requisitos establecidos en la presente sección.
Artículo 69. La contratación de los servicios de telefonía celular, radiocomunicación y de internet móvil
O
procederá siempre y cuando el Titular de la Dependencia y/o Entidad lo autorice y lo solicite mediante oficio
al Titular de la Secretaría, señalando:
I. El servicio requerido;
N
II. Nombre y puesto del servidor público al que se le asignará el servicio;

S
III. Justificación de la petición;
IV. Señalar que cuentan con los recursos necesarios para el pago del servicio y las claves presupuestales
U
para la afectación correspondiente; e
V. Indicar los requerimientos a contratar con base en la clasificación de usuario.

LT
La Secretaría será la única facultada para autorizar la solicitud correspondiente.
Artículo 70. La DGAS no adquirirá equipos de telefonía celular, radiocomunicación e internet móvil de
modelos específicos solicitados por usuarios cuando esto represente un gasto en el presupuesto de la
Dependencia y/o Entidad; en caso de que algún usuario así lo requiera, éste deberá de obtener el equipo con
A
recursos propios.
Artículo 71. Los servicios de telefonía celular, radiocomunicación e internet móvil, son una
herramienta de trabajo para comunicación interna. En caso de que algún usuario requiera contar con minutos
o GB adicionales al plan que tiene asignado para llamadas o navegación, deberá realizar las recargas por su
cuenta.
A
Artículo 72. En caso de que se requiera el servicio de radiocomunicación que implique un costo por
encima de las ofertas comerciales de las compañías de telefonía celular, se autorizará por la Secretaría previa
justificación de la necesidad del servicio por los Responsables Administrativos de las Dependencias y/o
R
Entidades, evitando que un mismo servidor público cuente con los dos servicios, salvo las excepciones
autorizadas por la Secretaría.
C
Sección Tercera
Servicio Telefónico e Internet
Artículo 73. La contratación de los servicios de telefonía e internet, deberá solicitarse mediante oficio
H
a la DGAS por parte de los Responsables Administrativos de las Dependencias y/o Entidades, cumpliendo
los siguientes requisitos:
IV
I. Anexar la autorización de la DGMPG para la contratación del servicio de telefonía e internet;
II. Domicilio completo de las oficinas en las que se requiere el servicio: calle, número exterior y/o interior,
colonia o fraccionamiento, código postal, municipio, así como referencia de ubicación de las oficinas;
O
III. Indicar cantidad de líneas telefónicas requeridas tanto temporales como fijas, si las mismas cuentan
con aparatos o no, y/o con instalación interna; en caso de que se requieran líneas temporales deberá
especificarse el periodo del servicio a contratar;
P
IV. Indicar la velocidad o ancho de banda de internet, así como el tipo de servicio a contratar (dedicado o
residencial), autorizados por la DGMPG;
A
V. Nombre de la persona que fungirá como contacto para la instalación del servicio, domicilio y teléfono;
VI. Para el cambio de domicilio de líneas telefónicas, se deberá mencionar la misma información señalada
R
en los puntos anteriores además de los números a cambiar;
VII. Número de línea telefónica para la verificación de la disponibilidad en caso de requerir líneas
A
adicionales; y
VIII. En su caso, número de línea telefónica a la que se realizará el cargo presupuestal por los servicios de
internet.
C
Artículo 74. Las Entidades que cuenten con la infraestructura suficiente para resguardar la seguridad
de su información y garantizar su adecuado uso, siempre que la misma sea validada por la DGMPG, podrán
realizar la contratación del servicio de manera independiente de acuerdo a lo que establece la Ley de
O
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios y demás

disposiciones aplicables.
N
Artículo 75. El uso de la telefonía e internet en el GEA, será solo para la gestión gubernamental de
acuerdo a lo establecido por el Manual de Lineamientos y Políticas Generales para el Control de los Recursos
de las Dependencias y Entidades del Gobierno del Estado de Aguascalientes, así como los Lineamientos
establecidos por la DGMPG.
S
Sección Cuarta
Servicio de Energía Eléctrica
U
Artículo 76. La contratación de servicios de energía eléctrica deberá solicitarse vía oficio por parte del
Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad interesada a la DGAS conteniendo la siguiente
LT
información y documentación:
I. Nombre y firma del Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad;
II. Domicilio: calle, número exterior y/o interior, colonia o fraccionamiento código postal y municipio del
edificio donde se realizará la contratación del servicio;
A
III. Croquis de la ubicación del domicilio;
IV. Fecha propuesta para inicio de operaciones;
V. La documentación solicitada por la empresa prestadora del servicio de energía eléctrica;

A
VI. Clave presupuestal (en el caso de las Dependencias) que será afectada para realizar el depósito en
garantía requerido por la empresa prestadora del servicio de energía eléctrica, así como el pago del consumo
generado; y
R
VII. Copia del documento que acredite la legal posesión del edificio por la Dependencia o Entidad.
C
VIII. En el caso de que el inmueble sea arrendado, se deberá anexar copia legible del contrato de
arrendamiento.
Artículo 57. La contratación de nuevos servicios de energía eléctrica requeridos por las
H
Dependencias se incluirá en la relación de cobranza centralizada ante la empresa prestadora del servicio de
energía eléctrica, es decir, mediante una sola factura a nombre de SEFI, por todos los servicios contratados.
IV
Artículo 58. El finiquito y/o modificación del servicio de energía eléctrica deberá solicitarse vía oficio
por parte del Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad a la DGAS conteniendo la siguiente
información:
O
I. Nombre y firma del Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad requirente, según

corresponda;
II. Número de servicio del Registro Permanente de Usuario ante la empresa prestadora del servicio de
energía eléctrica o medidor; y
P
III. Movimiento a realizar y/o fecha de término de operaciones.

A
Artículo 59. Una vez recibida la solicitud de finiquito, el personal de la DGAS, visitará el predio y
tomará la última lectura antes de acudir a la empresa prestadora del servicio de energía eléctrica para solicitar
la cancelación del servicio. En el caso de existir depósito en garantía se ajustará al consumo y en su caso,
R
se pagará la diferencia. De existir saldo a favor, la Secretaría informará a la empresa prestadora del servicio
de energía eléctrica a qué servicio se podrá aplicar siempre y cuando sea un servicio de la misma
Dependencia o Entidad.
A
Sección Quinta
Servicio de Agua Potable
C
Artículo 60. La contratación del servicio de agua potable se realizará únicamente para los inmuebles
ubicados en el Municipio de Aguascalientes; ante ello, el Responsable Administrativo deberá solicitarlo
mediante oficio a la DGAS, con un mínimo de 60 días naturales de anticipación, cumpliendo los siguientes
O
requisitos:
I. Indicar el domicilio en el que se prestará el servicio: calle, número exterior y/o interior, colonia o
fraccionamiento y código postal, y referencia de ubicación de los inmuebles;
N
II. Señalar la fecha de inicio de operaciones;

S
III. Acompañar la documentación solicitada por la empresa prestadora del servicio de agua potable; y
IV. En el caso de que el inmueble en que se solicite el servicio sea arrendado, se deberá anexar copia
U
legible del contrato de arrendamiento y recibo sin adeudo para su cambio de razón social ante la empresa
prestadora del servicio de agua potable.
LT
Artículo 61. Previo a la contratación del servicio, personal de la DGAS, de la Dependencia y/o Entidad
solicitante y de la empresa prestadora del servicio de agua potable deberán visitar el predio para la
verificación de las instalaciones hidráulicas.
Artículo 62. La cancelación y/o modificación del servicio de agua potable deberá solicitarse con la
debida oportunidad y vía oficio por parte del Responsable Administrativo de la Dependencia y/o Entidad a la
A
DGAS conteniendo la siguiente información:

I. Nombre y firma del Responsable Administrativo de la Dependencia y/o Entidad requirente;
II. Número de cuenta y número de medidor; y
III. Movimiento a realizar y/o fecha de término de operaciones.
A
Artículo 63. Una vez recibida la solicitud de cancelación del servicio, la DGAS enviará a la empresa
prestadora del servicio de agua potable el oficio para tal efecto y procederá a realizar el pago del recibo del
mes que corresponda para que se efectúe la cancelación.
R
Sección Sexta
Servicio de Suministro de Combustible
C
Artículo 64. El suministro de gasolina, diésel y gas L.P. para vehículos oficiales asignados a las
Dependencias y/o Entidades deberá controlarse mediante el sistema de códigos de barras o cualquier otro
medio magnético que la Secretaría determine.
H
Artículo 65. La DGAS será la responsable de establecer previamente al inicio de los procedimientos
de contratación a que se refiere el artículo que antecede, los aspectos o condiciones especiales para el
IV
suministro de combustible, considerando la ubicación de las estaciones de servicio en el Estado en relación
con la de las Dependencias y/o Entidades; su capacidad instalada, horario de servicio, tipo de combustible
que suministran, software para el suministro de combustible, atención personalizada y/o personal destinado
para tal efecto.
O
Artículo 66. Cada Responsable Administrativo de las Dependencias y/o Entidades deberá designar
un responsable para el seguimiento y control del servicio de suministro de combustible.
Artículo 67. La solicitud de carga extra de combustible, deberá ser realizada mediante correo
P
electrónico a la DGAS, en el horario que ésta última determine, por parte del Responsable Administrativo de
la Dependencia, proporcionando los siguientes datos:
I. Descripción del vehículo oficial y placas;
A
II. Carga extra solicitada en litros o pesos (de acuerdo a lo que determine la DGAS); y
III. Justificación de dicha solicitud con vigencia del mismo día de la petición.
R
En el caso de las Entidades, la solicitud deberá remitirse al proveedor a través del responsable
designado.
A
Artículo 68. Solo se autorizarán cargas extras de combustible que se realicen el mismo día en que
se efectúe la solicitud.
C
Artículo 69. Para el suministro de combustible, los vehículos oficiales deberán contar con el odómetro
en perfectas condiciones de funcionamiento, de lo contrario no se les proporcionará el servicio y se les
cancelará el suministro hasta que sean reparados por la UMSA.
O
Artículo 70. El gasto de combustible por consumo que no sea autorizado por la DGAS, será absorbido
por el servidor público que utilice el vehículo oficial respecto del cual se realizó dicho gasto.
N
Artículo 71. El consumo de combustible autorizado para vehículos oficiales de uso administrativo de
las Dependencias, deberá ajustarse a los límites establecidos por la DGAS en coordinación con los
Responsables Administrativos de las Dependencias y/o Entidades y de acuerdo al techo presupuestal
S
asignado para tal efecto.
Dentro de dichos límites la dotación máxima por vehículo oficial se autorizará considerando la finalidad
U
para su uso y/o categoría del servidor público que lo tenga asignado, la cual será mensual y no acumulativa,
conforme a lo siguiente:
I. Titulares de Dependencias 400 litros mensuales;
LT
II. Directores Generales: 200 litros mensuales;

III. Coordinadores de Área: 150 litros mensuales;
IV. Jefes de Departamento: 120 litros mensuales; y
A
V. Personal con categoría inferior a Jefe de Departamento con funciones administrativas: 100 litros
mensuales.
Artículo 72. La dotación de combustible máxima autorizada para vehículos oficiales de uso operativo
será determinada por los Responsables Administrativos de las Dependencias y/o Entidades, de acuerdo a
las funciones de cada unidad; en caso de solicitar incremento en la dotación, deberá justificarla ampliamente
A
de acuerdo a las operaciones a las que se destine el vehículo oficial respecto del cual se determinó, a fin de
que la DGAS la autorice o en su caso determine la que corresponda, siempre y cuando se cuente con la
suficiencia presupuestal.
R
Artículo 73. La dotación de combustible autorizada a los vehículos oficiales, unidades de
almacenamiento y vales para las Dependencias y/o Entidades, no deberá exceder los límites máximos. En
C
caso de que se requieran cargas extras, el Responsable Administrativo de la Dependencia y/o Entidad,
deberá verificar que se cuenta con la suficiencia presupuestal para que sea autorizada dicha carga y la
solicitará a la DGAS.
H
Artículo 74. Los únicos vehículos oficiales que podrán contar con dotación ilimitada, serán los
vehículos oficiales al servicio del C. Gobernador, así como de los Titulares de la Secretaría General de
Gobierno y de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado.
IV
Artículo 75. Cuando se requiera cambio de placa, aumento o disminución de dotación o suspensión
temporal del servicio, el Responsable Administrativo interesado deberá solicitarlo a la DGAS vía correo
electrónico.
O
Artículo 76. El requerimiento de vales de gasolina deberá solicitarse por oficio al Titular de la
Secretaría, cumpliendo los siguientes requisitos:
I. Indicar si el requerimiento es eventual o mensual;
P
II. Indicar la cantidad en pesos cuyo equivalente en vales es requerida;

III. Justificar detalladamente la solicitud;
A
IV. Señalar la clave presupuestal para la afectación; y

V. La solicitud deberá ser firmada por el Titular de la Dependencia requirente.
R
Artículo 77. La dotación de combustible mediante el uso de vales, se otorgará solo para cargas de
gasolina y en los siguientes casos:
A
I. Cuando por la operatividad del vehículo oficial de que se trate resulte más costoso efectuar la carga
en las estaciones asignadas a las Dependencias que en la que se encuentre más cercana;
II. Cuando se requiera la carga para herramientas de trabajo y equipo especial tales como: plantas de
C
energía eléctrica, podadoras, etc., así como para el lavado de maquinaria u otros equipos; y
III. Cuando se requiera la carga para vehículos particulares utilizados en programas, proyectos o eventos
especiales para el cumplimiento de las funciones de la Dependencia.
O
Sección Séptima
Servicio de Recarga de Extintores
N
Artículo 78. El Responsable Administrativo de la Dependencia, deberá entregar a la DGAS el

programa de recarga de los extintores bajo su adscripción, para el periodo requerido y en cumplimiento a las
Normas Oficiales Mexicanas establecidas para tal efecto, contemplando lo siguiente:
S
I. Fechas y horarios en que requiere el servicio;

II. Ubicación exacta del Inmueble donde se encuentran los extintores a recargar;
U
III. Cantidad, tipo y peso de los extintores a recargar; y

IV. Demás información que se considere importante para la prestación del servicio.
LT
Sección Octava
Servicio de Fumigación a Inmuebles
Artículo 79. Los Responsables Administrativos de las Dependencias, deberán entregar a la DGAS el
programa de fumigación a sus inmuebles, para el período requerido y en cumplimiento a las Normas Oficiales
A
Mexicanas correspondientes, contemplando:

I. Fechas y horarios para la prestación del servicio;
II. Ubicación exacta y colindancias del Inmueble a fumigar;
III. Antecedentes de la fauna nociva;
A
IV. Superficie a fumigar;
V. Condiciones generales para la prestación del servicio; y
R
VI. Demás información que se considere importante para la correcta prestación del servicio.
Sección Novena
C
Servicio de Seguridad, Vigilancia y Limpieza
Artículo 80. Los servicios de seguridad y vigilancia, así como los servicios de limpieza serán
proporcionados a través de proveedores inscritos en el Padrón y que cumplan con las leyes y normatividad
H
aplicables en la materia.
Artículo 81. Los Responsables Administrativos deberán programar sus servicios de acuerdo a las
IV
necesidades referentes al servicio de seguridad y vigilancia considerando:
I. Los sistemas de control de acceso que deban operar conforme al tipo de servicio requerido;
II. La superficie a recorrer en los rondines;
O
III. Los horarios de servicio;

IV. Las áreas o zonas de riesgo;
V. Cobertura de seguridad y vigilancia pudiéndose contar como apoyo con sistemas de seguridad digital;
P
y
VI. Las demás funciones y requerimientos necesarios para la prestación del servicio.
A
Artículo 82. Los Responsables Administrativos, deberán programar sus necesidades de servicio de
limpieza de acuerdo a:
R
I. La cantidad de inmuebles que tengan bajo su resguardo;
II. La cantidad de espacios cerrados o privados en los inmuebles;

A
III. La superficie total de las oficinas;
IV. Las condiciones ambientales y de salubridad que se requieran;

C
V. El tipo de mobiliario establecido en los inmuebles;

O
VI. Las características de los accesos; y
VII. Las demás funciones y requerimientos necesarios para la prestación del servicio
N
Artículo 83. No existirá ningún tipo de relación laboral entre el GEA y el personal que preste el servicio
de seguridad y vigilancia, y/o limpieza que sea contratado por el proveedor adjudicado.
S
Artículo 84. Los Responsables Administrativos deberán coadyuvar con la DGAS para vigilar la
operación, administración y cumplimiento del servicio de seguridad y vigilancia, y/o limpieza que sea
contratado de acuerdo a los requerimientos y acciones que establezca la DGAS.
U
Artículo 85. La Secretaría a través de la DGAS, de manera conjunta con los Responsables
Administrativos deberán de verificar que los proveedores que presten los servicios de seguridad y vigilancia,
LT
y/o limpieza, cuenten con esquemas de control eficientes que garanticen la permanencia física de las
personas que destinen para la prestación del servicio, así como la calidad del servicio proporcionado, además
de verificar que los cobros por el servicio proporcionado se ajusten a los precios pactados en el contrato y
que el gasto por este concepto se realice de acuerdo a los criterios de austeridad y racionalidad.
Artículo 86. Los Responsables Administrativos de las Dependencias deberán conciliar con la DGAS,
A
las controversias derivadas del cargo a las cuentas presupuestales sobre los servicios realizados por las
empresas adjudicadas, previamente a la realización del pago ante SEFI.
Artículo 87. Los Responsables Administrativos en coordinación con la DGAS deberán supervisar,
evaluar y recomendar acciones para mejorar los servicios de seguridad y vigilancia, y/o limpieza en sus
centros de trabajo.
A
Sección Décima
Servicio de Jardinería
R
Artículo 88. Los Responsables Administrativos de las Dependencias y/o Entidades, deberán entregar
a la DGAS el programa de jardinería en los inmuebles bajo su adscripción, para el período que así se requiera,
contemplando:
C
I. Fechas y horarios para la prestación del servicio;
II. Superficie de las áreas verdes;

H
III. Servicios requeridos;
IV
IV. Tipos de árboles y plantas; y
V. Demás información que consideren importante para el servicio.

O

Papelería, Consumibles de Oficina y Material de Limpieza
Artículo 89. El Responsable Administrativo de la Dependencia y/o Entidad que así lo solicite, deberá
entregar a la DGAS de acuerdo a la fecha que ésta última determine, los requerimientos de papelería,
P
consumibles de oficina y material de limpieza definidos por la misma DGAS y/o la DGMPG, contemplando:
I. Nombre y descripción del artículo, cantidad, marca y unidad de medida de los bienes a adquirir;
A
II. Domicilio de entrega de los bienes a adquirir;

R
III. Responsable de la recepción de los bienes a adquirir;
IV. Horario para la recepción de los bienes a adquirir;

A
V. Calendario de entrega; y
VI. Demás información que consideren importante para la adquisición de los bienes.
C
Artículo 90. Todos los materiales, útiles y consumibles de oficina que requieran las Dependencias y/o
Entidades, y no se encuentren dentro del catálogo determinado por la DGAS y/o DGMPG, deberán adquirirse
a través de su Responsable Administrativo, de conformidad a lo estipulado en los contratos celebrados.
O
CAPÍTULO VII
Estacionamientos Oficiales
N
Artículo 91. Los Responsables Administrativos de las Dependencias y Entidades administrarán sus
estacionamientos oficiales, por lo que les corresponderá planear, organizar, supervisar y controlar, la
distribución de los cajones existentes, así como verificar que los usuarios cumplan con los presentes
S
lineamientos.
Artículo 92. Los estacionamientos deberán cumplir con los programas o normas que en materia de
U
seguridad le sean solicitadas por las instancias correspondientes.
Artículo 93. Los estacionamientos deberán cumplir con los siguientes requisitos:
LT
I. Contar con señalamientos de entrada, salida, dirección del flujo vehicular, espacios para cada vehículo
y para los cajones reservados;
II. Contar con indicativos de:
A
a) Velocidad máxima;
b) Altura máxima; y
c) Señalética de ingeniería vial;

A
III. Contar con iluminación que permita identificar las zonas de tránsito para la fluidez del tráfico vehicular
y la seguridad de las personas;
R
IV. Contar con equipo contra incendios; y
V. Contar con un lugar específico para carga y descarga de materiales.

C
Artículo 94. Los usuarios de los estacionamientos deberán cumplir con lo siguiente:
H
I. Estacionar el vehículo en el lugar que le fue asignado;
II. Respetar las señales de velocidad, de preferencia al peatón, de alto y de área de estacionamiento;
IV
III. Dar aviso al Responsable Administrativo cuando exista cambio de ocupante de algún cajón; y
IV. Conducirse con respeto hacia el personal de seguridad y vigilancia y acatar las indicaciones que les
den respecto al uso del estacionamiento.
O
Artículo 95. El personal de vigilancia de los estacionamientos deberá reportar cualquier anomalía que
se suscite dentro de los mismos al Responsable Administrativo de la Dependencia o Entidad, para que se
proceda de conformidad con los procedimientos o disposiciones aplicables.
P
Artículo 96. La DGAS será la responsable de coordinar el cumplimiento del presente Manual para la
operación de los estacionamientos del Jardín de los Palacios de GEA y el de la Secretaría.
A
Artículo 97. Los usuarios del estacionamiento de Jardín de los Palacios, deberán contar con tarjetones
para su acceso, mismos que estarán clasificados en dos tipos:
R
I. Tarjetón fijo. Asignados a los servidores públicos que ocupen los cajones de manera permanente; y
II. Tarjetón transitorio. Asignado para un vehículo y servidor público determinado, para ocupar algún cajón
A
en un lapso de tiempo no mayor a 30 minutos, en función de las diligencias que le sean encomendadas.
Artículo 98. Los tarjetones contendrán los siguientes campos:

C
I. Tipo de tarjetón;
II. Número de cajón (aplicable a los tarjetones fijos);

O
III. Nombre de la Dependencia o Entidad; y
IV. Folio.
N
Artículo 99. Los espacios disponibles para el estacionamiento de Jardín de los Palacios serán
determinados por la DGAS para ser utilizados mediante el uso de los tarjetones que la propia DGAS asigne
S
a las Dependencias y Entidades, con base en la siguiente clasificación:

I. Cajones fijos: Serán asignados conforme lo determine la DGAS de acuerdo a la disponibilidad de
U
espacios.
II. Cajones transitorios: Serán los que establezca la DGAS y podrán ser ocupados por las Dependencias
y Entidades que cuenten con tarjetón calificado como tal.
LT
Los Responsables Administrativos en coordinación con la DGAS serán los encargados de determinar
los servidores públicos que podrán ocupar un lugar en el estacionamiento.
Artículo 100. Para el buen uso de los cajones y tarjetones en el estacionamiento de Jardín de los
A
Palacios se deberán observar las disposiciones previamente señaladas, además de lo siguiente:

I. Portar el tarjetón en el tablero del vehículo o en un lugar visible desde el exterior, durante su estancia
en el estacionamiento;
II. Abstenerse de clonar, falsificar o alterar los tarjetones de acceso;
III. Estacionar el vehículo en el lugar que le fue asignado;
A
IV. Dar aviso por escrito a la DGAS cuando se suscite un extravío del tarjetón para la reposición
correspondiente, cuyo costo será cubierto por la Dependencia o Entidad de conformidad a lo que establezca
la DGAS; y
R
V. La DGAS podrá solicitar los tarjetones asignados a cada Dependencia o Entidad para su actualización.
Artículo 101. En caso de daños o robo de automóviles o partes del mismo dentro de los
C
estacionamientos, el personal de vigilancia deberá de reportarlo al Responsable Administrativo para los
trámites que haya lugar; en el caso del estacionamiento de Jardín de los Palacios o de la Secretaría, será
responsabilidad del personal de vigilancia reportar los hechos a la DGAS, para que se lleven a cabo las
H
investigaciones correspondientes.
Artículo 102. El incumplimiento a cualquiera de las disposiciones establecidas en el presente capítulo,

IV
dará lugar a la imposición de las medidas administrativas correspondientes; adicionalmente, respecto al
estacionamiento de Jardín de los Palacios, será sancionada con la cancelación del tarjetón.
CAPÍTULO VIII
O
Artículo 103. Los servidores públicos de las Dependencias y Entidades que infrinjan las disposiciones
establecidas por el presente Manual, serán sancionados de conformidad a lo previsto en Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes; o bien de las disposiciones laborales
aplicables a las Dependencias y Entidades, independientemente de la responsabilidad que pudiera incurrir
P
en términos de otra legislación aplicable.
CAPÍTULO IX
A
Interpretación
Artículo 104. La DGAS tendrá la facultad de interpretar para efectos administrativos los presentes
R
A
ARTÍCULO QUINTO.- Se expide el Manual de Lineamientos de la Dirección General Jurídica de la

Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes, para quedar como sigue:
MANUAL DE LINEAMIENTOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL JURÍDICA DE LA SECRETARÍA DE

ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
C
INTRODUCCIÓN
O
La Secretaría de Administración del Estado, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la

Administración Pública del Estado de Aguascalientes y el Reglamento Interior de Trabajo de la Administración
Pública Estatal, es la Dependencia encargada de dirigir, coordinar, ejecutar, evaluar y establecer las políticas,
lineamientos y programas en materia de administración de personal, recursos materiales y servicios
N
generales de la Administración Pública Estatal; administrar y coordinar al personal de la Administración

Pública Estatal Centralizada; proveer oportunamente los elementos y materiales de trabajo necesarios para
el desarrollo de las funciones de las Dependencias del Estado, celebrar los contratos de arrendamiento que
S
tengan por objeto proporcionar locales a las oficinas gubernamentales y dar las bases generales para los
contratos de arrendamiento que con el mismo fin celebren las Entidades del sector paraestatal; así como la
facultada para programar, realizar y celebrar los contratos relativos a las adquisiciones, suministros de bienes
U
muebles, equipo informático y los servicios necesarios para el cumplimiento de los fines de la Administración
Pública Centralizada.
LT
Para el cumplimiento de las disposiciones antes señaladas, la Dirección General Jurídica de la

Secretaría de Administración del Estado, es la facultada para proyectar las resoluciones que deba emitir la
Dirección General de Capital Humano de la misma Dependencia, relativas a los procedimientos
administrativos sancionadores de los servidores públicos de las Dependencias del Gobierno del Estado y
proponer las sanciones correspondientes; elaborar los contratos de prestación de servicios que sean
A
solicitados por las diversas Dependencias de la Administración Pública Estatal; a solicitud de la Dirección
General de Adquisiciones, elaborar los contratos de adquisición de bienes y prestación de servicios derivados
de los procedimientos de contratación que desarrolle dicha unidad administrativa y los convenios
modificatorios de dichos contratos, así como los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles que ocupen
las oficinas de las Dependencias del Poder Ejecutivo Estatal que esa Unidad Administrativa solicite; elaborar
los contratos en los que la Secretaría de Administración del Estado sea parte; proponer al Titular de dicha
A
Dependencia los lineamientos para la celebración de los contratos de arrendamiento que tengan por objeto
proporcionar locales a las oficinas gubernamentales y dar las bases generales para los contratos de
arrendamiento que con el mismo fin celebren las Entidades del sector paraestatal; y desahogar los
R
procedimientos de incumplimiento de los contratos celebrados por la Secretaría de Administración del Estado;
representar legalmente a la Secretaría de Administración del Estado en los juicios, procesos y procedimientos
que se ventilen ante cualquier autoridad o instancia sean estas últimas de carácter municipal, estatal o federal,
C
misma facultad que podrá ser delegable a sus inferiores jerárquicos; fungir como órgano de consulta jurídica
de las Dependencias y Entidades que se lo soliciten respecto de los asuntos que sean competencia de la
Secretaría de Administración del Estado; así como asesorar a los Titulares de las diferentes Unidades
Administrativas de la Secretaría de Administración del Estado en los asuntos que le sometan a consideración,
H
para que los actos o resoluciones que emitan, se realicen con estricto apego a la normatividad vigente y
aplicable.
IV
O
1. LEYES

P
b) Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública;

A
c) Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados:
d) Ley General de Contabilidad Gubernamental;

R
e) Ley General de Responsabilidades Administrativas;
f) Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados
A
Unidos Mexicanos;
g) Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;

C
h) Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
i) Ley Federal del Trabajo;

O
j) Ley del Seguro Social y sus Reglamentos;

N
k) Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
l) Constitución Política del Estado de Aguascalientes;

S
m) Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes;
n) Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios;

U
o) Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes y sus

Municipios;
LT
x) Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de
y) Ley de Bienes del Estado de Aguascalientes;
A
z) Ley de Hacienda del Estado de Aguascalientes;
aa) Ley de Ingresos del Estado de Aguascalientes para el Ejercicio Fiscal del año correspondiente;
bb) Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus
Municipios;
A
cc) Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes;
dd) Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes;

R
ee) Ley del Servicio Civil de Carrera para el Estado de Aguascalientes;
C
ff) Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de Aguascalientes; y
gg) Ley de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes y
H
sus Reglamentos;
2. CÓDIGOS
IV
a) Código Federal de Procedimientos Civiles;
b) Código Civil del Estado de Aguascalientes;

O
c) Código de Procedimientos Civiles del Estado de Aguascalientes;
d) Código de Ética de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes;

P
e) Código de Conducta de la Administración Pública Centralizada del Estado de Aguascalientes.
3. ESTATUTOS
A
R
4. REGLAMENTOS

A
b) Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas,

Recaudación y Fiscalización;
C
c) Reglamento del Código Fiscal de la Federación;
d) Reglamento Interior de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes;

O
e) Reglamento Interior de Trabajo de la Administración Pública Estatal.

N
5. MANUALES
a) Manual Único de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Gobierno del Estado de

Aguascalientes;
S
b) Manual de Lineamientos y Políticas Generales para el Control de los Recursos de las Dependencias
U
y Entidades de Gobierno del Estado de Aguascalientes.
c) Manual de Lineamientos de Capital Humano;

LT
d) Manual de Lineamientos para la Modernización Administrativa en la Gestión Pública Estatal;
e) Manual de Lineamientos de Soporte a las Tecnologías de Información y Comunicaciones;
f) Manual de Lineamientos para la Coordinación de los Responsables Administrativos del Gobierno del
A
g) Manual de Lineamientos de la Dirección General Jurídica;
A
a) Presupuesto de Egresos del Estado de Aguascalientes para el ejercicio fiscal correspondiente;
b) Acuerdos del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información
R
Pública y Protección de Datos Personales, por el que se aprueban diversos Lineamientos en la materia;
c) Normas Generales a que se sujetarán el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de los Bienes
C
Muebles Propiedad o al Servicio de la Administración Pública Centralizada.
CAPÍTULO I
Objetivo
H
Artículo 1º. El presente manual tiene por objeto establecer los lineamientos y políticas generales
aplicables a la celebración de los contratos de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que
IV
se deban celebrar por conducto de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes, en términos
de la legislación aplicable; al incumplimiento a dichos contratos, así como a la elaboración de las actas
administrativas de investigación laboral por parte de las Dependencias del Poder Ejecutivo del Gobierno del
Estado de Aguascalientes. Así como establecer los principios, bases generales y procedimientos para
O
garantizar el derecho de acceso a la información en posesión de las Unidades Administrativas de la Secretaría

de Administración del Estado.
CAPÍTULO II
P
Artículo 2º. Las disposiciones del presente instrumento jurídico son de observancia obligatoria para
las Dependencias de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes, en el desarrollo de las
A
actividades, procesos y procedimientos que se regulan a través del mismo.
Las Entidades Paraestatales del Gobierno del Estado, únicamente observarán lo dispuesto en el
R
presente manual en los casos específicos que así se indique.
Es facultad de la Dirección General Jurídica proponer las atribuciones contenidas en el presente

A
manual a las Entidades Paraestatales y éstas podrán aceptarlas en el desempeño que le confieran las leyes
y reglamentos aplicables, sin perjuicio de su competencia.
CAPÍTULO III
C
Artículo 3º. Para efectos de los presentes lineamientos, se entenderá por:

O
I. Dependencias: Las unidades administrativas adscritas a la Administración Pública Centralizada del

Gobierno del Estado de Aguascalientes, señaladas en la Ley Orgánica de la Administración Pública
del Estado de Aguascalientes;
N
II. DGCH: La Dirección General de Capital Humano de la Secretaría de Administración del Estado de
Aguascalientes;
S
III. DGJU: La Dirección General Jurídica de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes;
IV. Ente Requirente: Las Dependencias, en términos de lo establecido en la fracción I del artículo 1º de
U
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios,

y en su caso, las Entidades Paraestatales de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes,
cuando tengan tal carácter en términos de lo previsto por el artículo 11 del mismo ordenamiento;
LT
V. Entidades: Las señaladas en la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de
Aguascalientes;
VI. Estatuto Jurídico: El Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado
A
de Aguascalientes, sus Municipios y Organismos Descentralizados;
VII. GEA: Gobierno del Estado de Aguascalientes;
VIII. Ley de Adquisiciones: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de

A
IX. Ley General: Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
X. Ley de Transparencia del Estado: Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
R
XI. Manual: El presente manual de Lineamientos de la Dirección General Jurídica de la Secretaría de

C
Administración del Estado de Aguascalientes;
XII. Reglamento Interior: Reglamento Interior de la Secretaría de Administración del Estado;

H
XIII. Responsable Administrativo: Al Director General, Coordinador, Jefe, encargado o quien realice la
IV
XIV. Secretaría: Secretaría de Administración del Estado;
XV. Solicitante: La persona física o moral que por sí o por medio de su representante formule petición de
acceso a la información que tenga bajo su resguardo la Secretaría de Administración del Estado de
O
Aguascalientes; y
XVI. Solicitud de Acceso a la Información: Petición formulada por cualquier persona física o moral
respecto a información que genere, obtenga, adquiera, transforme o se encuentre bajo resguardo y
posesión de la Secretaría de Administración del Estado.
P
CAPÍTULO IV
A
Artículo 4º. La aplicación del presente Manual corresponde a la DGJU y a las distintas áreas que la
integran, en el ámbito de sus respectivas competencias, facultades y atribuciones en términos del Reglamento
R
Interior y del Manual de Organización de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes.
CAPÍTULO V
A
Contrataciones
Sección Primera
De la Contratación del Arrendamiento de Bienes Inmuebles
C
Artículo 5º. La DGJU será la encargada de emitir los lineamientos para la celebración de los contratos
de arrendamiento que tengan por objeto proporcionar locales a las oficinas de las Dependencias, los cuales
O
deberán ser solicitados a la Secretaría a través de la Dirección General de Adquisiciones de la Secretaría.
Artículo 6º. Los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles que ocupen las oficinas de las
Dependencias se sujetarán a lo establecido en el Título Quinto y demás disposiciones aplicables de la Ley
N
de Adquisiciones, en relación al artículo 2269 y diversos relativos aplicables del Código Civil del Estado de
Aguascalientes, así como a lo establecido por el Manual Único de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Gobierno del Estado de Aguascalientes.
S
Artículo 7º. Corresponderá al Titular de la Secretaría formalizar los contratos de arrendamiento que
tengan por objeto proporcionar locales a las oficinas de las Dependencias; solo en casos excepcionales y/o
U
en su ausencia temporal serán suscritos por el funcionario que designe por acuerdo delegatorio de facultades
o bien por el funcionario que por materia de su competencia le corresponda en términos del Reglamento
Interior.
LT
La DGJU será la encargada de elaborar los contratos que tengan por objeto otorgar en arrendamiento
bienes inmuebles a las Dependencias del Poder Ejecutivo Estatal que así lo requieran a través de la Dirección
General de Adquisiciones de la Secretaría y en cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley de
Adquisiciones, el Manual Único de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Gobierno del Estado de
Aguascalientes y el Manual de Lineamientos de la Dirección General de Adquisiciones de la Secretaría.
A
Dichos instrumentos legales se elaborarán con apego a la información que sea proporcionada y
aprobada por la Dirección General de Adquisiciones de la Secretaría en términos de la fracción XIX del
artículo 16 del Reglamento Interior.
A
Las Entidades elaborarán y celebrarán sus propios contratos de arrendamientos de bienes inmuebles
que requieran para el desarrollo de sus funciones, a través de su Titular, sin la intervención de esta Secretaría
de Administración.
R
Artículo 8º. Los contratos a que se refiere esta sección deberán ser suscritos en calidad de testigos
por los Responsables Administrativos de las Dependencias o Entidades, así como por los servidores públicos
C
adscritos al Ente Requirente que por las funciones que desempeñen sean designados para verificar el
cumplimiento del contrato.
Artículo 9º. La elaboración de los contratos de arrendamiento que sean solicitados por los
H
Responsables Administrativos de las Dependencias deberá apegarse a los procedimientos que para tales
efectos establezca la DGJU.
IV
Sección Segunda
Contratación de Adquisiciones y Arrendamiento de Bienes Muebles,
así como de Prestación de Servicios
Artículo 10. Por lo que hace a los contratos relativos a las adquisiciones, suministros de bienes
O
muebles, equipo informático y los servicios necesarios para el cumplimiento de los fines de la Administración
Pública del Estado, la DGJU está facultada para la elaboración de los contratos que formalicen la relación
con los proveedores y/o prestadores de servicios atendiendo las solicitudes de las Dependencias.
P
Dichos instrumentos legales serán elaborados de conformidad con el procedimiento que desarrolle la
Dirección General de Adquisiciones de la Secretaría en los términos y plazos establecidos en las
disposiciones normativas que rijan las contrataciones de que se trate.
A
Artículo 11. En el caso de las contrataciones que se realicen de manera consolidada y se incluya a
las Entidades, la DGJU estará facultada para elaborar los contratos por los cuales se formalizará la relación
R
entre éstas y los proveedores y/o prestadores de servicios, o en su caso, aquellos en los que la Secretaría
determine fungir con Sujeto de la Ley Contratante, en términos de lo previsto por el artículo 11 de la Ley de
Adquisiciones.
A
Artículo 12. Corresponderá al Titular de la Secretaría formalizar los contratos de adquisiciones,

prestación de servicios, arrendamientos o suministro de bienes muebles que requieran las Dependencias;
solo en casos excepcionales y/o en su ausencia temporal serán suscritos por el funcionario que designe por
acuerdo delegatorio de facultades o bien por el funcionario que por materia de su competencia le corresponda
C
en términos del Reglamento Interior.
Artículo 13. Tratándose de contrataciones que deriven de un procedimiento llevado a cabo por la
O
Secretaría como Sujeto de la Ley Contratante y que se haya efectuado de forma consolidada en las que se
incluya a las Entidades, la formalización de los contratos en los que se adquieran o contraten servicios para
éstas corresponderá al Director General o al servidor público facultado para ello perteneciente a la Entidad
N
correspondiente, salvo en el caso en que la Secretaría determine fungir con Sujeto de la Ley Contratante, en
términos de lo previsto por el artículo 11 de la Ley de Adquisiciones, supuesto en el que el contrato respectivo
será suscrito por el Titular de la Secretaría.
S
Artículo 14. Los contratos de adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y servicios que
celebre la Secretaría, deberán ser suscritos en calidad de testigos por los Responsables Administrativos de
las Dependencias o Entidades, así como por los servidores públicos adscritos al Ente Requirente que por las
U
funciones que desempeñen sean designados para verificar la entrega satisfactoria de los bienes adquiridos
y/o arrendados o la prestación de los servicios contratados.
LT
De igual manera, todos los contratos de adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y servicios
que celebre la Secretaría, deberán contener la firma del titular de la Dirección General de Adquisiciones de
la Secretaría en su calidad de testigo.
La DGJU elaborará los contratos de conformidad con los tiempos de ley, el periodo para su elaboración
A
comenzará a contar a partir de la fecha de notificación.
Artículo 15. La elaboración de los contratos de adquisiciones, prestación de servicios y arrendamiento

de bienes muebles que sean solicitados por la Dirección General de Adquisiciones de la Secretaría, deberá
apegarse a los procedimientos que para tales efectos establezca la DGJU.
A
Sección Tercera
Contratación de Servicios Bajo el Régimen de Honorarios
R
Artículo 16. Los lineamientos contenidos en esta sección tienen por objeto regular la celebración de
los contratos de prestación de servicios profesionales bajo el régimen de honorarios que requieran las
Dependencias, mediante el establecimiento de los elementos esenciales que deberán observarse para la
C
celebración de dichos contratos.
Artículo 17. Corresponderá al Titular de la Secretaría, formalizar los contratos de prestación de

servicios bajo el régimen de honorarios en los casos en que el monto de la contratación del servicio exceda
H
de las 3,000 Unidades de Medida de Actualización, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado. En los casos
en que la contraprestación a pagar no exceda dicho monto, la preparación del proceso de contratación, la
elaboración, suscripción, ejecución y cumplimiento del contrato respectivo, corresponderá en lo particular a
IV
las Dependencias.
Solo en casos excepcionales, en ausencia temporal del Titular de la Secretaría, los contratos a que se
refiere la presente sección, serán suscritos por el funcionario que designe por acuerdo delegatorio de
O
facultades o bien al funcionario que por materia de su competencia le corresponda en términos del
Reglamento Interior.
Artículo 18. Por su naturaleza jurídica, el contrato de prestación de servicios bajo el régimen de
honorarios, establecerá exclusivamente la prestación de un servicio independiente (no subordinado), por lo
P
tanto, no existirá ninguna relación de carácter laboral entre quien presta sus servicios y la Dependencia para
la cual se celebre el contrato.
A
Artículo 19. Para el desempeño de sus actividades, el prestador de servicios profesionales no deberá
registrar asistencia; no estará sujeto a un horario; no recibirá órdenes por escrito; no será designado mediante
nombramiento o constancia; no quedará subordinado a un Jefe inmediato y no estará sujeto al mecanismo
R
de pago aplicable a los trabajadores con plaza presupuestal.
Artículo 20. El Responsable Administrativo de la Dependencia antes de solicitar la contratación de

A
prestación de servicios bajo el régimen de honorarios, deberá elaborar la investigación de mercado

correspondiente, la cual contemplará la información de por lo menos tres propuestas; mediante dicha
investigación se verificará la existencia de prestadores de servicios que ofrezcan los servicios requeridos a
nivel nacional o internacional y el precio estimado basado en la información que se obtenga.
C
Así mismo, el Responsable Administrativo de la Dependencia deberá verificar que cuenta con recursos
suficientes en su techo presupuestal para hacer frente a los compromisos que se deriven de la contratación
solicitada, debiendo acompañar a su solicitud, la correspondiente investigación de mercado y el oficio de
O
disponibilidad presupuestal emitido por la Secretaría de Finanzas del GEA.
Artículo 21. Las Dependencias que soliciten la celebración de contratos de prestación de servicios
N
bajo el régimen de honorarios deberán observar lo siguiente:
I. Los contratos de prestación de servicios profesionales siempre se sujetarán a la legislación civil,

S
observándose las disposiciones previstas en los Artículos 2479 al 2480 y demás relativos aplicables
del Código Civil Vigente en el Estado de Aguascalientes;
U
II. La vigencia de los contratos no podrá exceder del 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente,
excepto en los casos en que por su naturaleza sea necesario prolongar el servicio para concluir con el
objeto de la contratación, para lo cual será necesario contar con la autorización para adquirir
LT
compromisos de pago plurianuales en términos de lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley de

Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus
Municipios;
III. Se deberá verificar que en los archivos de la Dependencia no existan trabajos similares materia de la
contratación y que no se cuenta con personal capacitado o disponible para la realización de los trabajos
A
requeridos, de conformidad con el artículo 53 del Manual de Lineamientos y Políticas Generales para
el Control de los Recursos de las Dependencias y Entidades del Gobierno del Estado de
Aguascalientes ;
IV. Los servicios que deban cubrir los prestadores de servicios profesionales no podrán ser iguales o
equivalentes a las funciones que desempeñe el personal con plaza presupuestal;
A
V. En los casos en los que la ley no exija título para ejercer la profesión a que correspondan los servicios
a contratar, el área solicitante deberá justificar tal circunstancia;
R
VI. Toda contratación deberá ser temporal y para proyectos específicos; y
VII. Los servicios profesionales requeridos deberán ser indispensables para el cumplimiento de los
C
programas autorizados.
Artículo 22. Todo prestador de servicios deberá presentar previo a su contratación la siguiente
H
documentación:
I. Currículum;
IV
II. Copia de su cédula profesional y/o cualquier otro documento que acredite su profesionalización,
cuando se requiera para la prestación del servicio;
III. Copia de su Registro Federal de Contribuyentes (RFC);

O
IV. Copia de constancia de situación fiscal de la cual se desprenda su domicilio fiscal;
V. Copia de una identificación oficial con fotografía y firma, preferentemente la credencial expedida por
el Instituto Nacional Electoral;
P
VI. Copia de su comprobante de domicilio;

A
VII. El proyecto del servicio profesional que ofrece a la Dependencia;
VIII. Cotización del servicio que se prestará, en la que se precise el tiempo y forma de pago; y
R
IX. La información necesaria para efectuar el pago de la contraprestación.

A
Artículo 23. El Responsable Administrativo de la Dependencia integrará el expediente relativo con

toda la documentación señalada en el artículo anterior; una copia de dicho expediente será remitida adjunta
a la solicitud de formalización de contrato a la DGJU o a la unidad jurídica de la Dependencia, según
corresponda, atendiendo al monto señalado en el artículo 17 del Manual.
C
Artículo 24. La solicitud de formalización de contrato deberá ser suscrita por el Titular de la
Dependencia y contener lo siguiente:
O
I. Descripción clara del objeto del contrato y de las actividades a realizar por el prestador de servicios;
II. Monto de la contraprestación a pagar al prestador de servicios, incluyendo el Impuesto al Valor

N
Agregado desglosado;
III. Forma y tiempos de pago;

S
IV. Vigencia del contrato; y

U
V. Descripción de los entregables, es decir, la documentación que como evidencia de los trabajos
realizados, el prestador de servicios presentará a la Dependencia; mismos que pueden consistir en
dictámenes, informes periódicos, proyectos, etc.; y
LT
VI. Nombre y cargo de los servidores públicos responsables de dar seguimiento a la prestación de los
servicios solicitados.
Artículo 25. La solicitud señalada en el artículo inmediato anterior, deberá hacerse acompañar de la
A
siguiente documentación:
I. Dictamen emitido por el área solicitante, en el que se establezca que en los archivos de la Dependencia
no existen trabajos similares materia de la contratación y que no se cuenta con personal capacitado o
disponible para la realización de los trabajos requeridos;
II. El expediente que contenga la documentación presentada por el prestador de servicios;
A
III. La investigación de mercado correspondiente;
IV. Oficio de suficiencia presupuestal en el que la Secretaría de Finanzas del Estado acredite que la
R
Dependencia solicitante cuenta con los recursos económicos necesarios para hacer frente a las
obligaciones derivadas de la contratación; y
V. En su caso, la justificación a que se hace referencia en la fracción V del artículo 21 del Manual.
C
Artículo 26. Corresponde a la DGJU o a la unidad jurídica de la Dependencia, el resguardo de un
ejemplar de los contratos durante su vigencia y de acuerdo al Catálogo de Disposición Documental vigente.
H
Artículo 27. Las Dependencias solicitantes, bajo su estricta responsabilidad, podrán facilitar sus
instalaciones a los profesionistas contratados para que presten sus servicios, así como el equipo e
instrumentos indispensables para la adecuada realización de los servicios o trabajos a desarrollar, debiendo
IV
observar para tal efecto la normatividad vigente en la materia emitida en su caso la Contraloría del Estado,
respecto al uso de los bienes muebles y por la Secretaría para el uso de bienes informáticos.
Artículo 28. Corresponde a las Dependencias solicitantes, bajo su estricta responsabilidad el

O
seguimiento al cumplimiento de los acuerdos y compromisos establecidos en el contrato de prestación de

servicios bajo el régimen de honorarios, para lo cual deberán asegurarse de contar con la documentación
comprobatoria que acredite la prestación de los servicios contratados y en su caso, presentarla a la
Contraloría del Estado cuando ésta se la solicite.
P
Artículo 29. Los contratos a que se refiere esta sección deberán ser suscritos en calidad de testigos
por los Responsables Administrativos de las Dependencias, así como por los servidores públicos adscritos a
la misma que por las funciones que desempeñen sean designados para verificar el cumplimiento del contrato.
A
Artículo 30. La elaboración de los contratos de prestación de servicios bajo el régimen de honorarios
que sean solicitados por los Responsables Administrativos de las Dependencias, deberá apegarse a los
R
procedimientos que para tales efectos establezca la DGJU.
CAPÍTULO VI
A
Incumplimiento de Contrato
Artículo 31. La Secretaría a través de su DGJU será la encargada de llevar a cabo los procedimientos
de incumplimiento de contrato, en cuya celebración hubiere intervenido, en términos de lo dispuesto en la
C
Ley de Adquisiciones y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para lo cual
se seguirá el procedimiento señalado en dichos ordenamientos.
Lo anterior, con el apoyo de los Entes Requirentes, quienes deberán proporcionar a través de los
O
Responsables Administrativos, la información y documentación que acredite el incumplimiento, así como

aquella que para tal efecto le solicite la DGJU y en general, tendrán la intervención que las disposiciones
legales les den.
N
Artículo 32. Los procedimientos de incumplimiento a que se refiere el artículo anterior, se iniciarán
una vez agotadas las acciones tendientes al cumplimiento voluntario del contrato que deba efectuar la
S
Dirección General de Adquisiciones de la Secretaría y deberán apegarse a los procedimientos que para tales
efectos establezca la DGJU.
U
Artículo 33. Los procedimientos de incumplimiento de contratos celebrados por la Secretaría relativos
a la adquisición de bienes, prestación de servicios y arrendamientos de bienes muebles e inmuebles, así
como el agotamiento de los medios voluntarios de cumplimiento contractual, se llevarán a cabo en primer
término por la Dirección General de Adquisiciones de la Secretaría en aquéllos en los que ésta tenga
LT
intervención y si no logra el cumplimiento voluntario, será la DGJU quien intervendrá de conformidad con lo
dispuesto en la Ley de Aquisiciones y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
respecto al proceso de rescisión contractual por incumplimiento; en los casos en los que la Dirección General
de Adquisiciones de la Secretaría no tenga injerencia, será directamente la DGJU la que procure el
cumplimiento bajo los procedimientos que la misma determine.
A
Lo anterior, con la intervención de los Entes Requirentes, quienes a través de los Responsables
Administrativos deberán proporcionar la información y documentación que acredite el incumplimiento, así
como aquella que para tal efecto le solicite la DGJU, debiendo tener la intervención que en su caso se
requiera.
A
CAPÍTULO VII
Actas Administrativas en Materia Laboral
R
Sección Primera
Naturaleza, Objeto y Sujetos de Aplicación
C
Artículo 34. Las disposiciones contenidas en este capítulo, tienen por objeto establecer los
lineamientos y políticas que deben vigilar las Dependencias del GEA en los Procedimientos de Investigación
Laboral y por ende en el levantamiento del Acta Administrativa correspondiente.
H
Artículo 35. El levantamiento de las actas administrativas tendrá como objetivo documentar las faltas
cometidas por los trabajadores de las Dependencias, a fin de encausar su correcto desempeño a través de
IV
la aplicación de medidas disciplinarias. Sólo en los casos previstos en la legislación aplicable, se procederá
a su baja definitiva, vía rescisión laboral.
Cuando el trabajador de una Dependencia del GEA incurra en alguna violación de los preceptos
legales previstos en el Estatuto Jurídico, Reglamento Interior o condiciones generales de trabajo que le sean
O
aplicables, corresponderá al Jefe inmediato del trabajador presunto infractor el inicio del Procedimiento de
Investigación Laboral y por ende el levantamiento del Acta Administrativa correspondiente.
La DGJU será la responsable de proyectar las resoluciones que emita la DGCH relativas a los
P
procedimientos administrativos sancionadores de los servidores públicos de las Dependencias y propondrá

las sanciones correspondientes. Para lo anterior, deberán observarse los procedimientos que establezca la
DGJU, siendo la DGCH el área que determine los términos y sanciones en que deban emitirse dichas
A
resoluciones.
Artículo 36. Los lineamientos contenidos en el presente capítulo serán aplicables a todos los
R
trabajadores de las Dependencias, con excepción del personal operativo de los cuerpos de seguridad pública
de la policía estatal y policía ministerial, quienes se regirán por sus propios ordenamientos conforme al
Apartado “B” fracción XIII del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de
conformidad con la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Aguascalientes.
A
Sección Segunda
Levantamiento de las Actas Administrativas
C
Artículo 37. Para dar inicio a cualquier procedimiento de levantamiento de Acta Administrativa deberá
mediar una queja por escrito del Jefe inmediato a su superior jerárquico, respecto de la conducta que se
considere falta de cumplimiento a alguna obligación por parte del trabajador.
O
Las actas administrativas deberán documentarse dentro de los tres días subsecuentes al día en que
se tenga conocimiento de la falta y solo en caso de que esto no sea posible, al momento en que se reúnan
los requisitos para tales efectos o cuando se tenga conocimiento de los hechos, en el entendido de que el
N
plazo para el levantamiento de las actas no deberá ser superior a los 15 días naturales siguientes a aquel en
que el Jefe inmediato tenga conocimiento de la falta o el hecho imputable al trabajador, toda vez que la acción
para ejercitar cualquier medida disciplinaria prescribe en treinta días naturales contados a partir de la fecha
S
en que se tenga conocimiento de los hechos constitutivos de la infracción, lapso de tiempo en el que deberá
desarrollarse el procedimiento completo para dictar la determinación de la sanción que en su caso deba
aplicarse al trabajador infractor, ello de conformidad con las disposiciones que al efecto determine el
U
Reglamento.
El cumplimiento al plazo establecido en el párrafo que antecede es improrrogable, por lo que de hacer
LT
caso omiso, la DGCH o en su caso la DGJU emitirán por oficio su imposibilidad para proceder conforme a
sus facultades ante el acta administrativa extemporánea.
Artículo 38. El Jefe inmediato del trabajador indiciado deberá citar al trabajador infractor, a los testigos
presenciales de los hechos constitutivos de la infracción que a éste se atribuyan, así como a la representación
A
sindical para que comparezcan al levantamiento del acta administrativa, procurando que la citación se realice
con al menos 24 horas de anticipación a la que se estipule como de inicio de la diligencia.
Artículo 39. Toda acta administrativa deberá ser levantada por el Jefe inmediato del trabajador
infractor y deberá contener cuando menos los siguientes elementos:
I. Lugar, fecha y hora del levantamiento del acta;

A
II. Nombre del centro de trabajo donde se levanta el acta;
III. Nombre del trabajador infractor y su adscripción;

R
IV. Nombre de las personas que comparecen y su adscripción;
C
V. Declaración del Jefe inmediato del trabajador infractor en la que describan clara y detalladamente los
hechos que se le imputan al trabajador, estableciendo circunstancias de tiempo, modo y lugar;
H
VI. Declaración de los testigos de cargo y descargo;
VII. Declaración del trabajador infractor;

IV
VIII. Declaración del representante sindical, si lo hubiere y quisiera hacerla;
IX. Fecha y hora de terminación del acta administrativa; y

O
X. Firma de los que intervienen en el levantamiento del acta.
El incumplimiento a los elementos señalados en el presente artículo será motivo de que la DGCH o en
su caso la DGJU emitan por oficio su imposibilidad para proceder conforme a sus facultades ante el acta
P
administrativa en cuestión, detallando a través de tal documento las omisiones en las que se incurrió.
Artículo 40. El acta administrativa deberá elaborarse en dos ejemplares originales y dos copias, los
A
que se distribuirán de la siguiente forma:
I. Un original para la Dependencia o centro laboral del trabajador infractor;

R
II. Un original que se deberá remitir a la DGCH;
III. Una copia que se deberá entregar al trabajador infractor; y

A
IV. Una copia que se entregará al representante sindical.
Artículo 41. No podrá realizarse el levantamiento de acta administrativa de investigación, cuando el

C
trabajador se encuentre de vacaciones, incapacitado o con licencia.
Lo anterior siempre y cuando haya realizado el trámite correspondiente, contando con la aprobación
O
de su Jefe inmediato.
Artículo 42. Toda acta administrativa de investigación deberá levantarse en el centro de trabajo o
Dependencia de adscripción del trabajador y dentro del horario laboral del mismo.
N
Sección Tercera
Procedimiento para Documentar el Acta Administrativa
S
Artículo 43. Cuando un trabajador de las Dependencias del GEA incurra en alguna violación a las
disposiciones contenidas en la normatividad laboral aplicable, su Jefe inmediato elaborará la queja
U
correspondiente y levantará acta administrativa dentro de los tres días subsecuentes al día en que se conozca
la falta, ello ante la presencia del trabajador, testigos y del representante sindical en su caso, en la que con
toda precisión se asentarán los hechos, la declaración del trabajador afectado y la de los testigos que se
propongan. El acta se firmará por las personas que intervengan en su levantamiento y desarrollo.
LT
Artículo 44. En el proemio del acta se indicará con precisión el lugar, fecha y hora en que esta se
levanta, así como el nombre y puesto de las personas que comparecen a la diligencia; posteriormente se
asentará la intervención del Jefe inmediato del trabajador indiciado, quien dará cuenta de los hechos que
motivaron el levantamiento del acta administrativa, enseguida se tomará la declaración de los testigos que
A
hubieren asistido a la diligencia, (de cargo y descargo), posteriormente se dará la participación

correspondiente al trabajador indiciado y por último se recibirán las manifestaciones de la representación
sindical.
En el texto del acta administrativa se deberán asentar los hechos que motivan su levantamiento,
precisando las circunstancias de lugar, tiempo y forma de cómo sucedieron, así mismo los testigos que
A
participen en el acta deberán precisar que les constan los hechos apreciados por ellos mismos a través de
sus sentidos.
R
Previo al asentamiento de las declaraciones de cada uno de los sujetos que intervengan en la diligencia
de levantamiento del acta administrativa, deberán registrarse sus datos generales.
Si alguno de los participantes se reserva el derecho a realizar alguna declaración en su intervención,

C
se asentará en el acta tal circunstancia. De igual forma se procederá cuando alguno de los intervinientes no
deseare plasmar su firma en el acta.
H
Artículo 45. Las declaraciones de quienes intervengan en las actas serán expresadas con plena
libertad y asentadas con la mayor fidelidad posible. Los participantes en esta diligencia, si así lo desean,
tendrán derecho de dictar sus propias declaraciones, las que deberán asentarse en el acta textualmente,
IV
teniendo derecho a que les sean leídas antes de proceder a firmar el acta, para que en su caso, se hagan las
rectificaciones correspondientes.
Artículo 46. En caso de que se contara con elementos de prueba documentales o de cualquier otra
O
clase relacionados con la conducta infractora atribuida al trabajador indiciado, sean de cargo o de descargo,
estos deberán ser incorporados como anexos del acta administrativa para efecto de su valoración por parte
de la DGJU al momento de proyectar la resolución que emitirá la DGCH.
Sección Cuarta
P
Sanciones a las Conductas Infractoras Documentadas en Actas Administrativas

Artículo 47. El Jefe inmediato del trabajador infractor remitirá al término de la investigación el acta
A
administrativa a la DGCH, la cual es la unidad administrativa del GEA, competente para conocer y aplicar en
su caso las medidas disciplinarias a que se hagan merecedores los trabajadores de las Dependencias, por
las violaciones que cometan a la normatividad laboral. Ello en el entendido de que la notificación a la DGCH
R
no deberá exceder los 15 días naturales siguientes a aquel en que se tenga conocimiento de la falta o el
hecho imputable al trabajador.
Recibida el acta administrativa, la DGCH la turnará a la DGJU para la proyección de la resolución

A
correspondiente, no sin antes escuchar en defensa al trabajador infractor y propondrá a la DGCH la medida
disciplinaria prevista en la normatividad laboral aplicable según sea el caso.
Artículo 48. En el supuesto que la DGCH determine en su resolución rescindir la relación laboral del
C
trabajador infractor, deberá notificar al Jefe inmediato de éste para efectos de que proceda a materializar la
rescisión laboral vía notificación por oficio al trabajador, en términos de lo dispuesto por la legislación laboral
aplicable.
O
Artículo 49. Las resoluciones de las actas administrativas deberán emitirse y notificarse al trabajador
en un plazo no mayor a treinta días naturales siguientes a la fecha en que ocurrieron los hechos o bien a
partir de la fecha en que se tenga conocimiento o comprobado la falta cometida.
N
Las resoluciones en las cuales se determine la rescisión de la relación laboral, deberán ser notificadas
con la anticipación debida al Jefe inmediato del trabajador rescindido, para efectos de la oportuna notificación
S
del aviso de rescisión, en términos de lo establecido en la siguiente sección.
Sección Quinta
U
Rescisión de la relación Laboral de los Trabajadores Infractores

Artículo 50. Las disposiciones que se contienen en la presente sección tienen por objeto establecer
LT
los lineamientos y políticas generales para la rescisión de las relaciones laborales, así como normar y unificar
los criterios generales para establecer un sistema ordenado que permita concluir una relación laboral sin
responsabilidad para las Dependencias, lo anterior cuando se actualicen las causales legales previstas en el
artículo 26 del Estatuto Jurídico.
Artículo 51. Cuando en la resolución correspondiente a un acta administrativa se determine la

A
rescisión de la relación laboral del trabajador indiciado, la DGCH deberá notificar al Jefe inmediato del
trabajador para efectos de que proceda a materializar la rescisión laboral vía notificación por oficio al
trabajador del aviso de rescisión correspondiente, dentro del plazo a que se refiere el primer párrafo del
artículo 49 del presente Manual.
A
El aviso de rescisión de la relación laboral deberá ser emitido y firmado por el Jefe inmediato del
trabajador rescindido, debiendo contener al menos:
R
I. Número de oficio;
II. Fecha de emisión;

C
III. Nombre completo y puesto del Jefe inmediato;
IV. Nombre completo y puesto del trabajador rescindido;

H
V. Relación sucinta del procedimiento de investigación laboral al cual fue sujeto el trabajador rescindido,
indicando brevemente los hechos que dieron lugar a su inicio;
IV
VI. Referencia a la resolución de la DGCH mediante la cual se determinó dar por rescindida la relación
laboral y la fecha en que ésta deberá surtir efectos;
O
VII. Mención expresa de que el oficio constituye el aviso de rescisión de la relación laboral; y
VIII. Referencia al pago de las prestaciones laborales devengadas por el trabajador al día en que deba
hacerse efectiva la rescisión laboral.
P
El trabajador rescindido deberá firmar de recibido el aviso de rescisión, asentando además el lugar,
hora y fecha en que éste le sea entregado. El Jefe inmediato del trabajador procurará que la entrega del aviso
de rescisión se efectúe en presencia de dos servidores públicos de la misma adscripción del trabajador,
A
quienes deberán firmar para constancia legal la razón correspondiente, o en su defecto, el ejemplar del aviso
de rescisión en el que el trabajador acuse el recibo del mismo.
R
Artículo 52. En caso de que el trabajador se negase a firmar de recibido el aviso de rescisión de la
relación laboral, o no fuese posible localizarlo para efectos de su entrega personal, se hará constar tal
situación documentalmente y posteriormente, el Jefe inmediato del referido trabajador deberá hacerlo del
A
conocimiento de la unidad o área jurídica de la Dependencia de adscripción del trabajador, para que ésta
dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de la rescisión, solicite al Tribunal de Arbitraje del Estado,
la notificación del aviso de rescisión laboral al trabajador, proporcionando su último domicilio registrado y
efectúe ante dicha autoridad laboral la consignación del pago de las prestaciones laborales devengadas por
C
el trabajador a la fecha de la rescisión de la relación laboral.
CAPÍTULO VIII
O
Artículo 53. Los servidores públicos de las Dependencias que infrinjan los presentes lineamientos o
los procedimientos a los que se hace mención en el presente Manual, serán sancionados de conformidad a
N
lo previsto en la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes o bien de las

disposiciones laborales aplicables a las Dependencias, independientemente de la responsabilidad que
pudiera incurrir en términos de cualquier otro tipo de responsabilidad de en la que pueda incurrir.
S
CAPÍTULO IX
Transparencia
U
Sección Primera
Transparencia y Acceso a la Información Pública
LT
Artículo 54. Los lineamientos contenidos en este Capítulo tienen por objeto establecer los principios,
bases generales y procedimientos para garantizar el derecho de acceso a la información en posesión de las
Unidades Administrativas de la Secretaría de Administración del Estado.
Artículo 55. En la aplicación e interpretación del presente Capítulo deberá vigilarse lo previsto en la
Ley General, la Ley de Transparencia, así como los Lineamientos que para tal efecto emita el Sistema
A
Nacional de Transparencia, Acceso a la información Pública y Protección de Datos Personales.
Artículo 56. La Secretaría a fin de garantizar el derecho de acceso a la información, contará con una
unidad administrativa que dependerá jerárquicamente del titular de la Unidad de Transparencia y Presidente
del Comité de Transparencia.
A
Sección Segunda
Unidad de Transparencia
Artículo 57. El Titular de la Secretaría deberá designar al Titular de la Unidad de Transparencia, ello
R
en cumplimiento a los objetivos contenidos dentro de la Ley General.
La persona que sea designada como Titular de la Unidad de Transparencia deberá depender
C
jerárquicamente del Titular de la Secretaría.
Artículo 58. La Unidad de Transparencia tendrá las siguientes funciones:

H
I. Recabar y difundir la información a que se refieren los Capítulos II, III, IV y V del Título Quinto de la
Ley General, así como el Capítulo II de la Ley de Transparencia;
IV
II. Propiciar que las Unidades Administrativas de la Secretaría las actualicen la información que de oficio
se presenta en los Portales de Transparencia, de manera periódica y de conformidad con la
normatividad aplicable y de acuerdo con lo señalado en la Sección III del presente Capítulo;
O
III. Recibir y dar trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información recibidas a través de los Portales de
Transparencia;
IV. Auxiliar a los particulares en la elaboración de Solicitudes de Acceso a la Información recibidas en los
P
Portales de Transparencia y, en su caso, orientarlos sobre los sujetos obligados competentes conforme
a la normatividad aplicable;
A
V. Realizar los trámites internos necesarios para la atención de las Solicitudes de Acceso a la
Información;
R
VI. Efectuar las notificaciones de respuesta a los Solicitantes;
VII. Proponer al Comité de Transparencia de la Secretaría los procedimientos internos que aseguren la
A
mayor eficiencia en la gestión de las Solicitudes de Acceso a la Información, conforme a la

normatividad aplicable;
VIII. A través de su Titular, habilitar al personal que sea necesario para recibir y dar trámite a las Solicitudes
de Acceso a la Información;
C
IX. Llevar un registro de las Solicitudes de Acceso a la Información, respuestas, resultados, costos de
reproducción y envío;
O
X. Promover e implementar políticas de transparencia proactiva procurando su accesibilidad;

N
XI. Fomentar la transparencia y accesibilidad al interior de la Secretaría;
XII. Hacer del conocimiento de la instancia competente la probable responsabilidad por el incumplimiento
de las obligaciones previstas en este Manual y en las demás disposiciones aplicables;
S
XIII. Servir como un órgano de consulta en materia de transparencia ante las diversas unidades
administrativas de la Secretaría; y
U
XIV. Las demás que se desprendan de la normatividad aplicable.

LT
Artículo 59. La Unidad de Transparencia para el ejercicio de las facultades señaladas en las fracciones
I, II y IV del artículo que antecede, tendrá el carácter de Unidad Supervisora y/o Concentradora, es decir, la
información que reciba, resguarde, concentre y/o publique será exclusiva responsabilidad de la Unidad
Administrativa que en cumplimiento a sus facultades remita a dicha Unidad.
A
Artículo 60. La Unidad de Transparencia deberá efectuar los actos y gestiones necesarias para el
cumplimiento de requerimientos que efectúe el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes, para
lo cual se apoyará en las Unidades Administrativas de la Secretaría.
Sección Tercera
Comité de Transparencia
A
Artículo 61. El Titular de la Secretaría deberá designar a los servidores públicos que constituirán el
Comité de Transparencia de la Secretaría, ello en cumplimiento a los objetivos contenidos dentro de la Ley
General, para que funjan con el carácter de presidente y vocales.
R
El Comité de Transparencia de la Secretaría deberá ser integrado por un número impar, teniendo el
Presidente voto de calidad. A sus sesiones podrán asistir como invitados aquellos que sus integrantes
consideren necesarios, quienes solo tendrán voz sin derecho a voto. En ausencia de cualquier integrante del
C
Comité de Transparencia, podrán designarse suplentes quienes tendrán las mismas obligaciones y
facultades.
H
Artículo 62. El Comité de Transparencia tendrá las siguientes funciones:
I. Instituir, coordinar y supervisar, en términos de las disposiciones aplicables, las acciones y los
IV
procedimientos para asegurar la mayor eficacia en la gestión de las Solicitudes de Acceso a la
Información;
II. Confirmar, modificar o revocar las determinaciones que en materia de ampliación del plazo de
respuesta, clasificación de la información y declaración de inexistencia o de incompetencia realicen
O
los titulares de las Unidades Administrativas de la Secretaría;

III. Ordenar en su caso, a las Unidades Administrativas de la Secretaría competentes que generen la
información que derivado de sus facultades, competencias y funciones deban tener en posesión o que
previa acreditación de la imposibilidad de su generación, exponga, de forma fundada y motivada, las
P
razones por las cuales, en el caso particular, no ejercieron dichas facultades, competencias o
funciones;
A
IV. Establecer políticas para facilitar la obtención de información y el ejercicio del derecho de acceso a la
información;
R
V. Promover la capacitación y actualización de los Servidores Públicos de la Secretaría en materia de

transparencia;
VI. Establecer programas de capacitación en materia de transparencia, acceso a la información,
A
accesibilidad y protección de datos personales, para todos los Servidores Públicos o integrantes del
sujeto obligado;
VII. Recabar y enviar al organismo garante, de conformidad con los lineamientos que éste expida, los datos
C
necesarios para la elaboración de los informes que por dicha autoridad sean requeridos;
VIII. Solicitar y autorizar la ampliación del plazo de reserva de la información a que se refiere el artículo 101
de la Ley General; y
O
IX. Las demás que se desprendan de la normatividad aplicable señalada en el artículo 55 del presente
Capítulo.
N
Para efectos del presente y en caso de cualquier tipo negativa en la colaboración por parte de las
Unidades Administrativas de la Secretaría, deberá observarse lo dispuesto por el artículo 70 del presente
Manual.
S
Artículo 63. Las Unidades Administrativas de la Secretaría tendrán la obligación de notificar al Comité
de Transparencia de toda aquella información, documentos, archivos y/o expedientes que a su consideración
U
deban ser reservados por encontrarse en alguno de los supuestos que prevé el artículo 113 de la Ley General,
a lo cual deberán presentar a su vez el dictamen de reserva correspondiente.
LT
Los titulares de las Unidades Administrativas de la Secretaría serán los responsables de clasificar la
información, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General y en la Ley de Transparencia.
Artículo 64. El dictamen de reserva que emitan las Unidades Administrativas deberá encontrarse en
términos de lo dispuesto por el artículo 69 de la Ley de Transparencia.
A
Artículo 65. Únicamente se reconocerá el carácter de reserva a toda aquella información, documentos,
archivos y/o expedientes que cuenten con el dictamen de reserva emitido por el Titular de la Unidad
Administrativa, así como con el Acta emitida por el Comité de Transparencia que confirme tal determinación,
de conformidad con lo dispuesto por la Ley General y en la Ley de Transparencia.
A
Sección Cuarta
Obligaciones Comunes y Específicas en Materia de Transparencia
Artículo 66. Las obligaciones comunes y específicas en materia de transparencia a que se refieren la
R
Ley General y la Ley de Transparencia, deberán encontrarse a disposición de manera permanente y
actualizarse regularmente en los respectivos medios electrónicos, sin que medie solicitud alguna, de acuerdo
a las facultades y atribuciones de cada una de las Unidades Administrativas de la Secretaría.
C
Artículo 67. Las Unidades Administrativas deberán publicar, actualizar y validar la información de las
obligaciones en materia de transparencia en el Sistema de Captura de Transparencia del Estado de
H
Aguascalientes (SISCAT) y en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT) de la
Plataforma Nacional de Transparencia, con las claves de acceso que les sean otorgadas por el administrador
de los sistemas.
IV
Lo previsto en el presente artículo deberá de efectuarse de conformidad con la Tabla de Actualización

y Conservación de la Información que para tal efecto emita el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a
la Información Pública y Protección de Datos Personales.
O
Artículo 68. Las acciones de supervisar que la información generada, organizada y preparada por las
Unidades Administrativas de la Secretaría cumpla con los criterios previstos en la Ley General, Ley de
Transparencia, así como los Lineamientos que para tal efecto emita el Sistema Nacional de Transparencia,
Acceso a la información Pública y Protección de Datos Personales serán exclusivas de la Unidad de
P
Transparencia.
Previo a la supervisión trimestral que tiene a cargo la Unidad de Transparencia, ésta deberá solicitar
A
vía oficio a las Unidades Administrativas, la actualización de la información relativa a los formatos de las
obligaciones en materia de transparencia que atendiendo a sus facultades son de su competencia.
R
En el oficio que emita la Unidad de Transparencia, señalará la fecha límite que otorgará a las Unidades
Administrativas para la actualización y publicación de la información relativa a los formatos de las obligaciones
en materia de transparencia. El término que se fije a las Unidades Administrativas no podrá exceder del día
A
20 del mes posterior a la conclusión de cada trimestre.
Cuando por cualquier motivo o circunstancia las Unidades Administrativas transgredan o incumplan el
plazo otorgado por la Unidad de Transparencia, la carga de supervisión por parte de ésta última se extingue.
C
Artículo 69. La Unidad de Transparencia verificará que todas las Unidades Administrativas de la
Secretaría colaboren con la publicación y actualización de la información derivada de sus obligaciones de
transparencia en el Sistema de Captura de Transparencia del Estado de Aguascalientes (SISCAT) y en el
O
Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT) de la Plataforma Nacional de Transparencia,

en los tiempos y periodos establecidos en Tabla de Actualización y Conservación de la Información que para
tal efecto emita el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos
N
Personales.
Los Titulares de las Unidades Administrativas deberán establecer procedimientos para identificar,
organizar, publicar, actualizar y validar la información contenida en los formatos de las obligaciones de
S
transparencia y por ende, es exclusiva responsabilidad de éstos la información contenida y publicada en los
formatos de las obligaciones de transparencia.
U
Artículo 70. Cuando alguna Unidad Administrativa se niegue a colaborar o transgreda el plazo
otorgado por la Unidad de Transparencia de la Secretaría para la atención de cualquier requerimiento de la
materia, ésta dará aviso al superior jerárquico de la Unidad Administrativa responsable, para que le ordene
LT
realizar sin demora las acciones conducentes.
En caso de que persista la negativa de colaboración, el superior inmediato del Titular de la Unidad
Administrativa infractora deberá iniciar el procedimiento de responsabilidad respectivo.
A
Sección Quinta
Solicitudes de Acceso a la Información
Artículo 71. Las Solicitudes de Acceso a la Información son los requerimientos efectuados por la
ciudadanía a los sujetos obligados sobre información que en función a sus facultades generan, obtienen,
adquieren, transforman o se encuentra bajo su resguardo y posesión.
A
Artículo 72. Cualquier persona por sí misma o a través de su representante podrá presentar una
Solicitud de Acceso a la Información ante la Secretaría a través de:
R
I. Sistema de Solicitudes de Información del Estado de Aguascalientes de la Plataforma Nacional de
Transparencia (PNT); y
C
II. Cualquier otro medio de los aprobados en la Ley General así como en la Ley de Transparencia.
Artículo 73. Las Unidades Administrativas de la Secretaría se encuentran obligadas a recibir todas las
Solicitudes de Acceso a la Información que sean recibidas de forma directa en ellas, para lo cual deberán dar
H
aviso inmediato a la Unidad de Transparencia a fin de que sea ésta última quien en términos de lo dispuesto
por el por el Título Séptimo, Capítulo I de la Ley General dé seguimiento a las mismas.
IV
Artículo 74. Una vez presentada la Solicitud de Acceso a la Información, la Unidad de Transparencia
a través de correo electrónico u oficio, turnará el requerimiento a la Unidad Administrativa que en función de
las facultades conferidas por el Reglamento Interior, conozca el tema del requerimiento, es decir, que genere,
obtenga, adquiera, transforme o se encuentre bajo su resguardo y posesión dicha información.
O
Artículo 75. Turnada la Solicitud de Acceso a la Información a la Unidad Administrativa competente,

ésta última, contará con el término 2 (dos) días hábiles contados a partir del día siguiente de su recepción,
para que en función de sus facultades remita a la Unidad de Transparencia la respuesta que en su caso
corresponda de conformidad con lo dispuesto por la Ley General y Ley de Transparencia.
P
Artículo 76. Las Unidades Administrativas se encuentran obligadas a efectuar la búsqueda razonable
de la información que les sea requerida por la Unidad de Transparencia, toda vez que se presume que la
A
información debe existir si se refiere a las facultades, competencias y funciones que los ordenamientos
jurídicos aplicables les otorgan a las Unidades Administrativas de la Secretaría.
R
En los casos en que ciertas facultades, competencias o funciones no se hayan ejercido, las Unidades
Administrativas deben motivar la respuesta en función de las causas que motiven la inexistencia.
A
Artículo 77. Es exclusiva responsabilidad de cada Unidad Administrativa la información que remita a
la Unidad de Transparencia en atención a las Solicitudes de Acceso a la Información.
Artículo 78. Cuando alguna Unidad Administrativa se niegue a colaborar o transgreda el plazo
C
otorgado en el artículo 75 del presente Manual, la Unidad de Transparencia dará aviso al superior jerárquico
de la Unidad Administrativa responsable, para que le ordene realizar sin demora las acciones conducentes.
O
En caso de que persista la negativa de colaboración, el superior inmediato del Titular de la Unidad
Administrativa infractora deberá iniciar el procedimiento de responsabilidad respectivo.
Artículo 79. Recibida la respuesta emitida por las Unidades Administrativas, la Unidad de
N
Transparencia procederá a elaborar y publicar el acuerdo que contenga la información, documentación y/o
razón proporcionada por la Unidad Administrativa competente.
Una vez emitido y notificado al Solicitante el acuerdo que brinda respuesta a la Solicitud de Acceso a
S
la Información, se concluirá con el archivo de dicho requerimiento.
CAPÍTULO X
U
De lo Contencioso
Artículo 80. El Titular de la DGJU será el encargado de comparecer y representar legalmente a la
LT
Secretaría ante cualquier instancia administrativa, fiscal o jurisdiccional, de carácter federal, estatal o
municipal, e intervenir en toda clase de actos, procedimientos o juicios en que la Secretaría sea parte,
incluyendo juicios de amparo; así como ejercitar todas las acciones legales, civiles, penales, administrativas,
fiscales, laborales o de cualquier otra índole que se instaure con motivo del ejercicio de las facultades que en
términos de lo dispuesto por el artículo 18 fracciones VI y VII del Reglamento Interior de la Secretaría de
A
Administración del Estado le corresponden.

Artículo 81. El Titular de la DGJU podrá designar abogados para que comparezcan como delegados
de la Secretaría en los procesos o juicios que se ventilen ante los Tribunales Judiciales y Administrativos
Estatales y Federales competentes.
A
Artículo 82. La DGJU será la encargada de vigilar la continuidad de los juicios, procedimientos y
diligencias respectivas, así como formular y suscribir contestaciones, demandas, oponer excepciones,
interponer incidentes, comparecer en las audiencias, ofrecer y rendir pruebas, presentar alegatos, nombrar
R
delegados o autorizados en los juicios en que la Secretaría o cualquiera de sus áreas sean parte, recibir
documentos y formular otras promociones en juicios civiles, fiscales, administrativos, laborales, penales o de
cualquier otra naturaleza e interponer todo tipo de recursos.
C
Artículo 83. La DGJU fungirá como órgano de consulta jurídica de las Unidades Administrativas de la
Secretaría que así lo soliciten respecto de los asuntos en materias civiles, fiscales, administrativos y laborales.
H
Sección Primera
Informes de Autoridad
IV
Artículo 84. Corresponde a la DGJU la elaboración de informes previos y justificados que se deban
rendir en los juicios de amparo interpuesto contra actos de la Secretaría, así como intervenir cuando tenga el
carácter de tercero perjudicado.
Artículo 85. La DGJU deberá efectuar los actos y gestiones necesarias para el cumplimiento de
O
requerimientos efectuados por diversas Autoridades Judiciales, para lo cual se apoyará de las Unidades
Administrativas de la Secretaría.
La elaboración de los informes de autoridad que sean solicitados a la Secretaría deberá apegarse a
P
los procedimientos que para tales efectos establezca la normativa legal aplicable al caso concreto.
Artículo 86. Para la elaboración de los informes de autoridad, la DGJU a través de correo electrónico
A
solicitará la información y/o documentación a la Unidad Administrativa que en función de las facultades
conferidas por el Reglamento Interior conozca del requerimiento, es decir que genere o tenga bajo su
resguardo dicha información.
R
Artículo 87. Las Unidades Administrativas contarán con un término de dos días hábiles contados a
partir del día siguiente de su recepción, para que en función de sus facultades remita a la DGJU la información
A
y/o documentación que en su caso corresponda para dar cumplimiento a los requerimientos o notificaciones
efectuados por la Autoridad Judicial.
Artículo 88. Tratándose de informes relativos a las condiciones de carácter laboral de los servidores
públicos del GEA, la Autoridad Judicial remitirá oficio de solicitud a la DGCH, la cual es la Unidad
C
Administrativa del GEA competente para conocer los movimientos administrativos que impliquen una
afectación en las condiciones laborales de los Servidores Públicos de las Dependencias.
O
Recibido el oficio de solicitud de la Autoridad Judicial, la DGCH remitirá a la DGJU el oficio con la
respuesta y la documentación que corresponda para la proyección del informe, lo anterior de conformidad
con lo dispuesto por el artículo 14 del Reglamento Interior.
N
Artículo 89. Previo a remitir el informe a la Autoridad Judicial, la DGJU validará la información
proporcionada por la DGCH con el Área Administrativa de la Dependencia que corresponda a la adscripción
del servidor público del que se trate, misma que contará con un término de un día hábil para validad la
S
información requerida.
Artículo 90. Es exclusiva responsabilidad de las Unidades Administrativas la veracidad de la

U
información que al efecto remitan a la DGJU para atención a los requerimientos de las Autoridades Judiciales.
Artículo 91. Confirmada la información a que se refiere el artículo anterior, la DGJU procederá a la
LT
elaboración del escrito correspondiente para dar cumplimiento en tiempo y forma a la solicitud efectuada por
la Autoridad Judicial.
Una vez presentado el informe ante la Autoridad Judicial solicitante en el término establecido por ésta,
se concluye con el procedimiento.
A
Sección Segunda
Convenios de Terminación Laboral
Artículo 92.- La DGJU será la encargada de la elaboración y celebración de los convenios de
terminación laboral a solicitud de la DGCH, de los servidores públicos adscritos a la Secretaría, mismos que
estarán a lo dispuesto por el artículo 23 fracciones I, II, IV y V del Estatuto Jurídico.
A
Artículo 93. Los convenios de terminación laboral se elaborarán conforme a los datos contenidos en
el “Cálculo Finiquito ISR” que al efecto emita la DGCH al momento de la solicitud de la elaboración del
convenio.
R
Artículo 94. La DGJU será la encargada de realizar las acciones tendientes para que los convenios
de terminación laboral sean celebrados y ratificados ante el Tribunal de Arbitraje del Estado.
C
Artículo 95. La fecha del pago que habrá de efectuarse al servidor público en cumplimiento de la
celebración del convenio de terminación laboral será determinada por la DGCH, para la cual la DGJU realizará
H
las acciones necesarias a efecto de que la entrega del pago correspondiente se realice ante el Tribunal de
Arbitraje del Estado dentro de los plazos establecidos por los celebrantes.
Artículo 96. Concluido el trámite de celebración del convenio, la DGJU remitirá mediante oficio a la
IV
DGCH en un término no mayor a cinco días hábiles posteriores a su celebración, el original del convenio de
terminación laboral, el acta de ratificación ante el Tribunal de arbitraje del Estado y el talón de cheque
debidamente firmado de recibido por el servidor público.
O
Una vez notificado el oficio a que refiere el párrafo anterior, se concluye con el archivo del documento.
CAPÍTULO XI
Medidas disciplinarias
P
Artículo 97. Los servidores públicos de las Dependencias que infrinjan los presentes lineamientos o
los procedimientos a los que se hace mención en el presente Manual, serán sancionados de conformidad a
lo previsto en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes o bien
A
de las disposiciones laborales aplicables a las Dependencias, independientemente de la responsabilidad que

pudiera incurrir en términos de otra legislación aplicable.
R
CAPÍTULO XII
Interpretación
Artículo 98. La DGJU tendrá la facultad de interpretar para efectos legales y administrativos el
A
presente Manual, así como asesorar y resolver las consultas y los casos no previstos en el mismo.
TRANSITORIOS
C
ARTÍCULO PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO SEGUNDO. Con la entrada en vigor del presente “Acuerdo Mediante el Cual se Expiden
O
Manuales de Lineamientos de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes”, el cual contiene

lo siguiente: Manual de Lineamientos de la Dirección General de Capital Humano de la Secretaría de
Administración del Estado de Aguascalientes; Manual de Lineamientos de la Dirección de Adquisiciones de
N
la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes; Manual de Lineamientos de la Dirección

General de Mejores Prácticas Gubernamentales de la Secretaría de Administración del Estado de
Aguascalientes; Manual de Lineamientos de la Dirección General de Administración y Servicios de la
S
Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes; y, el Manual de Lineamientos de la Dirección

General Jurídica de la Secretaría de Administración del Estado de Aguascalientes; se dejan sin efecto los
“Manuales de Lineamientos de la Oficialía Mayor del Gobierno del Estado de Aguascalientes”, publicados en
U
la Edición Vespertina del Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Tomo LXXIX, Número 33, de fecha
15 de agosto de 2016, siendo los siguientes: Manual de Lineamientos de Capital Humano; Manual de
Lineamientos para la Modernización Administrativa en la Gestión Pública Estatal; Manual de Lineamientos
de Tecnologías de Información para el Desarrollo y Mantenimiento de Sistemas; Manual de Lineamientos de
LT
Soporte a las Tecnologías de Información y Comunicaciones; Manual de Lineamientos de Servicios

Integrales; Manual de Lineamientos para la Coordinación de los Responsables Administrativos del Gobierno
del Estado de Aguascalientes; y, el Manual de Lineamientos de la Dirección General Jurídica.
Dado en las Instalaciones de la Secretaría de Administración del Estado, a los 17 días del mes de agosto del
A
año dos mil veinte.
ATENTAMENTE
C.P. JUAN FRANCISCO LARIOS ESPARZA

SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
A
SECRETARÍA DE GESTIÓN URBANISTICA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
REGISTRAL Y CATASTRAL
R
ING. ARMANDO ROQUE CRUZ, Secretario de Gestión Urbanística, Ordenamiento Territorial, Registral y
Catastral del Estado, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 3º, 4º, 18 fracción VIII, 27
fracción VIII y 39 fracción XXX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes;
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 fracción III y XII del Reglamento Interior de la Secretaría de
C
Gestión Urbanística, Ordenamiento Territorial, Registral y Catastral; y MTRO. IGNACIO DELGADO MACIAS,
Director del Registro Público de la Propiedad y del Comercio, en ejercicio de las facultades previstas en los
artículos 4º, fracción IV y Tercero Transitorio del Reglamento Interior de la Secretaría de Gestión Urbanística,
H
Ordenamiento Territorial, Registral y Catastral; artículos 2, 21 fracción I, 24, 27 fracción VII y XV del
Reglamento del Registro Público de la Propiedad y del Comercio en el Estado de Aguascalientes; de
conformidad con los artículos 3º, 5º primer párrafo y 32 primer y segundo párrafo de la Ley del Procedimiento
IV
Administrativo del Estado de Aguascalientes y 1º, 3º, 4º, 8º fracción XI, del Periódico Oficial del Estado de
Aguascalientes, tengo a bien expedir el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE ANTE LA

O
CONTINGENCIA SANITARIA EN MATERIA DE SALUD, ADOPTADOS POR EL REGISTRO PÚBLICO DE

LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO DEL ESTADO, EN ACATAMIENTO A LAS MEDIDAS DE
SEGURIDAD SANITARIAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO PARA DISMINUIR LA
TRANSMISIÓN DEL VIRUS SARS-COV2 (COVID 19), al tenor de los siguientes:
P
CONSIDERANDOS
Que ante la prevalencia de la contingencia sanitaria decretada por la propagación del coronavirus (COVID
19) y con la finalidad de seguir con la implementación de las medidas de prevención y contención para evitar
A
al máximo posible su propagación, es que resulta necesario hacer del conocimiento de los usuarios y a la
población en general las medidas sanitarias en general adoptadas por el Registro Público de la Propiedad y
del Comercio del Estado, tales como instalación de arco sanitizante, toma de temperatura, tapete sanitizante,
R
exigir el uso de gel antibacterial, y cubrebocas; así como la implementación de citas para la atención a todo
el público en general y evitar aglomeraciones, además de la suspensión del servicio de consulta al público
en general por medio de las computadoras para la realización de búsquedas de información registral, de igual
A
forma queda suspendido el préstamo de libros físicos al público toda vez que esta actividad se considera de
alto riesgo y estimulante para la propagación del virus, toda vez que estos son usados y tocados diariamente
por varias personas y ponen en riesgo la salud de la población mexicana.
C
Por lo anteriormente expuesto y fundado, se emite el siguiente:
AVISO
O
PRIMERO: Se informa a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, Gobiernos

Estatales y Municipales, órganos de impartición y procuración de justicia federales y locales y a la población
en general, para todos los efectos legales y administrativos procedentes, que las oficinas de la Dirección del
Registro Público de la Propiedad y del Comercio, unidad administrativa dependiente de la Secretaría de
N
Gestión Urbanística, Ordenamiento Territorial, Registral y Catastral del Estado, que con fecha lunes 24 de
agosto del año en curso, se dan a conocer de manera oficial dichas medidas, sin embargo es importante
señalar que la mismas han sido implementadas de manera permanente desde el inicio de la pandemia.
S
SEGUNDO: Se decreta la suspensión del servicio de consulta al público, a través de las computadoras para
la realización de búsquedas de información registral, así como el préstamo de libros físicos al público en
U
general toda vez que esta actividad se considera de alto riesgo para la propagación del virus, toda vez que
estos son usados y tocados diariamente por varias personas y ponen en riesgo la salud de la población
mexicana.
LT
TERCERO- La implementación de citas para la atención a todo el público en general adoptando como medida
tres trámites por persona, lo anterior a fin de evitar aglomeraciones procurando obtener un flujo continuo y
constante, para así lograr alcanzar que un mayor número de usuarios se han atendidos en la Institución.
TRANSITORIOS
A
ARTÍCULO ÚNICO: El presente Aviso, entrará en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado y en el Portal Electrónico de Gobierno del Estado.
Aguascalientes, Aguascalientes a 19 de agosto del año 2020.

A
ATENTAMENTE
ING. ARMANDO ROQUE CRUZ

R
SECRETARIO DE GESTIÓN URBANÍSTICA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
REGISTRAL Y CATASTRAL.
C
MTRO. IGNACIO DELGADO MACÍAS
DIRECTOR GENERAL
DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO.
H
GOBIERNO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

IV
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
Dirección General de Planeación Costos y Licitación de Obra
Licitación Pública Estatal
O
Convocatoria Estatal-004-20
En observancia al Artículo 90 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes y de conformidad

con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados para el Estado de Aguascalientes y sus Municipios
(LOPSREAM), a su Reglamento vigente (RLOPSREA); a la Ley Orgánica de la Administración Pública del
P
Estado de Aguascalientes y al Reglamento Interior de la Secretaría de Obras Públicas. El Gobierno del

Estado de Aguascalientes a través de la Secretaría de Obras Públicas en adelante “La Secretaría”, convoca
a los interesados en participar en las licitaciones de carácter Estatal para la asignación y contratación de
A
la(s) obra(s) siguientes:
1. Licitaciones, descripción de los trabajos, plazos de ejecución y capacidad financiera requerida:

R
Partes de la
Fecha Fecha
No. de Plazo de obra que
Descripción de la Obra Estimada Estimada de
licitación
A
Ejecución podrán
de Inicio Término.
subcontratarse:
Obras de Infraestructura Social en el
Estado -"Pavimentación en Zonas
Rurales del Municipio de
31057004-010- 75 días No hay
C
Aguascalientes": Pavimentación de la 19/sept/2020 02/dic/2020

2020 calendario subcontratos.
calle San Miguel el Alto desde
carretera 55 hasta el Tele-bachillerato,
San José de la Ordeña.
O
3er. Etapa de Reconstrucción del

Pavimento con Concreto Hidráulico,
Incluyendo Servicios de Agua Potable,
Los conceptos:
N
Alcantarillado Sanitario, así como la

31057004-011- 120 días Carpeta asfáltica
Preparación del Drenaje Pluvial y 19/sept/2020 16/ene/2021
2020 calendario y riego de sello
Agua Tratada del Parque Industrial del
premezclado.
Valle de Aguascalientes -"Circuito
S
Aguascalientes Sur, Tramo de

Glorieta a Calle Municipio de Calvillo"

U

Preparación del Drenaje Pluvial y El concepto de
LT
31057004-012- 90 días
Agua Tratada del Parque Industrial del 19/sept/2020 17/dic/2020 Emulsión
2020 calendario
Valle de Aguascalientes -"Calzada asfáltica.
Norte del Circuito Aguascalientes
Norte, en su Tramo de Calle Municipio
de Calvillo a Empate con Pavimento
Existente, Curva Nor-Oriente"
A

Pavimento con Concreto Hidráulico, Los conceptos:
Incluyendo Servicios de Agua Potable, Emulsión
31057004-013- Alcantarillado Sanitario, así como la 90 días asfáltica, carpeta
19/sept/2020 17/dic/2020
2020 Preparación del Drenaje Pluvial y calendario asfáltica y riego
Agua Tratada del Parque Industrial del de sello
Valle de Aguascalientes -"Calle premezclado.
Circuito Calvillo"
A
Pavimento con Concreto Hidráulico, Los conceptos:
Incluyendo Servicios de Agua Potable, emulsión
R
31057004-014- Alcantarillado Sanitario, así como la 90 días asfáltica, carpeta
19/sept/2020 17/dic/2020
2020 Preparación del Drenaje Pluvial y calendario asfáltica y riego
Agua Tratada del Parque Industrial del de sello
Valle de Aguascalientes -"Calle premezclado.
C
Municipio de San José de Gracia"
Los conceptos:
Rehabilitación del Pavimento Asfáltico Carpeta de
31057004-015- en Av. Chichimeco, Av. Carpinteros y 60 días concreto
H
19/sept/2020 17/nov/2020
2020 Av. Muebleros, del Parque Industrial calendario asfáltico y riego
Chichimeco de sello
premezclado.
IV
El concepto de
emulsión
Preparación del Drenaje Pluvial y
31057004-016- 120 días catiónica de
Agua Tratada del Parque Industrial del 19/sept/2020 16/ene/2021
O
2020 calendario rompimiento

Valle de Aguascalientes -"Calle
lento.
Circuito Aguascalientes Norte
(Calzada Sur y Norte), en su Tramo
de Calle Municipio de Cosío a
Glorieta"
P

Incluyendo Servicios de Agua Potable, El concepto de
A
Alcantarillado Sanitario, así como la emulsión

31057004-017- 120 días
Preparación del Drenaje Pluvial y 19/sept/2020 16/ene/2021 catiónica de
2020 calendario
Agua Tratada del Parque Industrial del rompimiento
Valle de Aguascalientes -"Circuito lento.
R
Aguascalientes Norte, Tramo de

Glorieta a Calle Municipio de Calvillo"
A
La modalidad de contratación para esta(s) licitacion(es), será a base de Precios Unitarios y tiempo
determinado.
La reducción del plazo de presentación y apertura de propuestas, fue autorizada por el Arq. Noel Mata
C
Atilano, con cargo de Secretario de Obras Públicas, el día 18 de agosto del 2020.
2. Los interesados en participar deberán acreditar su personalidad mediante copia simple de la cedula
de inscripción en el Padrón Estatal de Contratistas de Obra Pública vigente, o en su caso Cedula
O
Provisional. En el caso de no contar con este registro, dicha personalidad deberá acreditarse con
copia certificada de la escritura constitutiva y cuando aplique sus modificaciones, debidamente
inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio cuyo objeto social sea afín a la
N
construcción de cualquier rama de la obra civil y servicios relacionados. Para persona física, acta de
nacimiento original o copia certificada. Por ser licitación Estatal y de acuerdo al Artículo 35
numeral I de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados para el Estado de
S
Aguascalientes y sus Municipios, únicamente podrán participar personas Físicas o Morales

Mexicanas con domicilio fiscal en el Estado de Aguascalientes.
U
3. Con la finalidad que tengan conocimiento de las características y magnitud de los trabajos que se
licitan, los interesados podrán consultar las bases de la licitación y/o los términos de referencia en las
oficinas del Departamento de Licitación y Contratos de la Secretaría ubicadas en Av. Adolfo López
Mateos núm. 1507 Ote., Col. Bona Gens C.P. 20255, Aguascalientes, Ags., a partir de la publicación
LT
de esta convocatoria y hasta la fecha límite de inscripción. También podrá consultarse en la página
web de la Secretaria en el enlace:
http://eservicios.aguascalientes.gob.mx/sop/appsWEBSOP/UI/licitacionesVigentes/
4. El Plazo de inscripción es a partir de la publicación de la presente convocatoria, 24 de agosto de

A
2020 y hasta el viernes 28 de agosto de 2020, con los siguientes horarios: El Lunes 24 de agosto de
2020 al jueves 27 de agosto de 2020, de 9:00 a 15:00 hrs. y, el viernes 28 de agosto de 2020 de
9:00 a 11:00 hrs., en el domicilio citado en el párrafo que antecede. Después de estos horarios no
se recibirá ninguna solicitud de inscripción.
A
5. Una vez recibida la solicitud con los documentos solicitados, la Secretaría resolverá en un término
máximo de dos días. Si ésta ha cumplido con los requisitos exigidos, siendo aceptada su inscripción,
la Secretaría procederá a generar la orden de pago correspondiente con la cual el participante
R
pasará a realizar el pago en el horario establecido por la Secretaria de Finanzas ubicada en Av. de
la Convención Oriente No. 102, Col. del Trabajo, Alameda y Calle 57, Aguascalientes, Ags., C.P.
20180. La forma de pago podrá ser en efectivo o cheque de caja a nombre de la Secretaria de
C
Finanzas. Para que el interesado sea considerado como participante inscrito el pago deberá
realizarse invariablemente dentro del plazo de inscripción estipulado en esta convocatoria, de lo
contrario, no será aceptada la propuesta.
H
El costo de las bases para cada licitación será de $ 1,350.00 (Un mil trescientos cincuenta pesos
00/100 M.N.).
IV
En el caso de que la solicitud no sea aceptada, la Secretaría lo hará del conocimiento del interesado
mediante escrito motivando y fundamentando tal resolución.
6. Con el fin de no limitar la participación de los licitantes, dos o más personas físicas o morales, podrán
O
presentar conjuntamente propuestas a través de un convenio privado de Asociación en Participación.

Por lo que deberán apegarse a lo estipulado en el artículo 39 párrafo quinto de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados para el Estado de Aguascalientes y sus Municipios y el Artículo 44
de su Reglamento.
P
7. Es responsabilidad de los interesados acudir oportunamente a la inscripción al Padrón Estatal de

Contratistas de Obra Pública, sin embargo, cualquier persona física o moral que no este inscrito en el
Padron Estatal, podrá participar en este proceso de licitación, siempre que cubra los requisitos
A
indicados a continuación (Artículo 28, tercer párrafo y Artículo 29 de la LOPSREAM), en el momento

de solicitar su inscripción:
R
7.1 Constancia de haber agendado cita para inscripción al mencionado Padrón (aun cuando no se
le haya atendido) a través de la página web de la Secretaría en el enlace
http://eservicios.aguascalientes.gob.mx/sop/scitas/UI/frmLogin.aspx;
A
7.2 Original y copia de la constancia de inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes de

la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
7.3 Opinión de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales, que se obtiene a través de la página de
C
Internet del Servicio de Administración Tributaria, el cual deberán constar en sentido positivo
en los términos de lo dispuesto por el Código Fiscal de la Federación, y estar vigente al día de
la inscripción.
O
7.4 Opinión de Situación Fiscal de Cumplimiento de Obligaciones Estatales y de Existencia de

Créditos Fiscales en Ingresos Coordinados en materia fiscal federal emitida por la Secretaría
de Finanzas del Estado,la cuales deberán constar en sentido positivo en términos de lo
dispuesto por el Código Fiscal de la Federación y Código Fiscal del Estado de Aguascalientes,
N
y estar vigente al día de la inscripción.

7.5 Constancia de situación fiscal actualizada, comprobante de domicilio fiscal en el Estado de
S
Aguascalientes y contrato de arrendamiento.

7.6 Para personas morales, copia certificada de la escritura constitutiva y en su caso de sus
modificaciones, debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad en la sección de
U
Comercio, para personas físicas, original o copia certificada del acta de nacimiento; además,
en ambos casos, documentos que acrediten la personalidad del solicitante el objeto de la
empresa debe ser relacionado con el giro de la industria de la construcción de obra pública o
LT
privada de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 2° Fracciones XIII y XX de esta Ley.

7.7 Original del currículum de la empresa y del personal técnico que apoye a la empresa, sea por
nómina o por honorarios y que esté facultado para ejercer la profesión, de conformidad con la
Ley de Profesiones del Estado de Aguascalientes;
A
7.8 Original del inventario de maquinaria y equipo disponibles de su propiedad;

7.9 Original y copia del registro patronal ante el Instituto Mexicano del Seguro Social;
7.10 En su caso, original y copia de la constancia del registro del colegio de profesionistas que
corresponda y/o de la cámara del ramo, siendo este requisito no obligatorio;
A
7.11 Original y copia de la cédula profesional de la persona física o del responsable técnico de la
persona moral; solo en el segundo caso, el responsable técnico podrá encontrarse en nómina,
ser contratado por honorarios o ser socio de la empresa; cuando se encuentre en nómina o
R
sea contratado por honorarios, además se deberá presentar una carta de aceptación de tal
responsabilidad por parte del técnico responsable. Se hacen las aclaraciones de que el
técnico responsable solo podrá serlo de él mismo y de máximo dos personas morales que lo
C
llegasen a contratar y de que la cédula profesional deberá de ser de profesión cuyos estudios
académicos avalen la especialidad declarada por el interesado;
7.12 Original de la declaración escrita de no estar en los supuestos del Artículo 56 de esta Ley;
H
7.13 Original y copia de la declaración anual del ejercicio fiscal inmediato anterior, presentado ante
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y para el caso de empresas de reciente creación
que al momento de la inscripción en el Padrón no estén obligadas por la Secretaría de
IV
Hacienda y Crédito Público a presentar la declaración mencionada, deberán presentar los
estados financieros avalados por Contador Público Certificado ante la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, actualizados a la fecha de inscripción con un máximo de tres meses.
O
7.14 Análisis de indirectos de oficina central de la empresa, el cual deberá ser revisado y
autorizado por la Secretaría. Éste deberá tramitarse una vez aceptada la solicitud de
inscripción, misma que servirá para el cálculo de la propuesta económica y tendrá como
vigencia solo para esta licitación.
P
En todos los casos, a la recepción de los documentos relacionados en los incisos anteriores,
se cotejarán los originales con las copias de los mismos y se reintegrarán los originales a los
interesados, a excepción de aquellos que la Secretaría debe conservar.
A
Se hace la aclaración que esta documentación acredita su intención de participar en la licitación que nos
ocupa por lo que el trámite para la inscripción en el Padrón Estatal de Contratistas se realiza en
R
independencia a éste.
Nota importante: En la integración de la propuesta se deberán anexar las opiniones positivas de

cumplimiento de obligaciones emitidas por: el Servicio de Administración Tributaria, Instituto Mexicano del
A
Seguro Social y de la Secretaría de Finanzas del Estado de Aguascalientes, asi como la constancia de
situación fiscal emitida por el lnstituto del Fondo Nacional de Vivienda para los trabajadores, vigentes a la
fecha de recepción de propuestas.
C
8. Relación de horarios y puntos de reunión para los eventos de la(s) licitación(es):
Visita al Sitio de Junta de Recepción de Apertura Apertura

No. de Licitación
O
la Obra Aclaraciones Propuestas Técnica Económica

Estacionamiento Sala de Juntas Área de registro del Sala de Juntas Sala de Juntas
Lugar de Reunión: Interno de la Principal de la Dpto. de Licitación y Principal de la Principal de la
Secretaría Secretaría Contratos Secretaría Secretaría
N
01/sep/20 01/sep/20 08/sep/20 08/sep/20 10/sep/20

31057004-010-2020
9:00 hrs. 12:00 hrs. de 08:00 a 09:00 hrs. 09:01 hrs. 09:00 hrs.
31057004-011-2020
S

31057004-012-2020
31057004-013-2020
U
31057004-014-2020
31057004-015-2020
LT
31057004-016-2020
31057004-017-2020
A
La visita de obra y la asistencia a la(s) junta(s) de aclaración(es) de dudas que en su caso se realicen son
de carácter obligatorio, en caso de no asistir el interesado a dichos eventos, será motivo para no ser
recibida su propuesta.
9. “LA SECRETARÍA” otorgará para inicio de los trabajos y para compra o producción de los materiales
y equipo de instalación permanente un anticipo conforme a la tabla siguiente:
A
Núm. de Licitación Porcentaje de anticipo
31057004-010-2020 0% (Sin anticipo)
31057004-011-2020 0% (Sin anticipo)
R
31057004-012-2020 0% (Sin anticipo)
31057004-013-2020 0% (Sin anticipo)
C
31057004-014-2020 0% (Sin anticipo)
31057004-015-2020 0% (Sin anticipo)
31057004-016-2020 0% (Sin anticipo)
H
31057004-017-2020 0% (Sin anticipo)
10. No se permitirá la inscripción a la licitación a aquellas empresas que tengan, al momento de la

IV
inscripción, un atraso mayor al 10% en tiempo, por causas imputables a ellas mismas, en cualquier
contrato celebrado con “LA SECRETARÍA”.
11. Los Licitantes que se encuentren en los supuestos que establecen los Artículos 32, 33 y 56 de la
O
Ley, no podrán participar en esta(s) licitación(es).
12. Los interesados en participar en la(s) licitación(es) a la(s) que se refiere esta convocatoria, deberán
integrar un expediente y entregarlo al solicitar su inscripción en el área y horarios establecidos en
esta convocatoria. Dicho expediente deberá estar integrado por la siguiente documentación:
P
12.1 Solicitud en papel membretado de la empresa, indicando la licitación a la que se pretenda

inscribir dirigida al C. Arq. Noel Mata Atilano, Secretario de Obras Públicas.
A
12.2 Relación de contratos de trabajos similares en complejidad, magnitud y monto de acuerdo con
los términos de referencia y/o bases de licitación a las que se licitan celebrados por el Licitante
con la administración pública federal, estatal o municipal así como con los particulares con la
R
que acredite su experiencia y capacidad técnica en este tipo de obras. (FORMATO: 1

Relación Contratos)
12.3 Relación de los fallos adjudicados. (FORMATO: 2 Fallos) .
A
12.4 Relación de los contratos vigentes. (FORMATO: 3 Vigentes).

12.5 Análisis del Capital Contable Disponible. (FORMATO: 4 Resumen).
C
12.6 Manifiesto de tener la capacidad de financiamiento de la obra por los menos dos meses, a
excepción de las obras a las que se les otorgue anticipo.
O
La capacidad financiera que deberá acreditar el interesado será el Capital Contable Requerido
por “LA SECRETARÍA”, el cual deberá ser cubierto por el Capital Contable Disponible del
interesado, o sea, la diferencia que resulta del Capital Contable Vigente menos el Capital
Contable Comprometido, este último, se define como el veinticinco por ciento de la suma de
N
los montos por ejecutar según las relaciones que el interesado anexe a la presente en los
numerales 12.3 y 12.4 de esta convocatoria.
S
Núm. de Licitación Capital Contable Requerido

31057004-010-2020 $3’000,000.00
31057004-011-2020 $5,500,000.00
U
31057004-012-2020 $4,000,000.00
31057004-013-2020 $2’000,000.00
LT
31057004-014-2020 $3,000,000.00
31057004-015-2020 $3,000,000.00
31057004-016-2020 $14,000,000.00
31057004-017-2020 $7,000,000.00
A
El Capital Contable deberá acreditase con la Cédula Definitiva del Padrón Estatal de
Contratistas de Obra Pública vigente, o Cedula Provisional, en las cuales este registrado el
Capital Contable de acuerdo a la declaración anual ante la S.H.C.P. vigente, validado por el
área que opera el mencionado Padrón en la Secretaría de Obras Públicas.
A
Para los numerales 12.2, 12.3, 12.4 y 12.5 descargar los formatos preestablecidos de la
Para
páginalos web numerales 12.2, 12.3, 12.4
de “LA SECRETARÍA” en ely vínculo
12.5 descargar
proporcionado los formatos preestablecidos
en el numeral 3. de la
página
En el casowebde deno“LAcontar
SECRETARÍA”
con algunoen deellos
vínculo proporcionado
supuestos en el numeral
de los numerales 12.3 3. y 12.4, de igual
R
En el caso
manera de no contar
lo tendrá con alguno
que manifestar bajodeprotesta
los supuestos
de decirdeverdad.
los numerales 12.3 y 12.4, de igual
manera lo tendrá que manifestar bajo protesta de decir verdad.
12.7 Cédula definitiva del Padrón Estatal de Contratistas de Obra Pública vigente, o Cedula
C
12.7 Cédula
Provisional,definitiva del Padrón Estatal
o los documentos a los que deseContratistas de Obra
refiere el numeral 7 dePública vigente, o Cedula
esta convocatoria.
Provisional, o los documentos a los que se refiere el numeral 7 de esta convocatoria.
12.8 Escrito en papel membretado de la empresa donde manifieste el domicilio para oír y recibir
12.8 Escrito
todo tipo ende papel membretado
notificaciones de la empresaque
y documentos donde manifieste
deriven de los el domicilio
actos para oír y recibir
del procedimiento de
H
todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de
licitación.
licitación.
12.9 Anexar para su comprobación copia de los contratos realizados, y un manifiesto bajo protesta
IV
12.9 Anexar
de decirpara su comprobación
verdad que los contratos copiaproporcionados
de los contratosson realizados,
ciertos. yEnunelmanifiesto bajo protesta
caso de comprobar la
de decir verdad
experiencia que los contratos
y capacidad técnica con proporcionados son ciertos.
obras particulares deberáEn el caso de
demostrar comprobar la
fehacientemente
experiencia y capacidad
haberlas ejecutado, apartetécnica con obras
del contrato u orden particulares
de trabajo,deberá demostrar fehacientemente
con la documentación fiscal que lo
haberlas ejecutado,SATIC-01,SIROC,
acredite (facturas, aparte del contratocorrespondiente,
u orden de trabajo, conapercibido
etc.) la documentación
que en caso fiscalde
que quelo
O
acredite (facturas, SATIC-01,SIROC,

“LA SECRETARÍA” compruebe que alguna correspondiente,
parte de la etc.) apercibido
información que enescaso
señalada deoque
falsa, en
“LA
casoSECRETARÍA”
de presentar obrascompruebeque no que alguna
sean parte de
similares en la informaciónmagnitud
complejidad, señaladayesmonto falsa,noo en
se
caso
tomarán de enpresentar
cuenta obras
para dar quecumplimiento
no sean similares
a lo aquí en establecido,
complejidad,procediendo
magnitud y amonto no se
desechar la
tomarán
solicitud en cuenta para dar cumplimiento a lo aquí establecido, procediendo a desechar la
de inscripción.
solicitud de inscripción.
P
12.10 Escrito en papel membretado de la empresa y bajo protesta de decir verdad, de no

12.10 Escrito
encontrarse en papel
en los membretado
supuestos señaladosde la empresa y bajo 32,
en los Artículos protesta
33 y 56dededecir
la Ley. verdad, de no
encontrarse en los supuestos señalados en los Artículos 32, 33 y 56 de la Ley.
A
12.11 Escrito en papel membretado de la empresa y bajo protesta de decir verdad que “EL
12.11 Escrito
LICITANTE” en papel membretado
ha cumplido con susdeobligaciones
la empresacontractuales
y bajo protesta con de
“LAdecir verdad quey que
SECRETARÍA” “EL
LICITANTE”
por consiguiente ha cumplido
no cuentan conconsusobras
obligaciones contractuales
contratadas con un atraso con mayor
“LA SECRETARÍA” y que
al 10 % del avance
R
por consiguiente
físico al momentono decuentan con obras
la presentación decontratadas
la propuesta. con un atraso mayor al 10 % del avance
físico al momento de la presentación de la propuesta.
12.12 Escrito en papel membretado de la empresa y bajo protesta de decir verdad, de estar al
A
12.12 Escrito
corrienteen conpapel
sus membretado de la empresa y bajo protesta de decir verdad, de estar al
obligaciones fiscales.
corriente con sus obligaciones fiscales.
12.13 En el caso de asociación en participación se deberán entregar los siguientes documentos por
12.13 Enparteel caso de asociación
del ASOCIADO y el en participación
ASOCIANTE, se deberán12.3,
numerales: entregar
12.4,los siguientes
12.5, 12.6, 12.8, documentos
12.9, 12.10 pory
C
parte
12.11,del así ASOCIADO
mismo talyhechoel ASOCIANTE, numerales: en
deberá manifestarse 12.3, 12.4, 12.5,
la solicitud de12.6, 12.8, 12.9,
inscripción a la 12.10
que se y
12.11,
refiere elasínumeral
mismo12.1 tal hecho
de estadeberá manifestarse en la solicitud de inscripción a la que se
convocatoria.
refiere el numeral 12.1 de esta convocatoria.
O
13. Los criterios para la inscripción y adjudicación del contrato se basan en los artículos 43 y 44 de la
13. Los criterios
Ley de Obraspara la inscripción
Públicas y Servicios y adjudicación
Relacionadosdel contrato
para el Estadose basan en los artículos
de Aguascalientes y sus43Municipios
y 44 de la
Ley
y endelosObras Públicas
artículos 103,y Servicios
104, y 105 Relacionados
del Reglamentopara el Estado
de la Ley de Aguascalientes
de Obras Públicas y sus yMunicipios
Servicios
yRelacionados
en los artículos
para el103, 104,dey Aguascalientes.
Estado 105 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
N
Relacionados para el Estado de Aguascalientes.

14. “LA SECRETARÍA” podrá verificar en cualquier tiempo la razonabilidad y la veracidad de la
14. “LA SECRETARÍA”
información podrá verificar
que proporcione en cualquier
el licitante, de acuerdotiempo la razonabilidad
a lo establecido para lasyvisitas
la veracidad de la
de verificación
S
información
en la Ley delque proporcione Administrativo
Procedimiento el licitante, dedel acuerdo
Estado a lo
deestablecido
Aguascalientes.para las visitas de verificación
en la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes.
Aguascalientes, Ags., a 24 de agosto de 2020
U
Aguascalientes, Ags., a 24 de agosto de 2020

ARQ. NOEL MATA ATILANO
ARQ. NOEL
SECRETARIO DEMATA
OBRAS ATILANO
PÚBLICAS
LT
SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS

Rúbrica
Rúbrica
A
A
INSTITUTO DE VIVIENDA SOCIAL Y ORDENAMIENTO DE LA PROPIEDAD
R
La H. JUNTA DE GOBIERNO DEL INSTITUTO DE VIVIENDA SOCIAL Y ORDENAMIENTO DE LA
PROPIEDAD DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, con fundamento en los artículos 20, fracción V y 24,
fracción IX de la Ley del Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad, así como en el artículo
41, fracción V de la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de Aguascalientes,
C
expedimos las NORMAS PARA LA TRANSMISIÓN, AFECTACIÓN Y DISPOSICIÓN DE BIENES
INMUEBLES DEL INSTITUTO DE VIVIENDA SOCIAL Y ORDENAMIENTO DE LA PROPIEDAD DEL
ESTADO DE AGUASCALIENTES, al tenor de la siguiente:
H
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Las presentes normas se expiden, para establecer por vez primera los procedimientos que habrán de
IV
seguirse para dar un legal uso y enajenación a los bienes inmuebles del Instituto.
Derivado de lo anterior, se establece el procedimiento para ejecutar: Enajenaciones a título oneroso,

Permutas con el Gobierno Federal, con las entidades federativas, con los Municipios del Estado de
O
Aguascalientes o de otras entidades federativas, o con otras entidades paraestatales o paramunicipales, o

con los particulares respecto de bienes inmuebles que por su ubicación, características y aptitudes, satisfagan
necesidades de las partes; Realizar arrendamientos u otorgarse en comodato a favor de las Dependencias y
Entidades del Ejecutivo, a los municipios de los Estados, a personas físicas o morales, a fin de que utilicen
los bienes inmuebles en servicios públicos locales, fines educativos, de asistencia social, desarrollo
P
económico o a beneficiarios de algún servicio asistencial público; Transmitirse al patrimonio de Fideicomisos

abiertos para cumplir el objeto social del Instituto; Utilizarse como pago en especie para cumplir obligaciones
del Instituto; y Celebrar actos jurídicos oneroso o gratuitos que se justifiquen en términos de esta Ley o de
A
las leyes aplicables.
Otorga la directriz para la celebración de las licitación y faculta a la Contraloría, para emitir el Acuerdo de
R
Desincorporación para determinar que un bien inmueble del Instituto ha dejado de pertenecer al régimen del
dominio público, previéndose esto como una de las estrategias para alcanzar el objetivo de legalizar los
procedimientos derivados de las transmisiones de dominio realizadas sobre bienes Inmuebles del Instituto y
A
así descartar posibles anulaciones en los actos de enajenación que el Instituto ejecute sobre bienes
inmuebles que no sean útiles para destinarse al servicio del Instituto o que no estén sujetos a proyectos
futuros o puedan tener un mejor uso dentro de nuestra Institución, por tanto, este Instituto pretende evitar ser
propietario de inmuebles ociosos e innecesarios cuyos gastos de mantenimiento, administración, control y
C
vigilancia representen un perjuicio al erario del Instituto, con lo cual se puedan distraer recursos que podrían
utilizarse en el cumplimiento del objeto social del Instituto.
O
Por lo anteriormente expuesto, se expiden las Normas bajo el siguiente tenor:
NORMAS PARA LA TRANSMISIÓN, AFECTACIÓN Y DISPOSICIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL

INSTITUTO DE VIVIENDA SOCIAL Y ORDENAMIENTO DE LA PROPIEDAD
N
CAPÍTULO PRIMERO
S
DIPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1º.- Las presentes Normas tienen por objeto establecer las bases para la transmisión, afectación
U
y disposición de los bienes inmuebles propiedad del Instituto, tanto los pertenecientes al régimen del Dominio
Público como a los del Dominio privado.
LT
ARTÍCULO 2º.- Se entenderá por Bienes Inmuebles del Instituto, aquellos terrenos con o sin construcciones,
que hayan sido adquiridos por cualquier concepto por el Instituto y se ejerza la posesión, control o
administración a título de dueño.
ARTÍCULO 3º.- La aplicación de las presentes Normas corresponde al Órgano Interno de Control del Instituto
y a sus Unidades Administrativas.
A
ARTÍCULO 4º.- Para efecto de lo contenido en las presentes Normas se entiende por:
I. Acta de fallo del Comité: Acta administrativa emitida por el Comité de Bienes Inmuebles del Instituto, en
la cual se hace constar la resolución que en derecho proceda de la Licitación Pública o en su caso, la
adjudicación directa;
A
II. Acuerdo de desincorporación: Acuerdo administrativo emitido por la Contraloría, por el que se determina
que un bien inmueble del Instituto ha dejado de pertenecer al régimen del dominio público y por consiguiente
ha perdido su carácter de inalienable;
R
El acuerdo anterior podrá realizarlo la H. Junta de Gobierno del Instituto, cuando previamente dicha Junta,
dictamine la no utilidad del bien para el cumplimiento de su objeto que cuente con la autorización de su órgano
de gobierno para llevar a cabo la enajenación;
C
III. Acuerdo de procedencia/ Acuerdo de no procedencia: Acuerdo administrativo emitido por Contraloría
del Estado por el que se pronuncia sobre la procedencia o no procedencia de la solicitud del trámite de
transmisión, afectación y disposición de inmuebles planteado por el Instituto;
H
IV. Arrendamiento: Contrato en virtud del cual dos partes se obligan recíprocamente, una a conceder el uso
o goce temporal de una cosa y, la otra a pagar por ese uso o goce un precio cierto;
IV
V. Avalúo: Es el resultado del proceso de estimar en dinero el valor de un bien inmueble a una fecha
determinada, en el que se indica su valor tomando como base sus características físicas, su ubicación, su
uso y estado de conservación, mediante una investigación formal y análisis de mercado, por parte de un perito
designado al efecto;
O
VI. Baja: La cancelación de la inscripción del bien inmueble en el Registro Administrativo de la Propiedad del
Estado;
VII. Bienes inmuebles no útiles, aquellos:
P
a) Que se han deteriorado por cualquier causa y no son susceptibles de rehabilitación;

b) Que se han deteriorado por cualquier causa y cuya reparación cause algún perjuicio al erario del Instituto;
A
c) Que no son susceptibles de aprovechamiento en la realización del objeto del Instituto; y

d) En general aquellos inmuebles que ya no se requieren para el servicio del Instituto.
R
VIII. Comité: Comité de Bienes Inmuebles del Instituto;
IX. Contraloría: La Contraloría del Estado;

A
X. Dictamen de no utilidad: Es el Acuerdo emitido por la Junta de Gobierno donde se establece que un
determinado bien inmueble del Instituto ha dejado de ser útil en términos de los establecido por la fracción VII
del presente artículo;
C
XI. Enajenación: La transmisión de dominio de la propiedad de un bien inmueble a título oneroso o por
permuta;
O
XII. Instituto: Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado de Aguascalientes;
N
XIII. Interesado: Toda aquella persona física o moral, de carácter público o privado que tenga interés en la
realización de alguno de los actos jurídicos previstos en el artículo 12 de la presente Norma;
XIV. Junta de aclaraciones: Es la reunión que debe verificarse entre el convocante de la licitación pública y
S
los licitantes para efecto de que el convocante resuelva las dudas que le surjan al licitante en la convocatoria
de licitación;
U
XV. Ley: Ley de Bienes del Estado de Aguascalientes;
XVI. Ley de Responsabilidades Administrativas: La Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado

LT
de Aguascalientes;
XVII. Normas: Normas para la Transmisión, Afectación y Disposición de Bienes Inmuebles del Instituto de
Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado de Aguascalientes.
A
XVIII. Revisión física y documental del inmueble: Es el acto mediante el cual se realiza una verificación de
las condiciones en que se encuentra un bien inmueble determinado, así como el estatus jurídico del mismo;
XIX. Servidores Públicos: Las personas que desempeñen un empleo, cargo o comisión o función de
cualquier naturaleza, en los distintos órdenes de Gobierno;
A
XX. Solicitud de emisión de Dictamen: Escrito a través del cual el Instituto solicita a la Contraloría la emisión
del dictamen establecido en el artículo 15, fracción II de la Ley, para realizar uno de los actos jurídicos
previstos por el artículo 12 de las presentes Normas; y
R
XXI. Solicitud de trámite: Escrito a través del cual se solicita la autorización para la realización de uno de
los actos jurídicos previstos por el artículo 46 de la Ley de Bienes del Estado.
C
CAPÍTULO SEGUNDO
DEL COMITÉ DE BIENES INMUEBLES Y SUS ATRIBUCIONES
H
ARTÍCULO 5º.- Para efecto de llevar a cabo los procedimientos de licitación o la adjudicación directa para la
transmisión de dominio de los bienes inmuebles del Instituto previstos en el artículo 12 de las presentes
Normas, se constituirá el Comité de Bienes Inmuebles.
IV
(FE DE ERRATAS, P.O. 18 DE NOVIEMBRE DE 2019)

ARTÍCULO 6º.- El Comité de Bienes inmuebles del Instituto es un órgano colegiado que se constituye en
materia de bienes inmuebles, su funcionamiento estará determinado por las presentes Normas y por las
O
disposiciones que el mismo dicte al efecto.
El Comité estará integrado por: Un Presidente, un Secretario Técnico y dos Vocales quienes contarán con
voz y voto y en sus ausencias temporales serán suplidos por los servidores públicos que designe el Secretario
Técnico.
P
El Comité se integrará de la siguiente forma:

A
I. Presidente: El titular de la Dirección General del Instituto;
II. Secretario Técnico: El titular de la Unidad Auditora del Órgano Interno de Control; y
R
III. Vocales: Los titulares de la Dirección de Administración y Finanzas y de la Dirección Técnica.

A
ARTÍCULO 7º.- El Comité sesionará previa convocatoria que por oficio realice el Secretario Técnico, con al
menos setenta y dos horas de anticipación.
Las sesiones del Comité serán válidas cuando se encuentre reunida la totalidad de sus miembros y, sus
C
decisiones sean adoptadas por mayoría de votos; también serán válidas las sesiones cuando se reúnan un
mínimo de tres de sus integrantes, para lo cual será necesario que sus decisiones sean adoptadas por
unanimidad.
O
ARTÍCULO 8º.- Previa solicitud que se efectúe al Secretario Técnico por parte de los integrantes del Comité,
se podrá invitar a las sesiones del mismo, a cualquier persona con conocimiento y experiencia profesional en
materia inmobiliaria de la cual se requiera su participación, para aclarar aspectos de dicha naturaleza
N
relacionados con los asuntos sometidos a la consideración del Comité y puedan aportar elementos que
contribuyan a que los integrantes del Comité, adopten las decisiones que correspondan, dichos invitados
tendrán derecho a voz pero sin voto.
S
ARTÍCULO 9º.- El Comité, tendrá las siguientes atribuciones:

U
I. Llevar a cabo el procedimiento de licitación previsto en las presentes Normas;
II. Realizar la Adjudicación al licitante cuya oferta resulte solvente por haber cumplido con los requisitos
LT
establecidos en las presentes Normas;
III. En caso de empate, realizará la adjudicación al licitante que primero haya presentado su propuesta; y
IV. Declarar desierta una licitación, para lo cual deberá tomar en consideración lo establecido en las presentes
A
Normas.
En el caso de Adjudicación Directa, no será necesario realizar declaración por parte del Comité, ya que esta
procede siempre y cuando se encuadre en el supuesto normativo de las presentes Normas.
ARTÍCULO 10º.- Los Vocales tendrán obligación de asistir a las Sesiones que convoque el Secretario Técnico
y podrán emitir recomendaciones respecto de los temas a tratar en las sesiones del Comité.
A
ARTÍCULO 11º.- El Secretario Técnico del Comité, tendrá las atribuciones siguientes:
I. Convocar a sesión al Comité, una vez que la Junta de Gobierno del Instituto haya aprobado el Acuerdo de
R
Procedencia y se encuentre emitido el Acuerdo de desincorporación del bien inmueble propiedad del Instituto
por quién conforme a derecho proceda hacerlo;
C
II. Levantar las actas circunstanciadas de las sesiones del Comité, así como a recabar las firmas de los
integrantes de dicho comité, sin que la falta de la firma de alguno de sus integrantes invalide dicha actuación;
H
III. Invitar a los participantes que consideren necesarios los integrantes del Comité, para el apoyo en el
desempeño de las funciones del Comité; y
IV. Las demás que le encomiende el Presidente del Comité.

IV
CAPÍTULO TERCERO
DE LAS FORMALIDADES PARA LA TRANSMISION DE DOMINIO
O
ARTÍCULO 12º.- Los Bienes Inmuebles del Instituto pertenecientes al régimen del dominio público que no
sean útiles para destinarlos para la realización del objeto del Instituto, podrán:
I. Enajenarse a título oneroso;

P
II. Permutarse con el Gobierno Federal, con las entidades federativas, con los Municipios del Estado de
Aguascalientes o de otras entidades federativas, o con otras entidades paraestatales o paramunicipales, o
con los particulares respecto de bienes inmuebles que por su ubicación, características y aptitudes, satisfagan
A
necesidades de las partes;
III. Arrendarse u otorgarse en comodato a favor de las Dependencias y Entidades del Ejecutivo, a los
R
municipios de los Estados, a personas físicas o morales a fin de que utilicen los bienes inmuebles en servicios
públicos locales, fines educativos, de asistencia social, desarrollo económico o a beneficiarios de algún
servicio asistencial público.
A
IV. Transmitirse al patrimonio de Fideicomisos abiertos para cumplir el objeto social del Instituto;
V. Utilizarse como pago en especie para cumplir obligaciones del Instituto; y

C
VI. Celebración de actos jurídicos oneroso o gratuitos que se justifiquen en términos de esta Ley o de las
leyes aplicables.
O
ARTÍCULO 13º.- Para el efecto de llevar a cabo alguno de los actos jurídicos señalados en el artículo anterior,
será necesario que previamente el Instituto presente por escrito ante la Contraloría, la Solicitud de emisión
de Dictamen establecida en el artículo 15 de la Ley, para poder ejercer el acto que se requiera por parte del
N
Interesado.
ARTÍCULO 14º.- En la Solicitud de emisión de Dictamen, se expondrán las razones y los motivos que
S
justifiquen la calificación de procedencia de cualquiera de los actos jurídicos previstos en el artículo 12° de
las presentes Normas.
La Solicitud de emisión de Dictamen deberá contener los siguientes requisitos:
U
I. Nombre del interesado;

LT
II. Identificación y descripción del inmueble sobre el que versa la Solicitud de Trámite;
III. El tipo de acto jurídico que se solicita;
IV. Las razones y motivos bajo los cuales se pretende acreditar la procedencia de la realización del acto
A
jurídico que se solicita;
V. El avalúo que el Instituto haya solicitado a la autoridad catastral, o a perito valuador o a Corredor Público,
en caso de que proceda hacerlo; y
VI. Firma del interesado.

A
ARTÍCULO 15.- Una vez que haya sido recibida ante la Contraloría, la Solicitud de emisión de Dictamen, para
realizar alguno de los actos jurídicos contemplados en el artículo 12 de la presente Norma, la Contraloría
deberá emitir la respectiva resolución dentro del término de 30 días hábiles siguientes a aquel en el que el
R
Instituto inicie el trámite para la autorización del acto de transmisión respectivo.
ARTÍCULO 16.- La Contraloría deberá emitir la resolución que contendrá el Acuerdo que corresponda,
C
pudiendo ser de Procedencia o de No Procedencia, y en caso de emitir el acuerdo de procedencia, también
realizará en dicho acuerdo el pronunciamiento del resultado de los avalúos que servirán para que la Junta de
Gobierno del Instituto determine la base del precio del bien y una vez realizado lo anterior, la contraloría
deberá remitir dicha resolución al Instituto, para que éste continúe con el procedimiento respectivo.
H
ARTÍCULO 17.- Una vez que la Contraloría emita el Acuerdo de Procedencia del acto jurídico solicitado por
el Instituto, previo a la celebración de éste, la Junta de Gobierno del Instituto deberá en sesión ordinaria o
IV
extraordinaria, según sea el caso realizar lo siguiente:
I. Aprobar el Dictamen de Resolución emitido por el Comité de bienes Inmuebles de Contraloría del Estado;
O
II. Revisar el análisis realizado por la Dirección de Administración y Finanzas, para efecto de emitir el
Dictamen de No Utilidad del Bien Inmueble;
III. Determinar el precio que servirá de base para la enajenación del bien;
P
IV. Emitir el acuerdo administrativo en el que se justifique la realización del acto de dominio de que se trate,
con base en lo siguiente:
A
a) Se resolverá sobre su viabilidad, oportunidad y mérito;

b) Se señalarán los beneficios que tendrá para la sociedad o el Estado;
R
c) Se determinará la pertinencia de la fijación de las compensaciones o contraprestaciones correspondientes,

en caso de que haya lugar;
d) Se verificará el cumplimiento de las formalidades requeridas por las disposiciones aplicables, en caso de
A
que el bien inmueble que será objeto de la limitación de dominio esté sujeto a un régimen de regulación
especial; y
e) Se cumplirán en su emisión los requisitos prescritos por la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado
C
de Aguascalientes y las demás normas relativas y aplicables;

V. Aprobar la desincorporación del bien inmueble del patrimonio de Instituto sujeto a realización del acto
jurídico, cuando corresponda hacerlo a la Junta de Gobierno del Instituto.
O
ARTÍCULO 18.- La Contraloría o en su caso la Junta de Gobierno mediante sesión, determinará el valor base
del bien inmueble, tomando como referencia el avalúo presentado por el perito designado.
N
CAPÍTULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO DE LA DESINCORPORACIÓN
S
ARTÍCULO 19.- Los bienes inmuebles propiedad del Instituto, serán desincorporados del régimen del dominio
público para su enajenación, dicho acto deberá constar en un Acuerdo Administrativo de desincorporación
que será emitido por la Contraloría o bien por la Junta de Gobierno del Instituto, según sea el caso, lo anterior
U
de conformidad con los artículos 51 y 52 de la Ley de Bienes del Estado.
El Acuerdo Administrativo de Desincorporación a la Contraloría, una vez que cuente con el avalúo y carezca
LT
del dictamen de no utilidad.
Corresponde emitir el Acuerdo de Desincorporación a la Junta de Gobierno, cuando dicha Junta, haya emitido
previamente el Dictamen de no utilidad del bien para el cumplimiento de su objeto y el Acuerdo de autorización
para llevar a cabo la enajenación.
A
ARTÍCULO 20.- Una vez aprobada la desincorporación, deberá Publicarse el Acuerdo de Desincorporación
en el Periódico Oficial del Estado.
Asimismo, una vez que surta efectos la publicación del Acuerdo de Desincorporación en el Periódico Oficial
del Estado se deberá solicitar la cancelación de la inscripción en el Registro Administrativo de la Propiedad
A
Pública del Estado del bien inmueble desincorporado; y posteriormente se solicitará al Registro Público de la
Propiedad y del Comercio el asiento respectivo.
R
ARTÍCULO 21.- El Dictamen de No Utilidad, deberá contener las razones y motivos por los cuales se
determinó que el o los bienes inmuebles propiedad del Instituto no serán útiles en el cumplimiento de su
objeto, por lo que previo a su emisión, la Junta de Gobierno deberá tomar en consideración el análisis que
C
realice la Dirección de Administración y Finanzas, respecto del bien inmueble sujeto al acto jurídico y el cual
deberá contener la revisión física de dicho inmueble así, como la descripción de las condiciones en las que
se encuentra para el efecto de que el mismo pierda su carácter de inalienable y pueda ser desincorporado
del patrimonio del Instituto.
H
CAPÍTULO QUINTO
DE LA LICITACIÓN
IV
ARTÍCULO 22.- La enajenación onerosa se realizará mediante el procedimiento de Licitación Pública, por
tanto, la tramitación y fallo de ésta última estará a cargo del Comité de Bienes Inmuebles del Instituto.
La Licitación Pública se realizará mediante Convocatoria que expedirá la Dirección de Administración y
O
Finanzas y las Bases a que se sujetará, estarán a disposición de los interesados de manera gratuita.
La publicación de la Convocatoria se realizará en el Periódico Oficial del Estado; de igual manera deberán
publicarse en la página oficial del Instituto.
P
Artículo 23.- El procedimiento de licitación pública se sujetará a los siguientes periodos:

I. La convocatoria se publicará por un periodo de cinco días hábiles;
A
II. Las bases de la convocatoria estarán disponibles a partir de la fecha de la publicación de la misma, hasta
cinco días hábiles previos a la presentación y apertura de proposiciones;
R
III. La Junta de aclaraciones se realizará en un plazo no menor a cinco días hábiles previos a la presentación
y apertura de proposiciones;
IV. La presentación y apertura de proposiciones: El plazo mínimo que se deberá observar entre la última
A
fecha de la publicación de la convocatoria y, el día de la presentación y apertura de proposiciones será de

quince días hábiles, pudiendo en su caso, cuando así lo determine la convocante, prorrogarse hasta por
veinticinco días hábiles; y
V. La emisión y notificación del fallo: en un término de hasta veinticinco días hábiles posteriores a la fecha de
C
presentación y apertura de proposiciones, mismo que podrá prorrogarse por una sola vez hasta por quince
días hábiles más.
O
Artículo 24.- La Convocatoria para Licitación Pública debe contener al menos:

a) Nombre del Instituto como convocante y responsable de la licitación;
N
b) Número de Licitación;
c) Descripción, condición física y ubicación del bien inmueble;
d) Precio base del bien inmueble, conforme al acuerdo de procedencia emitido por la Contraloría o por la
S
Junta de Gobierno, según sea el caso;

e) Forma en que se deberá realizar el pago;
U
f) Lugar, fecha, horario y condiciones requeridas para mostrar fotografías para que los interesados tengan
acceso al bien inmueble para su inspección física, cuando proceda;
LT
g) Lugar, fecha y hora en que los interesados podrán obtener las Bases de la Licitación;
h) Lugar, fecha y hora de la junta de aclaraciones, así como de la presentación y apertura de proposiciones;
i) Lugar, fecha y hora para la celebración del acto del fallo;
j) Criterios para la evaluación de las propuestas y la adjudicación;
A
k) Forma y monto de la garantía de seriedad de ofertas y de cumplimiento de las obligaciones que se deriven
del contrato de compraventa que, en su caso, deberán otorgar los interesados;
l) La especificación de la existencia de gravámenes, limitaciones de dominio, o cualquier otra carga que
recaiga sobre el bien;
A
m) La especificación de las partes en las que deberán rubricarse las proposiciones, para efecto de dar
cumplimiento al artículo 30, inciso d) de las presentes normas; y
n) La indicación de que no podrán participar quienes se encuentren en los siguientes supuestos:
R
1. Los servidores públicos que intervenga en cualquier forma en el proceso de licitación, que tengan interés
personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su
C
cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los
que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor
público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte;
H
2. Quienes se encuentren inhabilitadas para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público;
3. Aquellos interesados que hayan incumplido contratos con la Administración Pública Estatal, o sus
descentralizadas cualquiera que hubiese sido el procedimiento y la causa que dio origen al incumplimiento;
IV
4. Quienes hubieren proporcionado información que resulte falsa, o que hayan actuado con dolo o mala fe en
algún proceso para la adjudicación de un contrato, en su celebración, durante su vigencia o bien en la
presentación o desahogo de una inconformidad;
O
5. Quienes se encuentren en estado de quiebra o, en su caso, sujetas a concurso de acreedores; y

6. Quienes por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, elaboren
dictámenes, peritajes y avalúos sobre el o los inmueble(s) materia del procedimiento de licitación.
P
Artículo 25.- Las Bases para el procedimiento de Licitación Pública, estarán a disposición de los interesados
a partir de la fecha de publicación de la Convocatoria y hasta cinco días hábiles previos al acto de
presentación y apertura de propuestas y contendrán como mínimo lo siguiente:
A
a) Referencia exacta de la Convocatoria a la cual corresponden las mismas;

b) Características, condición física y ubicación del bien;
R
c) Forma y lugar en que se deberá realizar el pago;

d) Fecha límite de inscripción a la Licitación Pública;
A
e) Forma y monto de la garantía de seriedad de ofertas y de cumplimiento de las obligaciones que se deriven
de los contratos de compraventa que, en su caso, deberán otorgar los interesados;
f) Documentos con los cuales se acreditará la personalidad jurídica del interesado;
C
g) Instrucciones para la elaboración y presentación de las propuestas, haciendo mención de que deberán de
ser en firme;
O
h) Los criterios claros y detallados para la adjudicación del bien inmueble;

i) Forma y términos para la formalización de la operación de entrega del bien inmueble, en el entendido de
que los gastos necesarios para la entrega-recepción del bien inmueble, correrán por cuenta del adquiriente,
N
a excepción de los impuestos que correspondan al Instituto;

j) El señalamiento de las causas y motivos de descalificación en el procedimiento;
S
k) La indicación de que ninguna de las condiciones de las Bases y las propuestas presentadas, son
negociables;
l) La indicación de que no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos previstos en el
U
inciso m) del artículo anterior; y

m) Cualquier otra que de acuerdo a la naturaleza de los bienes inmuebles o su condición de venta señale la
Dirección Administrativa.
LT
Artículo 26.- El Comité de Bienes Inmuebles, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de
Licitantes, podrá modificar aspectos establecidos en la convocatoria, a más tardar el quinto día hábil previo
al acto de presentación y apertura de proposiciones, debiendo difundir dichas modificaciones mediante
notificación a los Licitantes a través del medio establecido en la convocatoria, el mismo día en que se
A
efectúen.
Las modificaciones que se mencionan en el párrafo anterior en ningún caso podrán consistir en la sustitución
de los bienes inmuebles convocados originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variación
significativa de sus características.
A
Cualquier modificación a la convocatoria de la licitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de
aclaraciones, formará parte de la convocatoria y deberán ser consideradas por los Licitantes en la elaboración
de su proposición.
R
Artículo 27.- Para la junta de aclaraciones se considerará lo siguiente:
C
El acto será presidido por el Presidente del Comité, quien deberá ser asistido por los vocales, a fin de que se
resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los Licitantes, así como los demás aspectos
relacionados con el contenido de la convocatoria.
H
Los interesados que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán,
demostrar la adquisición de la misma, y en todos los casos presentar un escrito, en el que expresen su interés
en participar en la licitación, por sí o representados por un tercero, manifestando los datos generales del
IV
interesado y en su caso, del representante.
Las solicitudes de aclaración, deberán efectuarse a través del medio que establezca la convocatoria, a más
tardar un día hábil antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones.
O
Al concluir la junta de aclaraciones podrá señalarse la fecha y hora para la celebración de ulteriores juntas,
considerando que entre la última de éstas y el acto de presentación y apertura de proposiciones, deberá
existir un plazo de al menos cinco días hábiles. De resultar necesario, la fecha señalada en la convocatoria
para realizar el acto de presentación y apertura de proposiciones podrá diferirse.
P
De cada junta de aclaraciones se levantará acta en la que se harán constar los cuestionamientos formulados
por los interesados, las respuestas de la convocante y los demás aspectos acordados. En el acta
A
correspondiente a la última junta de aclaraciones se indicará expresamente esta circunstancia.
Artículo 28.-El plazo para la presentación de las propuestas no podrá ser mayor a diez días hábiles contados
R
a partir de la fecha de la última publicación de la Convocatoria de la Licitación Pública.
Artículo 29.- El Secretario Ejecutivo del Comité determinará y retendrá las garantías que se hubieren
A
presentado, hasta que se emita el fallo. A partir de esa fecha, procederá a la devolución de las garantías a
cada uno de los interesados, salvo la de aquél a quien se hubiere adjudicado el bien inmueble, misma que
se retendrá como garantía de cumplimiento de la obligación y podrá aplicarse como parte del precio de venta.
C
Artículo 30.- Los actos de presentación y de apertura de propuestas se llevarán a cabo en el día, lugar y
hora previstos en la convocatoria a la licitación conforme a lo siguiente:
a) Los licitantes entregarán sus propuestas en sobre cerrado en forma inviolable, de modo que se garanticen
O
la confidencialidad de las propuestas hasta el acto de apertura;

b) Las proposiciones presentadas deberán ser firmadas autógrafamente por los Licitantes o sus apoderados;
N
c) La apertura de las propuestas se podrá realizar en Junta Pública si así se determina en las Bases,
haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido;
d) De entre los Licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con los servidores
S
públicos que el Comité designe, rubricarán las partes de las proposiciones que previamente haya determinado
la convocante en la convocatoria a la licitación, las que para estos efectos constarán documentalmente;
U
e) Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las
proposiciones, en la que tratándose de licitaciones en que se utilice el criterio de evaluación binario, se hará
constar el importe de cada una de ellas; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de
la licitación, fecha que deberá quedar comprendida dentro de los veinticinco días hábiles siguientes a la
LT
establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de quince días
hábiles contados a partir del plazo establecido originalmente;
f) El convocante, en un plazo no mayor de tres días hábiles contados a partir del acto de apertura de
propuestas, procederá a la evaluación de las mismas. Concluido el análisis de las propuestas, procederá de
A
inmediato a emitir el fallo; y

g) El fallo se dará a conocer por el medio que se determine en las Bases, haciendo del conocimiento público
el nombre del ganador y el monto de la propuesta ganadora. Asimismo, en su caso, se deberá informar a las
demás personas interesadas, que sus propuestas fueron desechadas y las causas que motivaron tal
determinación, dicha información se deberá realizar a través de la dirección electrónica dispuesta para ello o
por correo certificado con acuse de recibo o por los medios que para tal efecto determine el Comité.
A
Artículo 31.- El Comité para la evaluación de las proposiciones deberá utilizar el criterio indicado en la
convocatoria a la licitación. En todos los casos la convocante deberá verificar que las proposiciones cumplan
con los requisitos solicitados en la convocatoria a la licitación. Sólo se adjudicará a quien cumpla los requisitos
R
establecidos en la convocatoria y oferte el precio más alto a partir del precio base del Bien Inmueble, la
convocante evaluará al menos las dos proposiciones cuyo precio resulte ser más alto a partir del precio base
del Bien Inmueble; de no resultar solventes, se evaluarán las que les sigan en precio.
C
Artículo 32.- Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará al Licitante cuya
oferta resulte solvente porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la
convocatoria a la licitación pública y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y
H
haya ofertado el precio más alto.
Artículo 33.- En caso de empate, en la licitación pública, el bien se adjudicará al licitante que primero haya
IV
presentado su propuesta.
Artículo 34.- El fallo que emita el Comité deberá contener lo siguiente:

I. La relación de Licitantes cuyas proposiciones fueron sujetas a evaluación, expresando en caso de ser
O
desechadas, todas las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando
los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla;
II. La relación de Licitantes cuyas proposiciones fueron sujetas a evaluación y resultaron solventes,
describiendo en lo general dichas proposiciones. Se presumirá la solvencia de dichas proposiciones, cuando
P
no se señale expresamente incumplimiento alguno;

III. Nombre del o los Licitantes a quien se adjudica el contrato, indicando las razones que motivaron la
A
adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la convocatoria, así como la indicación de la o las
partidas, los conceptos y montos asignados a cada Licitante;
IV. Nombre, cargo y firma de los integrantes del Comité, señalando sus facultades de acuerdo con los
R
ordenamientos jurídicos que rijan a la convocante. Indicará también el nombre y cargo de los responsables
de la evaluación de las proposiciones. En caso de que se declare desierta la licitación o alguna partida, se
señalarán en el fallo las razones que lo motivaron. En el fallo no se deberá incluir información reservada o
A
confidencial, en los términos de las disposiciones aplicables. Cuando la licitación sea presencial o mixta, el
fallo se dará a conocer en junta pública a la que libremente podrán asistir los Licitantes que hubieran
presentado proposición, entregándoseles copia del mismo y levantándose el acta respectiva;
V. Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán
C
exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en el plazo y términos señalados en esta Ley.
Contra el fallo no procederá recurso alguno; y
O
VI. Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra
naturaleza, que afecte el resultado de la evaluación realizada por la convocante, dentro de los cinco días
hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el Comité procederá a
realizar la corrección, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan
N
su enmienda, hecho que se notificará a los Licitantes que hubieran participado en el procedimiento de
contratación, anexando copia del expediente de licitación;
S
Artículo 35.- Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones,
y de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo serán firmadas por los Licitantes que hubieran asistido
y los integrantes del Comité, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas,
U
de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes. Al finalizar cada acto, se difundirá un ejemplar
de dichas actas en el Sistema Electrónico o en el medio que se establezca en la convocatoria para efectos
de su notificación a los Licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación
LT
personal. Asimismo, se reservará un ejemplar de las actas correspondientes, para consulta de los Licitantes,
en el domicilio del Instituto.
Artículo 36.- El adjudicatario perderá en favor del Instituto, la garantía que hubiere otorgado sí, por causas
imputables a él, la operación no se formaliza dentro del plazo de cinco días hábiles.
A
Artículo 37.- Se considerará desierta la licitación pública cuando se cumpla cualquiera de los siguientes
supuestos:
a) Nadie se registre para participar en el acto de apertura de propuestas;
b) Cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos solicitados;
A
c) Que las propuestas presentadas no sean aceptables.
Se considera que una propuesta no es aceptable, cuando no cubran el precio base de venta del bien o no
cumplan con la totalidad de los requisitos establecidos en la convocatoria y en las Bases.
R
El Comité podrá cancelar una licitación o partida, cuando se presente caso fortuito, fuerza mayor; existan
circunstancias justificadas que extingan la necesidad de transmitir el dominio de los bienes inmuebles
C
propiedad del Instituto, o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio
al patrimonio del Instituto. La determinación de dar por cancelada la licitación o partida, deberá precisar el
acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los Licitantes, y contra dicha
H
determinación se podrá interponer el medio de defensa correspondiente.
Artículo 38.- En caso de que se declare desierta la Licitación Pública, se procederá al tenor siguiente:
IV
Si realizada una licitación pública, el bien inmueble del Instituto, no se enajena, la Dirección Administrativa
podrá optar, en función de asegurar al Instituto las mejores condiciones en cuanto a precio, oportunidad y
demás circunstancias pertinentes, por alguna de las siguientes alternativas para enajenarlo:
I. Celebrar una segunda licitación pública, señalando como postura legal el ochenta y cinco por ciento del
O
valor base.
De no enajenarse el bien inmueble, se procederá a celebrar una tercera licitación pública, estableciéndose
como postura legal el setenta y cinco por ciento del valor mínimo base;
P
II. Adjudicar el bien inmueble a la persona que llegare a cubrir el valor mínimo base, o
III. Adjudicar el bien inmueble, a la persona que cubra la postura legal de la última licitación realizada, siempre
y cuando se hubiere efectuado la segunda o tercera licitación pública sin enajenarse el bien y no existir
A
propuesta para cubrir el valor mínimo base.

En los casos enunciados en las fracciones precedentes, sólo se mantendrá el valor mínimo base utilizado
R
para la licitación anterior, si el respectivo dictamen valuatorio continúa vigente. Si fenece la vigencia del
dictamen, deberá practicarse un nuevo avalúo.
Artículo 39.- El pago y entero del precio de la enajenación de bienes inmuebles, sólo podrá ser solventada
A
en la forma y los plazos establecidos en las bases de licitación.
CAPÍTULO SEXTO
DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA
C
ARTÍCULO 40.- La Ley de Bienes del Estado de Aguascalientes prevé una serie de actos que atendiendo a
su naturaleza jurídica se encuentran ante la imposibilidad de ser adjudicados a través del procedimiento de
O
licitación pública, razón por la cual establece el procedimiento de adjudicación directa para dichos supuestos.
ARTÍCULO 41.- Serán susceptibles del procedimiento de adjudicación directa los actos siguientes:
N
I. Enajenación a título oneroso;
II. Permuta entre el Instituto y el Gobierno Federal, las entidades federativas, los Municipios del Estado de
S
Aguascalientes y otras entidades federativas, otras entidades paraestatales o paramunicipales, o con los
particulares respecto de bienes inmuebles que por su ubicación, características y aptitudes, satisfagan
necesidades de las partes;
U
III. Arrendamiento o comodato a favor de las Dependencias y Entidades del Ejecutivo, a los municipios de los
Estados, a personas físicas o morales, a fin de que utilicen los bienes inmuebles en servicios públicos locales,
LT
fines educativos, de asistencia social, desarrollo económico o a beneficiarios de algún servicio asistencial
público.
IV. Transmitirse al patrimonio de Fideicomisos abiertos para cumplir el objeto social del Instituto;
V. Dación de pago en especie para cumplir obligaciones del Instituto; y

A
VI. Celebración de actos jurídicos oneroso o gratuitos que se justifiquen en términos de esta Ley o de las
leyes aplicables.
ARTÍCULO 42.- Para realizar la adjudicación directa de los actos antes descritos se deberá tomar en
consideración lo siguiente:
A
I. La enajenación a título oneroso, cuando se declare desierta la licitación pública y se pretenda realizar el
acto jurídico de acuerdo al artículo 38, fracciones II y III de las presentes Normas;
II. La permuta sólo podrá realizarse bajo la modalidad de Adjudicación Directa cuando sea en beneficio de
R
los sujetos descritos en la fracción II del artículo 12 de las presentes Normas;
III. Los bienes inmuebles propiedad del Instituto que se encuentren en posesión de personas distintas a los
C
beneficiarios de las acciones de vivienda, así como aquellos inmuebles que no sean útiles para destinarlos al
objeto de su fin, podrán arrendarse para cualquier fin legal con personas físicas o morales, en adjudicación
directa, sin necesidad de licitación;
H
IV. La trasmisión al patrimonio de Fideicomisos abiertos por el Instituto; y
V. La dación de un inmueble como pago en especie sólo podrá realizarse en caso de mandato judicial u
obligación fiscales con cargo al Instituto.
IV
CAPÍTULO SEPTIMO
DEL PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER LA SOLICITUD DE TRÁMITE
O
ARTÍCULO 43.- El interesado que pretenda ser beneficiado en relación a alguno de los actos establecidos
en el artículo 12 de las presentes normas, deberá solicitarlo al Director General del Instituto por escrito u oficio
según corresponda.
La Solicitud de Trámite deberá contener los siguientes requisitos:
P
I. Nombre del interesado que pretende ser beneficiado;

II. Precisión del acto solicitado;
A
III. Identificación y descripción del inmueble sobre el que versa la solicitud, con anexo fotográfico impreso o
en medios ópticos.
R
IV. La justificación, las razones y los motivos en los que funde su petición; y
V. Firma del interesado.
A
ARTÍCULO 44.- Una vez que el Director General ha recibido la solicitud de trámite, éste la turnará a la
Dirección de Administración y Finanzas, quién en el término de cinco días hábiles solicitará a la autoridad
catastral o instituciones de crédito o a corredor público en su caso, que realicen un avalúo respecto al bien
inmueble sobre el que recae el acto solicitado.
C
ARTÍCULO 45.- La Dirección de Administración y Finanzas dentro de los diez días hábiles siguientes de
haber recibido la solicitud de trámite, emitirá un análisis sobre el bien inmueble sujeto a operación, el cual
O
servirá para que la Junta de Gobierno se pronuncie en el sentido de aprobar o no aprobar el dictamen de no
utilidad del bien inmueble en cuestión.
El análisis que realice la Dirección de Administración y Finanzas, deberá de contener los motivos por las
N
cuales un inmueble determinado no es útil para destinarse al objeto del Instituto o en su caso, exponer la
razón por la cual resultaría un mayor beneficio su venta, además se deberá anexar fotografías impresas o
en medios ópticos y una vez realizado dicho análisis, la Dirección de Administración y Finanzas deberá
remitirlo al Director General, para que sea integrado al punto en el que habrá de discutirse la aprobación del
S
Acuerdo de Procedencia emitido por Contraloría, para que posteriormente se pueda llevar a cabo la ejecución
de la transmisión de dominio respectiva.
U
ARTÍCULO 46.- En el supuesto de que la solicitud de trámite sea improcedente, la Contraloría emitirá el
Acuerdo de no procedencia, que contendrá las razones por las cuales es inviable la realización del acto
solicitado; en el caso de que la solicitud de trámite sea calificada como procedente la Contraloría emitirá un
LT
Acuerdo de procedencia; en ambos casos tal determinación deberá ser notificada al Instituto mediante oficio.
ARTÍCULO 47.- En el caso de que la Contraloría emita el Acuerdo de Procedencia, ésta remitirá dicho
Acuerdo al Instituto para que sea sometido a la autorización de la Junta de Gobierno en la forma y en los
términos de las leyes y normas correspondientes.
A
ARTÍCULO 48.- Una vez que el Instituto reciba el Acuerdo de Procedencia emitido por la Contraloría, éste
deberá ser sometido ante la Junta de Gobierno para que esta se pronuncie conjuntamente por lo siguiente:
a) Aprobar el Acuerdo de Procedencia emitido por la Contraloría del Estado;
A
b) Revisar el análisis realizado por la Dirección de Administración y Finanzas, para efecto de emitir el
Dictamen de No Utilidad de Bien Inmueble;
c) Determinar el precio que servirá de base para la enajenación del bien.
R
d) Emitir el Acuerdo Administrativo establecido en el artículo 17, fracción IV de las presentes Normas; y
e) Emitir el Acuerdo de Desincorporación, cuando proceda emitirlo a la Junta de Gobierno.
C
ARTÍCULO 49.- Habiéndose emitido el Acuerdo Administrativo mencionado en el inciso d) del artículo anterior
y desincorporado el bien inmueble del régimen del dominio público, se procederá a realizar el procedimiento
H
de Licitación establecido en las presentes Normas.
ARTÍCULO 50.- Los ingresos que se obtengan por la venta de Inmuebles, serán concentrados en el
IV
Patrimonio del Instituto.
ARTÍCULO 51.- El Presidente del Comité, deberá firmar la escritura pública ante el Notario que para tal efecto
sea designado para formalizar la operación correspondiente, quedando a cargo de los gastos, impuestos,
O
derechos y honorarios que origine la transmisión de dominio del inmueble, tanto el Instituto como el
comprador en los términos que las leyes correspondientes establezcan.
ARTÍCULO 52.- En los contratos de arrendamiento, enajenación a título oneroso, así como en los contratos
de enajenación a título gratuito realizados en términos del artículo 41 y 42 de las presentes normas, se deberá
P
considerar lo siguiente:
a) El contrato deberá ser firmado por los titulares de la Dirección General, la Dirección de Administración
y Finanzas y los vocales del comité, quiénes actuarán en calidad de testigos, así como por el
A
arrendatario o adquirente o por los representantes legales de éstos quiénes deberán acreditar su
personalidad a través del instrumento notarial correspondiente.
R
En el caso de la celebración de los contratos de arrendamiento, el arrendatario deberá pagar al inicio

del contrato un mes de renta, mas tres mensualidades que serán depositadas como garantía de
cumplimiento del contrato;
A
b) Deberá especificarse en el contrato de arrendamiento, por cuenta de quién correrán las reparaciones
derivadas del uso normal del inmueble, así como su mantenimiento preventivo y correctivo;
C
c) Se deberá pactar en el contrato de arrendamiento el compromiso de otorgar la prórroga del contrato, y en

el caso de los contratos de enajenación se deberá pactar la cláusula de emisión de Adendum para poder
ejercerlo; y
O
d) Se deberá pactar la jurisdicción y competencia de los tribunales estatales para el caso de interpretación o
controversia.
N
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- Las presentes Normas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el
S
Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Los supuestos no previstos por las presentes normas serán sometidos a la Junta
U
de Gobierno, quien resolverá lo correspondiente.
Dado en las instalaciones del Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado de
Aguascalientes, el treinta y uno de julio del año dos mil veinte.
LT
ATENTAMENTE
LA JUNTA DE GOBIERNO
A
C.P. JAIME GONZÁLEZ DE LEÓN

COORDINADOR GENERAL DE GABINETE DEL ESTADO
DE AGUASCALIENTES Y VICEPRESIDENTE DE LA
H. JUNTA DE GOBIERNO DEL IVSOP
A
LIC. LEONARDO ANDRÉS GUTIÉRREZ DÍAZ
DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO ATASTRAL Y
SUPLENTE DEL SRIO. DE SEGUOT Y VOCAL
R
DE LA H. JUNTA DE GOBIERNO DEL IVSOP
C
LIC. VIRGINIA ADRIANA CALZADA ORTIZ
SUBSECRETARIA DE EGRESOS Y SUPLENTE DEL
H
SRIO. DE FINANZAS DE GOBIERNO DEL ESTADO
Y VOCAL DE LA H. JUNTA DE GOBIERNO DEL IVSOP
IV
ARQ. Y MTRO. EN VAL. NOEL MATA ATILANO

SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS DEL ESTADO
O
C.P. MARCO AURELIO HERNÁNDEZ PÉREZ

SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO
P

A
LIC. FERNANDO FIGUEROA ORTEGA

SECRETARIO DE GOBIERNO DEL MPIO. DE CALVILLO,
R
SUPLENTE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL Y REPRESENTANTE

DE LOS AYUNTAMIENTOS Y VOCAL DE LA H. JUNTA DE GOBIERNO
A
DIPUTADA ERICA PALOMINO BERNAL

REPRESENTANTE DEL H. CONGRESO DEL ESTADO
C
Y VOCAL DE LA H. JUNTA DE GOBIERNO

O
TÉCNICO EN CONTABILIDAD JUAN JOSÉ MEJÍA HUERTA

COMISARIO PÚBLICO DEL IVSOP.
N
LIC. EN URB. FRANCISO JAVIER RODRÍGUEZ ANAYA

S
DIRECTOR GENERAL DEL IVSOP

U
LIC. LUZ DE BELÉN SERNA VENTURA

DIRECTORA JURÍDICA Y SECRETARIA TÉCNICA
LT
DE LA H. JUNTA DE GOBIERNO DEL IVSOP
La presente hoja de firmas forma parte integrante de la aprobación de las Normas para la Transmisión, Afectación y Disposición
de Bienes Inmuebles del IVSOP.
A
A
R
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE CALVILLO
Programa
Observacio
Tipo de Ciclo de Descripción Clave Fondo Dependencia Recaudado Compromet Pagado
Entidad Municipio Tipo de Recurso Descripción Programa Clave Programa Tipo de Gasto Partida Aprobado Modificado Devengado Ejercido Pagado Contratos Proyectos Pagado EF ESTATUS nes
Registro Recurso Ramo Ramo Convenio - Ejecutora (Ministrado) ido SHCP
(Captura)
Específico
C
FEDERALES Universidad
Gobierno de la Partida Educación Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto 792 ‐ Contingencias Sin Sin
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de 0 180660.82 180660.82 180660.82 180660.82 180660.82 180660.82 N/A N/A Validado
Entidad genérica Pública descentralizados estatales corriente socioeconómicas Contratos Proyectos
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo
FEDERALES Universidad 597 ‐ Licencias
Gobierno de la Partida Educación Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto Sin Sin
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de informáticas e 99325.09 76838.4 76838.4 76838.4 76838.4 76838.4 76838.4 N/A N/A Validado
Entidad genérica Pública descentralizados estatales corriente Contratos Proyectos
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo intelectuales
H
FEDERALES Universidad 395 ‐ Penas, multas,
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de accesorios y 0 5825 5825 5825 5825 5825 5825 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo actualizaciones
FEDERALES Universidad 382 ‐ Gastos de
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de orden social y 59880 57380 57380 57380 57380 57380 57380 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo cultural
Gobierno de la Partida Educación Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto 372 ‐ Pasajes Sin Sin
IV
Entidad genérica Pública descentralizados estatales corriente terrestres Contratos Proyectos
FEDERALES Universidad 362 ‐ Difusión por
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de radio, televisión y 3325.14 3325.14 3325.14 3325.14 3325.14 3325.14 3325.14 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo otros medios de
FEDERALES Universidad 351 ‐ Conservación
O
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de y mantenimiento 12422.76 12422.75 12422.75 12422.75 12422.75 12422.75 12422.75 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo menor de
FEDERALES Universidad 349 ‐ Servicios
Pág. 130 (Primera Sección)

Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de financieros, 1000 1945.51 1945.51 1945.51 1945.51 1945.51 1945.51 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo bancarios y
FEDERALES Universidad 345 ‐ Seguro de
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de bienes 0 64122.38 64122.38 64122.38 64122.38 64122.38 64122.38 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo patrimoniales
P
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de financieros y 1146.39 6711.32 6711.32 6711.32 6711.32 6711.32 6711.32 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo bancarios
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de profesionales, 0 2159.99 2159.99 2159.99 2159.99 2159.99 2159.99 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo científicos y
A
FEDERALES Universidad 333 ‐ Servicios de
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de consultoría 50000 0 0 0 0 0 0 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo administrativa,
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de legales, de 30000 94134 94134 94134 94134 94134 94134 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo contabilidad,
R
FEDERALES Universidad 317 ‐ Servicios de
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de acceso de Internet, 192096 192096 192096 192096 192096 192096 192096 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo redes y
Gobierno de la Partida Educación Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto 311 ‐ Energía Sin Sin
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de 0 22879 22879 22879 22879 22879 22879 N/A N/A Validado
Entidad genérica Pública descentralizados estatales corriente eléctrica Contratos Proyectos
A
FEDERALES Universidad 249 ‐ Otros
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de materiales y 0 232667.5 232667.5 232667.5 232667.5 232667.5 232667.5 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo artículos de
FEDERALES Universidad 221 ‐ Productos
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de alimenticios para 3590.01 3590 3590 3590 3590 3590 3590 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo personas
FEDERALES Universidad 218 ‐ Materiales
C
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de para el registro e 0 9280 9280 9280 9280 9280 9280 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo identificación de
Gobierno de la Partida Educación Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto 216 ‐ Material de Sin Sin
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de 6880.01 17284.11 17284.11 17284.11 17284.11 17284.11 17284.11 N/A N/A Validado
PERIÓDICO OFICIAL
Entidad genérica Pública descentralizados estatales corriente limpieza Contratos Proyectos

FEDERALES Universidad 214 ‐ Materiales,
O
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de útiles y equipos 5675.55 5675.55 5675.55 5675.55 5675.55 5675.55 5675.55 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo menores de
FEDERALES Universidad 211 ‐ Materiales,

Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de útiles y equipos 0 13920 13920 13920 13920 13920 13920 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo menores de oficina
FEDERALES Universidad 159 ‐ Otras
N
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de prestaciones 25096.84 6405.88 6405.88 6405.88 6405.88 6405.88 6405.88 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo sociales y
Gobierno de la Partida Educación Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto 154 ‐ Prestaciones Sin Sin
Entidad genérica Pública descentralizados estatales corriente contractuales Contratos Proyectos
S
Gobierno de la Partida Educación Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto 152 ‐ Sin Sin
Entidad genérica Pública descentralizados estatales corriente Indemnizaciones Contratos Proyectos
FEDERALES Universidad 151 ‐ Cuotas para el
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de fondo de ahorro y 44816 45751.72 45751.72 45751.72 45751.72 45751.72 45751.72 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo fondo de trabajo
U
FEDERALES Universidad 143 ‐ Aportaciones
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de al sistema para el 31000 36602.12 36602.12 36602.12 36602.12 36602.12 36602.12 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo retiro
Gobierno de la Partida Educación Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto 142 ‐ Aportaciones a Sin Sin
Entidad genérica Pública descentralizados estatales corriente fondos de vivienda Contratos Proyectos
Gobierno de la Partida Educación Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto 141 ‐ Aportaciones Sin Sin
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de 784727.91 809815 809815 809815 809815 809815 809815 N/A N/A Validado
Entidad genérica Pública descentralizados estatales corriente de seguridad social Contratos Proyectos
Gobierno de la Partida Educación Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto 134 ‐ Sin Sin
LT
Entidad genérica Pública descentralizados estatales corriente Compensaciones Contratos Proyectos
FEDERALES Universidad 132 ‐ Primas de
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de vacaciones, 1275204.69 1338234.99 1338234.99 1338234.99 1338234.99 1338234.99 1338234.99 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo dominical y
FEDERALES Universidad 122 ‐ Sueldos base
A
Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de al personal 2090474.66 1782914.85 1782914.85 1782914.85 1782914.85 1782914.85 1782914.85 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo eventual
FEDERALES Universidad 113 ‐ Sueldos base
Agosto 24 de 2020

Aguascalientes 2019 (APORTACIONES, 11 U006 0060/19 Tecnológica de al personal 3075965.41 2903825.38 2903825.38 2903825.38 2903825.38 2903825.38 2903825.38 N/A N/A Validado
SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Calvillo permanente
A
R
C
H
Tipo de Descripción Clave Programa Fondo Convenio - Dependencia Pagado Observaciones
Entidad Municipio clo de Recurs Tipo de Recurso Descripción Programa lave Program Tipo de Gasto Partida Aprobado Modificado Recaudado ( Comprometi Devengado Ejercido Pagado Contratos Proyectos Pagado EF ESTATUS
Registro Ramo Ramo Específico Ejecutora SHCP (Captura)
Gobierno de la Partida FEDERALES (APORTACIONES, Educación Subsidios para organismos Subsidios para organismos 1 ‐ Gasto Sin Sin

Aguascalientes 2020 U006 UTC 358 ‐ Ser 432600 0 0 0 0 0 0 N/A N/A Validado
Entidad genérica SUBSIDIOS Y CONVENIOS) Pública descentralizados estatales descentralizados estatales corriente Contratos Proyectos
Agosto 24 de 2020

IV
Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 351 ‐ Con 0 45773.6 45773.6 45773.6 45773.6 45773.6 45773.6 N/A N/A Validado

Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 349 ‐ Ser 3000 2000 29.02 29.02 29.02 29.02 29.02 N/A N/A Validado
O
Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 345 ‐ Seg 67000 0 0 0 0 0 0 N/A N/A Validado

Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 341 ‐ Ser 3000 12000 10260.24 10260.24 10260.24 10260.24 10260.24 N/A N/A Validado
P
Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 338 ‐ Ser 413600 0 0 0 0 0 0 N/A N/A Validado

Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 326 ‐ Arr 0 31910.48 0 0 0 0 0 N/A N/A Validado
A

Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 325 ‐ Arr 0 34009.92 34009.92 34009.92 34009.92 34009.92 34009.92 N/A N/A Validado
R
Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 311 ‐ Ene 129200 129200 0 0 0 0 0 N/A N/A Validado

Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 161 ‐ Pre 0 53809.81 0 0 0 0 0 N/A N/A Validado
A
Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 159 ‐ Otr 50400 46547.27 2147.2 2147.2 2147.2 2147.2 2147.2 N/A N/A Validado

Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 154 ‐ Pre 387500 387500 109522.25 109522.25 109522.25 109522.25 109522.25 N/A N/A Validado
C
Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 151 ‐ Cuo 49600 49600 15337 15337 15337 15337 15337 N/A N/A Validado
PERIÓDICO OFICIAL
O
Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 144 ‐ Apo 109000 112852.73 112852.73 112852.73 112852.73 112852.73 112852.73 N/A N/A Validado

Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 143 ‐ Apo 39700 39700 12269.68 12269.68 12269.68 12269.68 12269.68 N/A N/A Validado
N
Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 142 ‐ Apo 27800 27800 8588.6 8588.6 8588.6 8588.6 8588.6 N/A N/A Validado

Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 141 ‐ Apo 820400 820400 254877 254877 254877 254877 254877 N/A N/A Validado
S

Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 132 ‐ Prim 11000 1018609.43 222760.76 222760.76 222760.76 222760.76 222760.76 N/A N/A Validado
U
Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 122 ‐ Sue 2461200 2312980.76 682337.98 682337.98 682337.98 682337.98 682337.98 N/A N/A Validado

Aguascalientes 2020 11 U006 UTC 113 ‐ Sue 3099000 3099000 2454964.02 938769.57 938769.57 938769.57 938769.57 N/A N/A Validado
LT
A
(Primera Sección) Pág. 131
A
ACUERDO 04/2020, MEDIANTE EL CUAL SE REALIZA LA DESIGNACIÓN DE AGENTES DEL
MINISTERIO PÚBLICO ESPECIALIZADOS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA PARA
R
ADOLESCENTES.
MAESTRO JESÚS FIGUEROA ORTEGA, Fiscal General del Estado de Aguascalientes, con
C
fundamento en lo dispuesto por los artículos 18, 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 4°, 58 E, 59, 60 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, 1°, 9° fracción I inciso
b), 12, 13 fracciones XLVII y XLVIII, 102 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de
Aguascalientes, 1°, 3°, 4°, 5°, 6° apartado B, 10 y 11 fracción IX, XIV, XXIV, XXVII y XXXIV del Reglamento
H
de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Aguascalientes, y
CONSIDERANDO
IV
Que de conformidad con los artículos 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 59 y
60 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, la investigación y persecución de los delitos
corresponde al Ministerio Público, quien deberá prestar sus servicios de acuerdo con los principios de
legalidad, honradez, lealtad, profesionalismo, imparcialidad, eficiencia y eficacia.
O
Que el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases para el
sistema especializado de justicia para adolescentes. En este sentido, la intervención del Ministerio Público
en la investigación y persecución de los delitos cometidos por personas adolescentes y en la ejecución de
medidas, debe apegarse al mandato constitucional preservando en todo momento las garantías procesales
P
y los derechos humanos que reconoce la Constitución para toda persona, así como aquellos derechos
específicos reconocidos a las personas adolescentes.
Que a consecuencia de la restructuración por especialización realizada en las agencias del Ministerio Público,
A
resulta indispensable fortalecerles en torno a su competencia y la demanda de personal requerido, para

satisfacer la atención a la ciudadanía, la resolución de sus conflictos en materia penal e integral de justicia
penal para adolescentes, y en particular aquellas relacionadas con la Vicefiscalía de Litigación en términos
R
de la prosecución judicial necesaria.

Que con la finalidad de garantizar el respeto y cumplimiento de los derechos y garantías de las personas
adolescentes, y de operar el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolecentes en atención a sus principios
A
generales y particulares, de conformidad con los artículos 63 fracción I, 64, 65 y 66 de la Ley Nacional del
Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, tengo a bien expedir el siguiente:
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE REALIZA LA DESIGNACIÓN DE AGENTES DEL MINISTERIO

C
PÚBLICO ESPECIALIZADOS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES.

PRIMERO.- La Fiscalía General del Estado de Aguascalientes, habilita como Agentes del Ministerio Público
especializados en el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes, a las siguientes personas servidoras
O
públicas:
1.- LIC. SAMY GUADALUPE LOERA RODRÍGUEZ
2.- LIC. JOSÉ JAIME PALAFOX RODRÍGUEZ
N
3.- LIC. BLETIA HEVEA IBARRA CRUZ

4.- LIC. JOSÉ GABRIEL ORTEGA AYALA
5.- LIC. MA. ELVIRA CLETO CAMARILLO
S
6.- LIC. ERIKA MARLENE NAVARRO PÉREZ

7.- LIC. DAVID ALEJANDRO RODRÍGUEZ ESPARZA
8.- LIC. LORENA AMPARO HERNÁNDEZ SÁNCHEZ
U
9.- LIC. YASKARA MARGARITA AGUILAR DÍAZ

SEGUNDO.- La Vicefiscalía de Litigación en el ámbito de sus respectivas competencias, vigilará el exacto
cumplimiento de lo previsto en el presente Acuerdo.
LT
TRANSITORIOS
ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Aguascalientes.
Así lo determinó y firma el Maestro Jesús Figueroa Ortega, Fiscal General del Estado de
A
Aguascalientes.
"INVESTIGAR PARA SERVIR"
AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES, 17 DE AGOSTO DE 2020.
MTRO. JESÚS FIGUEROA ORTEGA
FISCAL GENERAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
A
R
C
H
IV
O
P
A
R
A
C
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A
A
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C
H
IV
ÍNDICE:
O
GOBIERNO DEL ESTADO

PODER LEGISLATIVO
Pág.
P
H. CONGRESO DEL ESTADO.- LXIV LEGISLATURA:

Decreto Número 379.- Pronunciamiento de la Diputación Permanente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
A
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO:
Acuerdo mediante el cual se expiden Manuales de Lineamientos de la Secretaría de Administración
R
del Estado de Aguascalientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

SECRETARÍA DE GESTIÓN URBANÍSTICA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL, REGISTRAL Y CA-
TASTRAL:
A
Medidas de Seguridad e Higiene ante la Contingencia Sanitaria en Materia de Salud, adoptadas por el
Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado, en Acatamiento a las Medidas de Seguridad
Sanitarias de la Secretaría de Salud del Estado para Disminuir la Transmisión del Virus SARS-COV2
(Covid 19). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
C
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS:

Licitación Pública Estatal.- Convocatoria 004-2020. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
INSTITUTO DE VIVIENDA SOCIAL Y ORDENAMIENTO DE LA PROPIEDAD DEL ESTADO DE
O
AGUASCALIENTES:
Normas para la Transmisión, Afectación y Disposición de Bienes Inmuebles del Instituto de Vivienda
Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado de Aguascalientes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
N
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE CALVILLO:

Segundo Trimestre de 2020 e Informe Definitivo 2019 en el Sistema de Recursos Federales Transferidos
(SRFT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
S

Acuerdo 04/2020, mediante el cual se realiza la Designación de Agentes del Ministerio Público Espe-
cializados en el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
U
LT
CONDICIONES:
‘‘Para su observancia, las leyes y decretos deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado y entrarán en
vigor al día siguiente de su publicación.- Cuando en la Ley o decreto se fije la fecha en que debe empezar a regir, su
publicación se hará por lo menos tres días antes de aquélla’’. (Artículo 35 Constitución Local).
Este Periódico se publica todos los Lunes.- Precio por suscripción anual $ 842.00; número suelto $ 40.00; atrasado
A
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Manuales de Lineamientos de La Secretaría de Administración Del Estado (24 Agosto 2020)

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Manuales de Lineamientos de La Secretaría de Administración Del Estado (24 Agosto 2020)

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A

DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

MEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

TOMO LXXXIII Aguascalientes, Ags., 24 de Agosto de 2020 Núm. 34

SECRETARÍA DE GESTIÓN URBANÍSTICA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL,

INSTITUTO DE VIVIENDA SOCIAL Y ORDENAMIENTO DE LA PROPIEDAD DEL

RESPONSABLE: Lic. Juan Manuel Flores Femat, Secretario General de Gobierno.

Habitantes de Aguascalientes sabed:

Decreto Número 379

género a todo el ´personal judicial de Jalisco.

señalados para los efectos de Ley.

para los comunicados del presente Decreto.

Por lo tanto, el Congreso ordena se imprima, publique y se le dé el debido cumplimiento.

Aguascalientes, Ags., a 19 de agosto del año 2020.

HEDER PEDRO GUZMÁN ESPEJEL.

GLADYS ADRIANA RAMÍREZ AGUILAR.

ELSA AMABEL LANDÍN OLIVARES.

actualizados los manuales de Organización, Procedimientos y Servicios al Público necesarios para el

sistemas de comunicación y coordinación.

ARTÍCULO PRIMERO.- Se expide el Manual de Lineamientos de la Dirección General de Capital

MANUAL DE LINEAMIENTOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CAPITAL HUMANO DE LA

políticas y reglamentación correspondiente, para su remisión a la Secretaría de Finanzas del Estado de

Dependencias, que sean sujetos a procedimientos administrativos sancionadores en términos del

Dependencias y Entidades, y dar seguimiento al cumplimiento de los contratos derivados de dichos

A efecto de mantener la normatividad estatal actualizada en lo que respecta a los programas y

De manera enunciativa, más no limitativa, a continuación se enlistan los ordenamientos jurídicos y

a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

c) Ley del Seguro Social y sus Reglamentos;

d) Ley Federal del Trabajo;

e) Constitución Política del Estado de Aguascalientes;

f) Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes;

g) Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y

h) Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes;

i) Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes;

j) Ley del Servicio Civil de Carrera para el Estado de Aguascalientes;

sus Municipios, Órganos Constitucionales Autónomos y Organismos Descentralizados.

a) Reglamento Interior de la Secretaría de Administración; y

b) Reglamento Interior de Trabajo de la Administración Pública Estatal.

a) Manual de Políticas para la Elaboración de Documentos; y

b) Manual de Lineamientos y Políticas Generales para el Control de los Recursos de las

Dependencias y Entidades de Gobierno del Estado de Aguascalientes.

a) Presupuesto de Egresos del Estado de Aguascalientes.

II. Centro de Trabajo: Al área de adscripción de un trabajador;

III. DGCH: La Dirección General de Capital Humano de la Secretaría de Administración;

V. DP: Descripción de Puesto;

Aguascalientes, sus Municipios, Órganos Constitucionales Autónomos y Organismos Descentralizados;

VIII. GEA: Gobierno del Estado de Aguascalientes;

X. Ley de Responsabilidades: Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes;

XII. Ley Laboral: Ley Federal del Trabajo;

XIV. Manual: Manual de Lineamientos de la Dirección General de Capital Humano de la Secretaría de

Administración del Estado del GEA;

XV. PAC: Plan Anual de Capacitación;

XVI. Reglamento Interior: Reglamento Interior de Trabajo de la Administración Pública Estatal;

XVII. Reglamento de la Secretaría: Reglamento Interior de la Secretaría de Administración del Estado de

XIX. Secretaría: Secretaría de Administración del Estado;

XX. SEDE: Sistema de Evaluación del Desempeño;

XXIII. INCIDE: Sistema de control de incidencias; y

atribuciones en términos del Reglamento de la Secretaría.

confiere el Artículo 14 del Reglamento de la Secretaría y las siguientes funciones:

Administración Pública Estatal y dar seguimiento a su ejecución de conformidad a las disposiciones

Lo anterior no exime a los Responsables Administrativos de su obligación de verificar y dar seguimiento

I. La estructura organizacional deberá de estar permanentemente actualizada, validada por el

desempeñadas y no al nivel salarial;