REGLAMENTO DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE ECOLOGÍA DEL MUNICIPIO DE

ALLENDE.

Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato

Año LXXIX Guanajuato, Gto., a 20 de Noviembre de 1992 Número 93

Tomo CXXX

Primera Parte

Presidencia Municipal – San Miguel de Allende, Gto.

Reglamento de la Comisión Municipal de Ecología del Municipio de 60

Allende, Gto.............................................................................

Al margen un sello con el escudo de la Ciudad.- Presidencia Municipal.- Allende, Gto.

El Ciudadano Salvador García González, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento

Municipio de Allende, Estado de Guanajuato, a los Habitantes del mismo hace saber:

Que el Honorable Ayuntamiento que presido, con fundamento en los artículos 115,
fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en el artículo
117, fracción I de la Constitución Política del Estado de Guanajuato; los artículos 16,
fracción XVI, 76 y 80 de la Ley Orgánica Municipal, y el artículo 7 de la Ley de
Ecología para el Estado de Guanajuato, en sesión ordinaria de fecha 28 de abril de
1992, aprobó lo siguiente:

Reglamento de la Comisión Municipal de Ecología del Municipio de Allende,

Guanajuato

CAPÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales.

Artículo 1.
Las disposiciones de este Reglamento son de orden público y se expiden con
fundamento en el Artículo 115, fracción II de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; en el Artículo 117, fracción I de la Constitución Política del Estado
de Guanajuato, en el Artículo 16, fracción XVI y los Artículos 76 y 80 de la Ley
Orgánica Municipal y en el Artículo 7 de la Ley de Ecología para el Estado de
Guanajuato y tienen por objeto regular la integración y funcionamiento de la Comisión
Municipal de Ecología.

Artículo 2.
Se constituye la Comisión de Ecología del Municipio de Allende, con fundamento en el
Artículo 46 de la Ley de Ecología para el Estado de Guanajuato, y como Órgano
permanente de coordinación de las Dependencias y entidades de la Administración
Pública Municipal, instancia para promover la concertación entre la sociedad y los
Gobiernos Municipales, Estatal y Federal en la materia.

Artículo 3.
Para los efectos de este Reglamento, cuando en el mismo se señala el término
Comisión, se referirá a la Comisión Municipal de Ecología; la Dirección, como la
Dirección de Obras Públicas de Allende o equivalente, y Secretaría, a la Secretaría de
Desarrollo Social
Tratándose de definiciones y conceptos ecológicos, se atenderá a lo dispuesto en la
Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente y en la Ley de
Ecología para el Estado de Guanajuato. A la primera se referirá como la Ley General y
a la segunda como la Ley Estatal.

CAPÍTULO SEGUNDO
Los Objetivos de la Comisión

Artículo 4.
Son objetivos de la Comisión:
Preservar y restaurar el equilibrio ecológico, así como proteger y mejorar el medio
ambiente en el Municipio de Allende, Guanajuato;

Proteger las áreas naturales, así como la flora y la fauna silvestres y acuáticas;
Prevenir, controlar y disminuir la contaminación del aire, del agua y del suelo;

I. Promover una conciencia ecológica activa de la población, para que se asuma

la responsabilidad individual y colectiva que corresponde a todos los
integrantes de la sociedad civil, en su derecho y obligación de proteger y
mejorar el medio ambiente;

II. Proponer al Ayuntamiento los Reglamentos necesarios para el logro de sus

objetivos con base en la Ley General y a la Ley Estatal.

Artículo 5.
Para el cumplimiento de sus objetivos, la Comisión tendrá las siguientes funciones:

I. Promover la formulación y revisión de la política y los criterios ecológicos

particulares y Municipales, conforme a la distribución de competencias y los
principios definidos por la Ley General y la Ley Estatal, en congruencia con las
que en su caso formulen la Federación y el Gobierno del Estado;

II. Promover estudios y hacer propuestas al Ayuntamiento en apoyo y

coordinación con la Dirección para elaborar, ejecutar y evaluar programas de
preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente,
en acciones de Jurisdicción Municipal;

III. Convocar a los representantes del Consejo Estatal de Ecología y Salud, así
como aquellos de la Comisión Nacional de Ecología, a participar en la
Comisión cuando se traten asuntos de interés general o particular que afecten
al Municipio de Allende, en relación con el Estado y con las funciones
establecidas por el primero en los términos del Artículo 41 de la Ley Estatal;

IV. Proponer al Ayuntamiento la celebración de convenios con otras Autoridades

para la prevención y restauración ecológica y protección al ambiente;

V. Participar en la elaboración de los Programas de Desarrollo Urbano, para

integrar los lineamientos de la política ecológica y los programas que definan
acciones de fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de centros
de población en el territorio municipal y los programas de vivienda;

VI. Elaborar para el Ayuntamiento informes periódicos sobre el estado del medio
ambiente en el Municipio, evaluando el resultado de las acciones emprendidas;
VII. Promover estudios y hacer propuestas para integrar criterios ecológicos en la
zonificación urbana contenida en las declaraciones de usos, destinos y
reservas de áreas y predios, derivados de los planes o programas de desarrollo
urbano aplicables a los centros de población localizados en el Municipio;

VIII. Emitir opinión respecto a la ubicación de las zonas industriales, considerando

sus efectos sobre el medio ambiente;

IX. Elaborar estudios y hacer propuestas para establecer parques urbanos en las
zonas circunvecinas a los asentamientos humanos, y proponer normas para su
administración y promoción destacando sus funciones de información y
educación en materia ecológica;

X. Proponer al Ayuntamiento la revisión de los Bandos y Reglamentos

Municipales, para establecer o modificar las normas que promuevan una
conducta ecológica positiva de la población, y definir medidas de seguridad y
sanciones, tendientes a prevenir y corregir actos que deriven en el deterioro del
ambiente;

XI. Integrar Subcomisiones y Departamentos para la atención de programas y

acciones específicas en el ejercicio de sus funciones;

XII. Hacer propuestas y evaluar acciones tendientes a prevenir y controlar la

contaminación de las aguas que se tengan asignadas o concesionadas al
Municipio para la prestación de servicios públicos, y de las que se descarguen
en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población;

XIII. Solicitar informes a las autoridades responsables de la operación de los

sistemas de agua potable y alcantarillado, así como a los usuarios para fines
industriales y recreativos, en relación con el cumplimiento de las normas
técnicas ecológicas en materia de aprovechamiento del agua y de tratamiento,
infiltración y eructo de aguas residuales;

XIV. Hacer propuestas y evaluar acciones en el manejo y disposición final de los

residuos sólidos que no sean peligrosos, según se define en la Ley General;

XV. Promover que se incorpore tanto en los Reglamentos y prácticas de aseo

público, como en las normas de recolección y disposición de basuras, y la
operación segunda de confinamientos de basura;

XVI. Opinar sobre la localización de confinamientos de basura, y proponer normas

que regulen su operación y vigilancia;

XVII. Tomar conocimiento y opinar respecto del impacto ambiental de las obras
publicas Municipales;

XVIII. Promover estudios relativos a las fuentes de contaminación que se consideran

criticas por su magnitud o efecto sobre el ambiente y, conforme a su
jurisdicción, promover medidas para controlar y reducir sus emisiones, como
también para enfrentar posibles emergencias ecológicas y accidentes;

XIX. Organizar y participar en eventos, concursos y foros donde se promueva el

análisis de los problemas ecológicos y se evalúen los programas y acciones
emprendidos;
XX. Organizar certámenes y otorgar premios y reconocimientos a las personas,
grupos e Instituciones que destaquen en la preservación, protección,
restauración y mejoramiento del medio ambiente;

XXI. Proponer al Ayuntamiento la modificación del presente Reglamento; y

XXII. Otras funciones que se definan en el presente Reglamento y demás

ordenamientos aplicables.

CAPÍTULO TERCERO
De la Organización de la Comisión y Atribuciones de sus Integrantes

Artículo 6.
La Comisión se integrará por:

I. Un Presidente, que será nombrado por el Ayuntamiento a propuesta del

Presidente Municipal, y que será uno de los Regidores Comisionados a
Ecología;

II. Un Vicepresidente, que será al mismo tiempo el Titular de la Dirección;

III. Un Coordinador Ejecutivo, que será nombrado por la Comisión a propuesta del
Presidente;

IV. Los Regidores asignados a la dirección;

V. Un representante de la Secretaría de Desarrollo Social;

VI. Un Representante de la Comisión Nacional de Agua;

VII. Un Representante de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Publicas del

Estado de Guanajuato;

VIII. Un Representante de la Secretaría de la Reforma Agraria;

IX. Un Representante de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos;

X. Un Representante del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Allende;

XI. Un Representante de la Dirección de Servicios Públicos Municipales;

XII. Un Representante de las Cámaras de la iniciativa privada;

XIII. Un Representante del Colegio de Ingenieros;

XIV. Un Representante del Colegio de Arquitectos;

XV. Un Representante de los Comités de Colonos;

XVI. Un Representante de las Organizaciones Obreras del Municipio;

XVII. Un Representante de la Pequeña Propiedad Agrícola, Ganadera Forestal;

XVIII. Un Representante de las Instituciones de Educación Superior e Investigación;

XIX. Un Representante de los Clubes de Servicio; y

XX. Un Representante de cada una de las Subcomisiones que se formen.

Los representantes de las Dependencias Federales y Estatales señaladas se

modificarán de acuerdo a los cambios que en estas Dependencias se presenten en el
futuro.

El Ayuntamiento convocará a las Dependencias, Organismos e Instituciones a quienes

se otorga participación en la Comisión para que designen a sus representantes. Por
cada representante propietario se designará un suplente.

La Comisión designará de entre sus integrantes, a un Secretario de Actas y a un

Tesorero.

Artículo 7.
El Presidente tendrá las siguientes atribuciones:

I. Presidir las sesiones de la Comisión;

II. Convocar a las sesiones ordinarias y en su caso las extraordinarias;

III. Por acuerdo de la Comisión, invitar a los asesores cuya participación

considere necesaria para sus actividades, pudiendo ser estos funcionarios
públicos, representantes de los sectores social y privado, representantes de
Instituciones de educación superior y de investigación, como también
prestadores de servicio en materia de ecología;

IV. Elaborar conjuntamente con el Vicepresidente y el Coordinador Ejecutivo, el

proyecto de Programa Anual de Trabajo y el de Comisión, y presentarlo a
consideración de la misma;

V. Sugerir propuestas en relación con las acciones que debe llevar a cabo la
Comisión dentro del marco de sus atribuciones;

VI. Representar a la Comisión en los distintos actos en donde, conforme a sus

atribuciones, requiera su participación;

VII. Establecer vínculos de comunicación entre el Ayuntamiento y la Comisión,

garantizando la Coordinación en sus acciones;

VIII. Suscribir los acuerdos, comunicados, solicitudes y propuestas que se formulen

por la Comisión, en forma conjunta con el Coordinador Ejecutivo, Secretario de
Actas o Tesorero, según sea el caso;

IX. Autorizar el retiro de los fondos que se alleguen a la Comisión para el

desarrollo de sus actividades;

X. Proponer la formación de los departamentos que se integren en diferentes

programas de la Comisión, así como a sus coordinadores respectivos; y

XI. Las demás que se establezcan en el presente Reglamento.

Artículo 8.
El Vicepresidente tendrá como atribuciones:
I. Sustituir al Presidente de la Comisión, en sus ausencias temporales o cuando
no le sea posible concurrir a presidir sus reuniones, y auxiliarlo en el
desempeño de sus funciones;

II. Por acuerdo con el Presidente, representar a la Comisión en los actos donde
se solicite su concurrencia;

III. Elaborar el proyecto estipulado en la fracción IV del Artículo 7 de este

Reglamento; y

IV. Las demás que le otorgue la Comisión y el presente Reglamento.

Artículo 9.
Son atribuciones del Coordinador Ejecutivo de la Comisión:

I. Citar a los Comisionados con la debida anticipación a las reuniones ordinarias

y extraordinarias, así como a las distintas Subcomisiones o Departamento;

II. Conforme a la orden del día propuesta para la reunión, facilitar a los
integrantes de la Comisión la consulta previa de los documentos relativos a los
asuntos listados en la misma, que por su naturaleza y para su mejor desahogo
requiera un estudio previo por sus integrantes;

III. Proveer todo lo necesario para que la ejecución de las acciones de la

Comisión cumplan con sus objetivos;

IV. Elaborar los informes de las actividades de la Comisión, para su aprobación y

presentación al Ayuntamiento;

V. Canalizar las propuestas que surjan de parte de la Comisión dirigidas a las

distintas Dependencias e Instituciones Municipales, Estatales o Federales, y
tramitar las solicitudes de información y asesoría que la Comisión presente
ante las mismas;

VI. Proponer y presidir las Subcomisiones que se integren en los diferentes

programas de la Comisión;

VII. Orientar a las distintas personas y grupos de la Sociedad Civil, cuando

soliciten información y apoyo, para ejercer su derecho de Denuncia Popular,
establecido en la Ley General, en la Ley Estatal y Reglamentos Municipales en
materia ecologiíta;

VIII. Coordinar la participación de los asesores de la Comisión;

IX. Otorgar el apoyo que requiere el Presidente de la Comisión para el desarrollo

efectivo de sus actividades;

X. Suscribir conjuntamente con el Presidente de la Comisión, los comunicados,

solicitudes y propuestas que se elaboren en la ejecución de sus acuerdos;

XI. Elaborar el proyecto estipulado en la fracción IV del Artículo Séptimo de este

Reglamento; y
XII. Otras funciones que establezca el presente Reglamento o conforme a sus
atribuciones, le otorgue expresamente la Comisión para el desarrollo de sus
actividades.

Artículo 10.
El Secretario de actas tendrá como funciones:

I. Elaborar la orden del día, conjuntamente con el Presidente, el Vicepresidente y

el Coordinador Ejecutivo;

II. Presentar la orden del día ante los integrantes de la Comisión;

III. Levantar el acta de la reunión, consignando los acuerdos;

IV. Autorizar conjuntamente con el Presidente de la Comisión las actas de sus

reuniones; y

V. Las demás funciones que le otorgue expresamente la Comisión.

Artículo 11.
El Tesorero tendrá como atribuciones:

I. Recibir y entregar de inmediato a la Tesorería Municipal los ingresos que

reciba la Comisión por diversos conceptos;

II. Actualizar conjuntamente con el Presidente y el coordinador ejecutivo de la

Comisión, las órdenes dirigidas a la Tesorería Municipal, para efectuar pagos
con cargo a las partidas que se le asignen;

III. Presentar informes del control contable, sobre el origen y destino de los
recursos económicos de que disponga la Comisión, en forma bimestral; y

IV. Promover la obtención de recursos que ayuden al cumplimiento de los

objetivos y acciones de la Comisión.

Artículo 12.
Los Comisionados tendrán las siguientes facultades y obligaciones:

I. Asistir a cada una de las sesiones y reuniones a que sean convocados;

II. Participar en las actividades que lleve a cabo la Comisión;

III. Participar en la elaboración de los estudios que le sean solicitados;

IV. Presentar propuestas en el ámbito de sus responsabilidades, en aquellos

asuntos que sean competencia de la Comisión;

V. Proponer a la Comisión las acciones que estimen convenientes para el mejor

cumplimiento de sus objetivos;

VI. Representar a la Comisión en cualquier foro en donde se requiera, siempre y

cuando lo apruebe la misma Comisión;

VII. Establecer una comunicación efectiva entre la Comisión y las dependencias,

instituciones, empresas o grupos a quienes representan;
III. Mantener estrecha comunicación con el Presidente y el Coordinador Ejecutivo
de la Comisión;

IX. Participar por acuerdo de la Comisión en las Subcomisiones que se formen

para el mejor desempeño de la misma, y

X. Las demás que se señalen en este Reglamento y por la propia Comisión,

conforme a sus atribuciones.

Artículo 13.
Los Titulares de Dependencias y Entidades de la Administración Pública Municipal que
participen en la Comisión en representación de las mismas, estarán obligados a acatar
las medidas de coordinación que se establezcan en la misma y una vez que sean
sancionados por el Ayuntamiento.

Artículo 14.
La Comisión integrará los departamentos que considere necesarios para su mejor
funcionamiento.

Artículo 15.
Los departamentos serán presididos y coordinados por el propio Presidente de la
Comisión, o la persona que esta designe.

Artículo 16.
De conformidad con los programas que se proponga realizar la Comisión y sean
aprobados por el Ayuntamiento, formarán parte de este Organismo los asesores que
se determinen, en forma permanente o transitoria.

Artículo 17.
Los asesores de la Comisión pueden ser funcionarios públicos o bien ciudadanos
representativos de los sectores social y privado.

Artículo 18.
Los asesores tendrán las siguientes atribuciones:

I. Asistir a las reuniones a que sean convocados;

II. Presentar asesoría al Presidente y al Coordinador Ejecutivo de la Comisión

cuando así se le solicite;

III. Participar en los trabajos de los departamentos en donde se les solicite; y

IV. Expresar su opinión en los asuntos que les sean sometidos a su

consideración.

Artículo 19.
Los asesores podrán ser convocados a reuniones conjuntas por el Presidente de la
Comisión, para expresar opiniones tendientes a ordenar las acciones de la Comisión.

Artículo 20.
Para su desempeño, la Comisión dispondrá de los siguientes recursos económicos:

I. Las partidas que le otorgue el Ayuntamiento de Allende, conforme a su

presupuesto de egresos;
II. Las aportaciones que reciba de los distintos Organismos Públicos, sociales y
privados, para desarrollar acciones ecológicas especificas; y

III. Los productos de las actividades que realice, congruentes con sus objetivos.

Artículo 21.
Todo ingreso que perciba la Comisión deberá ser consignado a la Tesorería
Municipal.

Artículo 22.
La Comisión dispondrá de los recursos obtenidos por asignaciones, eventos y
aportaciones en el momento que lo requiera para la ejecución de sus programas y
acciones.

Artículo 23.
El Presidente y el Tesorero de la Comisión, en forma mancomunada, autorizarán los
pagos que procedan conforme las acciones autorizadas por la Comisión, suscribiendo
ordenes dirigidas a la Tesorería Municipal acompañadas de los contratos, facturas o
recibos que acrediten la procedencia de las erogaciones autorizadas.

Artículo 24.
Las aportaciones que se hagan por distintos organismos públicos, sociales y privados
para apoyar las acciones ecológicas promovidas por la Comisión y aprobadas por el
Ayuntamiento serán deducibles de impuestos.

CAPÍTULO CUARTO
De las Reuniones de la Comisión y sus Acuerdos

Artículo 25.
Corresponde al Presidente de la Comisión convocar a las reuniones ordinarias y
extraordinarias. En ausencia del Presidente podrán convocarlas conjuntamente el
Vicepresidente, el Coordinador Ejecutivo y el Secretario de Actas.

Artículo 26.
Todos los integrantes de la Comisión participarán en las reuniones de la misma con
voz. Tendrán derecho a voto todos los integrantes a excepción de quienes se
convoquen con carácter de asesores o invitados.

En caso de empate en el cómputo de los votos, el Presidente de la Comisión tendrá

voto de calidad.

Artículo 27.
El quórum de las reuniones de la Comisión se integrará con la mayoría de los
miembros.

Si para la hora fija en la convocatoria, reunión o sesión no se completará el quórum

para que quede debidamente integrada la Comisión, se dará una prorroga de veinte
minutos para su integración; y si pasado este tiempo no se logra reunir la mayoría, se
realizará con el numero de integrantes que se encuentren presentes.

Artículo 28.
Los acuerdos de las Subcomisiones, serán informados al Presidente para ser
presentados ante la Comisión y aprobados por la misma.
Artículo 29.
Para el desahogo de sus asuntos, la Comisión celebrará una reunión ordinaria
mensual. En la misma reunión, la Comisión podrá acordar que se suspenda, para
continuar el desahogo de los asuntos de la orden del día en la fecha que se acuerde,
quedando debidamente citados los presentes.

Artículo 30.
El Presidente de la Comisión podrá convocar a reunión extraordinaria, cuando la
naturaleza y urgencia de los asuntos así lo requieran.

Artículo 31.
Las Subcomisiones se reunirán con la frecuencia que requiera la atención de los
asuntos a ellas encomendados, por citatorio que expida su Presidente.

Artículo 32.
Los acuerdos de la Comisión que requieran ser presentados al Ayuntamiento, lo serán
en forma abreviada por escrito que suscriba el Presidente y el Coordinador Ejecutivo.
A este escrito se acompañará el acta de la reunión donde se haya aprobado y las
propuestas, estudios, dictámenes e informes en que se haya fundado.

CAPÍTULO QUINTO
De los Apoyos Administrativos

Artículo 33.
El Presidente de la Comisión promoverá el apoyo y el auxilio administrativo que
requiera la Comisión para el desarrollo de sus actividades, programas y acciones, ante
el Presidente Municipal y los distintos funcionarios para el mejor desempeño de sus
objetivos.

Artículo 34.
La Comisión presentará al Ayuntamiento en forma trimestral un informe detallado de
las actividades y trabajos realizados durante ese tiempo, para que sean analizados y
se disponga su publicación abreviada.

Artículo 35.
El Ayuntamiento, con base en el informe que presente la Comisión, acordará el
desarrollo de los programas y acciones que se consideren prioritarios para el periodo
anual correspondiente.

Artículo 36.
El Ayuntamiento, con base en las propuestas que presenten o aprueba la Comisión,
integrará criterios ecológicos en sus normas y Reglamentos Municipales, como son:

I. Bando de Policía y Buen Gobierno;

II. Reglamento de Espectáculos;

III. Reglamento de Mercados y Vendedores Ambulantes;

IV. Reglamento de Construcción;

V. Reglamento de Tránsito y Vialidad;

VI. Reglamento de Zonificación y Usos del Suelo; y

VII. Otros Reglamentos que autoricen actividades relativas a usos de predios y
fincas con afectos sobre el medio ambiente rural y urbano en el Municipio.

TRANSITORIOS

Artículo Único.
El presente Reglamento entrará en vigor al cuarto día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato.

Dado en la residencia del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Allende,

Guanajuato, a los

Por lo que en cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 17, fracción IX, y 84 de la Ley

Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, mando se imprima, publique,
circule y se le de el debido cumplimiento.

El Presidente Municipal
C. Salvador García González

El Secretario del H. Ayuntamiento

Lic. Esteban Gómez González

(Rúbricas)