Expediente vial Tacna

CONSORCIO VIAL TACNA
SOIL& GEOTECNIA INGENIEROS E.I.R.L. – MAFER CONSTRUCCIONES Y ACABADOS E.I.R.L.

EXPEDIENTE ADICIONAL DE OBRA N° 01
1 DATOS GENERALES............................................................................................................3
2 TERMINOS EMPLEADOS...................................................................................................4
2.1 SIGLAS Y ABREVIATURAS................................................................................................................4
2.2 GLOSARIO DE TERMINOS..................................................................................................................4
3 EXPEDIENTE ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA N° 01............7
3.1 BASE LEGAL.........................................................................................................................................7
3.2 OBJETIVO.............................................................................................................................................13
3.3 ANTECEDENTES.................................................................................................................................13
3.4 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA................................................................................................................15
3.4.1 CAUSAL N° 01: SITUACIONES IMPREVISIBLES POSTERIORES A LA SUSCRIPCIÓN DEL
CONTRATO.....................................................................................................................................................15
3.5 DOCUMENTACION SUSTENTATORIA...........................................................................................19
3.5.1 OPINION DEL PROYECTISTA........................................................................................................19
3.5.2 ASIENTOS DEL CUADERNO DE OBRA........................................................................................20
3.5.3 DOCUMENTOS ACTUADOS...........................................................................................................22
3.6 METAS FISICAS..................................................................................................................................27
3.7 PRESUPUESTO....................................................................................................................................28
3.8 PORCENTAJE DE INCIDENCIA........................................................................................................29
3.9 PLAZO DE EJECUCION......................................................................................................................29
4 MODIFICACIONES PRESUPUESTALES VINCULANTES..........................................30
4.1 EXPEDIENTE DEDUCTIVO DE OBRA N° 01..................................................................................30
4.2 RESUMEN DE MODIFICACIONES PRESUPUESTALES...............................................................30
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACONES.....................................................................31
5.1 CONCLUSIONES.................................................................................................................................31
5.2 RECOMENDACIONES........................................................................................................................32
6 ANEXOS................................................................................................................................32
6.1 INFORME DE RESTITUCIÓN DE LA POLIGONAL BASE (NUEVA)...........................................32
6.2 ASIENTOS DEL CUADERNO DE OBRA..........................................................................................33
6.3 CARTAS................................................................................................................................................33
6.4 PLANOS REPLANTEADOS................................................................................................................33
6.5 CONTRATO N° 026-2021-GOB.REG.TACNA...................................................................................33
6.6 DOCUMENTOS VARIOS....................................................................................................................33
Índice de Cuadro
Cuadro N° 3-1: Documentos emitidos por el proyectista.................................................................................19
Cuadro N° 3-2: Asientos del Cuaderno de Obra..............................................................................................20
Cuadro N° 3-3: Cartas emitidas por la empresa contratista (Consorcio Vial Tacna).......................................22
. . Página: 1 de
Cuadro N° 3-4: Partidas del Expediente Adicional de Obra N° 01..................................................................28

Cuadro N° 3-5: Presupuesto del Expediente Adicional de Obra N° 01...........................................................28
Cuadro N° 3-6: cálculo del porcentaje de incidencia acumulada.....................................................................29
Cuadro N° 4-1: presupuesto del expediente deductivo de obra N° 01.............................................................30
Cuadro N° 4-2: Resumen de modificaciones presupuestales...........................................................................31
. . Página: 2 de
MEMORIA DESCRIPTIVA
EXPEDIENTE TÉCNICO DE PRESTACIÓN ADICIONAL Y DEDUCTIVO
VINCULANTE DE OBRA N°01
1 DATOS GENERALES
OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA VIA VECINAL TA- 556 TRAMO SUSAPAYA-SITAJARA-EMP.TA-103,

EN LOS DISTRITOS DE SITAJARA Y SUSAPAYA-PROVINCIA DE TARATA, DEPARTAMENTO DE
TACNA”
UBICACIÓN Región : Tacna
Provincia : Tarata
Distrito : Sitajara – Susapaya
ENTIDAD CONTRATANTE : GOBIERNO REGIONAL DE TACNA.

CONTRATISTA : CONSORCIO VIAL TACNA
Integrado por: SOIL& GEOTECNIA INGENIEROS EIRL,
MAFER CONSTRUCCIONES Y ACABADOS EIRL
SUPERVISION : CONSORCIO SIDDHARTHA CONSULTORES
CONTRATO Nº : 026-2021-GOB.REG.TACNA
MODALIDAD DE EJECUCION : POR CONTRATA – A PRECIOS UNITARIOS.
PRESUPUESTO BASE : S/. 25,908,190.36 (Incluye I.G.V.)

MONTO TOTAL CONTRATADO : S/. 23,317,371.33 (Incluye I.G.V.)
PLAZO DE EJECUCIÓN : 210 días calendario.

INICIO DE LA OBRA : 09 de setiembre del 2021.
TERMINO DE OBRA : 06 de abril del 2022.
SUPERVISOR DE OBRA : Ing. Benjamín Javier Alarcón Aragón (CIP N.º 59889)
RESIDENTE DE OBRA : Ing. Omar Hamilton Huillca Cosco (CIP N.º 126158)
FECHA ELABORACIÓN EXP. TÉCNICO : Setiembre del 2020

PROCESO DE CONVOCATORIA : Licitación pública N°005-2020-GOB.REG.TACNA
FECHA FIRMA CONTRATO : 23 de agosto del 2021
FECHA DE ENTREGA DE TERRENO : 06 de setiembre del 2021

FECHA DE INICIO DE OBRA : 09 de setiembre del 2021
FECHA DE TÉRMINO DE PLAZO : 06 de abril del 2022.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO : N° 00001691-1; LP-SM-5-2020-GOB.REG.TACNA-1
Monto: S/2,331,737.13 (Vigencia del 14/03/22 al 12/06/22)
GARANTÍA DE ADELANTO DIRECTO : N° 00001717-2; LP-SM-5-2020- GOB.REG.TACNA-1
Monto: S/1,580,377.65 (vigencia del 27/02/22 al 28/05/22)
. . Página: 3 de
2 TERMINOS EMPLEADOS
2.1 SIGLAS Y ABREVIATURAS

Las abreviaturas utilizadas en la presente Memoria Descriptiva representan lo que se
indica a continuación:
 GRT : Gobierno Regional de Tacna.

 OPMI : Oficina de Programación Multianual de Inversiones
 SGE : Sub-Gerencia de Estudios
 OES : Oficina Ejecutiva de Supervisión
 CO : Coordinador de Obra
 MDST : Municipalidad Distrital de Sitajara
 MDSS : Municipalidad Distrital de Susapaya
 CVT : Consorcio Vial Tacna
 CSC : Consorcio Siddhartha Consultores
 CC : Comunidad Campesina
 I.G.V. : Impuesto General a la Ventas
 L.P. : Licitación Publica
 LCE : Ley de Contrataciones del Estado
 RLCE : Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
2.2 GLOSARIO DE TERMINOS

La definición de los términos usados en el presente expediente corresponde al “Glosario
de Términos de Uso Frecuente en Proyectos de Inversión”, de acuerdo con el invierte.pe.
y ley de contrataciones del estado y su reglamento.
A. Estudios de preinversión
Esfuerzo intelectual y técnico destinado a la elaboración de proyectos de inversión a nivel
de fichas técnicas o perfiles con el objeto de obtener información necesaria y pertinente
de un entorno económico y social, procesarla, evaluarla y aprobarla con la finalidad de
tomar decisiones de inversión.
B. Pre-inversión
Es la fase del ciclo de vida en el que los proyectos son estudiados y analizados con el
objeto de obtener información necesaria para la toma de decisiones de inversión.
C. Proyecto de Inversión
Es una intervención temporal que se financia, total o parcialmente con recursos públicos,
destinado a la formación de capital físico, humano, natural, institucional e/o intelectual
que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción
. . Página: 4 de
de bienes y/o servicios que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su

prestación.
Es el principal instrumento de inversión pública (PIP) y están definidos como “las acciones
temporales orientadas a desarrollar las capacidades del estado para producir beneficios
tangibles e intangibles en la sociedad.
Es una herramienta que utiliza el estado para que puedan cubrir brechas de inversión, que
sus inversiones produzcan cambios que mejoren la calidad de vida de la población a
través de la generación, ampliación e incremento de la cantidad y/o calidad de los
servicios públicos que brinda con el objetivo de dar solución a un problema identificado
en un sector especifico.
D. Declaración de viabilidad
La viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de Ejecución. Se aplica a un
proyecto de inversión que a través de sus fichas técnicas o estudios de preinversión ha
evidenciado estar alineado al cierre de brechas, tener una contribución al bienestar de la
población beneficiaria y al resto de la sociedad en general, y que dicho bienestar sea
sostenible durante el funcionamiento del proyecto
E. Expediente Técnico
Es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones
técnicas, planos de ejecución, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación
del presupuesto de obra, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
formulas polinómicas y si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de
impacto ambiental, análisis de riesgos y otros documentos técnicos que establezcan las
características, dimensiones y otros aspectos de una obra pública para su valoración,
contratación y ejecución.
F. Adicional de Obra
Se considera como prestaciones adicionales las entregas de bienes, servicios u obras que
no estaban originalmente consideradas en el contrato, en las bases integradas o en la
propuesta presentada.
G. Presupuesto Adicional de Obra

Es la valoración económica de la prestación adicional de una obra.
H. Prestaciones Adicionales de Obra

Se considera como prestaciones adicionales las entregas de bienes, servicios u obras que
no estaban originalmente consideradas en el contrato, en las bases integradas o en la
propuesta presentada. Estas prestaciones pueden darse por diversas causas durante la
ejecución contractual.
. . Página: 5 de
I. Mayores metrados de obra

consiste en “Cada una de las partes o actividades que conforman el presupuesto de
una obra”. “(…) el incremento del metrado previsto en el presupuesto de obra de una
determinada partida y que no provenga de una modificación del expediente técnico.
J. Deductivo de una Obra

El término “deductivo” representa la valoración económica de las menores prestaciones
de obra, constituyendo cifras que se restan del presupuesto o costo de la obra, que
habiendo estado consideradas al comienzo, luego son retiradas y son sustituidas por las
prestaciones adicionales a las que se vinculan directamente.
K. presupuesto deductivo de obra?
Presupuesto Deductivo Vinculante: Se compone de partidas del presupuesto contratado
que no se ejecutaran y que son “sustituidas” por partidas de un Presupuesto Adicional de
Obra. Ambas obras responden a un mismo objetivo o finalidad 2
L. Análisis de Riesgos
Es el estudio de las causas de las posibles amenazas y probables eventos no deseados, así
como los daños y consecuencias que éstas puedan producir. Se trata de un proceso
sistemático que planifica, identifica, analiza, responde y controla los riesgos de un
proyecto.
“Espacio en Blanco, ver página siguiente”
. . Página: 6 de
3 EXPEDIENTE ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA N° 01
Se origina a razón de que la empresa contratista realiza una verificación general de los puntos
geodésicos de orden “C”, puntos de control de línea base y BMs para el control altimétrico del
cual no hubo hallazgo del punto geodésico de orden tipo “C” con descripción TAC04038, por lo
que se genera incertidumbre en la precisión de la fuente de referencia para el replanteo
topográfico que obliga realizar una restitución general de la poligonal con la compra de nueva
data del IGN para dicho propósito (restitución de los puntos geodésicos de orden “C”),
estableciéndose así nuevos puntos de la red primaria del proyecto de puntos de orden “C” con el
criterio de dejar puntos pares.
Dicha poligonal restituida (nueva) al ser contrastada con el expediente original presento
variaciones de cotas en la poligonal base la cual conllevo a que la empresa contratista realize un
nuevo levantamiento topográfico de la superficie del terreno a detalle a fin de corroborar los
volumenes de corte y relleno a traves de un recalculo general.
Este recalculo de movimiento de tierras con la nueva superficie levantada, conservando los
mismos parámetros de diseño geométrico del expediente técnico genero variaciones de
volúmenes de movimiento de tierras el cual es materia del presente expediente Adicional de Obra
N° 1.
3.1 BASE LEGAL

Para el presente expediente adicional de obra N° 01, se ha tenido en cuenta los siguientes
Artículos Legales del Contrato, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como su
reglamento.
Ley 30225 – Ley de Contrataciones del Estado (Modificada por el Decreto Legislativo N° 1444)
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF, vigentes a partir del 30 de
enero del 2019.
Directiva N° 011-2016-CG/GPROD, Directiva de Servicio de Control Previo de las Prestaciones
Adicionales de Obra, Aprobado por Resolución de Contraloría N° 147-2016-CG.
R.N.E. - Reglamento Nacional de Edificaciones y sus modificatorias.
Manual para la ejecución de los proyectos de inversión pública en el gobierno regional de
Tacna 2016.
Resolución de Contraloría N°596-2014-CG
Directiva N°012-2014-CG/GPROD, “Control previo de las prestaciones adicionales de
supervisión de obra”.
Directiva N° 011-2016-CG/GPROD
Resolución de Contraloría N° 147-2016-CG
Bases Integradas-Bases estándar de licitación Pública para la contratación de la ejecución de
obras, LICITACION PÚBLICA Nº 005-2020-GOB.REG.TACNA del 23 de agosto del 2021.
. . Página: 7 de
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus modificatorias.

Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de
República y sus modificatorias.
Ley Nº 29060, Ley del Silencio Administrativo y su modificatoria.
De La Ley De Contrataciones Del Estado

Capítulo IV: El contrato y su ejecución
Artículo 34. Modificaciones al contrato
34.3 Excepcionalmente y previa sustentación por el área usuaria de la contratación, la
Entidad puede ordenar y pagar directamente la ejecución de prestaciones adicionales en
caso de bienes, servicios y consultorías hasta por el veinticinco por ciento (25%) del monto
del contrato original, siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del
contrato. Asimismo, puede reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.
34.4 Tratándose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta por el quince por
ciento (15%) del monto total del contrato original, restándole los presupuestos deductivos
vinculados. Para tal efecto, los pagos correspondientes son aprobados por el Titular de la
Entidad.
34.5 En el supuesto que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de
obra por deficiencias del expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al
perfeccionamiento del contrato o por causas no revisibles en el expediente técnico de obra
y que no son responsabilidad del contratista, mayores a las establecidas en el numeral
precedente y hasta un máximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente
contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al proyectista,
el Titular de la Entidad puede decidir autorizarlas, siempre que se cuente con los
recursos necesarios. Adicionalmente, para la ejecución y pago, debe contarse con la
autorización previa de la Contraloría General de la República. En el caso de adicionales con
carácter de emergencia dicha autorización se emite previa al pago. La Contraloría General de
la República cuenta con un plazo máximo de quince (15) días hábiles, bajo responsabilidad,
para emitir su pronunciamiento. Dicha situación debe ponerse en conocimiento de la
Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República y
del Ministerio de Economía y Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Alternativamente, la Entidad puede resolver el contrato, mediante comunicación escrita al
contratista.
Artículo 157. Adicionales y Reducciones
157.1. Mediante Resolución previa, el Titular de la Entidad puede disponer la ejecución de
prestaciones adicionales hasta por el límite del veinticinco por ciento (25%) del monto del
contrato original, siempre que estas sean necesarias para alcanzar la finalidad del contrato,
. . Página: 8 de
para lo cual corresponde contar con la asignación presupuestal necesaria. El costo de los
adicionales se determina sobre la base de las especificaciones técnicas del bien o términos
de referencia del servicio en general o de consultoría y de las condiciones y precios pactados
en el contrato; en defecto de estos se determina por acuerdo entre las partes.
Según el Anexo N° 01: Definición
Prestación adicional de obra: Aquella no considerada en el expediente técnico de obra, ni en

el contrato original, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto
adicional.
Art. 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%)
205.1. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando

previamente se cuente con la certificación de crédito presupuestario o previsión
presupuestal, según las reglas previstas en la normatividad del Sistema Nacional de
Presupuesto Público y con la resolución del Titular de la Entidad o del servidor del
siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado esta atribución y en los casos
en que sus montos, restándole los presupuestos deductivos vinculados, no excedan el
quince por ciento (15%) del monto del contrato original.
205.2. La necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra es anotada en el cuaderno
de obra, sea por el contratista, a través de su residente, o por el inspector o supervisor,
según corresponda. En un plazo máximo de cinco (5) días contados a partir del día siguiente
de realizada la anotación, el inspector o supervisor, según corresponda, ratifica a la Entidad

la anotación realizada, adjuntando un informe técnico que sustente su posición respecto a la
necesidad de ejecutar la prestación adicional. Además, se requiere el detalle o sustento de la
deficiencia del expediente técnico de obra o del riesgo que haya generado la necesidad de
ejecutar la prestación adicional.
205.3. En el caso de obras convocadas por paquete que, por su naturaleza, no cuenten con
inspector o supervisor a tiempo completo, el plazo al que se refiere el numeral anterior se
computa a partir del primer día posterior a la fecha de la anotación, en que, según la
programación, corresponda al inspector o supervisor estar en la obra.
205.4. El contratista presenta el expediente técnico del adicional de obra, dentro de los
quince (15) días siguientes a la anotación en el cuaderno de obra, siempre que el inspector o
supervisor, según corresponda, haya ratificado la necesidad de ejecutar la prestación
adicional. De ser el caso, el inspector o supervisor remite a la Entidad la conformidad sobre
el expediente técnico de obra formulado por el contratista en el plazo de diez (10) días de
presentado este último.
. . Página: 9 de
205.5. De existir partidas cuyos precios unitarios no están previstas en el presupuesto de

obra, se adjunta al expediente técnico de obra el documento del precio unitario pactado con
el contratista ejecutor de la obra. El acuerdo de precios se realiza entre el residente y el
supervisor o el inspector, la cual es remitida a la Entidad para su aprobación como parte del
presupuesto de la prestación adicional de obra.
205.6. En el caso que el inspector o supervisor emita la conformidad sobre el expediente

técnico presentado por el contratista, la Entidad en un plazo de doce (12) días hábiles emite
y notifica al contratista la resolución mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la
ejecución de la prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir y notificar
esta resolución, puede ser causal de ampliación de plazo.
205.7. A efectos de aprobar la ejecución del adicional de obra la Entidad cuenta con el
informe de viabilidad presupuestal y la opinión favorable sobre la solución técnica propuesta
en el expediente técnico presentado por el contratista. Para emitir una opinión técnica
sobre la solución técnica propuesta, la Entidad solicita el pronunciamiento del proyectista, de
no contarse con dicho pronunciamiento o siendo negativo este, el órgano de la entidad
responsable de la aprobación de los estudios emite la opinión correspondiente.
205.8. Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra de carácter de

emergencia, cuya falta de ejecución pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la
población, a los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorización previa de la
Entidad
se realiza mediante comunicación escrita al inspector o supervisor a fin de que pueda

autorizar la ejecución de tales prestaciones adicionales, sin perjuicio de la velicación que
efectúa la Entidad, previamente a la emisión de la resolución correspondiente, sin la cual no
puede efectuarse pago alguno.
205.9. En los contratos de obra, los presupuestos adicionales de obra se formulan con los
precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y variables propias de la
prestación adicional para lo cual se realiza el análisis correspondiente teniendo como base o
referencia el análisis de los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo,
se incluye la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
205.10. Cuando en los contratos suscritos bajo el sistema de precios unitarios se requiera
ejecutar mayores metrados, estos son autorizados por el supervisor o inspector de obra a
través de su anotación en el cuaderno de obra, y comunicados a la Entidad, de forma previa
a su ejecución.
. . Página: 10 de
205.11. El contratista mediante anotación en cuaderno de obra solicita la ejecución de

mayores metrados. El supervisor autoriza su ejecución siempre que no se supere el quince
por ciento (15%) del monto del contrato original, considerando el monto acumulado de los
mayores metrados y las prestaciones adicionales de obras, restándole los presupuestos
deductivos. El monto a pagarse por la ejecución de estos mayores metrados se computa para
el cálculo de límite para la aprobación de adicionales, previsto en el segundo párrafo del
numeral 34.5 del artículo 34 de la Ley.
205.12. No se requiere la aprobación previa de la Entidad para la ejecución de mayores

metrados, pero sí para su pago. El encargado de autorizar el pago es el Titular de la Entidad o
a quien se le delegue dicha función.
205.13. De no existir precios unitarios de una determinada partida requerida en la prestación

adicional, se pactan nuevos precios unitarios, considerando los precios de los insumos,
tarifas o jornales del presupuesto de obra y, de no existir, se sustenta en precios del mercado
debidamente sustentados. A falta de acuerdo con el contratista, y con la finalidad de no
retrasar la aprobación
y ejecución de la prestación adicional, el supervisor o inspector se encuentra facultado para

fijar provisionalmente un precio, el cual se aplica sin perjuicio del derecho del contratista
para someterlo al procedimiento de solución de controversias que corresponda dentro de los
siguientes treinta (30) días hábiles contados desde la aprobación del presupuesto de la
prestación adicional. El plazo señalado en el presente numeral es de caducidad.
205.14. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante

valorizaciones adicionales.
205.15. Cuando se apruebe la prestación adicional de obra, el contratista está obligado a

ampliar el monto de la garantía de fiel cumplimiento, debiendo entregar la actualización del
valor de la garantía correspondiente en el plazo máximo de ocho (8) días hábiles de
ordenada la prestación adicional. Igualmente, cuando se apruebe la reducción de
prestaciones, el contratista puede reducir el monto de dicha garantía.
205.16. En los casos en los que el contratista, para la elaboración del expediente técnico del
adicional de obra, requiera realizar ensayos especializados de alta complejidad y/o la
participación de algún especialista que no esté contemplado en la relación de su personal
clave, corresponde incluir su costo en los gastos generales propios del adicional.
. . Página: 11 de
 Artículo 206. Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)
206.1. Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restándole los presupuestos
deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original,
luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecución
y pago, la autorización expresa de la Contraloría General de la República. La determinación
del referido porcentaje incluye los montos acumulados de los mayores metrados, en
contratos a precios unitarios. En el caso de adicionales con carácter de emergencia la
autorización de la Contraloría General de la República se emite previa al pago.
206.2. La Contraloría General de la República cuenta con un plazo máximo de quince (15)
días hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual se encuentra
motivado en todos los casos. El referido plazo se computa a partir del día siguiente que la
Entidad presenta la documentación sustentatoria correspondiente.
206.3. Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contraloría General de
la República, la Entidad está autorizada para disponer la ejecución y/o pago de prestaciones
adicionales de obra por los montos que hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior.
De requerirse información complementaria, la Contraloría General de la República comunica

a la Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a más tardar al quinto día hábil
contado desde el inicio del plazo a que se refiere el numeral precedente, más el término de
la distancia. La Entidad cuenta con cinco (5) días hábiles para cumplir con el requerimiento.
206.4. En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al día siguiente de la fecha de

presentación de la documentación complementaria por parte de la Entidad a la Contraloría
General de la República.
206.5. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones

adicionales.
206.6. Cuando se apruebe la prestación adicional de obras, el contratista está obligado a

ampliar el monto de la garantía de fi el cumplimiento.
206.7. Las prestaciones adicionales de obra y los mayores metrados, en contratos a precios
unitarios, en conjunto, no pueden superar el cincuenta por ciento (50%) del monto del
contrato original. En caso de que superen este límite, se procede a la resolución del contrato,
no siendo aplicable el artículo 167 para continuar con la ejecución de la obra se convoca a un
nuevo procedimiento por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades
que pudiera corresponder al proyectista.
. . Página: 12 de
. . Página: 13 de
Directiva N° 011-2016-CG/GPROD
Resolución de Contraloría N° 147-2016-CG
6.3. Prestación adicional de obra y causales que la originan
Una prestación adicional de obra es aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el

contrato original, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento
a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional.
La prestación adicional de obra se formula sobre el monto del contrato original, y requiere
autorización de la Contraloría, cuando la incidencia acumulada supere el quince por ciento
(15%) hasta un máximo del cincuenta por ciento (50%) de dicho monto.
Las prestaciones adicionales de obra se originan por:
a. Situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato.

b. Deficiencias del expediente técnico de obra.
6.8 Obligaciones del Titular de la Entidad, funcionarios y servidores públicos
6.8.4 Ante deficiencias en el expediente técnico de obra
Deslindar las responsabilidades que correspondan para las autoridades, funcionarios y/o
servidores públicos que hayan formulado y/o aprobado el expediente técnico contractual
con deficiencias que originaron mayores costos.
3.2 OBJETIVO
Contar con los nuevos metrados añadidos, a consecuencia de la información alcanzada por
la entidad, los cuales son planos (Sección en planta y planos de perfil) y planilla de
metrados; que constituyen una modificación a los planos del expediente técnico
contractual, del proyecto “MEJORAMIENTO DE LA VIA VECINAL TA-556 TRAMO SUSAPAYA
– SITAJARA- EMP TA-103 EN LOS DISTRITOS DE SITAJARA Y SUSAPAYA DE LA PROVINCIA
DE TARATA – DEPARTAMENTO DE TACNA”
3.3 ANTECEDENTES
a. Mediante Contrato N° 026-2021-GOB.REG.TACNA el CONSORCIO VIAL TACNA Integrado

por: SOIL& GEOTECNIA INGENIEROS EIRL, MAFER CONSTRUCCIONES Y ACABADOS EIRL,
tiene adjudicada la ejecución física de la obra: Mejoramiento de la Vía Vecinal TA- 556
Tramo Susapaya-Sitajara-Emp.TA-103, en los Distritos De Sitajara Y Susapaya-Provincia de
. . Página: 14 de
Tarata, Departamento De Tacna” bajo la modalidad de POR CONTRATA – A PRECIOS

UNITARIOS con un plazo de 210 días calendario.
b. Mediante Asiento N° 05, con fecha 16/09/21, el contratista informa lo siguiente: “…
existe dificultad para el cierre en cordenadas para la poligonal base (puntos geodesicos de
orden “c”, puntos de control y BMs) debido a la pérdida del Punto Geodésico de orden
“C” TAC04038, por lo que se requiere con suma urgencia la restitución de puntos
geodésicos de orden “C” asi como de todos los puntos de control para el replanteo del eje
de la via asi como sus alturas de corte o relleno en los taludes del terreno.
c. Mediante Asiento Nº 11, con fecha 24/09/21, el contratista deja constancia de haberse
llevado a cabo una reunión de coordinacion e informativa en las instalaciones del GRT
(sede hipolito unanue) conjuntamente con sus representantes (Director ejecutivo de
supervisión, gerente de infraestructura, coordinador de obra, supervisor de obra,
proyectista), para informar del hecho sucedido de la perdida del Punto Geodésico de
orden “C” TAC04038, como una situación imprevista posterior a la firma del contrato que
no son responsabilidad del contratista ni atribuible a deficiencias del expediente técnico
sino a eventos suscitados a consecuencia de agentes terceros y que está limitando los
trabajos de la partida 102-A topografía y georeferenciación y el correcto desarrollo de la obra.
Del cual se cuerda su restitución general de la poligonal base con la compra de nueva data
al IGN, así como un nuevo levantamiento topográfico a detalle a fin de corroborar los
metrados y contrastarlos con el expediente técnico para un sinceramiento de volúmenes
de movimiento de tierras.
d. En el informe de compatibilidad, la contratista advierte a la supervision el no hallazgo del
punto geodésico de orden tipo “C” con descripción TAC04038 que limitaria el cierre de la
poligonal base y por ende el replanteo en campo del eje de via
e. Mediante Asiento Nº 45, con fecha 10/11/2021 el residente anota que se recibió,
mediante Carta Nº 046-2021-GOB.REG.TACNA/CSC/RCC/FICHQ, la opinión del proyectista
referente al informe de compatibilidad de obra, del cual indica “…para el informe de
compatibilidad no es atribución del proyectista emitir pronunciamiento alguno, por lo que
no se emitirá pronunciamiento”. Pero si de realizarse consultas especificas por el ejecutor
o la supervisión que alteren o modifiquen el proyecto se realizaran las absoluciones
oportunamente vía tramite documentado.
f. La contratista en virtud a los acuerdos realizados en la reunión de coordinacion descritos
en el asiento Nº 11, con fecha 24/09/21, procede a realizar la compra inmediata de data
base al IGN para fines de restitucion de los puntos geodesicos de orden “C”, poligonal
base y BMs.
g. Realizado la restitucion de la poligonal base se procedio con el levantamiento topografico
a detalle de todo el tramo a fin de obtener el modelo digital del terreno de la superficie
levantada y contrastarlo con el expediente original y verificar variaciones o singularidades
de ajuste sobre las estructuras existente (puentes, cruce de zona urbana).
h. Realizado, por el contratista, el levantamiento topográfico a detalle. La supervisión
mediante Carta Nº 059-2021-GOB.REG.TACNA/CSC/RCC/FICHQ, remite a la entidad el
. . Página: 15 de
Informe técnico de la poligonal base restituida (se adjunta informe en anexos), Modelo
digital del terreno de la superficie levantada y una Propuesta de geometría horizontal y
vertical (planta y perfil longitudinal) para su evaluación y opinión técnica del proyectista.
i. mediante Informe N° 229-2021-JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.TACNA se valida el informe
técnico de la poligonal base.
j. Con Informe N° 001-2022-JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.TACNA, de fecha 11/01/2022 como
complemento al informe anterior se remiten los planos de planta y perfil longitudinal
replanteados con la nueva superficie de terreno, así como la planilla de volúmenes de
movimiento de tierras, la cual presenta variaciones respecto al expediente original.
k. Mediante asiento N° 103 del cuaderno de obra el residente con fecha 19/01/2022
comunica a la supervisión la necesidad de generar una prestación adicional de obra por
existir mayores metrados a consecuencia del cambio de planos y volúmenes que
constituyen modificación al Expediente Técnico Contractual, cambios que se realizaron
por parte de la entidad y remitidos por medio de la carta N° 0073-2022-GGR-OES e
Informe N° 001-2022-JSOM-SGE/GOB.REG.TACNA.
l. Mediante asiento N° 104 del cuaderno de obra con fecha 19/01/2022, la supervisión
reafirma la necesidad de generar el expediente adicional debido a la variación de los
planos de replanteados según Informe N° 001-2022-JSOM-SGE/GOB.REG.TACNA.
3.4 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA

Se describen las causas que dan origen a las modificaciones, así como la descripción detallada de
la documentación que se generó como antecedente de los sucesos ocurridos y sustento
documentario que respaldan dichas afirmaciones.
3.4.1 CAUSAL N° 01: SITUACIONES IMPREVISIBLES POSTERIORES A LA SUSCRIPCIÓN DEL

CONTRATO
a. En el informe de compatibilidad presentado a la supervision se pone en conocimiento y

advierte el no hallazgo de punto geodésico de orden tipo “C” con descripción TAC04038
que limitaria el replanteo de campo del eje de via
b. Según el informe técnico de la poligonal base realizada por la empresa contratista, se
indica que no hubo hallazgo de la placa de bronce del punto geodésico de orden tipo “C”
con descripción TAC04038, el cual es esencial para el cierre de la poligonal base de los
puntos de control y BMs de referencia para el replanteo de campo.
Razón por la cual la empresa contratista realiza una verificación general de los puntos de
control encontrando discrepancias y dificultades para el cierre de la nivelación debido a la
falta punto geodésico de orden tipo “C” con descripción TAC04038, por lo que se genera
incertidumbre en la precisión la fuente de referencia para el replanteo topográfico que
obliga realizar una restitución general de la poligonal con la compra de nueva data del IGN
para dicho propósito (restitución de los puntos geodésicos de orden “C”), estableciéndose
. . Página: 16 de
así nuevos puntos de la red primaria del proyecto de puntos de orden “C” con el criterio
de dejar puntos pares. la cual fue plasmada en un informe técnico en la cual se encontró
el siguiente diagnóstico:
 Las tolerancias o variaciones para las coordenadas este y norte (X, Y) son aceptables
los cuales no representarían variaciones del replanteo del eje en planta respecto del
expediente técnico.
 La tolerancia en altitud coordenada “Z” realizada por la contratista en la nueva
poligonal de línea base son discordantes respecto al expediente técnico por lo que se
procedió a su revisión de cálculos realizados para los puntos de orden “C” así como la
nivelación de puntos de control para el replanteo de campo
c. La variación en cotas de la nueva poligonal base conlleva a la empresa contratista a

realizar un nuevo levantamiento topográfico de la superficie del terreno a detalle a fin
de corroborar los volumenes de corte y relleno a traves de un recalculo general.
d. Sobre la nueva superficie levantada, se plasmó el eje horizontal y eje vertical (rasante) del
expediente técnico primigenio con la finalidad de verificar las singularidades del ajuste de
la rasante sobre el terreno y posibles implicancias en el eje horizontal encontrándose
discrepancias mínimas tolerables en la geometría horizontal y variaciones en la geometría
vertical (rasante) debido a la variación de cotas de la poligonal base.
e. Con Carta Nº 059-2021-GOB.REG.TACNA/CSC/RCC/FICHQ, la contratista remite a la
entidad (GRT) la siguiente información para su revisión y evaluación:
 Informe técnico de la poligonal base restituida (Se adjunta en Anexos)

 Modelo digital del terreno de la superficie levantada
 Propuesta de geometría horizontal y vertical (planta y perfil longitudinal)
En dicha carta también se indica que la contratista realizó el replanteo del eje central en
planta y rasante (perfil longitudinal) sobre el terreno verificándose el ajuste sobre el
terreno y sobre alguna estructura existente (puentes, viviendas, canales de riego, pases
de agua, cruce de zona urbana, etc.) o afectaciones a predios colindantes diferentes a las
consideradas en el expediente técnico.
De dicha verificación se pudo corroborar variación de ajuste en cotas sobre las estructuras
existentes debido a la restitución de la poligonal de línea base por lo que la rasante
vertical requiere atención de para su reajuste al terreno en las nuevas cotas según
poligonal restituida por la pérdida del punto geodésico de orden “C” TAC04038.
f. Se realizo la propuesta de los ajustes del eje central en coordenadas horizontales (X-Y) asi
como en coordenadas verticales (altitud en Z) para su evaluación por el proyectista,
tomandose en consideración la nueva superficie de terreno y los mismos parametros de
. . Página: 17 de
diseño vial asi como estructuras proyectadas por el expediente técnico original tales
como:
 Parametros de diseño geometrico vial
 Clasificación de tipos de materiales y tipos taludes
 Diseño de pavimentos
 Obras de arte y drenaje
Para su posterior sinceramiento de volúmenes de movimiento de tierras (corte y relleno)
g. Tomado conocimiento de lo anteriormente informado, la entidad (GRT) mediante Informe

N° 229-2022-JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.TACNA, el proyectista emite respuesta a la Carta
Nº 059-2021-GOB.REG.TACNA/CSC/RCC/FICHQ en la que manifiesta los siguiente:
 Poligonal Base
Se realizo la evaluación técnica a los cálculos realizados en el informe de la poligonal base
y se valida dicho informe técnico para su aplicación en campo y sirva como base de
referencia para:
 Coordenadas horizontales: replanteo horizontal del eje de via y obras conexas

 Coordenadas Verticales: replanteo de niveles de corte en taludes y cotas de obras
conexas
 Propuesta de Geometría Horizontal y Vertical (planta y perfil longitudinal)
Se indica que por procedimiento constructivo y tratándose de una obra lineal (carreteras)
es muy importante verificar el replanteo en campo por parte del proyectista para
corroborar su correcto ajuste sobre el terreno. Así como la aprobación de la supervisión
por ser un cambio primario que dará lugar a variación de volúmenes en los tramos
afectados.
También si hubiese alguna otra incompatibilidad sobre alguna estructura existente o

afectaciones a predios colindantes diferentes a las consideradas en el expediente técnico
por el ajuste de la rasante. Luego de ello se procederá con el sinceramiento de Metrados
(volúmenes) por lo que se programa las visitas de campo a la brevedad para el replanteo
insitu.
Mediante Informe N° 001-2022-JSOM-SGE/GOB.REG.TACNA recibido el 14 de enero del

2022 por el contratista. el proyectista remite los planos y planilla de metrados como
anexado a la respuesta sobre consulta al proyectista - Eje y Perfil Longitudinal
complementarios al Informe N° 229-2022-JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.TACNA
. . Página: 18 de
La nueva información alcanzada, los cuales son planos y planilla de metrados;

constituyen una modificación a los planos del expediente técnico contractual.
Motivándose de esta manera la modificación al contrato.
. . Página: 19 de
En el cual precisa la siguiente información:
Sobre la nueva superficie levantada, se plasmó el eje horizontal y eje vertical (rasante) del
expediente técnico primigenio con la finalidad de verificar las singularidades del ajuste de
la rasante sobre el terreno y posibles implicancias en el eje horizontal respecto a la
propuesta remitida por la contratista, encontrándose discrepancias mínimas tolerables en
la geometría horizontal y variaciones en la geometría vertical (rasante) debido a la
variación de cotas de la poligonal base.
Se resolvieron las singularidades en planta como en perfil, realizándose los ajustes

necesarios para obtener la semejanza de diseño geométrico al planteamiento realizado en
el expediente primigenio.
El replanteo del eje central en planta y rasante (perfil longitudinal) tomando en

consideración la nueva superficie de terreno, estos recaen sobre los mismos estratos de
terreno y taludes considerados en los estudios de mecánica de suelos y geotecnia del
expediente técnico original.
Razón por la cual se validan los estudios básicos de ingeniería y diseño elaborados por el
expediente técnico original que fueron dato de referencia para la elaboración de planos
actualizados tales como:
 Estudio de mecánica de suelos.

 Estudio de geología y geotecnia (clasificación de tipos de materiales y taludes).
 Diseño geométrico DG-2018 (Parámetros de diseño vial).
 Diseño de pavimentos.
 Diseño de obras de arte y drenaje.
Se remite los planos de replanteo y planilla de volúmenes de movimiento de tierras como

complemento al Informe N°229-2022-JSOM-SGE/GOB.REG.TACNA de respuesta sobre
consulta al proyectista – eje y perfil longitudinal.
h. El proyectista realiza correcciones puntuales a la propuesta de geometría horizontal y

vertical remitida por el contratista, para un mejor ajuste sobre el terreno y realiza el
replanteo en campo del eje central de la vía la cual indica que necesariamente deberá
contar con la opinión favorable de la supervisión antes de su remisión a la contratista a fin
de que tome conocimiento detallado de la presente información y se eviten posibles
discrepancias, disconformidades o perjuicios que afecten el normal desarrollo de la
ejecución física de la obra.
i. El proyectista realizo el recalculo del corredor para determinar el sinceramiento de
Metrados de movimiento de tierras el cual se encuentra como adjunto al Informe N° 229-
2022-JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.TACNA en el Anexo 200-1. Movimiento de Tierras, así
como los planos de replanteo.
. . Página: 20 de
j. Mediante CARTA N° 013-2022 CVT/GRT, el contratista con fecha 19/01/2022 solicita a la

supervisión la revisión y conformidad de:
 INFORME TÉCNICO DE LA POLIGONAL BASE, validado por el proyectista según Informe

N° 229-2021-JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.TACNA y que será la referencia para para su
aplicación en campo para el replanteo de:
 Coordenadas horizontales: replanteo horizontal del eje de via y obras conexas

 Coordenadas Verticales: replanteo de niveles de corte en taludes y cotas de obras
conexas
 PLANOS DE REPLANTEO (PLANTA Y PERFIL) y PLANILLA DE VOLÚMENES los cuales fueron
recalculados por el proyectista según Informe N° 001-2022-JSOM-SGE/GOB.REG.TACNA
como complemento al Informe N° 229-2021-JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.TACNA y que serán
la referencia para el control de obra.
k. Mediante Carta N° 015-2022-GOB.TACNA/CSC/CRC/FICHQ de fecha 14/02/2022 la

supervisión emite opinión favorable al INFORME TÉCNICO DE LA POLIGONAL BASE,
PLANOS DE REPLANTEO (PLANTA Y PERFIL) y PLANILLA DE VOLÚMENES recalculados por
el proyectista y serán la referencia para la ejecución física y control de metrados.
l. Con los nuevos planos entregados por la entidad y el recalculo en el computador de la

nueva planilla de metrados obtenida de dichos planos; se obtuvo una nueva cantidad de
metrados, que presenta una variación con respecto a la planilla de metrados del expediente
inicial.
m. Mediante asiento N° 103 del cuaderno de obra el residente con fecha 19/01/2022
comunica a la supervisión la necesidad de generar un adicional por mayores metrados a
consecuencia de los mayores metrados respecto al expediente técnico por los planos
replanteados y remitidos por el proyectista con Informe N°
001-2022-JSOM-SGE/GOB.REG.TACNA.
n. Mediante asiento N° 104 del cuaderno de obra con fecha 19/01/2022, la supervisión
reafirma la necesidad de generar el expediente adicional para sincerar los metrados de
movimiento de tierras y sus partidas vinculantes debido a la variación de metrados por los
planos replanteados según Informe N° 001-2022-JSOM-SGE/GOB.REG.TACNA.
o. Con INFORME N° 05-2022-WUR-S&GI/CVT el especialista en mecánica de suelos de parte de

la contratista, hace un análisis del suelo de fundación para las nuevas secciones de corte del
proyecto, del cual concluye lo siguiente:
. . Página: 21 de
o los estudios de mecánica de suelos del expediente contractual en donde se

realizaron un total de 13 calicatas que corresponde a un tipo de estrato que es el ( E
– 1) al no haber variación con los tipos de estrato se mantiene los estudios de
mecánica de suelos del expediente contractual así mismo se desprende de estos
estudios los parámetros de diseño de pavimentos tales como clasificación de suelos y
capacidad de soporte del terreno de fundación, manteniéndose tales características
por lo tanto también son válidos y aplicables a la modificación del Adicional N° 01 con
Deductivo Vinculante N° 01.
o Los parámetros tales como el periodo de diseño, el tránsito, la servicialidad, la
confiablidad, el suelo y sus efectos, no sufren variación con respecto a la
modificación de la cota “Z” (rasante) por lo tanto estos se mantienen sin variación
alguna y son válidos también para la sección tipo en los tramo km 00+000 al
km 09+000 de la modificación Adicional N° 01 con Deductivo vinculante N° 01. Al
no tener variación significativa para en la cota de rasante en la modificación.
Al no existir variación de cota significativas, se validan los parámetros de suelos del
expediente contractual para ser empleados en el presente adicional de obra con deductivo
vinculante N°01.
o Mediante Informe N° 05-2022-JCQT-S&GI/CVT, del contratista, se concluye que no existe
modificaciones de los estudios básicos de diseño ingenieril del expediente contractual. Por lo
cual, para el presente Adicional de obra y deductivo vinculante N°01 se valida los
procedimientos constructivos contractuales; por ende, las especificaciones técnicas y el
análisis de costos unitarios (ACU) seguirían vigentes para el presente expediente.
3.5 DOCUMENTACION SUSTENTATORIA

En esta sección se describe de forma organizada y cronológica la documentación generada como
antecedentes que dieron origen al presente expediente adicional de obra N° 01
3.5.1 OPINION DEL PROYECTISTA
Documentos emitidos por el (los) proyectistas según especialidad en el cual emiten

pronunciamiento referente al expediente adicional N° 01.
Cuadro N° 3--1: Documentos emitidos por el proyectista
Documento Fecha Contenido

Informe N° 212-2021- 27/10/21 El proyectista indica que para el informe de
JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.T compatibilidad no es su atribución emitir
ACNA pronunciamiento alguno. Pero si de realizarse
consultas especificas por el ejecutor o la supervisión
que alteren o modifiquen el proyecto se realizaran las
. . Página: 22 de
absoluciones oportunamente vía tramite

documentado
Opinión favorable del proyectista respecto al
replanteo topográfico (ajuste de rasante) realizado
por la empresa contratista (Consorcio Vial Tacna) en
Informe N° 211-2021-
la progresiva 12+750 al 12+950 en la que muestran
JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.T 26/11/21
volúmenes de metrados con una variación que
ACNA
implica un metrado deductivo sin variación de la
clasificación de material y taludes considerado en el
expediente técnico
Ante la desaparición de punto geodésico de orden “C”
TAC04038, que dificulta el cierre de la poligonal de
Informe Nº 229-2022-
línea base para el replanteo de campo. Se valida el
JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.T 16/12/21
informe de la restitución de la poligonal base (nueva)
ACNA
para su aplicación en campo y sirva como base de
referencia.
Se remite planos replanteados y planilla de
volúmenes con la nueva superficie levantada por la
Informe Nº001-2022- contratista, como complemento al Informe Nº 229-
14/01/22
JSOM-GE/GOB.REG.TACNA 2022-JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.TACNA de respuesta
sobre consulta al proyectista - Eje y Perfil
Longitudinal.
3.5.2 ASIENTOS DEL CUADERNO DE OBRA
Se muestra el registro de asientos del cuaderno de obra que evidencian la comunicación escrita
referente al Expediente Adicional N° 01 entre la empresa contratista (Consorcio Vial Tacna) y la
Supervisión (Consorcio Siddhartha Consultores) responsables de la ejecución de la obra:
Mejoramiento de la Vía Vecinal TA-556 Tramo Susapaya – SITAJARA - EMP. TA-103, en los distritos
de Sitajara y Susapaya, provincia de Tarata, departamento de Tacna.
. . Página: 23 de
Cuadro N° 3--2: Asientos del Cuaderno de Obra
Asient
Del Fecha Contenido
o N°
Contratista informa que no hubo hallazgo de punto
geodésico de orden tipo “C” con descripción
TAC04038 que limitaria el el cierre de la poligonal
05 Contratista 16/09/21 base, puntos de control y BMs, por lo que se deberá
realizar nuevamente los trabajos de restitución de
puntos geodésicos, corrección de puntos de control y
nivelación electrónica de BMs.
comunica que los trabajos de la partida 102-A
topografía y georreferenciación, se verifico que los
BMs y puntos de control presentan variaciones en la
09 Contratista 21/09/21
nivelación de hasta 30cm aprox. Por lo cual no se
pueden afectar a los volúmenes de movimiento de
tierras
El contratista deja constancia de haberse llevado a

cabo una reunión de coordinacion e informativa en las
instalaciones del GRT, conjuntamente con sus
representantes, para informar del hecho sucedido de
la perdida del Punto Geodésico de orden “C”
Contratista TAC04038, que está limitando los trabajos de la
11 24/09/21 partida 102-A topografía y georeferenciación. Del cual
se cuerda su restitución general de la poligonal base
con la compra de nueva data al IGN, así como un
nuevo levantamiento topográfico a detalle a fin de
corroborar los metrados y contrastarlos con el
expediente técnico para un sinceramiento de
volúmenes de movimiento de tierras.
El contratista hace mención a la Carta Nº 16-2021-
CVT/GRT, entregada a la dirección ejecutiva de
22 Contratista 12/10/21 supervisión el descargo solicitado sobre las actas de
verificación de obra - revisión de expediente técnico
de obra.
45 Contratista 10/11/2021 Se comunico mediante Carta Nº 046-2021-
GOB.REG.TACNA/CSC/RCC/FICHQ, la opinión del
proyectista referente al Informe de Compatibilidad de
obra. En el cual indica que no es atribución del
proyectista emitir pronunciamiento alguno, por lo que
no se emitirá pronunciamiento. Pero si de realizarse
consultas especificas por el ejecutor o la supervisión
. . Página: 24 de
que alteren o modifiquen el proyecto se realizaran las

absoluciones oportunamente vía tramite
documentado
el residente comunica a la supervisión la necesidad de

generar un adicional por mayores metrados a
103 consecuencia de los mayores metrados respecto al
Contratista 19/01/2021
expediente técnico por los planos replanteados y
remitidos por el proyectista con Informe N° 001-2022-
JSOM-SGE/GOB.REG.TACNA.
La supervisión reafirma la necesidad de generar el

expediente adicional para sincerar los metrados de
Supervisió movimiento de tierras y sus partidas vinculantes
104 19/01/2021
n
debido a la variación de metrados por los planos
replanteados según Informe N° 001-2022-JSOM-
SGE/GOB.REG.TACNA.
3.5.3 DOCUMENTOS ACTUADOS
Cuadro N° 3--3: Cartas emitidas por la empresa contratista (Consorcio Vial Tacna)
Documento Elaborado Fecha Contenido

Se solicita opinión del
proyectista respecto al
replanteo topográfico (ajuste
de rasante) realizado por la
empresa contratista (Consorcio
Carta N° 0023-2021- Vial Tacna) en la progresiva
Supervisión 12/10/21
GOB.TACNA/CSC/CRC/FICHQ 12+750 al 12+950 en las que se
implica variación de metrados
sin variación de la clasificación
de material y taludes
considerado en el expediente
técnico
Empresa contratista (Consorcio
Vial Tacna) remite Informe de
Carta N° 0029-2021-
Supervisión 18/10/21 compatibilidad a la supervisión
GOB.TACNA/CSC/CRC/FICHQ
(Consorcio Siddhartha
Consultores)
. . Página: 25 de
Empresa contratista (Consorcio

Vial Tacna), remite a la
supervisión planos de replanteo
del Eje y Perfil Longitudinal del
proyecto, que incluyen la el
CARTA Nº030-2021 CVT/GRT Contratista 18/11/21
modelo digital del terreno
(superficie nueva) a fin de hacer
la validación de dicho replanteo
por su parte y por parte del
proyectista.
La supervisión remite al
coordinador de obra: a)
Informe técnico de la poligonal
base restituida b) Modelo
Carta N° digital del terreno de la
059-2021-GOB.TACNA/CSC/RCC/ Supervisión superficie levantada c)
23/11/21 Propuesta de geometría
FICHQ
horizontal y vertical (planta y
perfil longitudinal) para su
evaluación y validación. A
consecuencia de la por la
pérdida del punto geodésico de
orden “C” TAC04038.
La Dirección Ejecutiva de
Supervisión, remite la Carta N°
Supervisión
059-2021-GOB.TACNA/CSC/RCC
Oficio N° GOBIERNO
/FICHQ (Consorcio Siddhartha
REGIONAL 26/11/21
4888-2021-GGR-OES/GOB.REG.T Consultores) respecto a
TACNA
ACNA Poligonal de línea base y perfil
longitudinal a fin de hacer
llegar dicho replanteo al
proyectista.
Informe N° 229-2021-JSOM-SGE- Proyectista 15/12/21 El proyectista, remite
GRI/GOB.REG.TACNA pronunciamiento respecto a
Poligonal de línea base, eje y
perfil longitudinal realizado por
la empresa contratista
(Consorcio Vial Tacna).
Concluyendo: a) La
desaparición de punto
geodésico de orden “C”
TAC04038, dificulta el cierre de
la poligonal de línea base. b) el
informe técnico de la poligonal
. . Página: 26 de
de línea base, dado por la

contratista, contiene la
información necesaria para su
verificación, el mismo que se
válida para su aplicación en
campo y sirva como base de
referencia. c) el replanteo del
eje en planta y rasante
propuesto por la empresa
contratista deberá ser
replanteada en campo, por ser
un cambio que dará lugar a
variación de volúmenes en los
tramos afectados. d) realizar el
replanteo en campo para
verificar su correcto ajuste
sobre el terreno.
El coordinador de obra remite
el presente informe con asunto
Reiterativo de consulta del eje y
perfil longitudinal.
Informe N° 039-2021-RLF-CO- Coordinador Solicitando derivar al
16/12/21
OES-GGR/GOB.REG.TACNA de obra proyectista de obra, la
validación sobre el eje y perfil
longitudinal replanteado. que
solicita la empresa contratista
(Consorcio Vial Tacna).
La supervisión del GRT, remite
el presente oficio, para hacer
Supervisión llegar al proyectista la consulta
Oficio N°
GOBIERNO respecto a la validación que
5236-2021-GGR-OES/GOB.REG.T 17/12/21
REGIONAL solicita la empresa contratista
ACNA TACNA (Consorcio Vial Tacna), sobre el
eje y perfil longitudinal
replanteado.
Informe N° 231-2021-JSOM-SGE- Proyectista 24/12/21 El proyectista se manifiesta
GRI/GOB.REG.TACNA respecto al Oficio N° 5236-
2021-GGR-OES/GOB.REG.TACN
A. Indicando que la consulta ya
fue atendida de forma
. . Página: 27 de
oportuna, mediante INFORME

N°
229-2021-JSOM-SGE-GRI/GOB.
REG.TACNA, con fecha
15/12/21 y CUD N° 1216047.
Se remite a la supervisión la
Absolución de consulta del
proyectista, mediante INFORME
N°229-2021-JSOM-SGE-GRI/GO
B.REG.TACNA, indicando que, el
Informe N°044-2021-RLF-CO- Coordinador informe técnico de la poligonal
22/12/21
OES-GGR/GOB.REG.TACNA de obra de línea base contiene la
información necesaria para su
verificación, el mismo que se
válida para su aplicación en
campo y sirva como base de
referencia.
La supervisión remite el
Informe N°044-2021-RLF-CO-
OES-GGR/GOB.REG.TACNA con
Carta N° 0080-2021- 24/12/21 la absolución de consulta –
Supervisión
GOB.TACNA/CSC/CRC/FICHQ
evaluación de poligonal de línea
base , eje y perfil longitudinal
hacia la contratista.
El proyectista, remite planos de
replanteo y planilla de
volúmenes de movimiento de
tierras, como complemento a
Informe N° 001-2022-JSOM-SGE-
Proyectista 11/01/22 Informe N° 229-2021-JSOM-
GRI/GOB.REG.TACNA
SGE- GRI/GOB.REG.TACNA de
respuesta sobre consulta al
proyectista – Eje y Perfil
Longitudinal.
La Sub-Gerencia de Estudios,
Informe N° remite la información
Sub-Gerencia
041-2022-GRI-SGE/GOB.REG.TAC 11/01/22 complementaria del
de Estudios
NA proyectista, a la subgerencia
regional de infraestructura.
. . Página: 28 de
La Gerencia Regional de
Infraestructura, remite Informe
Oficio N° Gerencia N°
0107-2022-GRI/GOB.REG.TACNA Regional de 12/01/22 001-2022-JSOM-SGE-GRI/GOB.
Infraestructura REG.TACNA de respuesta del
proyectista, a la dirección
Ejecutiva de Supervisión.
El coordinador de obra remite

aL Director ejecutivo de
Informe N°009-2022-NPC-CO-
Coordinador 13/01/22 Supervisión el Informe N° 001-
OES-GGR/GOB.REG.TACNA
2022-JSOM-SGE-GRI/GOB.
REG.TACNA
Se remite a la supervisión
(Consorcio Siddhartha
Consultores), el Informe N°
001-2022-JSOM-SGE-GRI/GOB.
Carta N° Director REG.TACNA referente a los
0073-2022-GGR-OES/GOB.TACN ejecutivo de 14/01/22 planos de replanteo y planilla
A Supervisión de metrados recalculado con el
(superficie nueva) remitido por
la contratista según CARTA
Nº030-2021 CVT/GRT.
La supervisión (Consorcio
Siddhartha Consultores), remite
Informe N° 001-2022-JSOM-
SGE-GRI/GOB. REG.TACNA de
Carta N° 0015-2022- respuesta del proyectista a la
GOB.REG.TACNA/CSC/RCC/FICH Supervisión 14/01/22 empresa contratista (Consorcio
Q Vial Tacna) referente a los
planos de replanteo y planilla
de metrados recalculado con el
(superficie nueva).
3.6 NECESIDAD DE ADICIONAL

Se presenta el expediente adicional de obra y deductivo vinculante N° 01, como necesidad
generada de una situación imprevista posterior a la firma del contrato, a raíz del no hallazgo de
. . Página: 29 de
punto geodésico de orden tipo “C” con descripción TAC04038 que limitaria el replanteo de campo
del eje de via, por lo cual la entidad, a modo de corregir esta pérdida del punto geodésico,
entrega la modificación de los planos (Secciones Transversal y Planos de Planta) y planilla de
metrados, obtenido del nuevo de replanteo topográfico. Este nuevo replanteo topográfico,
implicó una modificación del contrato originales del Expediente técnico de obra Nº 026-2021-
GOB.REG.TACNA, motivándose de esta manera el presente expediente técnico de prestación
adicional y deductivo vinculante N°01.
Dicho adicional se da como una situación imprevista posterior a la firma del contrato que no son
responsabilidad del contratista ni atribuible a deficiencias del expediente técnico sino a eventos
suscitados a consecuencia de agentes terceros. Tal como se indica en el Contrato de Obra Nº 026-
2021-GOB.REG.TACNA, en la Clausula Décimo Tercera: ASIGNACIÓN DE RIESGOS DEL CONTRATO
DE OBRA. Esta cláusula identifica y asigna los riesgos que pueden ocurrir durante la ejecución de
la obra, así como la determinación de la parte del contrato que debe asumirse durante la
ejecución contractual. El riesgo R-009 “Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso
fortuito, cuyas causas no resultarían imputables a ninguna de las partes” se identificó como
causal al presente adicional de obra y deductivo vinculante Nº01, debido
3.7 METODOLOGÍA DE CÁLCULO
- PARA CÁLCULO DE METRADOS

La cuantificación del metrado adicional de obra se generó a partir de la nueva planilla de
metrados obtenida del replanteo de eje y perfil longitudinal remitida por la entidad.
Para el cálculo de metrados, se consideró únicamente la variación entre los metrados
replanteados con los metrados contractuales. Esta variación de metrados se calculó por cada
progresiva del proyecto (del 0+000.000KM al 13+395.135KM) considerándose metrados
adicionales a los valores cuyo resultado dé un valor positivo (+); y los metrados deductivos,
serán aquellos cuyo valor sea negativo (-). Es decir, se considera metrado adicional si el metrado
replanteado es mayor que el metrado contractual, en una progresiva “X”. Asimismo, se
considera metrado deductivo cuando el metrado replanteado es menor que el metrado
contractual, en una progresiva “Y”. Donde X y Y son secciones transversales en distintas
progresiva del proyecto.
Finalmente, las PARTIDAS DEL ADICIONAL DE OBRA Y SUS METRADOS, se obtiene
únicamente de las progresivas cuyo valor calculado (metrado replanteado menos metrado
contractual) sea positivo (+), y las PARTIDAS DEL DEDUCTIVO DE OBRA Y SUS METRADOS, se
obtendrá únicamente de las progresivas cuyo valor calculado (metrado replanteado menos
metrado contractual) sea negativo (-).
Las partidas que se contemplan en el presente expediente Adicional de Obra N°
01 son las siguientes.
. . Página: 30 de
Cuadro N° 1. Partidas del Expediente Adicional de Obra N° 01

ITEM DESCRIPCION METRADO UND
200 MOVIMIENTO DE TIERRAS
202. B3 EXCAVACION EXPLANACIONES EN MATERIALCOMUN 15,297.07 m3
202. B2 EXCAVACION EXPLANACIONES EN ROCASUELTA 23,158.57 m3
202. B1 EXCAVACION EXPLANACIONES EN ROCAFIJA 26,563.12 m3
202. C PERFILADO, NIVELACION YCOMPACTACION DELASUBRASANTEEN ZONAS DECORTE 15,420.06 m2
203. A REMOCION DEESCOMBROS 2,433.89 m3
205. A CONFORMACION DETERRAPLEN C/MATERIALDECANTERA 2,859.39 m3
700 TRANSPORTE
700. A2 TRANSPORTEDEMATERIALP/TERRAPLENES PARAD<=1 KM 3,974.55 m3-Km
700. B2 TRANSPORTEDEMATERIALP/TERRAPLENES PARAD>1 KM 41,510.07 m3-Km
700. C TRANSPORTEDEDERRUMBES YEXCEDENTES ADMEPARAD<=1 KM 86,062.74 m3-Km
700. D TRANSPORTEDEDERRUMBES YEXCEDENTES ADMEPARAD>1 KM 601,789.36 m3-Km
Las partidas que se contemplan en el presente expediente Deductivo vinculante

de Obra N° 01 son las siguientes.
Cuadro N° 2. Partidas del Expediente Deductivo vinculante N° 01

ITEM DESCRIPCION METRADO UND
200 MOVIMIENTO DE TIERRAS
202. B3 EXCAVACION EXPLANACIONES EN MATERIALCOMUN - 14,678.08 m3
202. B2 EXCAVACION EXPLANACIONES EN ROCASUELTA - 14,472.14 m3
202. B1 EXCAVACION EXPLANACIONES EN ROCAFIJA - 8,009.96 m3
202. C PERFILADO, NIVELACION YCOMPACTACION DELASUBRASANTEEN ZONAS DECORTE - 6,747.08 m2
203. A REMOCION DEESCOMBROS - 2,032.22 m3
205. A CONFORMACION DETERRAPLEN C/MATERIALDE CANTERA - 8,363.73 m3
700 TRANSPORTE
700. A2 TRANSPORTEDE MATERIALP/TERRAPLENES PARAD<=1 KM - 11,625.58 m3-Km
700. B2 TRANSPORTEDE MATERIALP/TERRAPLENES PARAD>1 KM - 101,235.09 m3-Km
700. C TRANSPORTEDE DERRUMBES YEXCEDENTES ADMEPARAD<=1 KM - 57,852.46 m3-Km
700. D TRANSPORTEDE DERRUMBES YEXCEDENTES ADMEPARAD>1 KM - 349,168.34 m3-Km
- PARA PRESUPUESTO
Al no existir modificaciones de los estudios básicos de diseño ingenieril del

expediente contractual. Tales como los estudios de mecánica de suelos, estudio de
geología y geotécnica, diseño de pavimento, diseño geométrico, estos serán los mismos
del expediente contractual. Por consiguiente, al no modificarse ningún parámetro
ingenieril, se valida los procedimientos constructivos contractuales asi como las
especificaciones técnicas del proyecto seguirían vigentes para el presente Adicional de
obra y deductivo vinculante N°01, METAS FISICAS
. . Página: 31 de
3.8 PRESUPUESTO
El presupuesto del expediente adicional de obra N° 01, presenta un presupuesto que asciende a la
suma de S/. 2,681,171.77 (DOS MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL CIENTO SETENTA Y
UNO CON 77/100 NUEVOS SOLES) incluido IGV. El cual se detalla a continuación:
Cuadro N° 3--5: Presupuesto del Expediente Adicional de Obra N° 01

DESCRIPCION % PARCIAL
COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA VIAL 2,180,993.90
COMPONENTE 3: 2: ADECUADA
SUFICIENTE CAPACITACION
SEÑALIZACION VIAL
DE USO Y -
SENSIBILIZACION DE CONSERVACION DE OBRAS PUBLICAS
VIALES -
COSTO DIRECTO 2,180,993.90
GASTOS GENERALES 3.00% 65,429.82
UTILIDAD 1.18092% 25,755.75
SUB TOTAL 2,272,179.47
IGV 18.00% 408,992.30
COSTO DE OBRA 2,681,171.77
GASTOS POR AFECTACIONES -
TOTAL EXPEDIENTE ADICIONAL DE OBRA N° 01 2,681,171.77
Nota: Los porcentajes del pie de presupuesto del expediente adicional de obra N° 01 se
corresponden con el presupuesto ofertado en la propuesta económica con la que se suscribió el
contrato.
3.9 PORCENTAJE DE INCIDENCIA

El porcentaje de incidencia del Expediente Adicional de obra N° 01 asciende a 11.49 %. Pero que
a su vez es vinculante con el expediente deductivo de obra N° 01 que asciende a un porcentaje
de incidencia de -7.05 % del cual el porcentaje de incidencia acumulado de la suma algebraica de
modificaciones presupuestales asciende a +4.44 % respecto al monto contractual del contrato
original.
. . Página: 32 de
Cuadro N° 3--6: cálculo del porcentaje de incidencia acumulada

(A) (B) (C) (D) (E)=(B)+(C)+(D)
CONTRATO N° 026-2021 MODIFICACIONES PRESUPUESTALES Monto

Expediente Tecnico Monto Contractual Deductivo N°01 Adicional N° 01 Contractual
DESCRIPCION
% Parcial S/ % Parcial S/ Parcial S/ Parcial S/ Modificado
COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA VIAL 17,452,587.84 17,452,587.84 - 1,338,075.45 2,180,993.90 18,295,506.29
COMPONENTE 2: SUFICIENTE SEÑALIZACION VIAL 258,113.05 258,113.05 - - 258,113.05
COMPONENTE 3: ADECUADA CAPACITACION DE USO Y SENSIBILIZACION DE CONSERVACION
11,430.00 DE OBRAS PUBLICAS
11,430.00VIALES - 11,430.00
COSTO DIRECTO 17,722,130.89 17,722,130.89 - 1,338,075.45 2,180,993.90 18,565,049.34
GASTOS GENERALES 11.57% 2,050,450.54 3.00% 531,663.93 - 40,142.26 65,429.82 556,951.49
UTILIDAD 5.00% 886,106.54 1.18092% 209,283.80 - 15,801.57 25,755.75 219,237.98
SUB TOTAL 20,658,687.97 18,463,078.62 - 1,394,019.28 2,272,179.46 19,341,238.80
IGV 18.00% 3,718,563.83 18.00% 3,323,354.15 - 250,923.47 408,992.30 3,481,422.98
COSTO DE OBRA 24,377,251.80 21,786,432.77 - 1,644,942.75 2,681,171.76 22,822,661.78
GASTOS DE ESTUDIOS 762,483.00 - - - -
GASTOS POR AFECTACIONES 1,530,938.56 1,530,938.56 - - 1,530,938.56
GASTOS POR SUPERVISION 4.43% 785,090.40 - - - -
GASTOS POR LIQUIDACION 0.43% 76,205.16 - - - -
GASTOS POR ORGANIZACION Y GESTION 0.75% 132,915.98 - - - -
TOTAL PRESUPUESTO 27,664,884.90 23,317,371.33 - 1,644,942.75 2,681,171.76 24,353,600.34
PRESUPUESTO ACUMULADO 23,317,371.33 21,672,428.58 24,353,600.34
INCIDENCIA PARCIAL 100.00% 100.00% -7.05% 11.50%
4.44%
INCIDENCIA ACUMULADO 0.00% 0.00% -7.05% 4.45%
* EL PORCENTAJE DE INCIDENCIA DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTALES RESPECTO AL MONTO CONTRACTUAL DEL CONTRATO N° 026-2021-GOB.REG.TACNA ES DE 4.44 %
por el porcentaje acumulado de la suma algebraica de presupuesto entre modificaciones

presupuestales (Adicionales y deductivos) según el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, del Artículo 205, se cataloga como prestaciones adicionales de obras menores o iguales al
quince por ciento (15%) del monto del contrato original, restándole los presupuestos deductivos
vinculados.
3.10 PLAZO DE EJECUCION

El plazo de ejecución de obra requerido para Expediente Adicional de obra N° 01 asciende a 31
días calendarios, el cual fue calculado en base a la afectación de partidas pertenecientes a la ruta
crítica de la programación de obra y los rendimientos contractuales de cada partida.
Así mismo es preciso mencionar que dicho plazo de ejecución se calculó de la suma algebraica de
modificaciones presupuestales vinculantes entre el Expediente Adicional de obra N° 01 el
expediente deductivo de obra N° 01. El plazo de ejecución se contará a partir de la aprobación del
expediente adicional de obra N° 01 y reinicio de actividades por suspensión o paralización de obra
si fuera el caso.
4 MODIFICACIONES PRESUPUESTALES VINCULANTES
Se indica las modificaciones presupuestales vinculantes entre adicionales y deductivos para

determinar el monto presupuestal de incremento o resto sobre el monto contractual del
contrato.
. . Página: 33 de
4.1 EXPEDIENTE DEDUCTIVO DE OBRA N° 01

El “expediente deductivo de obra N° 01” representa la valoración económica de las menores
prestaciones de obra, estableciendo cifras que se restan del presupuesto o costo de la obra que
habiendo estado consideradas al inicio luego serán retiradas y sustituidas por la prestación del
expediente adicional de obra N° 01 a las que se vincula directamente.
El expediente deductivo de obra N° 01 vinculante al expediente adicional de obra N° 01, presenta

un presupuesto que asciende a la suma de S/. 1,644,942.75 (UN MILLON SEISCIENTOS CUARENTA
Y CUATRO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS CON 75/100 NUEVOS SOLES) incluido IGV. El cual
se detalla a continuación:
Cuadro N° 4--1: presupuesto del expediente deductivo de obra N° 01

DESCRIPCION % PARCIAL
COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA VIAL 1,338,075.45
COMPONENTE 3: 2: ADECUADA
SUFICIENTE CAPACITACION
SEÑALIZACION VIAL
DE USO Y -
SENSIBILIZACION DE CONSERVACION DE OBRAS PUBLICAS
VIALES -
COSTO DIRECTO 1,338,075.45
GASTOS GENERALES 3.00% 40,142.26
UTILIDAD 1.18092% 15,801.57
SUB TOTAL 1,394,019.28
IGV 18.00% 250,923.47
COSTO DE OBRA 1,644,942.75
GASTOS POR AFECTACIONES -
TOTAL EXPEDIENTE DEDUCTIVO DE OBRA N° 01 1,644,942.75
Nota: Los porcentajes del pie de presupuesto del expediente deductivo de obra N° 01 se
corresponden con el presupuesto ofertado en la propuesta económica con la que se suscribió el
contrato.
4.2 RESUMEN DE MODIFICACIONES PRESUPUESTALES

La suma algebraica de modificaciones presupuestales vinculantes entre el Expediente Adicional de
obra N° 01 el expediente deductivo de obra N° 01 ascienden a un monto acumulado de S/
+1,036,229.02 (Un millón treinta y seis mil doscientos veintinueve con 02/100 soles) el cual se
detalla en el siguiente cuadro:
. . Página: 34 de
Cuadro N° 4--2: Resumen de modificaciones presupuestales

(A) (B) (C)=(A)+(B)
MODIFICACIONES PRESUPUESTALES
Diferencia
DESCRIPCION % Deductivo N° 01 Adicional N° 01
COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA VIAL - 1,338,075.45 2,180,993.90 842,918.45
COMPONENTE 2: 3: SUFICIENTE SEÑALIZACION VIAL
ADECUADA CAPACITACION DE USO Y - - -
SENSIBILIZACION DE CONSERVACION DE OBRAS
PUBLICAS VIALES - - -
COSTO DIRECTO - 1,338,075.45 2,180,993.90 842,918.45
GASTOS GENERALES 3.00% - 40,142.26 65,429.82 25,287.56
UTILIDAD 1.18092% - 15,801.57 25,755.75 9,954.18
SUB TOTAL - 1,394,019.28 2,272,179.46 878,160.18
IGV 18.00% - 250,923.47 408,992.30 158,068.83
COSTO DE OBRA - 1,644,942.75 2,681,171.77 1,036,229.02
GASTOS POR AFECTACIONES - - -
TOTAL MODIFICACIONES PRESUPUESTALES - 1,644,942.75 2,681,171.77 1,036,229.02
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACONES
5.1 CONCLUSIONES
 Para la elaboración del Expediente Adicional de Obra N° 01 se ha tenido en cuenta como
base legal a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como su reglamento,
Bases Integradas-Bases estándar de licitación Pública para la contratación de la ejecución
de obras, LICITACION PÚBLICA Nº 005-2020-GOB.REG.TACNA.
 El Expediente Adicional de Obra N° 01 se da origen debido a que no hubo hallazgo del
punto geodésico de orden tipo “C” con descripción TAC04038, por lo que se genera
incertidumbre en la precisión de la fuente de referencia para el replanteo topográfico que
obliga realizar una restitución general de la poligonal con la compra de nueva data del IGN.
 Dicha poligonal restituida (nueva) al ser contrastada con el expediente original presento
variaciones de cotas en la poligonal base la cual conllevo a que la empresa contratista
realize un nuevo levantamiento topográfico de la superficie del terreno a detalle a fin de
corroborar los volumenes de corte y relleno a traves de un recalculo general.
 Con Informe N° 001-2022-JSOM-SGE/GOB.REG.TACNA, el proyectista remite los planos y
planilla de volumen como anexado a la respuesta sobre consulta al proyectista - Eje y
Perfil Longitudinal.
 La nueva información alcanzada, los cuales son planos y planilla de metrados;
constituyen una modificación a los planos del expediente técnico contractual.
Motivándose de esta manera la modificación al contrato original.
 El expediente adicional de obra y deductivo vinculante N° 01, nace como una necesidad
generada por la modificación de los planos (Secciones Transversal y Planos de Planta) y
planilla de metrados, obtenido del nuevo de replanteo topográfico. Este nuevo replanteo
. . Página: 35 de
topográfico, implicó la modificación del contrato originales del Expediente técnico de

obra Nº 026-2021-GOB.REG.TACNA.
 Al no existir modificaciones de los estudios básicos de diseño ingenieril del expediente
contractual. Tales como los estudios de mecánica de suelos, estudio de geología y
geotécnica, diseño de pavimento, diseño geométrico, estos serán los mismos del
expediente contractual. Por consiguiente, al no modificarse ningún parámetro ingenieril,
se valida los procedimientos constructivos contractuales asi como las especificaciones
técnicas del proyecto seguirían vigentes para el presente Adicional de obra y deductivo
vinculante N°01,
 La variación de cotas del nuevo replanteo, generó variaciones en los volúmenes de corte y
excavación, así como el transporte de material; mas no fue una modificación del diseño
de pavimentos y diseño de obras de arte y drenaje, quedando estas partidas sin
modificaciones a como indica el expediente técnico contractual. Por esta razón no se
considera parte del adicional las partidas pertenecientes al diseño de pavimento y diseño
de obras de arte y drenaje.
 El presupuesto del Adicional de Obra N° 01 asciende a /. 2,681,171.77 (DOS MILLONES
SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL CIENTO SETENTA Y UNO CON 77/100 NUEVOS SOLES)
incluido IGV. El mismo que es vinculante con el expediente deductivo de obra N° 01 que
presenta un presupuesto que asciende a la suma de S/. 1,644,942.75 (UN MILLON
SEISCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS CON 75/100
NUEVOS SOLES) incluido IGV.
 La suma algebraica de modificaciones presupuestales vinculantes entre el Expediente
Adicional de obra N° 01 el expediente deductivo de obra N° 01 ascienden a un monto
acumulado de S/ +1,036,229.02 (Un millón treinta y seis mil doscientos veintinueve con
02/100 soles) el cual representa un porcentaje de incidencia de +4.44 % respecto al monto
contractual del contrato original.
 Así mismo es preciso mencionar que dicho plazo de ejecución se calculó de la suma
algebraica de modificaciones presupuestales vinculantes entre el Expediente Adicional de
obra N° 01 el expediente deductivo de obra N° 01.
5.2 RECOMENDACIONES
 Se recomienda la evaluación del presente expediente adicional de obra N° 01 y posterior
aprobación mediante acto resolutivo el cual tiene por único objetivo el contar con
determinados metrados añadidos que permitan el sinceramiento de metas previstas en el
expediente técnico, evitando riesgos que disminuya la capacidad de prestación de niveles
de servicio vía vecinal TA-556 tramo Susapaya -Sitajara-Emp TA-103 en los distritos de
Sitajara y Susapaya debido a situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del
contrato.
 Se recomienda a la supervisión y Entidad contratante (GRT) tramitar el presente
expediente adicional de obra N° 01 dentro de los plazos estipulados en el Artículo 205°
. . Página: 36 de
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. N° 344-
2018-EF y modificado por el D.S. N° 377-209-EF.
6 ANEXOS
6.1 INFORME DE RESTITUCIÓN DE LA POLIGONAL BASE (NUEVA)

Se adjunta el informe técnico de la restitución de la poligonal base (nueva) validada por el
proyectista, que es la base de referencia para la nueva superficie levantada.
Entregable: Informe Técnico
6.2 ASIENTOS DEL CUADERNO DE OBRA

Se adjunta el registro de asientos del cuaderno de obra que evidencian los antecedentes
escritos referente al Expediente Adicional de Obra N° 01.
6.3 CARTAS
Se adjunta el registro de cartas emitidas que evidencian los antecedentes escritos
referente al Expediente Adicional N° 01.
6.4 PLANOS REPLANTEADOS

Se adjuntan los planos (Planta, Perfil y Sección Transversal) replanteados y remitidos por
el proyectista según Informe Nº001-2022-JSOM-GE/GOB.REG.TACNA como complemento
al Informe N° 229-2022-JSOM-SGE-GRI/GOB.REG.TACNA de respuesta sobre consulta al
proyectista - Eje y Perfil Longitudinal.
6.5 CONTRATO N° 026-2021-GOB.REG.TACNA

Se adjuntan el contrato de obra como referencia de los montos contractual contratados y
sean referencia para la verificación de los porcentajes de incidencia.
6.6 DOCUMENTOS VARIOS

Se adjuntan diversos documentos relacionados al Expediente Adicional de Obra N° 01 que
son referencia para mejor comprensión de los actuados y antecedentes de este.
. . Página: 37 de

Expediente vial Tacna

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CONSORCIO VIAL TACNA

SOIL& GEOTECNIA INGENIEROS E.I.R.L. – MAFER CONSTRUCCIONES Y ACABADOS E.I.R.L.

Cuadro N° 3-4: Partidas del Expediente Adicional de Obra N° 01..................................................................28

OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA VIA VECINAL TA- 556 TRAMO SUSAPAYA-SITAJARA-EMP.TA-103,

ENTIDAD CONTRATANTE : GOBIERNO REGIONAL DE TACNA.

PRESUPUESTO BASE : S/. 25,908,190.36 (Incluye I.G.V.)

PLAZO DE EJECUCIÓN : 210 días calendario.

FECHA ELABORACIÓN EXP. TÉCNICO : Setiembre del 2020

FECHA DE ENTREGA DE TERRENO : 06 de setiembre del 2021

2.1 SIGLAS Y ABREVIATURAS

 GRT : Gobierno Regional de Tacna.

2.2 GLOSARIO DE TERMINOS

de bienes y/o servicios que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su

G. Presupuesto Adicional de Obra

H. Prestaciones Adicionales de Obra

I. Mayores metrados de obra

J. Deductivo de una Obra

“Espacio en Blanco, ver página siguiente”

3 EXPEDIENTE ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA N° 01

3.1 BASE LEGAL

Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus modificatorias.

De La Ley De Contrataciones Del Estado

Según el Anexo N° 01: Definición

Prestación adicional de obra: Aquella no considerada en el expediente técnico de obra, ni en

205.1. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando

de realizada la anotación, el inspector o supervisor, según corresponda, ratiﬁca a la Entidad

205.5. De existir partidas cuyos precios unitarios no están previstas en el presupuesto de

205.6. En el caso que el inspector o supervisor emita la conformidad sobre el expediente

205.8. Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra de carácter de

se realiza mediante comunicación escrita al inspector o supervisor a ﬁn de que pueda

205.11. El contratista mediante anotación en cuaderno de obra solicita la ejecución de

205.12. No se requiere la aprobación previa de la Entidad para la ejecución de mayores

205.13. De no existir precios unitarios de una determinada partida requerida en la prestación

y ejecución de la prestación adicional, el supervisor o inspector se encuentra facultado para

205.14. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante

205.15. Cuando se apruebe la prestación adicional de obra, el contratista está obligado a

De requerirse información complementaria, la Contraloría General de la República comunica

206.4. En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al día siguiente de la fecha de

206.5. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones

206.6. Cuando se apruebe la prestación adicional de obras, el contratista está obligado a

Resolución de Contraloría N° 147-2016-CG

6.3. Prestación adicional de obra y causales que la originan

Una prestación adicional de obra es aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el

Las prestaciones adicionales de obra se originan por:

a. Situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato.

6.8 Obligaciones del Titular de la Entidad, funcionarios y servidores públicos

6.8.4 Ante deficiencias en el expediente técnico de obra

a. Mediante Contrato N° 026-2021-GOB.REG.TACNA el CONSORCIO VIAL TACNA Integrado

Tarata, Departamento De Tacna” bajo la modalidad de POR CONTRATA – A PRECIOS

3.4 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA

3.4.1 CAUSAL N° 01: SITUACIONES IMPREVISIBLES POSTERIORES A LA SUSCRIPCIÓN DEL

a. En el informe de compatibilidad presentado a la supervision se pone en conocimiento y

c. La variación en cotas de la nueva poligonal base conlleva a la empresa contratista a

 Informe técnico de la poligonal base restituida (Se adjunta en Anexos)

Para su posterior sinceramiento de volúmenes de movimiento de tierras (corte y relleno)

g. Tomado conocimiento de lo anteriormente informado, la entidad (GRT) mediante Informe

 Coordenadas horizontales: replanteo horizontal del eje de via y obras conexas

 Propuesta de Geometría Horizontal y Vertical (planta y perfil longitudinal)

También si hubiese alguna otra incompatibilidad sobre alguna estructura existente o

Mediante Informe N° 001-2022-JSOM-SGE/GOB.REG.TACNA recibido el 14 de enero del

La nueva información alcanzada, los cuales son planos y planilla de metrados;

En el cual precisa la siguiente información:

Se resolvieron las singularidades en planta como en perfil, realizándose los ajustes