Belén de Escobar, 27 de mayo de 2022

Señora
Presidenta del H.C.D. de Escobar
Concejala Laura GUAZZARONI
S / D
De mi consideración:
Por la presente tengo el agrado de dirigirme a Usted, y por su intermedio a
los/las demás integrantes de ese Honorable Cuerpo, a los fines de solicitarle, someta a estudio y
tratamiento el siguiente proyecto de ordenanza: 43
VISTO:
La necesidad de arbitrar medidas efectivas a fin de reducir y controlar las velocidades
sobre determinadas arterias, calles y avenidas del Partido de Escobar, y
CONSIDERANDO:
Que según surge del informe emitido por la Agencia Municipal de Transporte,
Tránsito y Seguridad Vial mediante expediente administrativo Nº 4.034-241.259/2022, el constante
desarrollo demográfico verificado en los últimos años en la comuna, sumado al incesante
incremento del parque automotor de vehículos y moto vehículos, hacen necesario adoptar medidas
acordes y ajustadas a la realidad imperante en la actualidad.
Que asimismo, el exponencial incremento de nuevas obras de asfalto y reasfaltado
de más de 4000 nuevas arterias, más las diferentes obras que a la fecha se encuentran en vías de
ejecución, como así también el interés municipal por velar por la seguridad vial de conductores y
peatones, refuerzan la necesidad de introducir cambios a la legislación vigente con la finalidad de
reducir la velocidad de circulación de vehículos en determinados sectores de la comuna, velando
por la seguridad de los ciudadanos.
Que las diferentes medidas adoptadas a través del dictado de diversas normas y
sus modificatorias, resultaron muy efectivas en su momento, deviniendo imperioso adecuarlas a la
realidad existente.
Que resulta necesario implementar medidas orientadas a reducir la velocidad de
circulación de vehículos y moto vehículos en determinadas arterias, calles y avenidas de la comuna,
siendo esta una solicitud recurrente de vecinos y vecinas de todo el Partido de Escobar.
Que a efectos de lograr dicho cometido, además de la señalización de las
velocidades máximas permitidas, existen otros medios adicionales, como son los llamados
reductores de velocidad.
Que las Ordenanzas 5293/16 y 5452/17, en sus artículos 1 bis y 3, respectivamente
brindan una definición de lo que se entiende por reductor de velocidad, la cual debería ser
actualizada y precisada.
Que tal como informara el Secretario de la Agencia Municipal de Transporte,
Tránsito y Seguridad Vial y el Subsecretario de Planificación de la Municipalidad de Escobar,
resulta que, en muchos sectores de la comuna, los reductores de velocidad cuyas características
establecen las normas antes citadas no han alcanzado los fines esperados, resultando necesario
ajustar las características de los mismos a la realidad imperante actualmente.
Así las cosas, informa que los reductores de velocidad plásticos, por distintas razones, no
cumplen con el objetivo de morigerar la velocidad de la circulación vehicular.
Por ello, a fin de lograr una interpretación armónica de las normas existentes y de los fines
buscados, resultaría conveniente a efectos de una correcta técnica legislativa establecer una
definición de reductores de velocidad.
 Que en ese sentido se han manifestado diversas ONG que se ocupan de promover la
seguridad en el tránsito, como por ejemplo la ONG “Luchemos Por La Vida” la cual sostiene “que
los reductores de velocidad cuando están bien construidos acorde a normas y bien señalizados con
anticipación y en el lugar y debidamente iluminados, son herramientas muy valiosas para la
seguridad vial al cumplir una importantísima función disuasiva permanente de la alta velocidad que
puede salvar muchas vidas, en especial de peatones, que son los más vulnerables en el tránsito”;
Que, cuando se los diseña y construye apropiadamente, los reductores de velocidad han
mostrado su efectividad en la reducción de velocidades sin que se advierta un incremento en los
accidentes de tránsito como consecuencia suya pudiendo disminuir incluso el nivel de ruidos de la
calle.
Que en el marco del expediente administrativo mencionado, la Secretaría de Planificación e
Infraestructura ha informado sobre las especificaciones técnicas con que deben contar los
reductores de velocidad a establecerse dentro de las arterias de la comuna.
Que el artículo 27 inciso 18 del decreto-Ley Nº 6.769/58 (LOM) establece que corresponde
al Departamento Deliberativo reglamentar el tránsito de personas y de vehículos públicos y privados
en las calles y caminos de jurisdicción municipal, atendiendo, en especial a los conceptos de
educación, prevención, ordenamiento y seguridad, así como en particular, lo relativo a la circulación,
estacionamiento, operaciones de carga y descarga, señalización, remoción de obstáculos y
condiciones de funcionamiento de los vehículos, por medio de normas concordantes con las
establecidas por el Código de Tránsito de la Provincia.
Por todo ello:
El Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de Escobar eleva a consideración del
Honorable Concejo Deliberante el siguiente Proyecto de
ORDENANZA
ARTICULO 1º: Definiciones. A los fines de la presente Ordenanza se establecen las siguientes
definiciones:
a) Reductor de velocidad transversal: Dispositivo físico de reducción de velocidad, que se
coloca sobre la calzada, en forma transversal al desplazamiento de vehículos, realizado en
plástico o concreto asfáltico o similar, cuya altura no puede exceder los 10 cm, con una
longitud mínima de 60 cm, y los chaflanes en ambas caras que enfrentan las ruedas de los
vehículos con 30º de inclinación con respecto al plano de la calzada, que abarca todo el
ancho de la misma.
b) Reductor de velocidad del tipo tachas o tortugas: Dispositivo físico de reducción de
velocidad de forma circular, que se coloca en determinados sectores de la calzada, realizado
en plástico o similar, con un máximo de 20 cm de diámetro, y un máximo de 4,5 cm de
altura, que abarca parte o todo el ancho de la calzada.
c) Reductor de velocidad del Tipo Meseta: Dispositivo físico de reducción de velocidad, que
se coloca sobre la calzada, en forma transversal al desplazamiento de vehículos, realizado
en hormigón o concreto asfáltico o similar, el cual cuenta con una elevación, respecto a la
rasante de la calzada, no mayor de 10 cm, y una longitud total de 4 metros, siendo la
superficie corrugada de 2 metros de ancho y explanadas ascendente y descendente de 1
metro cada una que abarca todo el ancho de la calzada.

ARTICULO 2º: Autorícese al Departamento Ejecutivo a construir reductores de velocidad, ya sea

cualquiera de los tipos definidos en el artículo 1º de la presente, en aquellas calles, arterias y/o
avenidas en las cuales resulte necesario, a criterio del Departamento Ejecutivo, para garantizar que
el tránsito vehicular no exceda la velocidad máxima permitida por la Ley Nº 13927 y/o por las
normas locales que regulan la materia.
ARTICULO 3º: La cantidad, tipo y ubicación de los reductores de velocidad a establecer quedan a
criterio de la Agencia Municipal de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial, dependiente del
Departamento Ejecutivo, o del órgano que en el futuro asuma sus competencias, la cual deberá,
cuando así sea requerido a solicitud del Honorable Concejo Deliberante y dentro del plazo de 30
días, elevar un informe de los reductores de velocidad realizados, indicando ubicación y tipo de
reductor en cada caso.
ARTÍCULO 4°: Los reductores de velocidad a que hace referencia el artículo 2° deberán ajustarse a
las dimensiones, características y modo de construcción que se establecen en el artículo 1º de la
presente ordenanza.
ARTICULO 5º: Los reductores de velocidad a que hace referencia el artículo 2° pueden emplazarse
únicamente con señales previas de advertencias de velocidad máxima permitida y del resalto para
evitar riesgo de accidentes y daños vehiculares, y con demarcaciones de tal manera que contrasten
con la superficie de calzada que los rodea, debiendo contar la zona donde se los emplaza con
iluminación nocturna y señalización a los efectos de garantizar su visibilidad y localización.
ARTÍCULO 6°: El Departamento Ejecutivo deberá asignar prioridad a las instituciones educativas,
hospitales y centros de salud ubicados dentro del Partido de Escobar a los fines del cumplimiento
de la presente ordenanza.
ARTÍCULO 7°: Instrúyase al Departamento Ejecutivo a fin que realice, a través de sus áreas
competentes o bien a través de entidades de reconocida solvencia en materia de seguridad vial,
charlas de concientización y educación vial, así como también a la difusión a los vecinos y vecinas
de Escobar de aquellos nuevos reductores de velocidad que sean colocados.
ARTICULO 8º: Deróguense los artículos 1° y 1° bis de la Ordenanza Municipal Nro. 5293/16, y los
artículos 3º y 4º de la Ordenanza Municipal Nro. 5452/17.
ARTICULO 9: De forma.