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Código GP_PP
I. E. P A B L O S E X T O
GUÍA DIDÁCTICA _F26
Res. N° 1111 del 21 de Nov. de 2006
Versión 3
Área: CIENCIAS ECONOMICAS Y POLÍTICAS Asignatura: CEP Grado DECIMO Periodo TERCERO
ESTUDIANTE Grupos 10ª -10B- 10C
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
AL FINALIZAR EL PERIODO EL ESTUDIANTE DEBE
Reconocer las características de la globalización económica y política en el mundo contemporáneo y las tensiones que
ha generado en las comunidades nacionales.
Explicar y sitúar los bloques económicos y los tratados de integración que se han configurado en los últimos años, así
como las consecuencias que estos han traído para Colombia y América Latina.
Describir las ventajas y desventajas económicas, políticas y sociales que tiene el proceso de globalización en las
sociedades actuales. Establece algunas causas que han generado crisis económicas en Colombia, América Latina y el
mundo, y sus efectos en la economía del hogar.
Explicar las consecuencias sociales de las crisis económicas en la vida diaria de las personas (desempleo, impuestos,
canasta familiar, poder adquisitivo).
Explicar los cambios del proceso de modernización en Colombia en el siglo XX: construcción de vías de comunicación,
urbanización y desarrollo industrial.
Establecer posibles relaciones entre los hechos sociales y políticos de la segunda mitad del siglo XX en Colombia y los
que tienen lugar en la actualidad
NEOLIBERALISMO
Neoliberalismo es una tendencia que revive y desarrolla las ideas liberales clásicas: defensa de las libertades y
derechos fundamentales, la participación popular, el pluralismo político, la separación de los poderes,
(ejecutivo, legislativo y judicial).
Como tesis filosófica se encuentra, que el hombre es concebido por esta doctrina como un ser individual, egoísta
y poseedor de un afán de prosperidad. Dicho egoísmo, es para él una motivación poderosa de la cual no puede
prescindir, el instinto de conservación juega un papel esencial. Se determina que el bien público es producto del
egoísmo individual, de los vicios privados; en tanto estos se ponen al servicio de los demás. El deseo de mejorar
individualmente provoca la mejora del conjunto social, bajo la tesis que existe una “mano invisible”, que
conduce los intentos individualistas hacia el bien colectivo.
La competencia establecida por el mercado, es otro elemento que permite obtener una alta efectividad, ya que
todo el mundo esforzará su inteligencia y su actividad al máximo para no arruinarse. La competitividad es vista
como un factor que sirve para el enriquecimiento colectivo y no sólo para provocar desigualdades. Esta tesis se
sustenta en el postulado, que dice que el hombre prefiere el placer al dolor. Por lo tanto si al empresario no se
le permite el placer, no creará empresa, y si al obrero se le protege del dolor gratuitamente, no trabajará.
Críticas al Neoliberalismo:
• La igualdad de oportunidades, consiste en una justicia distributiva, la cual plantea dar a cada quien lo que
se merece. Por tanto los pobres no tienen por qué quejarse: no aportan nada y, a cambio, con la lógica del
libre mercado, se les da “nada”. Ricos cada vez más ricos y pobres cada vez más pobres. Este postulado hace
que la desigualdad sea cada vez más marcada, ya que es el mercado el que hace las asignaciones de recursos.
• La economía busca siempre que en el mercado se obtenga el mayor beneficio. No cubrir las necesidades de
la sociedad. Esto provoca el olvido de la solidaridad.
• La libre competencia es de difícil realización, puesto que la realidad muestra una tendencia de los mercados
hacia los oligopolios y monopolios. Por lo tanto el libre mercado, es algo que se convierte algunas veces en
algo abstracto.
• El capitalismo liberal ha sido incapaz: de establecer un orden económico internacional justo, armónico y
eficaz, un adecuado equilibrio social y ambiental; de erradicar el hambre y la ignorancia o de alejar los
riesgos de guerra.
• Se entiende la vida como un mercado: todos compitiendo contra todos en todos los aspectos, en donde los
más hábiles triunfan.
• Los marginados por el mercado, los empobrecidos sin salida están ahí en número cada vez más alto.
ACTIVIDAD # 1
• REALIZAR LA LECTURA DEL TEXTO Y ESCRIBIR DOS IDEAS
• DEFINIR LOS TERMINOS QUE ESTAN EN NEGRILLA EN EL TEXTO
• EXPLICAR CON SUS PROPIAS PALABRAS LAS CARACTERISTICAS DEL NEOLIBERALISMO
• EXPLICAR POR MEDIO DE DIBUJOS LAS CRITICAS AL NEOLIBERALISMO (6)
• ¿POR QUÉ SE DICE QUE EL MODELO NEOLIBERAL NO HA SOLUCIONADO EL PROBLEMA DE LA POBREZA
EN EL MUNDO? UN PARRAFO
GLOBALIZACION
EVALUACIÓN DE LA GLOBALIZACIÓN
Ventajas Desventajas
Incrementos del comercio internacional: Destrucción Ambiental: El uso indiscriminado
Favorece el crecimiento económico y con ello de los recursos ha generado serios problemas
ayudaría al logro de los objetivos de eliminación ambientales como la contaminación de los
de la pobreza y la marginación social, sobre océanos, la disminución de los bosques
todo en países subdesarrollados. El intercambio tropicales o la polución atmosférica por el uso
global de bienes y servicios también ayuda que de combustibles fósiles. Por otra parte, en el
países atrasados tecnológicamente logren último tiempo, la generación de biocombustible
acceder a bienes que de otro modo habría sido ha contribuido a la escasez y el alza de precios
imposible. de los alimentos.
Acceso al conocimiento: La integración Desigualdad Social y Económica: La
económica ha propiciado una integración globalización, según opinión de muchos,
cultural que facilita el intercambio de acrecentaría la concentración de la riqueza
conocimientos. Las redes globales de económica en pocas manos, haciendo que los
información han facilitado el autoconocimiento pobres sean relativamente más pobres. Según
y autoformación intelectual contribuyendo a la ONU, hoy existen más personas viviendo en
desarrollar la inteligencia en los países más la pobreza que hace 5 años, incluso en países
ACTIVIDAD # 2
• REALIZAR LA LECTURA DEL TEXTO Y RESALTAR LAS IDEAS PRINCIPALES
• OBSERVAR EL ESQUEMA QUE SE PRESENTA SOBRE GLOBALIZACION Y ELABORAR UN ESCRITO MINIMO
DE UN PARRAFO QUE EXPLIQUE LO QUE ES LA GLOBALIZACIÓN
• EXPLICAR POR MEDIO DE EJEMPLOS LAS CARACTERISTICAS DEL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN
• REPRESENTAR CON DIBUJOS LAS VENTAJAS Y LAS DESVENTAJAS DE LA GLOBALIZACIÒN (REPRESENTAR
GRAFICAMRNTE LA EVALUACION DE LA GLOBALIZACION)
EL CAPITALISMO
El capitalismo se define como un sistema basado en la propiedad privada de los medios de producción, el libre
mercado y el aumento del capital. Desde su establecimiento pleno en el siglo XIX, gracias a la revolución
industrial, el capitalismo ha adquirido modalidades diferentes en cada contexto histórico. Sin embargo, en
medio de la diversidad de sus expresiones, existen un conjunto de características esenciales a todos los modelos.
Veamos algunas de ellas.
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La burguesía media puede ocupar cargos administrativos, profesionales y/o intelectuales. La pequeña burguesía
se refiere al sector de pequeños artesanos, comerciantes, funcionarios y empleados asalariados de bajo rango.
Tanto la media como la baja burguesía pueden ser propietarios de sus propios medios de producción, pero en
tanto que no tengan empleados a su cargo, se considera que no explotan a nadie. Esto es muy propio de los
talleres de artes y oficios.
El proletariado constituye la clase obrera del sector industrial (trabajo no calificado) y, finalmente, el
campesinado, abocado a la producción del campo.
Promueve la competencia
Si el sistema capitalista se rige por la ley de oferta y demanda, se genera competencia entre los productores
para llamar la atención del mercado y obtener mejores ganancias. La competencia permite estimular precios
más solidarios y servicios y productos de mayor calidad, lo que implica que es en sí un factor de crecimiento
económico.
ACTIVIDAD # 3
APERTURA ECONOMICA
Los gobiernos de los países utilizan una gran variedad de estrategias para enfrentar las situaciones económicas
a las que están expuestos. La forma en la que éstos manejan, por ejemplo, las políticas económicas, les puede
facilitar y mejorar su desempeño en un momento determinado. Existen varias tendencias para el manejo de las
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políticas económicas, las cuales determinan el rumbo que un gobierno le da a la economía de su país con relación
a otras economías. Ejemplos importantes de estas tendencias son el proteccionismo y la apertura económica o
libre cambio. El proteccionismo se puede definir como la estrategia que utiliza una serie de mecanismos con el
objetivo principal de proteger las empresas nacionales de la competencia extranjera. Los mecanismos más
utilizados son: aplicar impuestos muy altos a la entrada de productos extranjeros (estos impuestos se
denominan aranceles), y establecer cuotas de importación, por medio de las cuales sólo se permite la entrada
al país de una cantidad específica de un determinado producto extranjero. La apertura económica, por el
contrario, es una política que busca estimular el intercambio de productos entre los países, eliminando la mayor
cantidad posible de barreras al comercio. Los aranceles, por ejemplo, son una barrera, ya que el costo del
impuesto que tienen que pagar las empresas al comerciar entre países aumenta el precio del producto y, por lo
tanto, dificulta su venta. Como la apertura económica busca bajar o eliminar esos aranceles, elimina también
las barreras y facilita el intercambio.
Con la apertura, los productos elaborados en el exterior pueden ingresar más fácilmente al país y competir con
los productos hechos en él. Esto estimula la competencia entre empresas nacionales y extranjeras, pues cada
una de ellas debe esforzarse por ofrecer a los consumidores artículos de mejor calidad a mejores precios. La
apertura también permite conseguir en el mercado productos que antes no se encontraban, simplemente
porque no se producen en el país. A propósito de la apertura y el proteccionismo hay un fuerte debate, el cual,
en muchos casos, se plantea desde el punto de vista ideológico. Los defensores de la apertura subrayan que
esta política les trae beneficios a las empresas nacionales y al país en general. La competencia obliga a las
empresas a fortalecerse, ya sea mediante el mejoramiento de su organización administrativa o la adquisición
de nuevas maquinarias y tecnologías, con lo que consigue producir a bajos costos. De allí se desprende que las
empresas se vuelven más eficientes y que el Estado, del mismo modo que las empresas, también debe
esforzarse por mejorar. La inversión en infraestructura y en tecnología permite que se bajen los costos de
transporte y se mejoren los sistemas de comunicación e información. Esta lógica genera adicionalmente la
aparición de nuevas empresas especializadas, según las necesidades de los consumidores. Según los defensores
de la apertura, los consumidores encuentran, gracias a ella, una mayor variedad de productos con una mejor
calidad y a mejores precios; asimismo afirman que hay un mayor crecimiento de la economía y que se generan
más empleos. Sin embargo, hay quienes consideran que la apertura total es una política nociva para el desarrollo
económico de las naciones. Los argumentos de quienes sostienen esta posición parten de una consideración
inicial: los países como Colombia, es decir los que están en vías de desarrollo, no reúnen las condiciones para
competir a nivel empresarial con las potencias industrializadas. Por este motivo, lo que realmente sucede
cuando se abren las posibilidades a una competencia indiscriminada es que las pequeñas y medianas empresas
del país pueden quebrar, mientras las empresas ya consolidadas, y las multinacionales, podrían absorber el
mercado de éstas y se expanden cada día más. Uno de los aspectos que más se cuestiona de esta posibilidad es
que se amplía la brecha entre los grupos poblacionales. Esto significa que mientras los ricos se hacen más ricos,
los pobres se hacen cada día más pobres. Sin embargo, es importante aclarar que hay muchos estudios que
demuestran que sin comercio no hay crecimiento económico. Lejos de tomar una u otra posición, aquí se
pretende dejar señalado este debate, el cual es de la mayor pertinencia y actualidad. Lo que sí es preciso
reconocer es que aún en el escenario de la apertura a nivel comercial, los distintos gobiernos y organizaciones
han propendido por el establecimiento de unas mínimas reglas de juego. Adicional a lo relativo al comercio,
existen otras protecciones dentro de las que se encuentran las que veremos a continuación: Protección a
marcas: Nadie puede ni podrá utilizar una marca que sea propiedad de otra persona o empresa. Normalmente
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las personas o entidades registran una marca ante las autoridades de su país, para asegurar que nadie utilice
ese nombre o marca en productos no producidos por ellos. Se han visto casos en los cuales un fabricante
inescrupuloso utiliza una marca reconocida mundialmente, como por ejemplo una marca de jeans, para
confundir al consumidor y venderle un producto que no es originalmente producido por esa marca. Esto se
considera un delito -un robo-, puesto que el fabricante original ha invertido grandes sumas de dinero en el
desarrollo de su producto, en publicidad y en mercadeo para acreditar su marca en el mercado, y otra persona,
sin tener que hacer esa inversión, y a lo mejor sin dar la misma calidad en el producto, se aprovecha de esta
situación para beneficiarse. Protección a propiedad intelectual: Se refiere a la protección de derechos de autor,
es decir los derechos que tienen sobre sus obras quienes han escrito piezas literarias, musicales o de cualquier
otro tipo. Estos derechos les garantizan una regalía, una cantidad de dinero que reciben cada vez que se
reproduzca o emita su obra a través de los medios de comunicación. Protección al patrimonio cultural: Garantiza
que los bienes que han sido calificados por los gobiernos como patrimonio del país, por sus valores históricos o
por su belleza, como bien pueden ser barrios, edificaciones, construcciones, museos, iglesias, casas,
monumentos, sean preservados para evitar su demolición, o que se le hagan cambios a su diseño original y no
sea posible reconocerlos. Estas protecciones tienen lugar en el seno de los pactos que hacen los países cuando
deciden abrir sus fronteras comerciales.
ACUERDOS Y TRATADOS
Entre los instrumentos que los gobiernos utilizan para facilitar el comercio entre países están los acuerdos
comerciales, las uniones aduaneras, las zonas de libre comercio, la implantación de preferencias arancelarias y
las asociaciones. Los acuerdos comerciales que se hacen entre dos países se denominan acuerdos bilaterales, y
entre varios países se denominan acuerdos multilaterales. A través de estos instrumentos, los países acuerdan
qué productos desean comerciar entre ellos y los niveles de arancel que se le cobrarán a la entrada de los
diferentes países, o la eliminación total de los aranceles a ciertos productos. Colombia, en particular, ha hecho
acuerdos con múltiples países, dando origen entre otros a: La Comunidad Andina, Mercosur, Caricom, Alianza
del Pacífico, entre otras.
EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)
En la actualidad, Colombia cuenta con varios TLC o Tratados de Libre Comercio. Por ejemplo, cuenta con un TLC
vigente con los Estados Unidos desde el 15 de mayo de 2012, uno con Canadá y otro más con la Unión Europea.
Un tratado de libre comercio busca, entre otras cosas, desarrollar la capacidad productiva y exportadora de un
país. Sin embargo, hay que evitar que algunos sectores débiles de la economía se debiliten o desaparezcan, por
ejemplo, cuando resulta muchísimo más barato y fácil importar determinados productos que seguir
elaborándolos en el país. En un TLC no sólo se negocia todo lo relacionado con la exportación e importación de
productos los tipos de subsidio que se mantendrán en ambos países, sino también todo lo referente a marcas,
patentes y propiedad intelectual, que son los valores agregados que tienen los productos y servicios. Para que
los tratados de libre comercio sean equitativos, como su nombre lo dice, deben buscar equilibrio entre los países
que lo negocian. Así, por ejemplo, aun cuando teóricamente en un tratado de libre comercio no debe haber
barreras, subsidios, etc., si uno de los países otorga subsidios o protege algún sector, debe permitir que el otro
lo haga, o eliminar los subsidios que tiene. En síntesis, las negociaciones de tratados de libre comercio son de
alta importancia para los países, y por eso quienes participan en ellas son negociadores de alta calidad. Los
gobiernos que se comprometen con este tipo de tratados lo hacen sobre el entendido de que a través de éstos
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se puede lograr un mejor desarrollo del país, aumentar la capacidad exportadora, los ingresos de la nación,
generar empleo y lograr beneficios para todos los sectores de la población.
TENGAMOS EN CUENTA:
• Colombia fue un país tradicionalmente proteccionista hasta 1991. Pero, a partir de dicha época y basado en
la Constitución Política de Colombia, el país entró en un esquema de apertura económica. Con la Constitución
de 1991 se crearon Ministerio de Comercio Exterior, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Banco de
Comercio Exterior (hoy Bancóldex) y el Consejo Superior de Comercio Exterior, instituciones que tienen
funciones de promoción, control y financiación, entre otras, del comercio exterior.
• En la actualidad Colombia cuenta con varios acuerdos de libre comercio, y dentro de los más importantes
están el acuerdo que tiene con los Estados Unidos y el de la Unión Europea.
ACTIVIDAD # 4
WEBGRAFIA
https://www.significados.com/caracteristicas-del-neoliberalismo/
https://economipedia.com/definiciones/globalizacion.html
https://www.significados.com/caracteristicas-de-la-globalizacion/
https://economipedia.com/definiciones/apertura-economica.html
https://tomi.digital/es/61334/apertura-economica-10?utm_source=google&utm_medium=seo
https://www.portafolio.co/opinion/otros-columnistas-1/colombia-y-la-apertura-economica-andres-barreto-gonzalez-
541819
http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0123-59232000000400003