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La Poltica Poblacional y el Nivel de Ciudadana de la Mujer Campesina en el Gobierno de Alberto Fujimori

Presentada como parte del curso Investigacin Acadmica, EEGGLL, PUCP Alejandra Carolina Cspedes Ormachea
20093183 Comisin 2 a20093183@pucp.edu.pe

Resumen
Este documento presenta el tema de la poltica poblacional aplicada en el gobierno de Alberto Fujimori y el nivel de ciudadana de la mujer campesina. Se pretende analizar cmo era la relacin entre estas dos variables. Se plantea que las brechas de la sociedad peruana afecta el nivel de ciudadana de las mujeres campesina y que esta condicin podra explicar la eficacia cuantitativa de la poltica poblacional aplicada por el gobierno de la dcada del noventa pero sin una adecuada consideracin a la condicin de ciudadanas de las mujeres campesinas.

Se han revisado trabajos de investigadores peruanos respecto al concepto de ciudadana y la forma en que esta se practica en el Per. Adems se ha analizado la legislacin nacional e internacional en la cual se establecen las obligaciones del estado peruano respecto a los derechos reproductivos y salud de los ciudadanos. Estos conceptos y planteamientos han sido confrontados con reportes de investigadores que han revisado la aplicacin de la poltica poblacional de los noventa. Se hace una reflexin sobre la situacin de la ciudadana de las mujeres campesinas con la finalidad de recordar a la sociedad peruana que estas mujeres deberan ser consideras y respetadas como todo ciudadano.

Introduccin
Al inicio de los aos noventa el Per se encontraba en una profunda crisis social, econmica y poltica. En este contexto el nuevo gobierno de Alberto Fujimori estableci una poltica neoliberal que planteaba reducir la pobreza incrementada por las medidas socio-econmicas y polticas. Es as que se dise e implemento una poltica poblacional que tena como objetivo proveer de informacin de mtodos anticonceptivos a la poblacin para que puedan elegir libre y responsablemente el mtodo que ayude a tener una mejor planificacin familiar. El trasfondo de esta poltica era reducir la pobreza, especialmente en el medio rural.

Para la elaboracin de este documento se han revisado distintas fuentes tericas sobre ciudadana y la concepcin que se tiene de ella en el Per. Se rescata que la ciudadana en el Per est en proceso de evolucin por lo que se explica que su desarrollo no ha llegado por igual a todos los peruanos. Los trabajos sobre la ciudadana en el Per del socilogo Sinesio Lpez han sido relevantes para la elaboracin de este documento, as como algunos artculos que lo complementan. Estos trabajos brindan importantes comentarios sustentados en una revisin de hechos histricos que han servido como herramientas para analizar la situacin de la ciudadana en el Per, sealando que existen diferentes niveles de ciudadana manifestadas en brechas que marcan desigualdades entre los peruanos. Estas brechas pueden tener incidencia en el nivel de ciudadana de las mujeres campesinas por lo que podran explicar la categora de ciudadanas de segunda clase que poseen.

Por otro lado tambin se ha revisado documentos que analizaron la forma como se implement en el campo la poltica poblacional. Estos documentos exponen y detallan hallazgos que demuestran como la aplicacin de esta poltica afecto directamente a un grupo significativo de mujeres campesinas. Para ello exponen numerosos cuadros, testimonios y entrevistas que demuestran las irregularidades que se cometieron al aplicar esta poltica solamente por cumplir con las metas que el Ministerio de Salud exiga a sus funcionarios. Sus investigaciones muestran que se dio un mayor nfasis a la esterilizacin quirrgica sin que las mujeres afectadas hayan sido debidamente informadas y consultadas. Producto de esta prctica se reporta que hubo una gran cantidad de mujeres que fueron esterilizadas contra su voluntad.

La fuentes tericas revisadas fueron confrontadas con los reportes de anlisis de la aplicacin de la poltica poblacional. En base a esta accin se pudo analizar la situacin de la mujer campesina en esa dcada y explicar la eficacia de la aplicacin de la poltica poblacional en este grupo de mujeres, quienes fueron consideradas como ciudadanas de segunda clase por las personas encargadas de implementar la poltica poblacional. Es importante resaltar el trabajo realizado por la Defensora del Pueblo para revisar y analizar numerosos casos que denunciaron la forma inadecuada de la aplicacin de la poltica poblacional, pues pudo demostrar que el Ministerio de Salud no cumpla cabalmente con respetar los derechos de las mujeres campesinas para elegir el mtodo anticonceptivo de su preferencia. Asimismo, las investigaciones de la doctora Giulia Tamayo y de Julissa Mantilla han podido mostrar que la aplicacin de la poltica poblacional del gobierno de Alberto Fujimori no respetaba la condicin de ciudadanas de las mujeres campesinas.

Esta investigacin nace a partir de la preocupacin de la autora por la gran desigualdad que existe entre los ciudadanos del Per y como esta diferencia puede afectar y/o negar los derechos que deben de tener todos por igual. En este documento se analiza cmo era la relacin de la aplicacin de la poltica poblacional de la dcada del noventa con el nivel de ciudadana de la mujer campesina. Lo que se busca comprobar con este anlisis es que la relacin entre estas variables era alta e inversa pues a menor nivel de ciudadana de la mujer campesina, ms efectiva era la aplicacin de las anticoncepciones quirrgicas permitidas y reconocidas por la poltica poblacional. Por lo tanto el documento pretende analizar el nivel de ciudadana que tena la mujer campesina en la dcada de los noventa y explicar la aplicacin de la poltica poblacional en este grupo de mujeres para poder realizar un balance de los resultados de su aplicacin en su nivel de ciudadana.

Captulo 1 Incluyendo el ttulo del captulo que debe ir en otra lnea


Para garantizar consistencia en la presentacin, y facilitar el trabajo de los estudiantes, se les pide usar esta plantilla para preparar su monografa. Si siguen las instrucciones es muy fcil de usar. Aunque ha sido diseada para Microsoft Word 2003, tambin puede usarse en Open Office y en Microsoft Word 2007. Por favor, luego de abrir este documento en formato plantilla (.dot en Word), es necesario que lo guarden con la opcin >Archivo>Guardar como, y en la opcin de Guardar como tipo deben escoger Plantilla de documento. Al guardarse lo har en la carpeta correcta desde donde podrn usarlo para darle formato a la monografa. Tambin es posible escribir encima del texto de este documento. Al hacerlo, deben guardar el resultado no como plantilla sino como documento de Word. Una vez iniciado el proceso de redaccin, deben guardar el archivo con el siguiente nombre: Semestre.NComisin-apellidopaterno-nombre-completo. Si el apellido del alumno es Basagoita, el semestre es el 2016-0, y la comisin es la 0948, el nombre del archivo deber ser 20160-0948-Basagoitia-completo.doc. Esta plantilla debe respetarse a plenitud. Perders puntos en tu nota de monografa si alteras los elementos de formato, incluyendo tipo y tamao de letra (Times New Roman 11 en este prrafo, por ejemplo), interlineado y disposicin de prrafos. No hay un tamao en pginas para la monografa, pero esperamos que una monografa terminada tenga un aproximado de entre 6000 y 10000 palabras, usando el contador de palabras de tu procesador de textos. Esto incluye todos los elementos de la monografa, desde el ttulo en la cartula hasta la ltima referencia bibliogrfica, pero no anexos, en caso que los haya.

Subcaptulo 1.1.
Los subcaptulos se numeran siguiendo el esquema 1.1.1.; no deberan haber ms que dos niveles de subdivisin en cada captulo. El interlineado dentro de cada prrafo es equivalente a una lnea; al final de cada prrafo hay un salto de seis puntos ms. Cada prrafo se inicia con un sangrado de 5 mm. Los mrgenes son: arriba y abajo 3.45 cms.; derecha y izquierda 2.25 cms. As queda suficiente margen para los comentarios y anotaciones del evaluador de esta monografa. Este es el formato e interlineado de prrafo estndar. No es necesario colocar una tabla de contenidos en un trabajo corto como este. Eventualmente, un trabajo podra requerir anexos: no lo incluyas sin haber consultado antes con tu jefe de prcticas, quien debera autorizarlos explcitamente. Recuerda tambin que en este curso no se debe usar ni entrevistas ni testimonios personales; tampoco se debe realizar encuestas u otras formas de levantamiento de datos; y todo uso de informacin primaria, como encuestas realizadas por terceras personas, debe estar autorizado por tu jefe de prcticas.

Captulo 2 Incluyendo el ttulo que debe ir en una lnea distinta


Por favor no uses ni encabezamientos ni pies de pgina, a excepcin de la numeracin de pginas. No uses guiones para separar oraciones dentro de un prrafo, porque los procesadores de texto no saben hacer bien esos guiones.
COLOCAR AQU UN GRFICO O IMAGEN ENCIMA DEL TEXTO
GRFICO 1. Este es el estilo de los ttulos para los grficos o imgenes. Centrado y con tipo de nueve puntos. Ten cuidado de evitar que el ttulo y el grfico estn en pginas distintas a la hora de imprimir la monografa. No es obligatorio incluir grficos o imgenes, solo deben hacerlo si es pertinente para su investigacin.

Evita que los grficos sean muy grandes; a lo ancho, no deben pasar del 80% de un prrafo.

Subcaptulo 2.1.: Incluyendo el ttulo que debe ir en la misma lnea


This is the standard font and layout for the individual paragraphs. The style is called "Paragraph." Replace this text with your text. The "Enter" key will take you to a new paragraph. If you need to insert a hard line break within the paragraph, please use Shift+Enter, rather than just tapping the "Enter" key. Esta es una cita textual larga. Va en prrafo aparte, sangrado mayor y debe indicar entre parntesis al final la fuente del texto citado. No debe abusarse de las citas textuales, porque una monografa es una argumentacin propia que se apoya en ideas ajenas, no una coleccin de ideas ajenas expuestas con algunos prrafos conectores (Autor, ao: pgina) Este es el interlineado que ocurre cuando se usa un enter o intro. En este prrafo colocaremos una cita textual corta. Estas citas irn entre comillas, y no deben ocupar ms de dos lneas (Autor, ao: pgina). Siempre usaremos el mtodo abreviado de referencia, que enva a la bibliografa donde solo deben aparecer obras citadas, no obras ledas. En cierto casos, se mencionar al autor de una idea directamente, y solo se aadir el ao y la pgina entre parntesis; por ejemplo si De la Vega (1784, 28) revela en sus memorias ser el Zorro. Este trabajo debe ser impreso a un solo color, negro o azul, en hojas A4. Solo se puede usar colores distintos al color del texto en los grficos.

Subcaptulo 2.1.1: Incluyendo el ttulo que debe ir en la misma lnea.


Este es el tercer nivel de la monografa, el sub-subcaptulo. Es el ltimo nivel que tendra que ser necesario usar en un trabajo como este. Normalmente, necesitar un nivel inferior es seal de mala organizacin de la argumentacin. Si te encuentras en esa situacin, consulta con tu jefe de prcticas. Este es el interlineado que ocurre cuando se usa un enter o intro. Las notas a pie de pgina solo deben ser usadas para aclarar un aspecto preciso de la argumentacin o para traducir citas en idiomas poco comunes; ciertamente si la cita est en ingls se puede dejar en el original sin traduccin alguna. No deben ir referencias bibliogrficas o similares a pie de pginas. Por ello, no debera realmente necesitarse nota a pie de pgina alguna.1 No uses op.cit., ibid. o cfr.; el mtodo de citado que usamos es otro.

Esta es una nota a pie de pgina.

Captulo 3: Pero realmente necesitas un captulo 3?


Consltalo con tu jefe de prcticas. Normalmente, la argumentacin que presentaras en una monografa debera estar completamente expuesta en dos captulos.

Conclusiones
Las conclusiones van aqu. Para hacerlas, sigue las indicaciones vistas en clase.

Bibliografa
Coloca aqu solo las obras citadas, respetando el formato que aqu se presenta. Hay ejemplos para varios tipos de material, pero en caso de duda, consulte la Gua PUCP para el citado de fuentes. Este prrafo no debe estar en la monografa: brralo una vez terminado el proceso de redaccin.

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