LA PROTECCION AMBIENTAL EN LA MINERIA-comprimido

LA
PROTECCIÓN
AMBIENTAL EN LA
ACTIVIDAD MINERA
¿ ES POSIBLE LA MINERÍA
SUSTENTABLE?
Ab. María Carolina Ulla

DESARROLLO SUSTENTABLE
SATISFACE LAS PRESENTE

NECESIDADES GENERACIÓN
FUTURAS SIN COMPROMETER

GENERACIONES LA CAPACIDAD
“Nuestro Futuro Común” - Informe Bruntland, 1987.

ÉTICA
SOCIAL EQUITATIVO ECONOMICO

DESARROLLO
SUSTENTABLE
VIVIBLE VIABLE
ÉTICA ÉTICA
AMBIENTAL

ACTIVIDAD MINERA
SUSTENTABLE
Es una política medioambiental que tomar todas

las medidas que
CORRIJAN, PREVENGAN Y
MINIMICEN
los posibles efectos ambientales negativos
producidos por esas actividades, tratando de
compatibilizar el desarrollo económico y la
conservación del medio ambiente.

ACTIVIDAD MINERA
SUSTENTABLE
Actividad
Minera
Planes de Desarrollo inmobiliarios

Nuevos Caminos/ Autopistas/
Aeropuertos/ Plantas Químicas/
Construcción de una represa (Ley 10208
Anexo I)

MINERÍA SUSTENTABLE
ANALIZAR PREVIAMENTE:
1) Cuales son los potenciales riesgos de

cada actividad (previniendo
contaminaciones de aire, suelo, agua y
posibles daños ambientales).
2) Si las acciones que se tienen pensadas
para preservar el medio ambiente son
realmente efectivas.

INSTRUMENTO DE POLÍTICA Y DERECHO
AMBIENTAL
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Procedimiento ANALITICO para determinar los efectos

humanos sobre el ambiente. Prever los EFECTOS DE
LAS ACCIONES propuestas, ANTES que las mismas se
lleven a cabo, e INFORMAR a las personas con poder de
decisión, de las PROBABLES CONSECUENCIAS de las
acciones propuestas.
EVITAMOS QUE LA ACTIVIDAD MINERA se causen desastres
ambientales:
• El agotamiento del agua por su uso excesivo.
• Enfermedades pulmonares causadas por
polvos en suspensión.
• Daños en el paisaje.
• Envenenamiento del agua (intoxicando flora y
fauna) con vertidos tóxicos como desechos
sólidos y líquidos, uso de mercurio y cianuro
que pueden causar accidentes y drenaje de
ácido de minas.

POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDAD POTENCIALES IMPACTOS

•Destrucción del hábitat de animales y plantas,
EXCAVACIÓN Y de asentamientos humanos y de otras
actividades del terreno superficiario (minería
EXTRACCIÓN superficiaria).
DEL MINERAL •Hundimiento del suelo (minería subterránea).
•Aumento de la erosión; obstrucción de lagos y
arroyos.
•Generación de residuos.
•Drenaje ácido (si el mineral o sus fragmentos
contienen compuestos de azufre).
• Contaminación con metales de lagos, ríos y
aguas subterráneas.

POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDAD POTENCIALES IMPACTOS
CONCENTRACIÓN •Generación de residuos.

•Contaminación química orgánica (los fragmentos
DEL MINERAL del mineral frecuentemente contienen residuos de
los químicos utilizados en la concentración).
•Drenaje ácido (si el mineral contiene compuestos
de azufre) y contaminación con metales de lagos,
ríos y aguas subterráneas
FUNDICIÓN Y •Contaminación atmosférica (las sustancias
emitidas pueden incluir dióxido de azufre,
REFINACIÓN arsénico, plomo, cadmio y otras sustancias tóxicas).
•Generación de residuos (escoria).
•Impactos en la producción de energía.

LEGISLACIÓN
CN
CÓDIGO DE MINERIA
DEMÁS LEYES

LEGISLACIÓN AMBIENTAL
LEY 25675 (LGA)

(2002)
CÓDIGO DE MINERÍA REFORMA AMBIENTAL

LEY 24585 (1995)
“Los mineros pueden explotar sus pertenencias libremente pero
sujetados a las reglas de protección del ambiente y la conservación
del patrimonio natural y cultural en el ámbito de la actividad
minera”
Art. 41 CN (1994)

LEGISLACIÓN
LEY 24196, LEY DE

LEY 24224 DE
INVERSIONES
CÓDIGO DE MINERÍA REORDENAMIENTO
MINERAS, AÑO
MINERO, AÑO 1993
1993.
LEY 24.585 DE
LEY 24228 PROTECCIÓN
ACUERDO FEDERAL AMBIENTAL DE LA
MINERO, AÑO 1993 ACTIVIDAD MINERA,
AÑO 1995.

LEY 24196 INVERSIONES MINERAS
(1993)
La OBLIGATORIEDAD para las empresas
inscriptas en dicho régimen, de
constituir una previsión para
la preservación del medio
ambiente deducible del
Impuesto a las Ganancias, con el
objeto de evitar posteriores exigencias
ambientales

LEY 24224 DE REORDENAMIENTO
MINERO (1993)
Aportar a la preservación del

medio ambiente, la
prevención de los riesgos
geológicos y la defensa
nacional, constituyendo un
bien de uso público.
LEY 24228
ACUERDO FEDERAL MINERO (1993)
OBJETIVOS
• Propiciar el aprovechamiento
racional e integral de los recursos
mineros en el territorio nacional;
• Proteger el medio ambiente a
través de una racional productiva;
LEY 24.585 DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LA
ACTIVIDAD MINERA (1995)
ARTICULO 1
Sustitúyese el Artículo 282 del Código de Minería por el
siguiente:
"ARTÍCULO 282.- Los mineros pueden explotar sus

pertenencias libremente, sin sujeción a otras
reglas que las de su seguridad, policía y
conservación del ambiente. La protección del
ambiente y la conservación del patrimonio
natural y cultural en el ámbito de la actividad
minera quedarán sujetas a las disposiciones del
título complementario y a las que oportunamente
se establezcan en virtud del artículo 41 de la
Constitución Nacional".
ARTICULO 2
Incorpórase como título complementario
precediendo al título final del Código de
Minería el siguiente:
"TITULO COMPLEMENTARIO”
DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA LA
ACTIVIDAD MINERA

Primera ley ambiental aplicada a

un sector específico de la
economía, que modifica las
condiciones de explotación y de
protección al medio ambiente,
procurando prevenir antes que corregir,
los daños que pueda causar la actividad
minera.

LOGRA
– Accediendo a TECNOLOGÍAS COMPETITIVAS Y
DE MENOR IMPACTO AMBIENTAL.
– Estableciendo la forma de realizar EL CIERRE
DE MINAS.
– Correcto destino a los RESIDUOS.

ESTABLECE
• Informe de Impacto Ambiental
• Declaración Impacto Ambiental
• Certificado de Calidad Ambiental
Con el fin de alcanzar una minería
sustentable haciendo posible la
explotación racional de los recursos no
renovables.
ARTICULO 1
Establece como bienes a proteger el
medio ambiente, la conservación del
patrimonio cultural y natural que
pueda ser afectado por la actividad
minera.

ARTICULO 5
Será autoridad de aplicación
las autoridades que las provincias determinen en el ámbito de su
jurisdicción.
• A nivel Nacional: Secretaria de Industria, Comercio y

Minería de la Nación.
• A NIVEL PROVINCIAL: Ministerio de
Industria, Comercio, Minería y Des.
Científico Tec a través de la Secretaria de
Minería

¿CUÁL SERIA LA AUTORIDAD TÉCNICA

ADECUADA PARA REVISAR UN EIA?
SECRETARIA SECRETARIA
DE DE
AMBIENTE MINERÍA
¿?
AUTORIDAD DE APLICACIÓN
FUNCIONES PRINCIPALES
a) Aprobar el INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL
a través de la Declaración.
b) Emitir el CERTIFICADO CALIDAD AMBIENTAL
a pedido del interesado.
c) Fiscalizar el cumplimento y sancionar el
incumpliento de las obligaciones contraídas
con ella.
“Los equipos, instalaciones, sistemas, acciones y actividades de prevención,
mitigación, rehabilitación, restauración o recomposición ambiental,
consignadas por el responsable e incluidas en la Declaración de Impacto
Ambiental constituirán obligación del responsable y serán susceptibles
de fiscalización de cumplimiento por parte de la autoridad de aplicación.”

PROCEDIMIENTO
Todas las personas físicas y jurídicas, públicas y privadas, los entes
centralizados y descentralizados y las empresas del estado
nacional, provincial y municipal.
ACTIVIDADES COMPRENDIDAS
a) Prospección, exploración, explotación,
desarrollo, preparación, extracción y
almacenamiento de sustancias minerales
comprendidas en el Código de Minería,
incluidas todas las actividades destinadas al
cierre de la mina;
b) Los procesos de trituración, molienda, beneficio, pelletización,
sinterización, briqueteo, elaboración primaria, calcinación,
fundición, refinación, aserrado, tallado, pulido, lustrado y otros que
pueden surgir de nuevas tecnologías y la disposición de residuos
cualquiera sea su naturaleza.
PROCEDIMIENTO
Deberán presentar
ANTE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN
UN INFORME DE IMPACTO
AMBIENTAL
INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL
Con carácter de Declaración Jurada deben

presentar los responsables antes de
iniciar cualquier actividad y para cada
etapa, ante la autoridad de aplicación
para que lo evalué y decida aprobarlo o
no.
• La autoridad de aplicación, podrá prestar asesoramiento a los
pequeños productores, para la elaboración del Informe de
Impacto Ambiental.
• Se contempla la creación de un Registro de Consultores y
Laboratorios a los que los interesados y la autoridad de
aplicación podrán solicitar asistencia para la realización de
trabajos de monitoreo y auditoría externa sobre la actividad.

CÓRDOBA NACIÓN
LEY DE AMBIENTE LEY GENERAL DEL AMBIENTE
(7343) AÑO 1985 (25675) AÑO 2002
§Estudios ambientales por §La norma exige una sola

etapas. evaluación ambiental previa.
§No incluye audiencias §Dispone la obligatoriedad
públicas obligatorias antes de la participación
de autorizar proyectos. ciudadana.
¿NORMAS EN CONTRADICCIÓN?
Debe constituir un DIAGNÓSTICO COMPLETO Y

FUNDADO TÉCNICAMENTE, conteniendo los
elementos de juicio necesario que permitan a
la autoridad adoptar decisiones con la sola
información presentada, y las explicaciones
que aquella solicite. Además deberá contener los
impactos irreversibles .
REQUISITOS:
1)La ubicación y descripción ambiental del área de influencia.
2)La descripción del proyecto minero.
3)Las eventuales modificaciones sobre suelo, agua, atmósfera, flora y fauna, relieve y
ámbito sociocultural.
4)Las medidas de prevención, mitigación, rehabilitación, restauración o
recomposición del medio alterado, según correspondiere.
5)Métodos utilizados.

•La prospección no está reconocida
institucionalmente en el Código de Minería, salvo
para la investigación geológica y minera a cargo
del Estado; por lo que como actividad autónoma no
ETAPA DE tendrá oportunidad de aplicarse.
•Sin embargo el Código la incluye jurídicamente en
PROSPECCIÓN la etapa de exploración o cateo.
(Investigación •Es necesaria la aprobación del informe aunque en
preliminar) ésta el daño ambiental no se presente o resulte de
menor entidad.
•En dicha etapa, deberá contener el tipo de
acciones a desarrollar, el eventual riesgo de
impacto ambiental que las mismas pudieran
acarrear y las medidas de prevención y mitigación
de los impactos ambientales como así también del
manejo de residuos.
INFORME DE IMPACTO
AMBIENTAL
•En esta etapa los riesgos pueden ser
mayores, dependiendo de los métodos
de trabajos a utilizar para evaluar
cualitativa y cuantitativamente el
ETAPA DE recurso minero y tipo de yacimiento.
EXPLORACIÓN •El informe deberá ser más amplio
y explicativo, describiendo el
ambiente, las tareas a realizar,
afectación del suelo, personal
ocupado, impactos ambientales y
medidas de protección
contempladas.
INFORME DE IMPACTO
AMBIENTAL
El INFORME deberá contener
específicamente:
•Un PLAN DE MANEJO
ETAPA DE AMBIENTAL que consignen las
EXPLOTACIÓN medidas de corrección que se llevaran
(donde comienzan las obras
de infraestructura para la a cabo hasta el cierre del
producción minera) establecimiento.
•Un PLAN DE MONITOREO Y
CONTROL de los efluentes sólidos,
líquidos y gaseosos.

REQUISITOS DEL INFORME DE
IMPACTO AMBIENTAL
• INFORMACION GENERAL: hace referencia al
nombre de la mina, nombre y acreditación de los responsables
1 legales, domicilio real, legal, nombre y domicilio real del

responsable técnico del informe de impacto ambiental y
actividad principal de la cantera
.
• DESCRIPCION GENERAL DEL AMBIENTE:

• Ubicación y vías de acceso: dando todas las indicaciones
necesarias para conocer y llegar al yacimiento en cuestión.
• Plano de pertenencia minera: colocando como anexo a este
2 informe un mapa de descripción y ubicación.

• Descripción y representación gráfica de las características
ambientales.

IMPACTO AMBIENTAL
• DESCRIPCION DEL PROYECTO:
• Localización de la mina.
• Descripción general de la extracción.
3 • Etapas del proyecto ( extracción, clasificación, acopio, transporte a

plantas de molienda).
• Vida útil del proyecto (por ej; 48 años)
• Generación de efluentes líquidos
• DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES: se trata de realizar una valoración
cualitativa y cuantitativa de los impactos y su incidencia
4
en relación al medio. Se analizan además los grados de
importancia tanto en la etapa de explotación como en la
del cierre del proyecto, asignando un valor numérico a
cada impacto, que determinará el grado de importancia
que el mismo tiene.

IMPACTO AMBIENTAL
• PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL: son
medidas y acciones de
5
prevención, mitigación del
impacto ambiental y
rehabilitación, restauración o
recomposición del medio
alterado según.

DECLARACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
La autoridad APRUEBA O RECHAZA
mediante una DECLARACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL (acto administrativo) para cada una
de las etapas del proyecto de implementación
efectiva, donde establece las condiciones
especificas que deberá aceptar la empresa que
pretende iniciar la actividad, durante las
diferentes etapas.
Debe emitirse dentro de los 60 días hábiles de presentados, la que debe

ser expresa, ya que no se admite la aprobación tácita por el mero
transcurso del tiempo ni tampoco son admisibles aprobaciones
parciales.

AMBIENTAL
Si mediante resolución fundada (para evitar un

rechazo arbitrario) se estimare insuficiente el
contenido del Informe de Impacto Ambiental
El responsable podrá efectuar una nueva

presentación dentro de un plazo de 30 días
hábiles de notificado.
La autoridad de aplicación en el término de 30
días hábiles se expedirá aprobando o
rechazando el informe en forma expresa.

AMBIENTAL
En caso de rechazo del segundo informe,

el interesado tendrá derecho a
presentar un nuevo informe, o de
recurrir contra la decisión adoptada.
El recurso también es admisible contra la decisión que

deniega el primer informe, ya que afecta el debido
proceso.

AMBIENTAL
APROBADO EL INFORME
El principal efecto es otorgar seguridad
jurídica para el peticionante frente a
terceros, y ante el Estado, quien tiene
derecho a exigir al minero las conductas
a las que se obligó, al mismo tiempo el
peticionante tiene derecho a desarrollar
su proyecto minero predeterminado.

AMBIENTAL
Será actualizada como máximo en FORMA

BIANUAL, debiéndose PRESENTAR UN
INFORME, conteniendo los resultados de
las acciones de protección ambientales
ejecutadas, así como de los hechos
nuevos que se hubieren producido.
Los resultados obtenidos con las medidas de protección
dispuestas y los hechos nuevos producidos, indicarán
los reajustes que deben introducirse en la Declaración
de Impacto Ambiental para que ésta resulte un
instrumento vivo y adecuado al presente.
AMBIENTAL
Podrá ser necesaria la presentación de un nuevo informe, el
cual requerirá el pronunciamiento de la autoridad,
aprobándolo o rechazándolo.
En el ínterin, la autoridad está facultada para disponer la
suspensión del goce del Certificado de
Calidad Ambiental y el cese de la actividad
que produce el daño, entre tanto se practican los
reajustes.
La frecuencia de la presentación de los informes de

actualización dependerá del grado de riesgo que revista la
actividad.

AMBIENTAL
La autoridad de aplicación, en caso de
producirse desajustes entre los
resultados efectivamente alcanzados y
los esperados, según la Declaración de
Impacto Ambiental, dispondrá la
introducción de modificaciones y las
acciones tendientes a una mayor
eficiencia para la protección del área de
influencia de la actividad.

ENRIQUE Y MUNICIPALIDAD DE JACHAL VS
BARRICK GOLD Y OTRA ACCION DE AMPARO
MARIN ENRIQUE Y MUNICIPALIDAD DE

JACHAL VS BARRICK GOLD Y OTRA
ACCION DE AMPARO
El magistrado advirtió que aguas arriba del dique
Cuesta del Viento “se detectó desde el 13 de
septiembre la presencia de cianuro y mercurio en
altas concentraciones y que fueron consecuencia
del derrame ocasionado en la explotación minera”.
Dicho de otro modo, el juez logró determinar la
presencia de Daño Ambiental.

Barrick Gold en su Declaración de

Impacto Ambiental (DIA) dispuso que la
solución lixiviante en valle no iba a superar los
3926 metros sobre el nivel del mar.
Sin embargo, el informe que entregó la policía

minera determinó que el nivel actual de
líquido lixiviante se encuentra en la cota de los
3934,36 metros sobre el nivel del mar.
“…Desde el 17 de agosto la planta estuvo

trabajando por encima de esa altura...”
…“Frente a esa circunstancia, el 6 de
septiembre la empresa decidió abrir una
compuerta para evitar que el agua siga
ingresando al valle de lixiviación. Esa
decisión terminó provocando el derrame. Si
esa compuerta hubiera estado cerrada, la
rotura de la válvula no hubiera provocado
mayores inconvenientes”…
El juez intimó a la Minera Argentina Gold SA a

que "en el plazo de 10 días contados a
partir del dictado de la presente
resolución restituya las
condiciones operativas en los
términos de la Declaración de
Impacto Ambiental."
…“deberá dejar de incorporar

cianuro en el proceso de
lixiviación hasta tanto
desaparezcan las anomalías".

…“Ordenó que la policía

minera realice inspecciones
semanales a la mina junto a dos
miembros de las comunidades
de la zona hasta que
desaparezcan las anomalías y
les pidió que filmen su trabajo”
CERTIFICADO DE CALIDAD AMBIENTAL
Este CERTIFICADO lo puede solicitar a la

autoridad de aplicación, aquellas
personas físicas o jurídicas que realicen
correctamente las actividades
anteriormente detalladas.
El documento constituye la constancia expedida

por la autoridad de que el interesado ha
cumplido con las normas ambientales y facilita
las gestiones que realice ante las autoridades y
terceros, vinculadas a la actividad empresaria.

CERTIFICADO DE CALIDAD AMBIENTAL
EL CERTIFICADO MANTIENE SU
VALIDEZ HASTA LA FECHA FIJADA
PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL
INFORME AMBIENTAL Y PODRÁ
SER RENOVADO.
No se admiten certificaciones
parciales, sin haberse verificado el
programa en su conjunto.
EN LA EXPLOTACIÓN EL EIA
DEBERÁ CONTENER
PLAN DE
MONITOREO Y
PLAN DE MANEJO
CONTROL de los
AMBIENTAL
efluentes sólidos,
líquidos y gaseosos.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIDAS y ACCIONES DE PREVENCIÓN y
MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL y
REHABILITACIÓN, RESTAURACIÓN O
RECOMPOSICIÓN del medio alterado,
según la etapa y cronología de ejecución,
desde que empieza la infraestructura
para la explotación HASTA EL CIERRE DE
LA MINA.

PLAN DE MONITOREO Y CONTROL
SEGÚN EL TIPO DE EXPLOTACIÓN

Y EL GRADO DE RIESGO Y
PELIGROSIDAD, DEBERÁ
HACERSE ADEMÁS UN PLAN DE
MONITORIO DE LAS EMISIONES.

RESPONSABILIDAD
ARTICULO 161
El propietario de una mina es responsable
de los perjuicios causados a terceros,
tanto por los trabajos superficiales como
por los subterráneos, aunque estos
perjuicios provengan de accidentes o
casos fortuitos. Los perjuicios serán
previamente justificados, y no podrán
reclamarse después de transcurridos SEIS
(6) meses desde el día del suceso.

RESPONSABILIDAD
ARTICULO 3
Las personas comprendidas en las actividades
indicadas en el Artículo 4º serán responsables
de todo DAÑO AMBIENTAL que se produzca por
el incumplimiento de lo establecido en el
presente título, ya sea que lo ocasionen en
forma directa o por las personas que se
encuentren bajo su dependencia o por parte de
contratistas o subcontratistas, o que lo cause el
riesgo o vicio de la cosa.

RESPONSABILIDAD
La ley no lo define que se entiende por
Daño ambiental, pero queda
configurado cuando se excede de los
presupuestos mínimos fijados por la
ley o la reglamentación
que represente un impacto negativo de
las condiciones naturales,
socioculturales del medio del que se
trata o conduzca o pueda conducir a
un deterioro del equilibrio.

HAY DOS TIPOS DE
RESPONSABILIDADES
DAÑO COMÚN DAÑO AMBIENTAL
Se aplica el principio de la En este caso será necesario
Responsabilidad Objetiva en los determinar el origen del daño, si este
términos del Artículo 161 del proviene del riego o vicio de la cosa
CM incluyendo los supuestos de corresponderá aplicar el principio de
accidentes y casos fortuitos. En la responsabilidad objetiva del
este caso el minero siempre Artículo 1113 del Código Civil, salvo
puede eximirse de los supuestos de accidentes y casos
responsabilidad probando la fortuito que contempla el Artículo
culpa o falta de la víctima o de 161. En los demás casos de daño
un tercero por el que no deba ambiental, será necesario acreditar el
responder. dolo, la culpa o negligencia del agente.

RESPONSABILIDAD
El titular del derecho minero SERÁ

SOLIDARIAMENTE responsable,
en los mismos casos, del daño
que ocasionen las personas por él
habilitadas para el ejercicio de tal
derecho
( arrendatario, usufructuario o mero
explotante)
RESPONSABILIDAD
ARTICULO 18
Sin perjuicio de las sanciones administrativas y
penales que establezcan las normas vigentes,
todo el que causare daño actual o residual al
patrimonio ambiental, estará obligado a
MITIGARLO, REHABILITARLO, RESTAURARLO o
RECOMPONERLO, según correspondiere.
Obligación de disminuir sus efectos perjudiciales, no
significa que el daño pueda seguir produciéndose aunque
su intensidad sea menor. Solo puede referirse a daños
menores mientras se procede a su reparación.

INFRACIONES Y SANCIONES
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en
“
este título, cuando no estén comprendidas dentro

del ámbito de las responsabilidades penales, será
sancionado con:
• Apercibimiento;
• Multas, las que serán establecidas por la Autoridad de Aplicación
conforme las pautas dispuestas en el artículo 243 del Código de
Minería;
• Suspensión del goce del Certificado de Calidad Ambiental de los
productos;
• Reparación de los daños ambientales;
• Clausura temporal, la que será progresiva en los casos de
reincidencia. En caso de tres (3) infracciones graves se procederá
al cierre definitivo del establecimiento;
LAS SANCIONES PUEDEN SER DE APLICACIÓN ACUMULATIVA

La SANCIÓN DE CLAUSURA del
establecimiento cuando la sanción es
reiterada y se aplica a una mina, ello
implica la imposibilidad de seguir
operando, PERO NO LA CADUCIDAD DE
LA CONCESIÓN, YA QUE EL DEBER DE
PRESERVAR EL AMBIENTE NO
CONSTITUYE UNA OBLIGACIÓN LEGAL
DENTRO DE LA CONDICION DEL AMPARO.
Las sanciones se aplicarán previo

sumario, por las normas del proceso
administrativo, que asegure el
debido proceso legal y se graduarán
de acuerdo con la naturaleza de la
infracción y el daño producido.

El que cometiere una infracción habiendo sido
sancionado anteriormente por otra infracción a
este título, será tenido por reincidente a los efectos
de la graduación de la pena.
Ley crea el Registro Nacional de Infractores, en el

cual se anotarán a aquellos titulares de actividades
mineras que hubiesen violado el código en materia
ambiental
Se considera reincidente al que comete una infracción dentro de los
5 años de cometida la primera. Si pasado 5 años no se verifica una
nueva infracción, la inscripción caduca.

SANCIONES PENALES
(Ley 24.051, Residuos Peligrosos, Código Penal)
LA LEY 24.051 REGULA LA GENERACIÓN, MANIPULACIÓN,

TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS
PELIGROSOS.
“Será considerado peligroso, a los efectos de esta

ley, todo residuo que pueda causar daño,
directa o indirectamente, a seres vivos, o
contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o el
ambiente en general… Las disposiciones de la
presente serán también de aplicación a
aquellos residuos peligrosos que pudieran
constituirse en insumos para otros procesos
industriales.”
PLAN DE CIERRE DE MINAS
El fin de este plan es que una vez que las
operaciones de las instalaciones mineras
hayan cesado, su cierre garantice que la
salud y la seguridad de las personas no sean
comprometidas, y que los elementos del
medio ambiente no sean deteriorados.
La empresa minera debe constituir un FONDO
DE GARANTÍA, SEGURO DE CAUCIÓN O
FIANZA para cubrir los costos de
recomponer el medio, una vez terminada la
actividad y cerrada la mina.
PLAN DE CIERRE DE MINAS
LOS OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN DE CIERRE Y LA
GESTIÓN AMBIENTAL INCLUYEN:
• Reducir la generación de residuos e incentivar el reciclaje.
• Usar la energía y las sustancias químicas en forma eficiente y
minimizar los daños causados por su suministro, uso y
disposición.
• Reducir el drenaje de aguas ácidas y la contaminación del agua.
• Asegurar que se pueda volver a usar la tierra del lugar donde se
hizo la actividad minera, que no haya impactos que dañen la salud
o la economía de la comunidad local por la actividad minera y
revegetar la zona progresivamente.
• Cubrir los costos y aumentar el uso de su capacidad durante la
vida de la mina y dar una garantía financiera.
• Las leyes y los órganos de control sean eficientes.

MUCHAS GRACIAS!!!

abmculla@gmail.com

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ACTIVIDAD POTENCIALES IMPACTOS

CONCENTRACIÓN •Generación de residuos.

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LEY 25675 (LGA)

CÓDIGO DE MINERÍA REFORMA AMBIENTAL

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LEY 24196, LEY DE

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Aportar a la preservación del

"ARTÍCULO 282.- Los mineros pueden explotar sus

Ab. María Carolina Ulla

Primera ley ambiental aplicada a

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¿CUÁL SERIA LA AUTORIDAD TÉCNICA

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Con carácter de Declaración Jurada deben

Ab. María Carolina Ulla

§Estudios ambientales por §La norma exige una sola

Debe constituir un DIAGNÓSTICO COMPLETO Y

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1 legales, domicilio real, legal, nombre y domicilio real del

• DESCRIPCION GENERAL DEL AMBIENTE:

2 informe un mapa de descripción y ubicación.

Ab. María Carolina Ulla

3 • Etapas del proyecto ( extracción, clasificación, acopio, transporte a

• DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS

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Ab. María Carolina Ulla

Debe emitirse dentro de los 60 días hábiles de presentados, la que debe

Ab. María Carolina Ulla

Si mediante resolución fundada (para evitar un

El responsable podrá efectuar una nueva

Ab. María Carolina Ulla

En caso de rechazo del segundo informe,

El recurso también es admisible contra la decisión que

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