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SUMILLA: SOLICITO EL ARCHIVO DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO SANCIONADOR INICIADO EN MERITO DE


LA RESOLUCION DE SUBDIRECTORAL N 321014636-2021-
ATU/DFS-SF-PAS. DE FECHA 17 DE DICIEMBRE DEL 2021.

SEÑORES:
AUTORIDAD DE TRANSPORTE URBANA PARA LIMA Y CALLAO. - (ATU)

ATENCION:
Dirección de Fiscalización

ATILIO GUEVARA NIZAMA Identificado con DNI N° 10432287 con domicilio real en AV. ENRIQUES
MEIGOS 1019.- LIMA En calidad de Propietario del vehículo de PLACA DE RODAJE N° AZT183, ante
usted con el debido respeto me presento y digo.

I. PETITORIO
Que, como propietario con interés legítimo para obrar conforme lo previsto en el enciso 20 del Art. 2°
de la Constitución Política del Perú, concordante con los Arts. 106 y 107 de la Ley de Procedimiento
Administrativo General – Ley N° 27444, SOLICITO EL ARCHIVO DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR INICIADO EN MERITO DE LA RESOLUCION DE
SUBDIRECTORAL N 321014636-2021-ATU/DFS-SF-PAS. DE FECHA 17 DE DICIEMBRE DEL
2021.dado que no se configura el supuesto consignado con el código de infracción, R01 conforme a
los argumentos que pasó a exponer:

II FUNDAMENTACION:

1. Que, con fecha 04/10/2021, es tomada EL (Acta de Fiscalización) N C1759686 aduciendo que
el recurrente se encontraba prestando el servicio de taxi-colectivo en una modalidad no
regulada.

2. Que, el código de infracción (R01) imputado al administrado señala ““Prestar el servicio de


transporte sin contar con el permiso. en tal sentido al alegar un hecho, debe ser probado por
dicho inspector con medio probatorio fehaciente mediante el cual se acredite en forma objetiva
que efectivamente el conductor estaba realizando el servicio de colectivo). dado que la carga
de la prueba se establece en el interés de las partes, para demostrar sus afirmaciones “quien
alega un hecho debe comprobarlo”.

3. Que, no existe regulación alguna para las personas que ofertan este tipo de servicio, es decir
una cosa es ofertar el servicio y otra cosa es prestar el servicio y en el presente caso el
administrado no se le encontró con pasajero, lo cual resulta lógico indicar que dicha acta de
fiscalización fue impuesta por presunciones del inspector interviniente. En tal sentido no se ha
configurado lo presupuestado en el código e infracción R01. ya que para que este se dé, se
debe constatar que efectivamente se prestó el servicio lo cual en el presente caso nunca
ocurrió, caso contrario su administración debe probarlo con un medio probatorio idóneo afín de
que quede determinado la presunta conducta infractora del recurrente.

Así mismo es menester señalar que no existe evidencias fotográficas con las cuales se pueda
aducir que el administrado ocurrió en dicha infracción. Y en el supuesto de que existiera ¿Por
qué? No se aplicó la medida preventiva de internamiento del vehículo, siendo esta la
consecuencia directa de la conducta infractora.

En tal sentido, el fiscalizador a omitido unas series de requisitos exigido por dicho dispositivo
legal existiendo vulneración a las formalidades del acta de fiscalización y con la cual se
pretende iniciar un procedimiento administrativo sancionador.
4. Que, en base a lo establecido en el Artículo 242. Del TUO. DE LA LEY 27444- Contenido
mínimo del Acta de Fiscalización El Acta de Fiscalización o documento que haga sus veces, es
el documento que registra las verificaciones de los hechos constatados objetivamente y
contiene como mínimo los siguientes datos:

1. Nombre de la persona natural o razón social de la persona jurídica fiscalizada.


2. Lugar, fecha y hora de apertura y de cierre de la diligencia.
3. Nombre e identificación de los fiscalizadores.
4. Nombres e identificación del representante legal de la persona jurídica fiscalizada o de su
representante designado para dicho fin.
5. Los hechos materia de verificación y/u ocurrencias de la fiscalización.
6. Las manifestaciones u observaciones de los representantes de los fiscalizados y de los
fiscalizadores.
7. La firma y documento de identidad de las personas participantes. Si alguna de ellas se
negara a firmar, se deja constancia de la negativa en el acta, sin que esto afecte su validez.
8. La negativa del administrado de identificarse y suscribir el acta.

5. Que, por todos estos fundamentos, si bien el acta de fiscalización constituye un documento
que permite registrar y acreditar la ocurrencia de cualquier hecho que configure una infracción
a las normas de tránsito; empero, la misma para su eficacia probatoria se encuentra sujeta al
cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en el artículo 242° del TUO. de la ley
27444. Código de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, que acrediten
su idoneidad, los cuales en el presente caso, no han sido cumplidos por la autoridad
competente, habiéndose detectado una serie de irregularidades al momento de detectar la
supuesta infracción R01, las cuales han sido plasmadas en el llenado del Acta de Fiscalización
N C1759686, emitida sin observar un debido procedimiento; lo cual, además ante dichas
deficiencias, crea incertidumbre, respecto de los hechos constatados por la entidad
administrativa ; más aún si como se ha señalado precedentemente, que el fiscalizador no ha
señalado que conducta realizó el conductor del vehículo de placa de rodaje N° AZT183,
circunstancia que constituye un requisito dentro del tipo infractor del Código R01; por lo que se
apreciaría que además, se vulnerado el principio de verdad material (inciso 9, del artículo 230
de la Ley N° 27444) , ya que su entidad, no ha logrado probar los hechos materia de sanción.
Motivo por el cual, el acta de fiscalización no se encuentra debidamente sustentada. Y
SIRVASE A ORDENAR LA NULIDAD DE ESTA
FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Dicha solicitud esta fundamentada en lo establecido en:

 Numeral 20 del Art. 2° de la Constitución Política del Perú.


 Articulo 6 y 7 del reglamento del procedimiento administrativo sancionador especial de
tramitación sumaria en materia transporte y transito terrestre.
 Arts. 106 y 107 de la Ley de Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444.

 Artículo 242. Del TUO. DE LA LEY 27444- Contenido mínimo del Acta de Fiscalización El Acta
de Fiscalización o documento que haga sus veces, es el documento que registra las
verificaciones de los hechos constatados objetivamente y contiene como mínimo los siguientes
datos: 1. Nombre de la persona natural o razón social de la persona jurídica fiscalizada. 2.
Lugar, fecha y hora de apertura y de cierre de la diligencia. 3. Nombre e identificación de los
fiscalizadores. 4. Nombres e identificación del representante legal de la persona jurídica
fiscalizada o de su representante designado para dicho fin.5. Los hechos materia de
verificación y/u ocurrencias de la fiscalización. 6. Las manifestaciones u observaciones de los
representantes de los fiscalizados y de los fiscalizadores. 7. La firma y documento de identidad
de las personas participantes. Si alguna de ellas se negara a firmar, se deja constancia de la
negativa en el acta, sin que esto afecte su validez. 8. La negativa del administrado de
identificarse y suscribir el acta.
 Jurisprudencia Administrativa que su entidad ha emitido la resolución subdirectora N° 028-
2020-ATU. de fecha 08 de enero del año 2020, en mérito del informe Nº 111-2019-ATU.

 Resolución subdirectoral N° 0127-2019-ATU. de fecha 27 de diciembre del año 2019. (…”


mediante el informe 325-2019-ATU. se detectó que la firma del inspector no coincide con la
firma digitada en su ficha RENIEC. la cual fue causal de nulidad. disponiendo así el archivo del
acta de control…)”

ANEXOS.
 COPIA DE DNI.
POR LO EXPUESTO:

Solicito a Ud. Admitir dicha SOLICITO EL ARCHIVO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO


SANCIONADOR INICIADO EN MERITO DE LA RESOLUCION DE SUBDIRECTORAL N 321014636-2021-
ATU/DFS-SF-PAS. DE FECHA 17 DE DICIEMBRE DEL 2021. Cumpliendo con la estricta aplicación de la ley y
las ordenanzas municipales, vigente

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