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Peru
Fecha: 10/05/2022 03:31

El Peruano / Martes 10 de mayo de 2022 NORMAS LEGALES 3


nacional, se establece el marco legal que regula los
PODER EJECUTIVO principios, formas, condiciones y límites para el empleo
y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas
en el territorio nacional, en cuyo Título II se establecen
las normas del uso de la fuerza en otras situaciones de
PRESIDENCIA DEL CONSEJO violencia, en zonas declaradas en Estado de Emergencia
con el control del orden interno a cargo de la Policía
DE MINISTROS Nacional del Perú, en cumplimiento de su función
constitucional, mediante el empleo de su potencialidad y
capacidad coercitiva para la protección de la sociedad, en
Decreto Supremo que prorroga el Estado de defensa del Estado de Derecho;
Emergencia declarado en las provincias de De conformidad con lo establecido en los incisos 4)
Trujillo, Pacasmayo, Chepén, Virú y Ascope y 14) del artículo 118 y el inciso 1) del artículo 137 de la
Constitución Política del Perú; y los literales b) y d) del
del departamento de La Libertad inciso 2) del artículo 4 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo;
DECRETO SUPREMO Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con
Nº 049-2022-PCM cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DECRETA:
CONSIDERANDO:
Artículo 1. Prórroga del Estado de Emergencia
Que, el artículo 44 de la Constitución Política del Perú Prorrogar el Estado de Emergencia por el término de
prevé que son deberes primordiales del Estado garantizar cuarenta y cinco (45) días calendario, a partir del 11 de
la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a mayo de 2022, declarado en las provincias de Trujillo,
la población de las amenazas contra su seguridad y Pacasmayo, Chepén, Virú y Ascope del departamento
promover el bienestar general que se fundamenta en de La Libertad. La Policía Nacional del Perú mantiene
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la el control del orden interno, con el apoyo de las Fuerzas
Nación; Armadas.
Que, el artículo 137 de la Carta Magna establece que
el Presidente de la República, con acuerdo del Consejo Artículo 2. Suspensión del ejercicio de Derechos
de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en Constitucionales
todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta Durante la prórroga del Estado de Emergencia a que
al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de se refiere el artículo precedente y en la circunscripción
excepción señalados en dicho artículo, entre los cuales señalada, quedan suspendidos los derechos
se encuentra el Estado de Emergencia, en caso de constitucionales relativos a la inviolabilidad de domicilio,
perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe libertad de tránsito en el territorio nacional, libertad de
o de graves circunstancias que afecten la vida de la reunión y libertad y seguridad personales, comprendidos
Nación, pudiendo restringirse o suspenderse el ejercicio en los incisos 9), 11), 12) y 24) literal f) del artículo 2 de la
de los derechos constitucionales relativos a la libertad y Constitución Política del Perú.
la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la
libertad de reunión y de tránsito en el territorio; Artículo 3. De la intervención de la Policía Nacional
Que, mediante Decreto Supremo Nº 027-2022-PCM, del Perú y de las Fuerzas Armadas
publicado en el diario oficial “El Peruano” 26 de marzo La intervención de la Policía Nacional del Perú y de
de 2022, se declara por el término de cuarenta y cinco las Fuerzas Armadas se efectúa conforme a lo dispuesto
(45) días calendario, el Estado de Emergencia en las en el Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto Legislativo
provincias de Trujillo, Pacasmayo, Chepén, Virú y Ascope que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía
del departamento de La Libertad, disponiéndose que la Nacional del Perú, y en el Decreto Legislativo Nº 1095,
Policía Nacional del Perú mantenga el control del orden Decreto Legislativo que establece reglas de empleo y
interno, con el apoyo de las Fuerzas Armadas; uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el
Que, con Oficio Nº 289-2022-CG PNP/SEC territorio nacional y su Reglamento, aprobado por Decreto
(Reservado), la Policía Nacional del Perú solicita que se Supremo Nº 003-2020-DE, respectivamente.
gestione la prórroga del Estado de Emergencia declarado
en las provincias de Trujillo, Pacasmayo, Chepén, Virú y Artículo 4. De la participación de los gobiernos
Ascope del departamento de La Libertad, a efectos de locales y regionales
ejecutar acciones para combatir y neutralizar el accionar La participación de los gobiernos locales de las
delictivo que afecta el normal desenvolvimiento de las provincias de Trujillo, Pacasmayo, Chepén, Virú y Ascope
actividades y adoptar las medidas constitucionalmente del departamento de La Libertad y del gobierno regional
previstas, con el objeto de cautelar el orden interno, de La Libertad, se efectúa en el marco de la normatividad
así como preservar los derechos constitucionales de la vigente en materia de seguridad ciudadana.
población; sustentando dicho pedido en el Informe Nº
086-2022-COMASGEN-CO PNP/OFIPOI (Reservado) Artículo 5. Financiamiento
del Comando de Asesoramiento General, y en el Informe La implementación de las acciones previstas en el
Ampliatorio Nº 07-2022-III MACREPOL LAL/SEC- presente Decreto Supremo, se financia con cargo al
UNIPLEDU-UNIPLADM (Reservado) de la III Macro Región presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
Policial La Libertad, a través de los cuales se informa conformidad con la normatividad vigente.
sobre la problemática existente en las jurisdicciones antes
mencionadas, a consecuencia del incremento del índice Artículo 6. Refrendo
delincuencial y la inseguridad ciudadana; El presente Decreto Supremo es refrendado por
Que, el inciso 1) del artículo 137 de la Constitución el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro del
Política del Perú establece que la prórroga del Estado de Interior, el Ministro de Defensa y el Ministro de Justicia y
Emergencia requiere nuevo decreto; Derechos Humanos.
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto
Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
Policía Nacional del Perú, se precisa el uso de la fuerza días del mes de mayo del año dos mil veintidós.
en el ejercicio de la función policial, los niveles del uso de
la fuerza y las circunstancias y reglas de conducta en el JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
uso de la fuerza; Presidente de la República
Que, por Decreto Legislativo Nº 1095, Decreto
Legislativo que establece reglas de empleo y uso de la ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio Presidente del Consejo de Ministros
4 NORMAS LEGALES Martes 10 de mayo de 2022 / El Peruano

JOSÉ LUIS GAVIDIA ARRASCUE 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión


Ministro de Defensa del Estado; el Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM,
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento que
ALFONSO CHÁVARRY ESTRADA desarrolla el marco institucional que rige el proceso
Ministro del Interior de mejora de la calidad regulatoria y establece los
Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis
FÉLIX I. CHERO MEDINA de Impacto Regulatorio Ex Ante; y, el Texto Integrado
Ministro de Justicia y Derechos Humanos del Reglamento de Organización y Funciones de la
Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por
2065519-1 Resolución Ministerial Nº 156-2021-PCM;

SE RESUELVE:
Aprueban las “Metodologías para la
evaluación de impactos del AIR Ex Ante” Artículo 1.- Aprobación de las Metodologías
Apruébanse las “Metodologías para la evaluación
RESOLUCIÓN MINISTERIAL de impactos del AIR Ex Ante”, las mismas que como
Nº 141-2022-PCM Anexo forman parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
Lima, 9 de mayo de 2022
Artículo 2.- Publicación
VISTOS: Publíquese la presente Resolución Ministerial y su
Anexo, en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano
Los Memorandos Nº D000129-2022-PCM-SGP y Nº para Orientación al Ciudadano (www.gob.pe) y en la
D000166-2022-PCM-SGP de la Secretaría de Gestión sede digital de la Presidencia del Consejo de Ministros
Pública; y, los Memorandos Nº D000015-2022-PCM- (www.gob.pe/pcm), el mismo día de la publicación de la
SSSAR y Nº D000018-2022-PCM-SSSAR e Informe Nº presente resolución en el Diario Oficial El Peruano.
D000273-2021-PCM-SSSAR de la Subsecretaría de
Simplificación y Análisis Regulatorio; Regístrese, comuníquese y publíquese.

CONSIDERANDO: ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ


Presidente del Consejo de Ministros
Que, el literal h) del artículo 5 de la Ley Nº 27658,
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, 2065365-1
establece que el proceso de modernización de la
gestión del Estado se sustenta fundamentalmente, entre
otras, en la acción de promover y mejorar la calidad Designan Asesor II del Despacho de la
en las regulaciones en el ámbito de competencia de la Presidencia del Consejo de Ministros
Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
se aprueba el Reglamento que desarrolla el marco Nº 143-2022-PCM
institucional que rige el proceso de mejora de la calidad
regulatoria y establece los Lineamientos Generales Lima, 9 de mayo de 2022
para la aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio
Ex Ante, el cual tiene por finalidad establecer las reglas CONSIDERANDO:
y responsabilidades para garantizar el adecuado
funcionamiento del marco institucional para la Mejora de Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor/a II del
la Calidad Regulatoria, así como la aplicación del Análisis Despacho de la Presidencia del Consejo de Ministros;
de Impacto Regulatorio Ex Ante; Que, en ese sentido, resulta necesario designar al/a la
Que, el numeral 20.5 del artículo 20 del acotado servidor/a que desempeñará el citado cargo;
Reglamento dispone que, para la elaboración y De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
propuesta de las metodologías complementarias Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
establecidas en la Tercera Disposición Complementaria que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Final de la citada norma, así como las posteriores nombramiento y designación de funcionarios públicos;
actualizaciones, modificaciones o complementaciones y, el Texto Integrado del Reglamento de Organización y
se requiere la conformidad por consenso de todos los Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros,
miembros de la Comisión Multisectorial de Calidad aprobado por Resolución Ministerial Nº 156-2021-PCM;
Regulatoria (CMCR), suscrita en el acta respectiva
como condición previa a continuar con el proceso de SE RESUELVE:
aprobación;
Que, la Tercera Disposición Complementaria Final Artículo Único.- Designar al señor EDGARD
del citado Reglamento dispone, entre otros aspectos, ROBERTO LLANOS HUERTA, en el cargo de Asesor II
que la Presidencia del Consejo de Ministros, mediante del Despacho de la Presidencia del Consejo de Ministros.
resolución ministerial, aprueba las metodologías para
la evaluación de impactos del Análisis de Impacto Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regulatorio (AIR) Ex Ante, a propuesta de la Comisión
Multisectorial de Calidad Regulatoria (CMCR) a través ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
de su Secretaría Técnica; Presidente del Consejo de Ministros
Que, en ese contexto, con los Memorandos Nº
D000129-2022-PCM-SGP y Nº D000166-2022-PCM-SGP, 2065365-2
la Secretaría de Gestión Pública remite los Memorandos Nº
D000015-2022-PCM-SSSAR y Nº D000018-2022-PCM-
SSSAR e Informe Nº D000273-2021-PCM-SSSAR de la Crean el Grupo de Trabajo de naturaleza
Subsecretaría de Simplificación y Análisis Regulatorio, a temporal denominado “Mesa Técnica
través de los cuales sustenta y propone, en su calidad
de Secretaría Técnica de la CMCR, la aprobación de las para el Desarrollo de las Municipalidades
“Metodologías para la evaluación de impactos del AIR Ex Distritales del país”
Ante”, adjuntando para dicho efecto, el Acta de la Sesión
Virtual Nº 223 de la CMCR realizada el 04 de marzo de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
2022, donde consta la aprobación de sus miembros; Nº 144-2022-PCM
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº Lima, 9 de mayo de 2022

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