4 NORMAS LEGALES Lunes 17 de octubre de 2022 / El Peruano
en el Decreto Legislativo N° 1186, Decreto Legislativo se encuentra el Estado de Emergencia, en caso de
que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe Nacional del Perú, y en el Decreto Legislativo N° 1095, o de graves circunstancias que afecten la vida de la Decreto Legislativo que establece reglas de empleo y Nación, pudiendo restringirse o suspenderse el ejercicio uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el de los derechos constitucionales relativos a la libertad y territorio nacional y su Reglamento, aprobado por Decreto la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la Supremo N° 003-2020-DE, respectivamente. libertad de reunión y de tránsito en el territorio; Que, el artículo 166 de la Constitución Política del Artículo 4. De la participación de los gobiernos Perú dispone que la Policía Nacional del Perú tiene por locales finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer La participación del gobierno local del distrito de Alto el orden interno; así como, prevenir, investigar y combatir Nanay de la provincia de Maynas del departamento de la delincuencia; Loreto, se efectúa en el marco de la normatividad vigente Que, el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1266, Ley en materia de seguridad ciudadana. de Organización y Funciones del Ministerio del Interior, establece que este ejerce competencia exclusiva a nivel Artículo 5. Presentación de informe nacional en materia de orden interno y orden público Dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores al y competencia compartida, en materia de seguridad término del Estado de Emergencia declarado en el artículo ciudadana; 1 del presente Decreto Supremo, la Policía Nacional del Que, conforme al artículo 1 del Decreto Legislativo Perú debe presentar al Titular del Ministerio del Interior, N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú, la Policía un informe detallado de las acciones realizadas durante el Nacional del Perú ejerce competencia funcional y régimen de excepción y los resultados obtenidos. exclusiva a nivel nacional en materia de orden interno y orden público; y competencia compartida en materia de Artículo 6. Financiamiento seguridad ciudadana. En el marco de las mismas, presta La implementación de las acciones previstas en protección y ayuda a las personas y a la comunidad; el presente Decreto Supremo se financia con cargo al garantiza el cumplimiento de las leyes, la seguridad presupuesto institucional de los pliegos involucrados. del patrimonio público y privado; previene, investiga y combate la delincuencia y el crimen organizado; vigila y Artículo 7. Refrendo controla las fronteras; El presente Decreto Supremo es refrendado por Que, con Oficio N° 693-2022-CG PNP/SEC el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro del (Reservado), la Policía Nacional del Perú solicita al Interior, el Ministro de Defensa y el Ministro de Justicia y Ministro del Interior que se gestione la declaratoria del Derechos Humanos. Estado de Emergencia, por el término de sesenta (60) días calendario, en las provincias de Putumayo y Mariscal Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis Ramón Castilla del departamento de Loreto, sustentando días del mes de octubre del año dos mil veintidós. dicho pedido en el Informe N° 17-2022-COMASGEN PNP/IV-MACREPOL-LORETO-SEC-UNIPLEDU.APA.R JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES (Reservado) de la IV Macro Región Policial Loreto y en Presidente de la República el Informe N° 212-2022-COMASGEN-CO-PNP/OFIPOI del Comando de Asesoramiento General, mediante los ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ cuales se informa sobre la problemática existente en la Presidente del Consejo de Ministros zona antes mencionada, a consecuencia del accionar delictivo de organizaciones criminales dedicadas tráfico DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA ilícito de droga, minería ilegal, tala ilegal, tráfico de armas, Ministro de Defensa municiones y explosivos, entre otros; Que, mediante Decreto Legislativo N° 1186, Decreto WILLY ARTURO HUERTA OLIVAS Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la Ministro del Interior Policía Nacional del Perú, se precisa el uso de la fuerza en el ejercicio de la función policial, los niveles del uso de FÉLIX I. CHERO MEDINA la fuerza y las circunstancias y reglas de conducta en el Ministro de Justicia y Derechos Humanos uso de la fuerza; Que, por Decreto Legislativo N° 1095, Decreto 2115948-2 Legislativo que establece reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, se establece el marco legal que regula los Decreto Supremo que declara el Estado de principios, formas, condiciones y límites para el empleo Emergencia en las provincias de Putumayo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas y Mariscal Ramón Castilla del departamento en el territorio nacional, en cuyo Título II se establecen las normas del uso de la fuerza en otras situaciones de de Loreto violencia, en zonas declaradas en Estado de Emergencia con el control del orden interno a cargo de la Policía DecReto suPRemo Nacional del Perú, en cumplimiento de su función Nº 125-2022-Pcm constitucional, mediante el empleo de su potencialidad y capacidad coercitiva para la protección de la sociedad, en EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA defensa del Estado de Derecho; De conformidad con lo establecido en los incisos 4) CONSIDERANDO: y 14) del artículo 118 y el inciso 1) del artículo 137 de la Constitución Política del Perú; y los literales b) y d) del Que, el artículo 44 de la Constitución Política del Perú inciso 2) del artículo 4 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica prevé que son deberes primordiales del Estado garantizar del Poder Ejecutivo; la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con la población de las amenazas contra su seguridad y cargo a dar cuenta al Congreso de la República; promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la DECRETA: Nación; Que, el artículo 137 de la Carta Magna establece que Artículo 1. Declaratoria de estado de emergencia el Presidente de la República, con acuerdo del Consejo Declarar por el término de sesenta (60) días calendario, de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en el Estado de Emergencia en las provincias de Putumayo todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta y Mariscal Ramón Castilla del departamento de Loreto. La al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de Policía Nacional del Perú mantiene el control del orden excepción señalados en dicho artículo, entre los cuales interno, con el apoyo de las Fuerzas Armadas. El Peruano / Lunes 17 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 5 Artículo 2. suspensión del ejercicio de Derechos la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la constitucionales población de las amenazas contra su seguridad y promover Durante el Estado de Emergencia a que se refiere el el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el artículo precedente y en las circunscripciones señaladas, desarrollo integral y equilibrado de la Nación; quedan suspendidos los derechos constitucionales Que, el artículo 137 de la Carta Magna establece que relativos a la inviolabilidad de domicilio, libertad de tránsito el Presidente de la República, con acuerdo del Consejo por el territorio nacional, libertad de reunión y libertad y de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en seguridad personales, comprendidos en los incisos 9), todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta 11), 12) y 24) literal f) del artículo 2 de la Constitución al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de Política del Perú. excepción señalados en dicho artículo, entre los cuales se encuentra el Estado de Emergencia, en caso de Artículo 3. De la intervención de la Policía Nacional perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe del Perú y de las Fuerzas Armadas o de graves circunstancias que afecten la vida de la La intervención de la Policía Nacional del Perú y de Nación, pudiendo restringirse o suspenderse el ejercicio las Fuerzas Armadas se efectúa conforme a lo dispuesto de los derechos constitucionales relativos a la libertad y en el Decreto Legislativo N° 1186, Decreto Legislativo la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía libertad de reunión y de tránsito en el territorio; Nacional del Perú, y en el Decreto Legislativo N° 1095, Que, el artículo 166 de la Constitución Política del Decreto Legislativo que establece reglas de empleo y Perú dispone que la Policía Nacional del Perú tiene por uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer territorio nacional y su Reglamento, aprobado por Decreto el orden interno; así como, prevenir, investigar y combatir Supremo N° 003-2020-DE, respectivamente. la delincuencia; Que, el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Artículo 4. De la participación de los gobiernos Organización y Funciones del Ministerio del Interior, establece locales que este ejerce competencia exclusiva a nivel nacional en La participación de los gobiernos locales de las materia de orden interno y orden público y competencia provincias de Putumayo y Mariscal Ramón Castilla del compartida, en materia de seguridad ciudadana; departamento de Loreto, se efectúa en el marco de la Que, conforme al artículo 1 del Decreto Legislativo N° normatividad vigente en materia de seguridad ciudadana. 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú, la Policía Nacional del Perú ejerce competencia funcional y exclusiva a nivel Artículo 5. Presentación de informe nacional en materia de orden interno y orden público; y Dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores al competencia compartida en materia de seguridad ciudadana. término del Estado de Emergencia declarado en el artículo En el marco de las mismas, presta protección y ayuda a 1 del presente Decreto Supremo, la Policía Nacional del las personas y a la comunidad; garantiza el cumplimiento Perú debe presentar al Titular del Ministerio del Interior, de las leyes, la seguridad del patrimonio público y privado; un informe detallado de las acciones realizadas durante el previene, investiga y combate la delincuencia y el crimen régimen de excepción y los resultados obtenidos. organizado; vigila y controla las fronteras; Que, mediante Decreto Supremo N° 039-2022-PCM, Artículo 6. Financiamiento publicado en el diario oficial “El Peruano” el 20 de abril La implementación de las acciones previstas en de 2022, se declara por el término de sesenta (60) días el presente Decreto Supremo se financia con cargo al calendario, el Estado de Emergencia en el distrito de presupuesto institucional de los pliegos involucrados. Torata, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, disponiéndose que la Policía Nacional del Artículo 7. Refrendo Perú mantenga el control del orden interno, con el apoyo El presente Decreto Supremo es refrendado por de las Fuerzas Armadas; el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro del Que, posteriormente, con Decretos Supremos N° 071- Interior, el Ministro de Defensa y el Ministro de Justicia y 2022-PCM y N° 102-2022-PCM se prorroga de manera Derechos Humanos. sucesiva el Estado de Emergencia antes mencionado; siendo que la última prórroga se dispuso por el término Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis de sesenta (60) días calendario, a partir del 19 de agosto días del mes de octubre del año dos mil veintidós. de 2022; Que, con Oficio N° 705-2022-CG PNP/SEC (Reservado), JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú Presidente de la República remite al Ministerio del Interior el Informe N° 55-2022-XIV MACREGPOL TAC/REGPOL MOQ/SEC-UNIPLEDU. ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ OFIPLOPE (Reservado) de la Región Policial Moquegua Presidente del Consejo de Ministros y el Informe N° 218-2022-COMASGEN-CO-PNP/OFIPOI (Reservado) de la Oficina de Planeamiento Operativo DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA Institucional del Comando de Asesoramiento General, para Ministro de Defensa la tramitación de la prórroga del Estado de Emergencia declarado en el distrito de Torata, provincia de Mariscal WILLY ARTURO HUERTA OLIVAS Nieto, departamento de Moquegua, por el término de Ministro del Interior sesenta (60) días calendario, ante la crisis social existente a consecuencia del conflicto entre la Comunidad Campesina FÉLIX I. CHERO MEDINA de Tumilaca Pocata Coscore Tala y la empresa minera Ministro de Justicia y Derechos Humanos Southern Perú Copper Corporation; Que, el inciso 1) del artículo 137 de la Constitución 2115948-3 Política del Perú establece que la prórroga del Estado de Emergencia requiere nuevo decreto; Que, mediante Decreto Legislativo N° 1186, Decreto Decreto Supremo que prorroga Estado Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la de Emergencia declarado en el distrito Policía Nacional del Perú, se precisa el uso de la fuerza de Torata, provincia de Mariscal Nieto, en el ejercicio de la función policial, los niveles del uso de la fuerza y las circunstancias y reglas de conducta en el departamento de Moquegua uso de la fuerza; Que, por Decreto Legislativo N° 1095, Decreto DecReto suPRemo Legislativo que establece reglas de empleo y uso de la Nº 126-2022-Pcm fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, se establece el marco legal que regula los EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA principios, formas, condiciones y límites para el empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas CONSIDERANDO: en el territorio nacional, en cuyo Título II se establecen las normas del uso de la fuerza en otras situaciones de Que, el artículo 44 de la Constitución Política del Perú violencia, en zonas declaradas en Estado de Emergencia prevé que son deberes primordiales del Estado garantizar con el control del orden interno a cargo de la Policía