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Estudio de Preinversión a nivel de perfil – PIP Menor “INSTALACIÓN DEL PUENTE PEATONAL EL INGENIO, CASERIOS

CHOQUIZONGUILLO Y CULICANDA, DISTRITO DE HUAMACHUCO, PROVINCIA DE SÁNCHEZ CARRIÓN – LA


LIBERTAD”

RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO

“INSTALACIÓN DEL PUENTE PEATONAL EL INGENIO, CASERIOS


CHOQUIZONGUILLO Y CULICANDA, DISTRITO DE HUAMACHUCO,
PROVINCIA DE SÁNCHEZ CARRIÓN – LA LIBERTAD”.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO


Adecuadas condiciones de transitabilidad en el puente peatonal El Ingenio.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

CUADRO N° 001

Características Técnicas SIN PROYECTO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Puente

Longitud de Puente (m) 12.00 17.00 17.00

Ancho de Puente (m) 1.80 2.50 2.50

Estribos Piedra superpuesta Concreto 175 Kg/cm2 + 30 % PG Concreto Armado


Losa de concreto f’c=280
Plataforma Madera + tierra kg/cm2 Metálica

Vigas de superestructura Palos de eucalipto Metálicas Metálicas

Barandas No tiene Metálicas Tubo F° G° 4" y 2" Metálicas Tubo F° G° 4" y 2"

Elaboración propia

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

ALTERNATIVA 1
 Construcción de puente peatonal de concreto con 17 m de luz, ancho 2.50 m
(2.00 m de plataforma y 0.25 m a cada lado de sardinel), superestructura
mixta (losa de concreto f’c=280 kg/cm2 y vigas metálicas), estribos de
concreto 175 Kg/cm2 + 30 % PG y barandas metálicas de tubo de F° G° 4" y
2".

ALTERNATIVA 2
 Construcción de puente peatonal de concreto con 17 m de luz, ancho 2.50 m
(2.00 m de plataforma y 0.25 m a cada lado de sardinel), superestructura
metálica, estribos de concreto armado y barandas metálicas de tubo de F° G°
4" y 2".

La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales


establecidos en el Manual de Diseño de Puentes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.

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E. COSTOS DEL PROYECTO

COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS


CUADRO N° 002

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 1

PRECIOS PRIVADOS (En Nuevos Soles)

COSTO DIRECTO DE OBRA 242,300.00

Gastos Generales (10%) 24,230.00

Utilidad (5%) 12,115.00

Sub Total 278,645.00

IGV (18%) 50,155.00

COSTO TOTAL DE LA OBRA 328,800.00

INTANGIBLES

Supervisión 10,000.00

Expediente Técnico 10,000.00

Mitigación Ambiental 1,644.00

Sub Total 350,444.00

MONTO DE LA INVERSIÓN 350,444.00

Elaboración Propia
CUADRO N° 003

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 2

PRECIOS PRIVADOS (En Nuevos Soles)

COSTO DIRECTO DE OBRA 294,348.00

Gastos Generales (10%) 29,435.00

Utilidad (5%) 14,717.00

Sub Total 338,500.00

IGV (18%) 60,930.00

COSTO TOTAL DE LA OBRA 399,430.00

INTANGIBLES

Supervisión 10,000.00

Expediente Técnico 10,000.00

Mitigación Ambiental 1,997.00

Sub Total 421,427.00

MONTO DE LA INVERSIÓN 421,427.00

Elaboración Propia

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COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES


CUADRO N° 004
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 1

PRECIOS SOCIALES (En Nuevos Soles)

Precios Privados Factor de Corrección Precios Sociales

COSTO DIRECTO 242,300.00

Gastos Generales 24,230.00

Utilidad 12,115.00

Sub Total 278,645.00

IGV 50,155.00

COSTO TOTAL DE OBRA 328,800.00

INTANGIBLES

Supervisión 10,000.00

Expediente Técnico 10,000.00

Mitigación Ambiental 1,644.00

Sub Total 350,444.00

MONTO DE LA INVERSIÓN 350,444.00 0.79 S/. 276,851.00


Elaboración Propia

CUADRO N° 005

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 2

PRECIOS SOCIALES (En Nuevos Soles)

Precios Privados Factor de Corrección Precios Sociales

COSTO DIRECTO 294,348.00

Gastos Generales 29,435.00

Utilidad 14,717.00

Sub Total 338,500.00

IGV 60,930.00

COSTO TOTAL DE OBRA 399,430.00

INTANGIBLES

Supervisión 10,000.00

Expediente Técnico 10,000.00

Mitigación Ambiental 1,997.00

Sub Total 421,427.00

MONTO DE LA INVERSIÓN 421,427.00 0.79 S/. 332,927.00


Elaboración Propia

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COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS PRIVADOS Y


SOCIALES

CUADRO N° 006

RESUMEN COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Precios Privados
(En Nuevos soles)

Con Proyecto

Actividad Periodo Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2

Manten. Rutinario Anual 0.00 4,805.03 10,727.98

Manten. Periódico 1/ 0.00 5,123.19 11,277.66

Elaboración Propia

CUADRO N° 007
RESUMEN COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Precios Sociales
(En Nuevos soles)

Con Proyecto

Actividad Periodo Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2

Manten. Rutinario Anual 0.00 3,603.77 8,045.99

Manten. Periódico 1/ 0.00 3,842.39 8,458.25


Elaboración Propia

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO

 Ahorro de tiempos de accesibilidad peatonal.


 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones.
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona.

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G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

CUADRO N° 008

INDICADORES COSTO - EFECTIVIDAD - PRIVADO

Concepto Indicador Alternativa 1 Alternativa 2

VAC 377,876.45 482,531.39


PUENTE 1/
ICE (S/. Hab) 334.40 427.02

INDICADORES COSTO - EFECTIVIDAD - SOCIALES

Concepto Indicador Alternativa 1 Alternativa 2

VAC 299,234.78 382,781.04

PUENTE 1/ ICE (S/. Hab) 264.81 338.74

Elaboración Propia

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Institucional
Las actividades a desarrollarse durante la fase de pre-inversión, inversión y
operación y mantenimiento del proyecto, han sido facilitadas de manera directa
por los beneficiarios del proyecto, ante la convocatoria que les formulara el
cuerpo técnico del Gobierno Local de Huamachuco.

La disponibilidad de los recursos para la ejecución del proyecto, será


responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, por cuanto
los recursos que se asignen provienen de su programa de inversiones del
ejercicio presupuestal 2012 y además de tener la capacidad instalada tanto en
el aspecto técnico como administrativo, para llevar a cabo la convocatoria para
la ejecución del proyecto por la modalidad de Contrata o Administración
Directa.

La Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, en concordancia con sus


funciones y competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra,
haciéndose responsable de la operación y mantenimiento durante la vida útil
del mismo.

Cabe resaltar que la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión cuenta con


experiencia para la implementación de este tipo de proyectos, así mismo
dispone del equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con
capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente
proyecto.

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Financiera
Entre los factores de riesgo externos, para la inversión del proyecto, está la
posibilidad de que los precios de los insumos se incrementen, aplazando la
ejecución de la obra, sin embargo se ve minimizado por el compromiso
asumido por la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión de hacer realidad el
proyecto en beneficio de la comunidad.

Socio Cultural
La participación de los beneficiarios directos es la fiscalización en todo el ciclo
del proyecto, ello implica la identificación, la preparación del proyecto, la
ejecución y el mantenimiento en la etapa de operación.

En los Anexos se adjunta el Acta del Compromiso de Operación y


Mantenimiento suscrito por la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión y el
Acta de Libre Disponibilidad de Terreno para la ejecución del presente
proyecto.

I. IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como


resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las
características particulares de la obra y la pequeña envergadura física de la
infraestructura, no generará efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han
identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción
principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación de dichos
impactos, los que se detallan a continuación:

Los Probables Impactos Ambientales Positivos que podemos mencionar


son:
 Aumento de la circulación de personas.
 Aumento del desarrollo económico general de la zona.
 Fomento al Turismo.
 Permite un intercambio comercial más activo de compra y venta de productos
alimenticios y de toda índole, mejorando de esta forma sus ingresos
económicos.
 Mejora el nivel cultural de todos los pobladores beneficiarios por tener un
rápido acceso a la ciudad donde se encuentran las instituciones públicas.
 Constituye un medio de comunicación fundamental, ya que en casos de
emergencia o cualquier accidente, permite un rápido traslado a los hospitales
de la ciudad más cercana.

Los probables Impactos ambientales negativos que podemos


mencionar son:
 Transformación del paisaje natural.
 Modificación de la forma de vida de los pobladores, muchos de los cuales
abandonan la agricultura para migrar a la ciudad.

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 Riesgos de accidente, al trabajar, exceso de polvo, ruido.


 Peligro en almacenamiento de materiales y combustibles.
 Riesgo de accidente por voladuras y en instantes de taladrar rocas.

Medidas de Mitigación de Impactos Negativos


Los impactos potencialmente negativos y los de baja valoración negativa
requieren la introducción de medidas preventivas o correctivas con los
siguientes fines:
 Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos o aquellos
de baja ponderación positiva para las acciones derivadas del proyecto producen
sobre el medio ambiente.
 Incrementar, potenciar y mejorar los efectos positivos que pudieran existir.
Evaluando los efectos o impactos que podrían derivarse de la implementación
del proyecto, tanto en la fase de construcción como en la de funcionamiento.

Las principales acciones de mitigación a ser introducidas tienen los


siguientes fines:
 El transporte y almacenamiento de materiales de construcción, no afectarán
las actividades de la población, pues éstos serán depositados en áreas
adecuadas dentro del área de trabajo.
 El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del proyecto a través
de la emisión de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarán aditivos
tóxicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en su ejecución.
 Donde se requiera área para utilización provisional, se debe retirar la cobertura
vegetal natural, 15 cm. de suelo, conservarlo y al finalizar las obras, este
material deberá ser redistribuido sobre la superficie del suelo.
 La maquinaria y vehículos a utilizar deberán estar en buen estado mecánico de
funcionamiento, así mismo deberá preverse el mantenimiento rutinario a estos
equipos.
 Se deberá limitar el movimiento de tierras al mínimo; las obras en general
deben realizarse en los plazos previstos. Áreas de botaderos y canteras deben
ser restituidas a sus condiciones originales. La maquinaria y los botaderos
deben ubicarse en lugares de difícil acceso visual.
 El material excedente producto de la construcción será traslado hacia las zonas
de los botaderos.
 Prever los fondos necesarios para compensar a los propietarios cuyas tierras
serán ocupadas en forma permanente; así como también para aquellos
propietarios a quienes se ocuparán temporalmente sus terrenos, para la
construcción de las obras.
Verificar la existencia de equipos de seguridad para los trabajadores, en el
momento de la construcción de las obras.

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J. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

CUADRO N° 009

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN - ALTERNATIVA 1

PERIODOS (Nuevos Soles)


METAS Total por Meta
1 2 3 4

CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL

OBRAS PROVISIONALES 5,708.00 5,708.00


OBRAS PRELIMINARES 34,243.00 34,243.00
ESTRIBOS 44,897.00 44,897.00 89,794.00
VIGAS, LOSAS DE CONCRETO, PARAPETOS 7,493.00 7,493.00 14,986.00
ESTRUCTURAS METÁLICAS 36,658.00 36,658.00 73,316.00
VARIOS 12,127.00 12,127.00 24,253.00
GASTOS GENERALES 4,846.00 9,692.00 9,692.00 24,230.00

UTILIDAD 2,423.00 4,846.00 4,846.00 12,115.00


IGV 10,031.00 20,062.00 20,062.00 50,155.00
SUPERVISIÓN 3,333.00 3,333.00 3,333.00 10,000.00

EXPEDIENTE TÉCNICO 10,000.00 0.00 0.00 0.00 10,000.00

MITIGACION AMBIENTAL 1,644.00 1,644.00

TOTAL POR PERIODO 10,000.00 105,481.00 139,108.00 95,855.00 350,444.00

Elaboración propia

PERIODOS (meses)
METAS
Unidad de Total por
medida 1 2 3 4 Meta

CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL

OBRAS PROVISIONALES GLB 100% 100%

OBRAS PRELIMINARES GLB 100% 100%

ESTRIBOS GLB 50% 50% 100%


VIGAS, LOSAS DE CONCRETO, PARAPETOS GLB 50% 50% 100%

ESTRUCTURAS METÁLICAS 50% 50% 100%

VARIOS GLB 50% 50% 100%


GASTOS GENERALES GLB 20% 40% 40% 100%
UTILIDAD 20% 40% 40% 100%

IGV GLB 20% 40% 40% 100%


SUPERVISIÓN GLB 33% 33% 33% 100%

EXPEDIENTE TÉCNICO ESTUDIO 100% 100%

MITIGACION AMBIENTAL GLB 100% 100%

Elaboración propia

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K. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

ROLES Y FUNCIONES

Etapa de Ejecución
 Capacidad de la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión
Técnica
La Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, cuenta con un equipo de
profesionales especializados, sin embargo, se recomienda la contrata de una
empresa especializada en ejecución de proyectos de este tipo que incluya un
staff conformado por Arquitectos, Ingenieros Civiles y afines.
Administrativa
Con relación a la administración del proyecto, la Municipalidad Provincial de
Sánchez Carrión, posee una estructura orgánica completa y a la vez
optimizada; lo que hace que gran parte de sus funciones en la etapa de
Inversión, este referido a la realización de Evaluación, Supervisión y
Liquidación de obras. Así mismo posee gerencias y sub gerencias que le
permiten llevar a cabo procesos administrativos correspondientes a las
licitaciones para la elaboración de Estudios y Ejecución de Obra.
Financiera
En el aspecto financiero la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión cuenta
con presupuesto destinado a gasto corriente y gasto de inversión para el
presente año fiscal.

Etapa de Operación
 Capacidad de la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión
Técnica
Para la etapa de operación del proyecto se deberá contar con personal
especializado:
- Ingeniero responsable de supervisión y monitoreo.
- Operadores de equipos técnicos.
Administrativa
En la etapa de post-inversión se contará también con el apoyo de gerencias y
sub gerencias de la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión y en forma
directa de la Subgerencia de Obras, a fin de realizar los procesos
administrativos correspondientes en la adquisición de bienes e insumos que
esta etapa requiera.
Financiera
Dada la naturaleza pública de los servicios que ofrece el Puente El Ingenio no
se generan beneficios económicos, por lo mismo se han considerado recursos
correspondientes a gastos corrientes de la Municipalidad Provincial de Sánchez
Carrión para garantizar la sostenibilidad financiera en esta etapa.

Etapa de Inversión
En esta etapa no se realizarán gastos de organización y gestión, debido a que
existen los recursos financieros y logísticos.

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Etapa de Post-Inversión
En la etapa de post-inversión los costos de la alternativa de solución
recomendada se basan en las diferentes acciones que permitirán conservar la
imagen de la zona, protegiéndolos de factores climáticos como las lluvias
temporales que originan humedad y corrosión en los ambientes, al polvo, y el
smog por encontrarse en una zona sujeta a precipitaciones pluviales.

La modalidad de ejecución será por CONTRATA.

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones
 De acuerdo a la evaluación socio-económica se determina que la Alternativa 1
es más recomendable.
 Se selecciona la Alternativa 1 por ser sostenible en el tiempo.
 La Alternativa 1 tiene indicadores con menor variabilidad.
 El proyecto “INSTALACIÓN DEL PUENTE PEATONAL EL INGENIO,
CASERIOS CHOQUIZONGUILLO Y CULICANDA, DISTRITO DE
HUAMACHUCO, PROVINCIA DE SÁNCHEZ CARRIÓN – LA LIBERTAD” se
ha priorizado dentro del cronograma de ejecución de obras para su ejecución
en el marco de OBJETIVOS POR EJES DE DESARROLLO de la Municipalidad
Provincial de Sánchez Carrión.

Recomendaciones
 Luego de aprobado y viabilizado el Perfil, se proseguirá con la posterior fase del
Proyecto que es la de elaborar el Expediente Técnico que permita determinar
los metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano de obra y
posteriormente su ejecución; todo esto enmarcado dentro de la Ley 27293 –
Ley de Inversión Pública y el Texto Único Ordenado de La Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
 Capacitar a los directivos y pobladores en general de las comunidades
beneficiarias en temas inherentes a la conservación y mantenimiento de la vía.

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M. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA


SELECCIONADA

RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIÓN
 Aumentar el nivel de
ingreso Per Cápita en
Incremento del
un 20%.
bienestar de los
 Disminuir los niveles Encuesta a
Caseríos Políticas de gobierno
FIN de pobreza en un Hogares
Choquizonguillo y estables.
30%. Censos INEI
Culicanda
 Mejora el nivel
educativo en un 50 %.

Adecuadas
condiciones de
Mantenimiento
PROPÓSITO transitabilidad en el Disminuir la cantidad de Estadísticas
adecuado de la vía.
puente peatonal El accidentes en un 30%.
Ingenio
 100 % de ejecución de
obra de puente
 Expediente
 Construcción de peatonal.
Técnico
puente con  Vía peatonal
 Contratos  Disponibilidad
criterio técnico. construida con
 Cuaderno de Presupuestal
COMPONENTE  Mantenimiento material adecuado al
obra  Estabilidad
oportuno y 100%
 Informes Económica
adecuado  100 % de
 Datos de campo
mantenimiento de la
 Liquidación
obra.

Construcción de
puente peatonal de  Construcción de
concreto con 17 m puente peatonal
de luz, ancho 2.50 Obras provisionales =
m (2.00 m de 5,708
 Cargo de los
plataforma y 0.25 Obras
expedientes
m a cada lado de preliminares=34,243
aprobados
sardinel), Estribos=89,794  Disponibilidad del
 Contrato
superestructura Vigas, losas y personal técnico.
ACTIVIDAD  Cuaderno de
mixta (losa de parapetos=14,986  Disponibilidad
obra
concreto f’c=280 Estructuras Presupuestal
 Informe de
kg/cm2 y vigas metálicas=73,316
Supervisión
metálicas), estribos Varios=24,253
 Liquidación
de concreto 175
Kg/cm2 + 30 % PG Costo Total de
y barandas Inversión=S/.
metálicas de tubo 350,444.00
de F° G° 4" y 2".

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