Universidad de Santiago de Chile

Facultad de administración y Economía

Electivo de Habilidades II: Lectura critica

Nombre de estudiante: Tarik Rocha y Rodrigo Zavala

Bernabé Malacalza (2021). América del Sur: una periferia convulsionada. Nueva sociedad N.º
295

Disponible en: https://www.nuso.org/articulo/america-del-sur-una-periferia-convulsionada/

Esquema:

- Da a conocer que una de las regiones más afectadas dentro del mundo fue América del
Sur producto de la pandemia de Coronavirus.
- Habla de como se generaron protestas sociales debido a la depresión económica y el
creciente malestar social.
- Presenta como Estados Unidos y China intentan penetrar en América del Sur mediante
distintos métodos y obtener formas de control en la región.

1. Algo se rompió

- Cifras de América del Sur donde se ve gran número de casos covid-19, como también una
gran cantidad de muertos a causa de la enfermedad.
- Las principales razones de los efectos de la pandemia fue el mayor costo relativo
socioeconómico, y el poco aislamiento social preventivo y obligatorio.
- Da a conocer que la región no se encontraba en sus mejores condiciones cuando llego el
covid-19 sino que, en una gran crisis económica, como desigualdades, y desequilibrios
económicos y políticos.
- A causa de las protestas sociales del 2019 quedo en evidencia las frustraciones de la
ciudadanía que están relacionadas con el deterioro socioeconómico, respecto a la
distribución del bienestar, el acceso a la salud, la educación o la protección y la
desigualdad social.
- Las sindemias: son fenómenos biosociales que suelen ser consecuencia de una inequidad
sanitaria previa causada por factores como la desigualdad social, la pobreza o la violencia
estructural.
- Se considera a la crisis pandémica como una capa exterior, mientras que en el núcleo
están los desequilibrios económicos, sociales y ambientales.

1
- Muestra como la región inicia una década con tres grandes desafíos, una gran depresión
de arrastre, un creciente malestar social expresado a través de movilizaciones sociales y el
impacto de una sindemia.

2. EEUU y la «presencia por evangelización»

- Da a conocer los principales objetivos de Washington en la región, que eran garantizar la

seguridad y buscar una estabilidad deseada, mediante el financiamiento de recursos, a la
coerción diplomática, la ocupación física o la instalación de bases militares.
- Comenta como se crearon las condiciones para una inestabilidad y disturbios, en
Suramérica, lo que deja una región más frágil que sirven para una mayor influencia por
parte de EEUU y competidores.
- Presenta como existe un fuerte conflicto entre EEUU y China, que se remonta hace mucho
tiempo, en donde los dos países se aplican restricciones y sanciones entre sí.
- Comprende como la disputa tecnológica encuentra también su correlato en la diplomacia
de vacunas, en donde EEUU quiere contrarrestar la competencia de los chinos y los rusos,
mediante donaciones a la región.
- Presencia por evangelización: el objetivo de ejercer una mayor influencia política sobre los
gobiernos y contrarrestar el avance económico, comercial y financiero de China sobre
América del Sur.
- Explica como Washington, no puede superar a Beijín en materia de financiamiento,
infraestructura y transferencia tecnológica.

3. China y la «presencia por factorías».

- La presencia de China en América del sur radica en cuatro procesos, el de transformación

de su política exterior, el de internacionalización de su Estado, el de internacionalización de
sus empresas y el de incremento del rol internacional de sus provincias y ciudades.
- Mientras Washington tiene una presencia más política y militar, Beijing prioriza los lazos
económicos, financieros y comerciales con gobiernos subnacionales.
- «presencia por factorías»: Esta ligada a el proyecto de expansión geopolítica de Beijing, la
iniciativa de la Franja y la Ruta, que es en el caso de la diplomacia de vacunas, mostrando
la expansión de poder económico.
- Las prioridades de Beijing son asegurar y influir en la continuidad de proyectos
estratégicos, promover inversiones en infraestructura, apalancar la transferencia
tecnológica de última generación y contribuir a la internacionalización del renminbi, la
moneda china.

2
 4. Hacia un «multilateralismo de bienestar»
- La condición de «periferia convulsionada» de América del Sur se da a conocer y aumenta
por agravantes socioeconómicos, debilidades político-institucionales y fracturas sociales,
profundizadas por la pandemia.
- La sindemia traerá profundas consecuencias nacionales y regionales, donde emergerán
desafíos tanto económicos, sociales y ambientales, un fenómeno que será más duradero
que la misma pandemia.
- El «multilateralismo de bienestar» puede ofrecer normativas y narrativas centrípetas, así
como espacios para la concertación política que permitan abordar de manera colectiva los
desafíos comunes.
- La región necesita de bienes públicos regionales y globales para aspirar a un «nuevo
contrato social» asegurando servicios públicos universales y de calidad, y su mayor
accesibilidad.
- Para evitar la inestabilidad y la desintegración de la región hay que impulsar iniciativas en
políticas macroeconómicas, seguridad alimentaria, generación de empleo, inclusión social,
igualdad de género, transición justa energética y acceso a la salud y a la educación.

Resumen

El articulo nos empieza contando la frágil situación que ha vivido América Latina a raíz de la
pandemia, explicando porque ha sido la zona más afectada en todo el mundo, desde un punto de
vista económico y de salud, también como Estados Unidos y China intentan marcar presencia en el
territorio.

Para contextualizar nos comenta que los casos de COVID de América Latina a finales de junio de
2021 fueron muy preocupantes, ya que, comparada con otras regiones como América del Norte y
Europa, la nuestra tuvo mas casos activos. Una de las explicaciones es que el costo
socioeconómico para vivir en Latinoamérica es relativamente mayor.

A continuación, nos relata que la pandemia fue un golpe muy duro para la región, ya que
indicadores como la pobreza, índice Gini e inseguridad alimentaria alcanzaron picos nunca visto,
ante esto el autor señala lo siguiente “La situación, por lo tanto, no solo es de declinación, sino de
un contrato social fracturado, tal como lo refleja el fuerte deterioro de los indicadores económicos y
sociales.”1 (Malacalza, 2021), recalca que esta situación empezó con las protestas y movilizaciones
de 2019 que tuvieron lugar en gran cantidad de países de la región, estas tienen su origen en la
disconformidad producto del deterioro de la desigualdad económica y social, lo que genero una
polarización política en cada uno de los países.

1
Malacalza, América del Sur: una periferia convulsionada, Nueva Sociedad Nº295, 2021

3
Por lo tanto, los 3 desafíos que enfrenta América Latina según el autor son los siguientes “una gran
depresión de arrastre, un creciente malestar social expresado en movilizaciones sociales y el
impacto de una sindemia cuyo final es todavía incierto.” 2 (Malacalza, 2021)

Parte continuar con el análisis del autor, es importante entender el rol de Estados Unidos, ellos
buscan promover sus intereses en la región y lo llevan haciendo durante varias décadas, es por
esto que ven con mucha preocupación lo que ha ocurrido desde 2019 con las protestas, ya que el
clima de inestabilidad que se formó permite que sus competidores promuevan sus intereses, por
ejemplo, el desarrollo de la tecnología 5g que implementarían Huawei y ZTE. También en el ámbito
de la salud buscan evitar la expansión de las vacunas de origen chino y ruso, intentando ellos
mismos proveer a la región con sus vacunas. En un computo global, no se ve que Estados Unidos
pueda competir frente a los financiamientos que realiza China. Estos últimos buscan consolidar
proyectos económicos, mejorar la inversión e infraestructura tecnológica de América Latina,
estableciendo su control a través de la economía y no de manera convencional a través de
diplomacia, todo esto en el contexto de una América Latina debilitada por los factores ya antes
mencionados.

Para concluir el autor terminar reflexionando sobre como América Latina ha llegado al estado de
“periferia convulsionada” producto de los malestares socioeconómico que han vivido sus
sociedades durante 2019 y que fueren acrecentadas durante la pandemia, ante esta situación de
debilidad potencias como Estados Unidos y China buscan la manera de apoderarse políticamente
de la zona. Pero desde otro punto de vista esta flaqueza puede ser resuelta a través de la
cooperación de todos los países de la región, impulsando políticas que nos beneficien y nos
fortalezcan.

2
Malacalza, América del Sur: una periferia convulsionada, Nueva Sociedad Nº295, 2021