Nombre del alumno: Diego Enrique Jimenez Figueroa

Nombre del docente: José Omar López Sangerman

Nombre de la materia: Derecho administrativo
Actividad: Una investigación sobre el Estado de Derecho, formas de sometimiento
de la administración pública y Relación jurídica- administrativa

Estado de derecho
Se refiere al principio de gobernanza por el que todas las personas, instituciones y
entidades, públicas y privadas, incluido el propio Estado, están sometidas a leyes
que se promulgan públicamente y se hacen cumplir por igual y se aplican con
independencia, además de ser compatibles con las normas y los principios
internacionales de derechos humanos. Las instituciones políticas regidas por dicho
principio garantizan en su ejercicio la primacía e igualdad ante la ley, así como la
separación de poderes, la participación social en la adopción de decisiones, la
legalidad, no arbitrariedad y la transparencia procesal y legal.
Conceptualmente el Estado de derecho contempla los siguientes puntos:
1) La estructura formal de un sistema jurídico y la garantía de libertades
fundamentales a través de leyes generales aplicadas por jueces independientes
(división de poderes);
2) Libertad de competencia en el mercado garantizada por un sistema jurídico;
3) División de poderes políticos en la estructura del Estado;
4) La integración de los diversos sectores sociales y económicos en la estructura
jurídica.
Históricamente, el Estado de derecho apareció cuando en los estados modernos
se luchó para que la personalización del poder del monarca diera paso a una
organización política y administrativa regida por formas jurídicas establecidas con
normas que la sociedad avale. La idea de limitar al Estado fue propuesta por
Georg Jellinek.
En México el Estado de derecho está contemplado en la Constitución donde se
define que las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los
tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el
Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de
toda la Unión. Además contempla que para su modificación se requiere el voto de
las dos terceras partes del Congreso de la Unión y que ésta sea aprobada por la
mayoría de las legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México.

Formas de sometimiento de la administración pública

Autonomía y autosuficiencia: El gobierno tiene la capacidad para funcionar de
forma autónoma respecto a la sociedad y satisfacer los intereses públicos
(seguridad, desarrollo económico y social); es decir, tiene los recursos y la
capacidad suficientes para hacerlo sin necesidad de que intervengan otros actores
como las empresas y las organizaciones de la sociedad civil.
Dicotomía política-administración: La administración pública debe ser imparcial,
impersonal, profesional, despolitizada y meritocrática. En esta visión instrumental,
las decisiones las toman los políticos y la administración pública sólo las
implementa de forma neutral y eficiente.
Estructura jerárquica vertical y legalista: El poder está centralizado y se
distribuye a través de la estructura. Quienes están en las esferas superiores
ejercen el control directo dentro de la organización. Las normas y los
procedimientos permiten controlar la discrecionalidad de los funcionarios y
empleados.
Uniformidad de los servicios públicos: El gobierno debe dar el mismo trato a
todos los ciudadanos.
Evaluación de desempeño institucional: Se debe enfocar en el cumplimiento de
las leyes y los procedimientos, más que en los resultados y el impacto en el
bienestar social.
Rendición de cuentas ascendente: La obligación de rendir cuentas debe fluir de
abajo hacia arriba: de los funcionarios hacia los ministros, de los ministros a los
legisladores. Los administradores rinden cuentas ante los políticos y los políticos
ante la ciudadanía.

Conclusiones
La importancia de una nación (Estado) dividido en varios poderes la veo desde un
punto de vista en la que no cuento con ventajas estructurales, evita que se armen
tiranías de una clase véase Corea del Norte, China, Venezuela, Cuba y la lista
podría seguir. El que viva en este país (México) no implica que no nos veamos en
una situación precaria dada a vivir en una “democracia” y un Estado “Laico”.
Ahora con respecto al sometimiento en el que nos vemos envueltos no sólo la
parte des privilegiada, sino en parte la privilegiada, con respecto al populismo en
cuanto al uso de los bienes públicos. La malversación de recursos no sólo
económicos si no también naturales, nos afecta con respecto al mismo modus
operandi del político actual, dando una perpetuación misma del propio sistema en
la que el Capital no se vea afectado de manera directa y siga teniendo este
sistema en el que sin importar cuantos apoyos sociales nos sean brindados, no
hará cambios radicales a menos que haya una mejor administración pública en
cuanto los gastos realmente necesarios (servicios médicos, transporte público
estudiantil, áreas de estudios públicas, etc).

Bibliografía
-Art. 133 y 135 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
-Bobbio, Norberto. Diccionario de política, 13° edición, 2 tomos, Ed. Siglo XXI,
México, 2002. pp. 541-543.
-Jellinek, Georg. Teoría general del Estado, Editorial Albatros. Buenos Aires, 1954.
- Administración pública, Siglo Veintiuno Editores, México, 2010, p.17
- Pardo, María del Carmen. Una introducción a la administración pública, El
Colegio de México, México, 2016.