LECCIÓN 1. INTRODUCCIÓN AL SISTEMA TRIBUTARIO ESPAÑOL.

Programa.

1. Concepto de sistema tributario.

2. Hacienda estatal:
2.1. Naturaleza e importancia relativa de los ingresos del Estado.
2.2. Tipos y relaciones entre los impuestos directos.
2.3. Tipos y relaciones entre los impuestos indirectos.
3. Hacienda autonómica:
3.1. Sistema de financiación foral.
3.2. Sistema de financiación común.
3.2.1.Naturaleza e importancia relativa de los ingresos autonómicos.
3.2.2. Los tributos propios autonómicos.
3.2.3. Los tributos estatales cedidos.
4. Hacienda local:
4.1. Naturaleza e importancia relativa de los ingresos locales.
4.2. Tipos de impuestos municipales.
4.3. Imposición y ordenación de los impuestos municipales.

Existen tres clases de tributos: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Pero, aunque
están conceptualmente previstas, en la práctica no existen contribuciones especiales estatales,
i autonómicas, sino sólo contribuciones especiales a nivel local, especialmente en el ámbito de
urbanización.

La clasificación de los tributos está recogida en el art. 2.2 LGT:

a) Impuestos: son los tributos exigidos sin contraprestación cuyo hecho imponible está
constituido por negocios, actos o hechos que ponen de manifiesto la capacidad
económica del contribuyente. Es el tributo más importante en términos cuantitativos y
cualitativos.
b) Tasas: son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la utilización privativa o el
aprovechamiento especial del dominio público, la prestación de servicios o la
realización de actividades en régimen de derecho público que se refieran, afecten o
beneficien de modo particular al obligado tributario, cuando los servicios o actividades
no sean de solicitud o recepción voluntaria para los obligados tributarios o no se
presten o realicen por el sector privado.
c) Contribuciones especiales: son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la
obtención por el obligado tributario de un beneficio o de un aumento de valor de sus
bienes como consecuencia de la realización de obras públicas o del establecimiento o
ampliación de servicios públicos.

Los impuestos se diferencian de las tasas y las contribuciones especiales por la estructura del
hecho imponible, pues en la estructura del hecho imponible de los impuestos no existe
actividad administrativa. Asimismo, las reglas de cuantificación son distintas, ya que en los
impuestos rige exclusivamente el pº de capacidad económica (art. 31.1 CE).

En este curso solo vamos a estudiar impuestos: SISTEMA IMPOSITIVO ESTATAL ESPAÑOL.
 ESQUEMA SISTEMA IMPOSITIVO ESTATAL ESPAÑOL

PF IPRPF
Residentes
A título oneroso PJ IS
Renta No residentes IRNR
Impuestos Directos
A título gratuito Impuesto Sucesiones y Donaciones

Patrimonio Impuesto de Patrimonio (solo grava el patrimonio de las PF)

Impuestos Aduaneros
Impuestos Indirectos Impuesto sobre el Valor Añadido
(gastos) Impuestos Especiales
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados