Gobierno Regional de Infraestructura

Sub Gerencia de Supervisión y

Liquidación de Obras “Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INFORME Nº 034 – 2021 – GRA/GRI/SGEI/HWMM

A : Ing. Joel Jhovany Lino Mendez
SUB GERENTE DE ESTUDIOS DE INVERSIONES
Asunto : Pronunciamiento de expediente de adicional nº 1 de la obra: “Mejoramiento de
los servicios Educativos de la I.E. Nº 86914 en el sector Chosica, distrito de
Caraz, Provincia de Huaylas, Ancash”.
Ref. : (a) oficio nº 346-2021-MPHy/01.10 (SISG. 1807678-1120053)

Fecha : 11 de noviembre del 2021.

______________________________________________________________________
Me es grato dirigirme a Ud. Para saludarlo cordialmente y a la vez informarle lo
siguiente:
I. ANTECEDENTES
I.1 Con carta nº 042-2021-CIP de fecha 04 de Octubre de 2021 el Ing. Ciro Alegría
Alvaron, Jefe de Supervisión, remitió al Ing. Alfredo Poma Samanez Gerente
General de Infraestructura, el adicional de obra nº 1 de la obra ““Mejoramiento
de los servicios de Educativos de la I.E. nº 86914 en el Sector Chosica, distrito
de Caraz – provincia de Huaylas-Ancash”.
I.2 Con carta nº 112-2021-/GRA/GRI/SGALO-EBVA de fecha 12 de octubre de
2021 la coordinadora de obra Ing. Edna Valverde Alamo remite al Ing.
Alexander Manuel Valdiviezo Garay el adicional de obra nº 1 de la obra
“Mejoramiento de los servicios de Educativos de la I.E. nº 86914 en el Sector
Chosica, distrito de Caraz – provincia de Huaylas-Ancash”.
I.3 Con Informe nº 024-2021-GRA/GRI/SGEI/HWMM, de fecha 15 de octubre de
2021 el evaluador remitió al ing. Joe Jhovany Lino Mendez Sub Gerente de
Estudios de Inversiones la evaluación del adicional nº 1, para adjuntar la
documentación faltante.
I.4 Con carta nº 071-2021-GRA-GRI-SGEI de fecha 18 de octubre de 2021 ing.
Jhovany Lino Mendez Sub Gerente de Estudios de Inversiones remitió el
adicional al contratista para el subsane.
I.5 Con carta nº 055-2021-A&S-RI de fecha 19 de octubre de 2021 el Contratista y
residente remite el expediente del adicional nº1 al supervisor de la obra
I.6 Con carta nº 046-2021-CIP de fecha 21 de Octubre de 2021 el Ing. Ciro Alegría
Alvaron, Jefe de Supervisión, remitió al Ing. Alfredo Poma Samanez Gerente
General de Infraestructura, el adicional de obra nº 1 de la obra ““Mejoramiento
de los servicios de Educativos de la I.E. nº 86914 en el Sector Chosica, distrito
de Caraz – provincia de Huaylas-Ancash”. con la subsanación de los
documentos.
I.7 Mediante informe nº 031-2021-GRA/GRI/SGEI/HWMM de fecha 26 de octubre
de 2021 se comunicó al sub gerente de estudios de inversión ing. Joe Lino
Mendez que se remita al proyectista y a la municipalidad provincial de Huaylas,
para el pronunciamiento con respecto al adicional nº 1.
I.8 Mediante OFICIO Nº075-2021-GRA-GRI/SGEI de fecha 27 de octubre de 2021
el sub gerente de estudios de inversión ing. Joe Lino Mendez remite al alcalde
de la municipalidad provincial de Huaylas para que el proyectista se pronuncie
con respecto al adicional n º 1.
I.9 Con carta nº 120-2021-MPHy/07.10 de fecha 2 de noviembre de 2021 el
gerente de Desarrollo Urbano y Rural de la municipalidad provincial de
Huaylas, remite el adicional al proyectista,
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I.10 Con carta nº 032-2021-MRSP/C de fecha 8 de noviembre el proyectista remite

el informe nº 025-2021-MRSP/C del pronunciamiento del expediente del
adicional nº 1, al alcalde y gerente de desarrollo Urbano y Rural de la
municipalidad provincial de Huaylas.
I.11 Con oficio nº 346-2021-MPHy/01.10 de fecha 10 de noviembre de 2021 el
alcalde de la municipalidad provincial de Huaylas remite al gobernador regional
de Ancash el pronunciamiento del expediente técnico del adicional.
II. MARCO LEGAL:

 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Nº 30225

- DECRETO LEGISLATIVO Nº 1341 Vigente desde el 03 de abril de 2017, que modifica la Ley
N° 30225.

Artículo 40 Responsabilidad del Contratista

40.3 En los contratos de consultoría para elaborar los expedientes técnicos de
obra, la responsabilidad del contratista por vicios ocultos puede ser reclamada
por la Entidad por un plazo no menor de un (1) año después de la conformidad
de obra otorgada por la Entidad.

Artículo 50.- Infracciones y sanciones administrativas

50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los proveedores,
participantes, postores, contratistas, subcontratistas y profesionales que se
desempeñan como residente o supervisor de obra, cuando corresponda,
incluso en los casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente
Ley, cuando incurran en las siguientes infracciones:
h) Negarse injustificadamente a cumplir las obligaciones derivadas del contrato
que deben ejecutarse con posterioridad al pago.

m) Formular fichas técnicas o estudios de pre inversión o expedientes técnicos

con omisiones, deficiencias o información equivocada, o supervisar la ejecución
de obras faltando al deber de velar por la correcta ejecución técnica,
económica y administrativa de la prestación, ocasionando perjuicio económico
a las Entidades.

 REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por

ciento (15%).
205.1. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando
previamente se cuente con la certificación de crédito presupuestario o previsión
presupuestal, según las reglas previstas en la normatividad del Sistema Nacional
de Presupuesto Público y con la resolución del Titular de la Entidad o del
servidor del siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado esta
atribución y en los casos en que sus montos, restándole los presupuestos
deductivos vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) del monto del
contrato original.
205.2. La necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra es anotada en el
cuaderno de obra, sea por el contratista, a través de su residente, o por el
inspector o supervisor, según corresponda. En un plazo máximo de cinco (5)
días contados a partir del día siguiente de realizada la anotación, el inspector o
supervisor, según corresponda, ratifica a la Entidad la anotación realizada,
adjuntando un informe técnico que sustente su posición respecto a la necesidad
de ejecutar la prestación adicional. Además, se requiere el detalle o sustento de
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la deficiencia del expediente técnico de obra o del riesgo que haya generado la
necesidad de ejecutar la prestación adicional.
205.4. El contratista presenta el expediente técnico del adicional de obra, dentro de los
quince (15) días siguientes a la anotación en el cuaderno de obra, siempre que el
inspector o supervisor, según corresponda, haya ratificado la necesidad de
ejecutar la prestación adicional. De ser el caso, el inspector o supervisor remite a
la Entidad la conformidad sobre el expediente técnico de obra formulado por el
contratista en el plazo de diez (10) días de presentado este último.
205.5 De existir partidas cuyos precios unitarios no están previstas en el presupuesto
de obra, se adjunta al expediente técnico de obra el documento del precio
unitario pactado con el contratista ejecutor de la obra. El acuerdo de precios se
realiza entre el residente y el supervisor o el inspector, la cual es remitida a la
Entidad para su aprobación como parte del presupuesto de la prestación
adicional de obra.
205.6. En el caso que el inspector o supervisor emita la conformidad sobre el expediente
técnico presentado por el contratista, la Entidad en un plazo de doce (12) días
hábiles emite y notifica al contratista la resolución mediante la que se pronuncia
sobre la procedencia de la ejecución de la prestación adicional de obra. La
demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolución, puede ser causal de
ampliación de plazo.
205.7. A efectos de aprobar la ejecución del adicional de obra la Entidad cuenta con el
informe de viabilidad presupuestal y la opinión favorable sobre la solución técnica
propuesta en el expediente técnico presentado por el contratista. Para emitir una
opinión técnica sobre la solución técnica propuesta, la Entidad solicita el
pronunciamiento del proyectista, de no contarse con dicho pronunciamiento o
siendo negativo este, el órgano de la entidad responsable de la aprobación de
los estudios emite la opinión correspondiente.
205.9. En los contratos de obra, los presupuestos adicionales de obra se formulan con
los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y
variables propios de la prestación adicional para lo cual se realiza el análisis
correspondiente teniendo como base o referencia el análisis de los gastos
generales del presupuesto original contratado. Asimismo, se incluye la utilidad
del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.
205.13. De no existir precios unitarios de una determinada partida requerida en la
prestación adicional, se pactan nuevos precios unitarios, considerando los
precios de los insumos, tarifas o jornales del presupuesto de obra y, de no existir,
se sustenta en precios del mercado debidamente sustentados. A falta de
acuerdo con el contratista, y con la finalidad de no retrasar la aprobación y
ejecución de la prestación adicional, el supervisor o inspector se encuentra
facultado para fijar provisionalmente un precio, el cual se aplica sin perjuicio del
derecho del contratista para someterlo al procedimiento de solución de
controversias que corresponda dentro de los siguientes treinta (30) días hábiles
contados desde la aprobación del presupuesto de la prestación adicional. El
plazo señalado en el presente numeral es de caducidad.

III. ANALISIS:

 carta nº 112-2021/GRA/GRI/SGSLO/EBVA de fecha 7 de octubre de 2021 la

coordinadora de obra, Ing Edna Valverde Alamo, remite el adicional de obra nº 1 al Ing.
Alexander Manuel Valdiviezo Garay sub gerente de supervisión y liquidación de obras.
 Con carta nº 42 -2021-cip de fecha 4 de octubre de 2021 el supervisor ratifica la
necesidad de ejecutar la prestación de adicional nº 1 así como la aprobación del
adicional
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 De acuerdo a la ley de contrataciones del Estado en el art. 40 numeral 40.3 en los

contratos de consultoría para elaborar los expedientes técnicos de obra, la
responsabilidad del contratista por vicios ocultos puede ser reclamada por la Entidad
por un plazo no menor de un (1) año después de la conformidad de obra otorgada por
la Entidad, en vista que la obra “Mejoramiento de los servicios de Educativos de la I.E.
nº 86914 en el Sector Chosica, distrito de Caraz – provincia de Huaylas-Ancash”
continua con su ejecución y no se ha concluido todavía por estar en trámite este
adicional, lo que el proyectista sigue siendo responsable por los vicios ocultos.
 De acuerdo al Reglamento de la ley de contrataciones del estado en su art. 205
numeral 205.7 donde se señala que a efectos de aprobar la ejecución del adicional de
obra la Entidad cuenta con el informe de viabilidad presupuestal y la opinión favorable
sobre la solución técnica propuesta en el expediente técnico presentado por el
contratista. Para emitir una opinión técnica sobre la solución técnica propuesta, la
Entidad solicita el pronunciamiento del proyectista, de no contarse con dicho
pronunciamiento o siendo negativo este, el órgano de la entidad responsable de la
aprobación de los estudios emite la opinión correspondiente
 Con carta nº 032-2021-MRSP/C de fecha 8 de noviembre el proyectista remite el
informe nº 025-2021-MRSP/C del pronunciamiento del expediente del adicional nº 1, al
alcalde y gerente de desarrollo Urbano y Rural de la municipalidad provincial de
Huaylas donde señala que se continue con el tramite para su aprobación.
 Con oficio nº 346-2021-MPHy/01.10 de fecha 10 de noviembre de 2021 el alcalde de la
municipalidad provincial de Huaylas remite al gobernador regional de Ancash el
pronunciamiento del expediente técnico del adicional.
 Al tener el pronunciamiento del proyectista, la aprobación del supervisor, y tener la
justificación de la necesidad de tener una malla de protección contra accidentes de
parte de los niños, se confirma la realización de este adicional, y así evitar algún
accidente de los niños.


 e el expediente de adicional nº 2, se aprueba y siga el trámite mediante acto resolutivo
a cargo del órgano competente del Gobierno Regional de Ancash.

CUADRO RESUMEN DEL ANALISIS DE INCIDENCIA DEL ADICIONAL Nº 1

Nº LOCALIDAD ADICIONAL DE OBRA
1 OBRAS PROV. TRABAJAOS PRELIMINARES, 6,523.42
SEGURIDAD Y SALUD
2 CERCO PERIMETRICO METALICO 50,280.35

COSTO DIRECTO 56,803.77

GASTOS GENERALES (11.62% CD) 6,600.60
UTILIDAD (4% CD) 2,272.15
SUB TOTAL 65,676.52
IGV (18%) 11,821.78
TOTAL ADICIONAL DE OBRA Nº01 77,498.30

IV. CONCLUSIONES
 El expediente del adicional nº 1 cuenta con el informe del supervisor donde señala la
necesidad de ejecutar dicho adicional nº 1.
 El expediente técnico del adicional nº 1 cuenta con la conformidad del supervisor.
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 El presente adicional nº 1 va a necesitar certificación presupuestal.

 Para la realización de este adicional se tendrá un plazo de ejecución de 15 dias
calendarios. De acuerdo a la necesidad de trabajos a realizar, ya que los trabajos son
de colocado de mallas, y construcción de dados de concreto. Solo a la mitad del
perímetro de la losa.
 El adicional nº 1 es necesario para poder evitar accidentes de los niños.
 La municipalidad provincial de Huaylas comunico con el oficio nº 346-2021-MPHy/01.10
comunico que el ingeniero proyectista entrego su pronunciamiento de acuerdo al
artículo 205 numeral 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
 El expediente técnico del adicional nº 1 cumple con los parámetros normativos de la
Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento así con su contenido mínimo
necesarios.
 Se procede con el trámite del expediente técnico para su aprobación.
 Se da conformidad al expediente técnico del adicional nº 1.

V. RECOMENDACIONES

 Se recomienda, proseguir con el trámite del expediente técnico del adicional nº 1 para
su aprobación mediante acto resolutivo a cargo del órgano competente del Gobierno
Regional de Ancash.

Sin más en particular, es todo cuanto informo para los fines que su representada estime por
conveniente.
Atentamente;
C.c.
Archivo.