1.1.

GESTION DE CONSERVACION VIAL

La gestión de conservación parte de una premisa básica: la red de carreteras es
un patrimonio que debe
ser mantenido y mejorado para asegurar condiciones adecuadas de desempeño
durante el máximo de su vida útil.

El objetivo de la gestión de conservación es posibilitar que la red de carreteras,

resista el desgaste causado por el tráfico, clima y las condiciones del entorno de
la zona en que se ubican; prevenir que se generen situaciones de deterioro
críticas y asegurar al usuario una circulación continua, segura, eficiente,
confiable y que cause el menor daño al medio ambiente. Estos objetivos se
logran a través de la ejecución de una serie de acciones de conservación
aplicadas oportunamente en el tiempo.

Existe un momento preciso para efectuar ciertos trabajos de conservación de un

camino. Al ejecutar actividades antes de lo requerido, se pierde la oportunidad
de haber utilizado el capital en algo más rentable durante el período del
adelanto (costo de oportunidad del capital). Cuando se posterga la
conservación, tanto el refuerzo como en el mantenimiento rutinario, la pérdida
es mucho mayor, pues el
tipo de intervención necesaria será de rehabilitación, que tiene un costo mucho
más alto que el correspondiente a trabajos efectuados de manera oportuna.
Adicionalmente, postergar la conservación trae como consecuencia el aumento
de los costos de operación de los usuarios, traduciéndose en un aumento de los
costos de transporte. En el caso de los caminos de tierra o de ripio, por sus
características técnicas, puede contarse con un margen de tiempo más flexible
para efectuar las intervenciones.
Las tareas principales en la gestión de conservación son identificar para cada
camino: i) el momento de la intervención, ii) el tipo de intervención; ambas
tareas permitirán obtener el óptimo rendimiento de los recursos invertidos.
1..2.NIVELES DE INTERVENCIÓN EN LA CONSERVACIÓN VIAL

A. MANTENIMIENTO RUTINARIO
Según el Manual técnico de mantenimiento rutinario (2006) el mantenimiento
rutinario es el “conjunto de actividades que se ejecutan permanentemente y se
constituyen en acciones que se realizan diariamente en los diferentes tramos
de la vía. Tiene como finalidad principal la preservación de todos los
elementos viales con la mínima cantidad de alteraciones o de daños y, en lo
posible, conservando las condiciones que tenían después de la construcción o
la rehabilitación”. Debe tener el carácter de preventiva y se incluyen en ella las
actividades de limpieza de la calzada y de las obras de drenaje, el corte de la
vegetación de la zona del derecho de vía y las reparaciones de los defectos
puntuales de la plataforma, entre otras.
Las actividades, en general, consideradas como mantenimiento rutinario son
las
Siguientes:
Limpieza de calzada y pequeños derrumbes.
Reparación localizada de pequeños defectos en la superficie de rodadura.
Mantenimiento de los sistemas de drenaje. (Cunetas, alcantarillas).
Control de la vegetación y mantenimiento de señalización.
B. MANTENIMIENTO PERIÓDICO

Según el Manual técnico de mantenimiento rutinario (2015) se denomina

mantenimiento periódico al “conjunto de actividades que se ejecutan en
periodos, en general, de más de un año y que tienen el propósito de evitar la
aparición o el
Agravamiento de defectos mayores, de preservar las características
superficiales, de conservar la integridad estructural de la vía y de corregir
algunos defectos puntuales mayores.”
Las actividades contenidas dentro de los trabajos de mantenimiento periódico
pueden ser agrupadas de la siguiente manera:
Restablecimiento de las características de la superficie de rodadura.
Reparación de obras de arte.
Reparación del sistema de drenaje.

C. REHABILITACIÓN

Ejecución de las obras necesarias, para devolver a la infraestructura vial sus

Características geométricas y portantes originales.
Consiste en la reparación selectiva y de refuerzo estructural, previa demolición
parcial de la estructura existente.
La rehabilitación procede cuando el camino se encuentra demasiado
deteriorado como para poder resistir una mayor cantidad de tránsito en el
futuro, pudiendo incluir algunos mejoramientos en los sistemas de drenaje y de
contención.
La rehabilitación tiene como propósito restablecer la capacidad estructural y la
calidad de la superficie de rodadura.
Las actividades contenidas dentro de los trabajos de rehabilitación pueden ser
agrupadas de la siguiente manera:
Restablecer la capacidad estructural y la calidad de la superficie de
rodadura.
Mejorar el sistema de drenaje.
Sistema de señalización.

D. MEJORAMIENTO

Se refiere a la introducción de mejoras en los caminos, relacionadas con el

ancho, el alineamiento, la curvatura o la pendiente longitudinal, incluidos los
trabajos relacionados a la renovación de la superficie y la rehabilitación.
El objetivo de estas labores es incrementar la capacidad del camino y la
velocidad de circulación, así como la seguridad de los vehículos que por él
transitan. En sentido estricto, estos trabajos no son considerados como
actividades de conservación, excepto la renovación de superficie.

E. REPARACIONES DE EMERGENCIA

Son aquellas que se realizan cuando el camino está en mal estado o incluso
intransitable, como consecuencia del descuido prolongado o de un desastre
natural.
Mediante una reparación de emergencia no se remedian las fallas
estructurales, pero se hace posible un flujo vehicular regular por un tiempo
limitado. Generalmente, las reparaciones de emergencia dejan el camino en
estado regular.

1.3 OBJETIVOS DE LA CONSERVACIÓN VIAL

El Ministerio de transportes y Telecomunicaciones (2016) sostiene que con el