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SISTEMA PENAL Y ACCESO A LA JUSTICIA Autores: Elsie Rosales, Carmelo Borrego y Gilda Nez Editorial: Universidad Central de Venezuela

- Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico Ao: 2008 Resea: Sistema penal y acceso a la justicia aborda desde una perspectiva crtica e interdisciplinaria al sistema penal, pero no en su compleja totalidad, sino desde un ngulo muy preciso que permite comprender la relacin entre el Estado, su poder penal y los derechos humanos, dado que la realizacin del acceso a la justicia penal dice mucho acerca de su efectiva garanta en un Estado de derecho democrtico. Esta obra forma parte de la plataforma de investigacin SISTEMAS PENALES, desarrollada dentro del Instituto de Ciencias Penales de la Universidad Central de Venezuela y dirigida por Elsie Rosales. Este estudio ha sido patrocinado por Fonacit dentro del Proyecto Cooperativo coordinado por Roberto Briceo Len sobre Sistema Penal y Violencia Urbana, en el cual participan el Laboratorio de Ciencias Sociales (Lacso), el Instituto de Criminologa Lolita Aniyar de Castro de la Universidad del Zulia y el Instituto de Ciencias Penales de la UCV. CONTENIDO PRESENTACIN I. BASE CONCEPTUAL PARA EL ESTUDIO DEL ACCESO A LA JUSTICIA PENAL EN VENEZUELA 1. Estado constitucional y sistema penal 2. El Estado constitucional en la evolucin del Estado de Derecho 3. Sistema penal, delitos convencionales y violencia delictiva 4. Cmo y dnde se podra apreciar la relacin entre intervencin estatal en el conflicto penal (violencia delictiva convencional), acceso a la justicia e impunidad? II. INTERVENCIN DEL SISTEMA PENAL EN EL CONFLICTO: EL MBITO FISCAL l. Estado constitucional y Ministerio Pblico 2. Sistema penal en cifras: asuntos penales tramitados en la Fiscala III. EL ACCESO A LA JUSTICIA PENAL: LOS RESULTADOS 1. El acceso a la justicia 2. Las primeras aproximaciones al estudio emprico 3. El modo de ingreso de los asuntos al sistema penal 4. Caractersticas de los casos que ingresan al Ministerio Pblico 5. El tipo de procedimiento penal y la celeridad en el ejercicio de la funcin fiscal 6. La investigacin penal: los imputados y las vctimas 7. La solucin anticipada del conflicto 7.1. Principio de oportunidad 7.2. Suspensin condicional del proceso 7.3. Acuerdos reparatorios 8. Los actos conclusivos: el sobreseimiento, la acusacin y el archivo fiscal

IV. APROXIMACIN AL ESTUDIO DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN LOS CASOS DE VIOLACIN AL DERECHO A LA VIDA 1. Introduccin 2. Violencia y derecho a la vida 3. La funcin policial y la militarizacin de la seguridad 4. Derecho a la vida y comportamiento del sistema penal 5. Reflexiones sobre el acceso a la justicia en los casos de violacin al derecho a la vida V. MINISTERIO PBLICO Y POLTICA PENAL 1. Cuestin constitucional 2. Relaciones entre el Ministerio Pblico y la polica de investigaciones 3. Contexto del sistema penal donde se ambienta la poltica del Ministerio Pblico 4. Componentes clave del comportamiento del sistema penal para definir las polticas de persecucin penal 5. La impunidad como regla 6. Polticas de persecucin penal, reforma procesal penal y polticas de seguridad 7. Contribucin del Ministerio Pblico en la formulacin de la poltica de persecucin penal del Estado 8. Las encuestas de victimizacin V. CONCLUSIONES GENERALES BIBLIOGRAFA

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