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INFORME DE FISCALIZACIÓN DE DEMOCRACIA INTERNA EN EL LOCAL DE VOTACIÓN

No ID 1365, IE MIXTA ANTONIO RAYMONDI, REGION CUSCO, PROVINCIA CUSCO, DISTRITO


SAYLLA

A: Abog. Yessica Elisa Clavijo Chipoco


Directora Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales del JNE

DE: Diego Mauricio Marroquin Concha


Fiscalizador de Democracia Interna

ASUNTO: Fiscalización Electoral en I.E Mixta Antonio Raymondi, distrito de Saylla,


provincia de Cusco, departamento de Cusco, en el marco de las Elecciones
Internas para las Elecciones Regionales y Municipales 2022.

ANEXOS: 1. Registro fotográfico


2. 3 Reportes de fiscalización (condiciones de local de votación, día de la votación,
soluciones tecnológicas)
4. 2 Acta(s) de fiscalización

FECHA: 16 de mayo de 2022

I. ANTECEDENTES

1.1. Mediante el Decreto Supremo n.° 001-2022-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 4
de enero de 2022, el presidente de la República convocó a Elecciones Regionales y Municipales
para el domingo 2 de octubre de 2022, con la finalidad de elegir a gobernadores,
vicegobernadores, consejeros regionales, así como a los alcaldes y regidores a nivel nacional.

1.2. Mediante, la incorporación de la novena disposición transitoria del artículo 3 de la Ley N.° 28094,
Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), se dispone que: “Las elecciones internas en
las organizaciones políticas para elegir candidatos a las Elecciones Regionales y Municipales del
año 2022 son organizadas por la Oficina nacional de Procesos Electorales (ONPE), El Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) se encarga de la elaboración del padrón de
electores con base en la información proporcionada por el Registro de Organizaciones Políticas
(ROP) del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). La solución de controversias en sede
jurisdiccional, la elección [sic] del cronograma correspondiente y las acciones de fiscalización
están a cargo del Jurado Nacional de Elecciones (JNE)”.

1.3. El Reglamento sobre las competencias del Jurado Nacional de Elecciones en Elecciones
Internas para las Elecciones Regionales y Municipales 2022, aprobado mediante Resolución n.°
927-2021-JNE, establece en el literal c) del artículo 8, la competencia para fiscalizar las
elecciones internas. En este sentido, corresponde a la Dirección Nacional de Fiscalización y
Procesos Electorales como órgano de línea encargado del desarrollo de la función fiscalizadora
del JNE a ejecutar los planes y acciones para cumplir con dicha función.

1.4. Asimismo, conforme lo señalado en el artículo 45 del citado Reglamento, la Dirección Nacional
de Fiscalización y Procesos Electorales, en adelante, DNFPE, fiscaliza las elecciones internas
con relación a la jornada electoral, desarrollando sus funciones en el marco de sus
competencias. En consecuencia, se encuentra facultada para solicitar la información que
requiera antes, durante y después de la jornada electoral. Además, los fiscalizadores podrán
constituirse a la localidad que corresponda, a fin de levantar la información pertinente.

1.5. Se elabora el presente informe en mérito al cumplimiento de las actividades desarrolladas y


hechos registrados durante el periodo de la prestación de servicios, adjuntando la
documentación que lo acredita.
II. BASE NORMATIVA

2.1. Constitución Política del Perú.


2.2. Ley n.° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones.
2.3. Ley n.° 31357, Ley que modifica la Ley N.° 26859 y la Ley 28094.
2.4. Ley n.° 26859, Ley Orgánica de Elecciones.
2.5. Ley n.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas
2.6. Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales n.° 26487.
2.7. Resolución n.° 0923-2021-JNE.
2.8. Resolución n.° 927-2021-JNE
2.9. RJ N.° 001639-2021-JN/ONPE.
III. ANÁLISIS

3.1 RESUMEN DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Fecha N. ° Actividad
Se Participó en el Taller Informativo, que se realizó el día
1 14/05/2022, a través del enlace
https://meet.google.com/sxg-srwb-pyo
Se fiscalizó el arribo del material electoral al local de
votación, IE 2530, con fecha 14/05/2022, levantándose acta
2
(Anexo 3), y se tomaron fotografías fotos o videos, como
parte de la actividad de fiscalización.
Se fiscalizó las condiciones del local de votación en el “I.E
Mixta Antonio Raymondi”, se habilito 1 ambiente para 1
3
mesa, mesa Nro.113100.
Del 14/05/2022
al 16/05/2022 Se fiscalizó la jornada electoral., a partir de la hora 06:00
am, a las 7:20 se apertura la primera y única mesa, se
culmino con la jornada electoral a las 15:00 pm, para
4 luego realizar el conteo de votos, publicación y trasmisión
de resultados, culminando de esta forma con la
fiscalización a las 17:41 horas.

Se elaboró informe como resultado de las actividades de


5 fiscalización desarrolladas.

3.2. FISCALIZACIÓN DEL ARRIBO DEL MATERIAL ELECTORAL AL LOCAL DE VOTACIÓN 14

ASPECTO DETALLE DE LA INFORMACION


LOCAL DE VOTACIÓN I.E MIXTO ANTONIO RAYMONDI
RESGUARDO DE PNP 2
RESGUARDO DE FF. AA. 0
PLACA DEL VEHÍCULO F6H-969
FECHA Y HORA DE ARRIBO AL LOCAL DE
9:34 AM
VOTACIÓN
N° DE RUTA 41
DETALLE DEL MATERIAL INGRESADO AL 1 ánfora, 1 material de sufragio, 1 material de reserva, 1 paquete CLV, 1 equipos informáticos,
CENTRO DE ACOPIO DEL LOCAL DE VOTACIÓN 3 legía, 3 jabón líquido, 3 papel toalla y 1 caja de refrigerio.
OBSERVACIÓN NINGUNA

3.3. FISCALIZACIÓN DE LAS CONDICIONES DE LOCAL DE VOTACIÓN 14

De la fiscalización realizada, se obtiene la siguiente información:


ASPECTO INFORMACIÓN RESUMEN
La infraestructura del local de votación es en su totalidad de material noble de un bloque de
dos pisos y otro de tres pisos, un patio de recreo, cuenta con muros perimétricos en todos
INFRAESTRUCTURA:
sus linderos, existe una puerta que sirve de ingreso y salida, la cual se encuentra en buen
estado
Se verificó que todos los ambientes a ser utilizados durante la jornada electoral contaban con
servicio eléctrico en particular las aulas de sufragio, además de servicio de agua y desagüe
SERVICIOS BÁSICOS (LUZ/AGUA)
durante las 24 horas, contaban con 2 servicios higiénicos con cuatro baños cada uno (damas
/ Y SERVICIOS HIGIÉNICOS:
y caballeros) en buen estado de funcionamiento, así como 9 piletas con jaboneras y papel
toalla.

Se acondicionaron 5 ambientes distribuidos de la siguiente manera:

·        1 modulo temporal de votación


·       1 armería
AMBIENTES Y SU
ACONDICIONAMIENTO ·         1 aula por cada mesa de sufragio.
(CANTIDAD Y USO ADECUADO): ·         1 ambiente destinado para el funcionamiento del centro acopio, contaba con medidas de
seguridad requeridas
·         1 ambiente destinado para el funcionamiento del centro de transmisión de resultados,
contaba con las medidas de seguridad requeridas.
·         Cada ambiente presentaba señalización específica vías de acceso adecuadas y afiches
sobre medidas de prevención contra el COVID-19.
Se verificó la señalización en la puerta de ingreso donde se encontraba ubicado el croquis de
local de votación y relación de mesas de sufragio, en los pabellones se apreciaba el número
SEÑALIZACIÓN: de pabellón, en los pasadizos flechas de ubicación y carteles de trato preferente y el aula
acondicionada con el número de aula, número de mesas de sufragio y relación de electores,
se observó que esta era clara y adecuada
Cantidad de efectivos 4 y a cargo de Técnico de Primera Valencia Enrique Ortiz de Orue con
RESGUARDO POLICIAL
DNI No 23949233
Cantidad de efectivos 7 y a cargo del Técnico de Tercera Juan Flores Pachas, con DNI No
RESGUARDO MILITAR
23954311
¿SE REPORTO INCIDENCIA? NO

3.4. DÍA DE LA VOTACIÓN: INFORMACIÓN GENERAL E INSTALACIÓN

El domingo 15 de mayo del presente año, se inició labores de fiscalización electoral de la jornada
electoral a partir de las 06:00 horas, concluyendo a las 17:41 horas.

a) Relación de mesas de votación:

N.° MESA ORGANIZACIÓN POLÍTICA


1 113100 Perú Libre

b) Instalación de las mesas de sufragio

MESAS POR HORA DE INSTALACIÓN CANTIDAD


Antes de las 07:00 horas 0
De 07:00 a 12:00 horas 1
Después de las 12:00 horas 0
Mesas de sufragio no instaladas 0
TOTAL 1

c) Sufragio y escrutinio

ACTIVIDAD COMENTARIOS
Intento de Suplantación NO HUBO
Impugnación de Identidad NO HUBO
Cartel de candidatos pegado al interior de la cabina
SI
de votación
Sufragio de personas con discapacidad NO
Conteo de votos (escrutinio)  Se inicio a las 17:00 horas y sin incidencia alguna
Impugnación de votos NO HUBO
Hora de término del escrutinio de la última mesa de
17:33 horas
sufragio
¿Se publicó el Cartel de Resultados en todas las
Se público el cartel y foto en el aula 101 a las 17:35 horas
mesas de sufragio?
¿Se detectó incidencias? NO

Solución Tecnológica de Apoyo al Escrutinio (STAE):

STAE DETALLE DE LA INFORMACION


Se utilizó la Solución
Tecnológica de Apoyo al Los miembros de mesa conocían el manejo de los equipos informáticos (STAE)
Escrutinio (STAE)
¿Hubo cambio de equipos de
NO HUBO
cómputo?
¿Hubo cambio de impresoras? NO HUBO
¿Hubo reclamos? NO HUBO

d) Detalle de la conformación de la totalidad de las mesas de sufragio del local de votación:

CONFORMACIÓN
N. HORA DE HORA DE FINALIZACIÓN
MESA
° INSTALACIÓN DEL ESCRUTINIO
Tipo 1er Miembro Tipo 2do Miembro Tipo 3er Miembro
Emilia Huallpa Casimira Ahuate Delfina Peña
Garcia Ccalla Esquivel
1 113100  E
(Presidenta)
  E
(Secretaria) 
  E
(3er miembro)
07:20 17:33
DNI 42141426  DNI 23920140 DNI 41008754
Tipo: Titular = T, Suplente = S y Elector de la fila = E

e) Personal de la ONPE:
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS DNI
 Asistente Técnico Diurno Maria Fernanda Villafuerte Quispe  72945369
Asistente Técnico Nocturno Katherin Callañaupa Laura 75951149
Asistente Técnico de Local de
Sonia Beti Villalobos Cabrera
Votación
Auxiliar Técnico del punto de
Patricia Gallegos Meza 77904224
Transmisión
Responsable de Local de
Margot Milagros Ingaruca Borja 41985651
Votación
Coordinador Distrital Kevin Yampier Leiva Andrade 46912648

f) Fuerzas Armadas y PNP:

CANTIDAD DE
INSTITUCIÓN OFICIAL A CARGO DNI
EFECTIVOS
Técnico de Tercera Juan Flores Pachas
FF.AA. 23954311 7

Técnico de Primera Valencia Enrique Ortiz de Orue


PNP 23949233 4

Sobre la presencia de actores electorales

Electores

Se observo poca afluencia de electores, logrando solamente 29 de 234 electores durante toda la
jornada electoral.

Instituciones públicas / observadores

NOMBRES Y HORA DE HORA DE


N° INSTITUCIÓN CARGO DNI
APELLIDOS INGRESO RETIRO
Fiscal Adjunta de la
2da fiscalía
Carol Mercado
1 Ministerio Público provincial de  45299961  8:45 am  9:05 am
Fuentes 
prevención del delito
de Cusco 
 Fiscal Adjunta  Joel
2 Ministerio Público provincial penal de Llamacponca  43744339  9:25 am  12:30 am
Cusco Oros
Gestora de la Oficina Gabriela
3 ONPE Regional de Patricia Peña  20053976 10:40 am  10:45 am 
Coordinación  Vega 
Coordinadora de Elva Apaza
4 ONPE 41593530 10:40 am 10:45 am
Prensa Villasante
Personeros

PERSONEROS
MESA DE
N° NOMBRE – DNI OP -LISTA
SUFRAGIO
1 NO HUBO PRESENCIA DE PERSONEROS

3.5. INFOMACIÓN RECABADA SOBRE REPLIEGUE DE ACTAS ELECTORALES DEL LOCAL DE


VOTACIÓN A LA ORC o PUNTO FOCAL

REPLIEGUE DE ACTAS ELECTORALES

DATOS GENERALES DEL REPLIEGUE DE ACTAS ELECTORALES

N° ASPECTO DETALLE DE LA INFORMACION

Cantidad de actas electorales del sobre puesta cero, 1 acta de in instalación, 1 acta de sufragio y 1 acta
1
plomo que fueron replegadas de escrutinio.
Fecha y hora de salida del local de
2 19:15 horas del día 16 de mayo de 2022
votación
3 Resguardo PNP / FF.AA. Hubo resguardo de 1 policía en todo el repliegue
4 Responsable ONPE Margot Milagros Ingaruca Borja con DNI 46912648
5 Conductor de unidad de transporte Marco Antonio Sequeiros Daza
6 Empresa de transporte Empresa Privada
7 Placa COF-969
8 Ruta 42

3.7. INCIDENCIAS DETECTADAS DURANTE EL DESARROLLO DEL SERVICIO PRESTADO

MESA/LOCAL
INCIDENCIA DETALLE DE LA
N. ° PROCEDIMIENTO DE FECHA HORA
ESPECIFICA INCIDENCIA
VOTACIÓN
NO HUBO INCIDENCIAS EN EL PRESENTE PROCESO ELECTORAL

IV. CONCLUSIONES

4.1. El proceso electoral de las Elecciones Internas 2022, se llevo conforme a los lineamientos, no
existiendo inconveniente alguno, del mismo modo se trabajó conjuntamente con personal de la
ONPE, PNP y Fuerzas Armadas, logrando de esta forma concluir con el escrutinio y transmisión
de los resultados con total tranquilidad.

4.2. Personal de la ONPE logro el objetivo de la transmisión de los resultados mediante el uso de la
Solución Tecnología de Apoyo al Escrutinio de forma satisfactoria, culminando asi con las
Elecciones Internas 2022 sin incidencia alguna.

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