ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA
UNIDAD IV
 1. DEFINICION.-
La administración Publica es un conjunto orgánico
de entes estatales.

En el caso boliviano, estaría integrada por todos los

entes subordinados y fiscalizados por el órgano
ejecutivo nacional y los órganos ejecutivos
departamentales y municipales; las unidades
administrativas del órgano judicial, legislativo y
electoral.
 2. ÓRGANOS Y SUJETOS
ESTATALES
- Los órganos administrativos, son aquellos
entes que se encuentran en relación de
supremacía y subordinación.
- Se caracterizan por ser centralizados y
desconcentrados, y no tienen personalidad
jurídica ni patrimonio propios.
- Ej. ministerios de Estado, las direcciones
distritales o regionales que en cada
Departamento autónomo.
- Los sujetos estatales, en cambio, se
caracterizan por ser entes con
personalidad jurídica y patrimonio,
propios, están sujetos a tuición o
supervisión, y son descentralizados
institucional o territorialmente.

- Ej. Universidades públicas, el Servicio de

Impuestos Nacionales, la Aduana
Nacional, las empresas públicas, la
Autoridad de Supervisión del Sistema
Financiero
3. RELACIÓN DEL ESTADO Y
SUS ENTES PÚBLICOS
El Estado y sus órganos son expresión de una
misma voluntad o realidad, o de un mismo ser,
que es la persona jurídica estatal.

El órgano, es una unidad indivisible, integrado

por un elemento objetivo (competencias) y un
elemento de carácter subjetivo (servidor
público).
4. CLASES DE ÓRGANOS
ADMINISTRATIVOS Y SUJETOS
ESTATALES
Son aquellos que han sido creados por normas de
carácter constitucional y legal.
Constitucional, son Ministerios de Estado, la
Contraloría General del Estado, el Consejo de la
Magistratura, el Tribunal Supremo Electoral, los
Tribunales Electorales Departamentales;
legales, tenemos a los Viceministerios de Estado, el
Servicio de Impuestos Nacionales, La Aduana
Nacional, el Instituto Nacional de Reforma Agraria,
etc.
5. CARACTERES ESENCIALES DE LA
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
Gozan de la presunción de legitimidad: conforme a
derecho y en procura del beneficio colectivo.
La Ley Nº 2341 de Procedimiento Administrativo, en
su Artículo 4 incisos g), i) y j) y Artículos 11, 27, 32,
55, 64, 66 y 70, reconoce los principios de
legitimidad, impugnabilidad y coercibilidad de los
actos administrativos, y considera a éstos como toda
declaración, disposición o decisión de la
Administración Pública, de alcance general o
particular, emitida en el ejercicio de la potestad
administrativa.
FIN