¿Qué es SMS?

Sistema de gestión de la seguridad operacional, SMS, (Safety Management

System por sus siglas en Ingles) es un sistema que sirve para garantizar la
operación segura de las operaciones, mediante una gestión de riesgos de
seguridad operacional eficaz.
Sistema de gestión de la Seguridad Operacional (SMS)
Un sistema de gestión de la Seguridad Operacional (SMS) es un enfoque
sistemático para la gestión de la Seguridad Operacional en la organización de un
proveedor de servicios aeronáuticos que incluye las estructuras orgánicas, la
obligación de rendición de cuentas, las políticas y los procedimientos necesarios.

La Regulación Aeronáutica Venezolana RAV 5, establece detalladamente los

requisitos, marco de trabajo y proceso de implementación del Sistema de Gestión
de Seguridad Operacional.

La estructura del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional que está

desarrollado en cuatro componentes y doce elementos. A continuación, se listan
los componentes, sus elementos y material orientativo que sirva de apoyo para la
implementación del SMS:
La palabra “Gestión” proviene del latín gestĭo. Este término hace la referencia a la
administración de recursos, sea dentro de una institución estatal o privada, para
alcanzar los objetivos propuestos; y la palabra “Implementar” permite expresar la
acción de poner en práctica, medidas y métodos, entre otros, para concretar
alguna actividad, plan, o misión
Este sistema está diseñado para mejorar continuamente la seguridad operacional
mediante la identificación de peligros, la recopilación y el análisis de datos y la
evaluación continua de los riesgos de la seguridad operacional. El SMS busca
contener o mitigar proactivamente los riesgos antes de que produzcan accidentes
e incidentes de aviación. Es un sistema proporcional a las obligaciones y metas de
seguridad operacional de la organización. El SMS es necesario para que una
organización de aviación identifique peligros y gestione los riesgos encontrados
durante la entrega de sus productos o servicios.
Elementos Claves del SMS:
Un SMS incluye elementos clave que son fundamentales para la identificación de
peligros y la gestión de riesgos de seguridad operacional al garantizar que:
Esté disponible la información necesaria;
Estén disponibles las herramientas adecuadas para el uso de la organización;
Las herramientas son adecuadas para la tarea;
Las herramientas son proporcionales a las necesidades y limitaciones de la
organización; y
Las decisiones se toman basándose en la consideración total de los riesgos de
seguridad operacional.
Objetivo del SMS:
Los objetivos del sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS) son:
Proveer el conocimiento de los conceptos de gestión de la seguridad operacional y
de las Normas y Métodos Recomendados (SARPS Standard And Recommended
Practices por sus siglas en inglés) del Anexo 19.
Desarrollar el conocimiento con el fin de aceptar y supervisar la implementación de
los componentes claves de un SMS de conformidad con los SARPS de la OACI.
¿Quiénes deben contar con un SMS?
Con base en los SARPS de la OACI, como parte del SSP de El Salvador, se ha
establecido en la RAC 19 que los siguientes proveedores de servicios implanten
un SMS:
1) Organizaciones de instrucción reconocidas, de conformidad con la RAC 141 y
RAC LPTA 1, que están expuestas a riesgos de seguridad operacional
relacionados con las operaciones de aeronave al prestar sus servicios;
2) Explotadores de aviones o helicópteros autorizados para llevar a cabo
actividades de transporte aéreo comercial internacional, de conformidad con la
RAC OPS 1 y RAC 135;
3) Organismos de mantenimiento reconocidos que ofrecen servicios a los
explotadores de aviones o helicópteros dedicados al transporte aéreo comercial
internacional, de conformidad con la RAC OPS 1, RAC 145, RAC 135;
4) Organizaciones responsables del diseño de tipo o de la fabricación de
aeronaves, de conformidad con el Anexo 8 de la OACI;
5) Proveedores de servicios de tránsito aéreo (ATS), de conformidad con la RAC
ATS; y
6) Explotadores de aeródromos certificados, de conformidad con la RAC 139 y
RAC 14.