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“Año del Bicentenario Del Perú: 200 Años De Independencia”

INFORME TECNICO N° 02-2021-CSN/RO


A : Ing. EDGARDO ALFONSO ESTEBAN AVILA
Jefe de Supervisión

DE : Ing. FREDDY CHIROQUE NORIEGA


Residente de Obra

ASUNTO : INFORME DE CUANTIFICACION Y SUSTENTO DE AMPLIACION


DE PLAZO N° 01

OBRA : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E Nº


80454 ANDRÉS AVELINO CÁCERES, NIVEL PRIMARIO EN LA
LOCALIDAD DE PARCOY, DISTRITO DE PARCOY-PATAZ-LA
LIBERTAD”

FECHA : 22 de Setiembre de 2021

Me es grato dirigirme a su persona, con la finalidad de saludarle cordialmente, y al mismo


tiempo en calidad de RESIDENTE DE OBRA alcanzar INFORME DE CUANTIFICACIÓN Y SUSTENTO DE
AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01 para que pueda tramitar la solicitud de dicha ampliación de plazo, para
dicho efecto formulo los siguientes alcances:

1. FICHA DE IDENTIFICACION DE LA OBRA:

I. GENERALIDADES:

OBRA: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN EL


SECTOR DE CONTUYO DISTRITO DE PARCOY - PROVINCIA DE PATAZ - DEPARTAMENTO DE
LA LIBERTAD”

Distrito : Parcoy
Provincia : Pataz
Departamento : La Libertad

II. DATOS GENERALES:

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCOY


Prov.: PATAZ - Dpto.: LA LIBERTAD
CONTRATISTA : CONSORCIO SIERRA NORTEÑA
LP N° : 01-2019-MDP-1ERA CONVOCATORIA
CONTRATO N⁰ : 001-2020-MDP/PSG-LSG
FECHA DE CONTRATO DE OBRA : 02/01/2020
VALOR REFERENCIAL DE OBRA : 4,584,907.87

Dirección: Carlos Baca Flor 661 – urb. Santo Dominguito - Trujillo - La Libertad
RUC: 20605662821
Teléfono: 044- 678770
Email: consorcio.parcoy.2021@gmail.com
PRESUPUESTO CONTRATADO CON IGV : 4,126,417.09
PRESUPUESTO CONTRATADO SIN IGV : 3,324,138.61
PRESUPUESTO OFERTADO CON IGV EJEC : 3,922,483.56
PRESUPUESTO OFERTADO MOB Y EQUIPO C / IGV : 203,933.53
FACTOR DE RELACIÓN : 90.00%
GASTOS GENERALES VARIABLES : 10.00%
UTILIDAD : 5.00%

SUPERVISOR : CONSORCIO DE HONG


JEFE DE SUPERVISION : ING. EDGARDO ALFONSO ESTEBAN AVILA
RESIDENTE : ING. FREDDY CHIROQUE NORIEGA
FECHA DE INICIO : 04/02/2020
PLAZO CONTRACTUAL : 210 DIAS CALENDARIOS
FECHA DE TERMINO : 31/08/2020
SISTEMA DE CONTRATACION DEL CONTRATISTA : SUMA ALZADA
MODALIDAD DE EJECUCION DEL CONTRATISTA : LLAVE EN MANO
FECHA DEL PRESUPUESTO BASE : 10/06/2019
FECHA DE APROBACION DEL EXPEDIENTE : 25/06/2019
EXPEDIENTE APROBADO : RESOLUCION GERENCIAL Nº145-2019-GM/MDP
AMPLIACION EXCEPCIONAL DE PLAZO : 50 DC, RESOLUCION DE ALCALDIA N°113-2020-A/MDP
FECHA DE REINICIO N° 01 DE ACTIVIDADES : 22/07/2020
NUEVA FECHA DE TERMINO DE OBRA : 25/02/2021
FECHA DE SUSPENSIÓN POR PROBLEMA SOCIAL : 10/02/2020
FECHA DE REINICIO DE OBRA : 20/09/2021
NUEVA TERMINO DE OBRA : 04/10/2021

ADICIONAL POR COVID 19 : S/204,422.52


ADELANTO DIRECTO : NO TIENE
ADELANTO POR MATERIALES : NO TIENE
SITUACION DE LA OBRA : ATRASADA

III. SITUACION DE LA OBRA:

A. ASPECTO TECNICO:
a. Situación de la Obra al mes de : febrero 2021
b. Avance Programado del mes : 12.58%
c. Avance Ejecutado del mes : 9.78%
d. Av. Prog. Acumulado del mes : 81.12%
e. Av. Ejec. Acumulado del mes : 66.86%
f. Situación Actual de la Obra : Atrasada
g. Desarrollo de la Obra:
Durante el presente periodo, la Obra se ha desarrollado de forma normal, en
conformidad con el expediente técnico, se tuvo deficiencias en el desarrollo de
la obra por tema no atribuibles al contratista.
h. Problemas encontrados:

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Que durante la ejecución de la obra en el Módulo III, los trabajos se venían
realizando de la mejor maneja hasta que la excavación para la cimentación de
dicho módulo, ésta ha quedado con un gran desnivel con referencia a la
edificación colindante (Iglesia Principal de Parcoy). Y además esto ha generado
presencia de rajaduras y a la vez acumulación de agua por las precipitaciones
pluviales de la zona. El cual la congragación ha presentado sus quejas al
contratista. Productor de ellos se ha realizado la Suspensión de Plazo N° 01.
Las excavaciones profundas que ha realizado, conllevaron a que en
temporadas de lluvia el agua subterránea aflore en la base de los muros y
zapatas del Módulo III. Es por ello que cuando se ha venido realizando los
trabajos el agua se ha acumulado impidiendo continuar con los trabajos de
relleno y trabajos sucesores a ello perjudicando nuestra programación.
A su vez, el expediente técnico no contempla la reconstrucción del acceso
secundario por lo que, al finalizar la ejecución de la obra, quedaría en total
descoordinación estética con la infraestructura.
i. Acciones correctivas tomadas:
El contratista luego de haberse generado la suspensión por el conflicto social,
conjuntamente con el plantel técnico, se ha decido construir un sistema de
drenaje que quedará por debajo del piso terminado. Que tendrá como
evacuación en la calle 1 y conectará hacia la caja de registro del desagüe.
Así como también se tendría que mejorar el ingreso secundario.
j. Plan de Trabajo:
La Obra se desarrolló en conformidad con el expediente técnico aprobado y
teniendo en cuenta el Cronograma de Avance reprogramado, detectando las
partidas nuevas que se vienen presentando en coordinación con la supervisión.

B. ASPECTO ECONOMICO:
a. Número de valorizaciones tramitadas : 10
b. Valorización del Mes febrero 2021 : S/ 383,678.07 inc. IGV
c. Valorización Acumulada en el Mes : S/ 2’622,908.17 inc. IGV
d. Amortizaciones al Mes : S/ 0.00
e. Estado de Fianza Fiel Cumplimiento : Retención 10.00%

2. BASE LEGAL:

- Artículo 158. Ampliación de plazo contractual del RLCE DS N° 344-2018-EF que indica:
“158.1. Procede la ampliación del plazo en los siguientes casos:
a) Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso,
el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
b) Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista.

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158.2. El contratista solicita la ampliación dentro de los siete (7) días hábiles
siguientes a la notificación de la aprobación del adicional o de finalizado el hecho
generador del atraso o paralización.
158.3. La Entidad resuelve dicha solicitud y notifica su decisión al contratista en el
plazo de diez (10) días hábiles, computado desde el día siguiente de su
presentación. De no existir pronunciamiento expreso, se tiene por aprobada la
solicitud del contratista, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
158.4. En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad amplía el plazo de los
contratos directamente vinculados al contrato principal.
158.5. Las ampliaciones de plazo en contratos de bienes o para la prestación de
servicios en general y consultoría en general dan lugar al pago de los gastos
generales debidamente acreditados. En el caso de la consultoría de obras, se paga
al contratista el gasto general y el costo directo, este último debidamente
acreditado, además de la utilidad.
158.6. Cualquier controversia relacionada con la ampliación del plazo puede ser
sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30) días hábiles
posteriores a la notificación de esta decisión.”

- Artículo 197. Causales de ampliación de plazo del RLCE DS N° 344-2018-EF que indica:
“El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las
siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional
de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere
otorgado.
c) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores
metrados, en contratos a precios unitarios.”

- Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo del RLCE DS N° 344-2018-EF que


indica:
“198.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo
establecido en el artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente
anota en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio
determinen ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto,
señalando su efecto y los hitos afectados o no cumplidos. Tratándose de mayores
metrados en contratos a precios unitarios, el residente anota en el cuaderno de
obra el inicio de la causal, luego de la conformidad emitida por el supervisor, y el
final de esta a la culminación de los trabajos. Dentro de los quince (15) días
siguientes de concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante
legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el
inspector o supervisor, según corresponda, con copia a la Entidad, siempre que la
demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
198.2. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su
opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al
contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día
siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y

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notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles,
contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe o del
vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento
alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector
o supervisor en su informe…
198.5. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no correspondan a un
mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de ampliación de
plazo se tramita y resuelve independientemente.”
- Artículo 199. Efectos de la modificación del plazo contractual del RLCE DS N° 344-
2018-EF que indica:
“199.1. Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de
mayores costos directos y mayores gastos generales variables, ambos directamente
vinculados con dichas ampliaciones. 199.2. Los costos directos se encuentran
debidamente acreditados y forman parte de aquellos conceptos que integren la
estructura de costos de la oferta económica del contratista. 199.3. Los mayores
gastos generales variables se determinan en función al número de días
correspondientes a la ampliación multiplicado por el gasto general variable diario,
salvo en los casos de las ampliaciones de plazo que se aprueben para la ejecución
de prestaciones adicionales de obra y que tienen calculados en su presupuesto sus
propios gastos generales. 199.4. Solo cuando la ampliación de plazo sea generada
por la paralización total de la obra por causas ajenas a la voluntad del contratista,
da lugar al pago de mayores gastos generales variables debidamente acreditados,
de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de gastos generales
variables de la oferta económica del contratista. 199.5. Como parte de los sustentos
se requiere detallar los riesgos que dieron lugar a la ampliación de plazo. 199.6. En
el supuesto que la reducción de prestaciones genere la reducción del plazo de
ejecución contractual, los menores gastos generales variables que correspondan a
dicha reducción de plazo se deducen de la liquidación final del contrato. 199.7. En
virtud de la ampliación otorgada, la Entidad amplía, sin solicitud previa, el plazo de
los otros contratos que hubiera celebrado y que se encuentren vinculados
directamente al contrato principal.

3. PLANTEAMIENTO DE LA SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

3.1. Asientos de cuaderno de obra que sustentan la Ampliación de Plazo por la causal
del Art. 197 literal b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la
prestación adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las
garantías que hubiere otorgado del RLCE. El residente presenta las nuevas partidas
que dan origen al adicional y con la finalidad de llegar a cumplir con las metas del
expediente técnico:

N° ASIENTO FECHA DEL DESCRIPCION


En vista, que no se puede continuar con los trabajos del primer piso nivel +4.05
del Módulo III tal como lo indica el cronograma de obra, además, como se
menciona en el asiento N° 388 del residente, que ese nivel se encuentra saturado.
1 N° 390 21/09/2021 RESIDENTE
Es por ello que el plantel técnico de la contrata, se ha planteado la construcción
de un drenaje que dicha agua lo evacúe hacia el desagüe, esto dará solución al
conflicto social y así estaremos cumpliendo con los acuerdos tomados con los

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integrantes de la hermandad de la iglesia colindante. Por tanto, se solicita al jefe
de supervisión la revisión y aprobación de las siguientes partidas adicionales y
complementarias que no están contempladas en el expediente técnico, y de
acuerdo al reglamento de la ley de contrataciones des estado según el Artículo
157, numeral 157.1 donde indica que “… el titular de la entidad puede disponer la
ejecución de prestaciones adicionales hasta el límite del 25% del monto del
contrato original, siempre que estas sean necesarias para alcanzar la finalidad del
contrato.” Y según el Artículo 205 numeral 205.1 y 205.2. a continuación se
mencionan las siguientes partidas:
a) SISTEMA DE DRENAJE: debido a que la base del 1er piso nivel +4.05
del módulo III, se encuentra saturado a causa del agua que filtra del del subsuelo
y a la vez surge de la base de la estructura entre la zapata y muro del eje 10/F-G
(aula 04) del Módulo III, así como también en el nivel +0.15 planta baja – bajo las
escaleras del Módulo II. Por tanto, esta residencia propone construir un sistema
de drenaje a base de concreto armado y simple, además haciendo el uso del
impermeabilizante, over no mayor de 2” con la finalidad que función como filtro.
Dicho sistema constará de 3 tramos, donde TRAMO “A” se iniciará entre el eje
10/G, recorriendo recorriendo por los ejes 8-10/E hasta el pasadizo hata antes del
eje 7/B, luego cruzar el aula 02 – Módulo II, evacuando en la calle 1 a la altura del
eje 6/A, donde será recibido en una caja de registro de desague. TRAMO “B” –
contempla entre los ejes 10/C-B, uniéndose al TRAMO “A”. TRAMO “C” – Consiste
desde el eje 10/B conducido hacia el eje 10/A, luego con dirección al eje 8/A y
finalmente unido con el TRAMO “A”.
b) CONSTRUCCIÓN DEL CANAL DE EVACUACIÓN ENTRE EL MÓDULO
III Y LA BASE DE LA IGLESIA: la construcción de dicho canal evitará inundaciones
entre dichas estructuras de las aguas pluviales, esta constará de hacer un relleno
con afirmado y sobre ella se hará un vaciado de concreto simple f’c= 175kg/cm2
esto será de media luna con un acabado pulido teniendo como caída hacia la calle
1. Dichos detalles se mostrarán en el informe.
c) DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE GRADERÍO, Y COLOCACIÓN
DE BARANDA DE PROTECCIÓN EN EL PASAJE 2: dicha partida se plantea con
la finalidad de mejorar el ingreso por la zona de la entrada de la plaza de armas –
pasaje 2, ya que es una de las entradas principales a la infraestructura, es por ello
que se tiene que demoler la gradería existente y realizar la construcción de una
nueva estructura cumpliendo con la normativa. Así mismo se ha considerado una
baranda de protección para evitar la caída del alumnado. Dichos detalles se
mostrarán en el informe del adicional.
d) VEREDA DE PROTECCIÓN EN LA CALLE 1: se ha considerado la
implementación de esta partida tal como su propio nombre lo dice, en la calle 1,
según el expediente técnico no contempla una vereda, es por ello que se solicita
a la supervisión la revisión y aprobación. Dichos detalles se mostrarán en el
informe del adicional.
e) PUERTAS METÁLICAS CON CHAPA ELÉCTRICA PARA ASCENSOR:
se considera la implementación de 2 puestas metálicas para el ascensor es
netamente por seguridad, ya que el expediente técnico no presenta ningún detalle
del ascensor, además en el expediente técnico no contempla ningún detalle
ningún detalle acerca del ascensor. Esto ayudaran a mantener un mejor control y
uso del elevador, evitando daños tanto la estructura como la integridad de los
usuarios.
f) ESCALERA DE ACERO INOXIDABLE PARA INTERIOR DE CISTERNA:
basándonos en el asiento N°155 del jefe de supervisión, el cual hace mención y
recomienda la colocación de dicha estructura para el mantenimiento de la cisterna.
g) SÓCALO EN EL PARAPETO EN EL SEGUNDO Y TERCER NIVEL DE
LOS 3 MÓDULOS: se ha considerado esta partida como adicional debido a que
las lluvias en la zona son tempestuosas y dicha agua se filtra entre el muro de
concreto armado (parapeto) y el porcelanato en el piso, perjudicando y
deteriorando los acabados, humedeciendo el parapeto, afectando el tarrejo.
h) ESTRUCTURA DE DRYWALL COMO SEPARADOR EN EL DUCTO DE
ASCENSOR Y ESCALERA: se considera esta partida como adicional debido a
que funciona como una barrera de protección para evitar caídas o acceso
inoportuno de los niños al momento del uso del ascensor.

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Email: consorcio.parcoy.2021@gmail.com
i) REFUERZO PARA MESA DE ALUMNADO: esta partida se pretende
realizar un refuerzo con un tubo en la base de las patas de la mesa ya que no está
contemplado en el expediente técnico, evitando que estas se deformen con el uso
diario de los alumnos.
Así mismo, se recomienda al jefe de supervisión dar el visto bueno de dichas
partidas. A su vez, elevar a la entidad para su revisión y aprobación.

4. SUSTENTACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LA SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO:

4.1. SUSTENTACIÓN:

Del análisis de los acontecimientos que se describen en las anotaciones en el


Cuaderno de Obra, tanto por parte de la Residencia, se puede evidenciar que es
necesario un plazo adicional por las siguientes causales:

✓ Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación


adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías
que hubiere otorgado. (Art. 197 literal b) del RLCE): Tal y como se describe
en los asientos del cuaderno de obra.

✓ Por Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista (Art.


197 literal a) del RLCE): tal como se menciona en el asiento N° 390, del
residente, donde menciona que los trabajos no se pueden continuar debido
al agua estancada y filtración del sub suelo.

4.2. CUANTIFICACIÓN:

Luego de haber sido aprobada el expediente de adicional de obra N°01:

✓ Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación


adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías
que hubiere otorgado. (Art. 197 literal b) del RLCE): y en base a la
aprobación del expediente de adicional de obra, la cuantificación se hizo de
acuerdo al cronograma de obra presentado en el expediente de adicional,
que se realizó según el programa Ms Project. Donde se presenta la ruta
crítica teniendo como inicio el 05/10/2021 luego del término del plazo
contractual con fecha 04/10/2021, con un plazo de 45 días calendarios de
ampliación de plazo (Ver gráfico 01 y 02)

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Gráfico 01: Cronograma de Obra de Adicional de Obra N° 01

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Gráfico 02: Cronograma de Obra de Adicional de Obra N° 01

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5. CONCLUSIONES

➢ Cabe precisar de acuerdo a la causal Art. 197 literal b) Cuando es necesario un


plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra. En este caso,
el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado. Se
encuentran de forma parcial en un mismo periodo de tiempo tal y como se
puede observar en los asientos del cuaderno de obra, por lo cual se procede a
solicitar su revisión, aprobación y trámite en un mismo documento.

➢ Al cumplirse las circunstancias y procedimiento para solicitar ampliación de


plazo, corresponde solicitarla conforme a lo previsto en el Art. 198 del RLCE, por
lo que estando aún vigente el plazo de ejecución, es menester formalizar dicha
solicitud de acuerdo a normativa para proceder a ampliar el plazo afectado en
la ruta crítica.

➢ Por lo tanto, se recomienda solicitar la Ampliación de Plazo N° 01 por 45


(CUARENTA Y CINCO) días calendarios, teniendo como nueva fecha de término
el 19 de Noviembre del 2021.

6. ANEXOS

6.1. Copia de cuaderno de obra.

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