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Turismo e imperialismo ecológico en México: crítica desde la economía política, la ecología política y la nueva ruralidad. View project
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Secretaría de Turismo
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México, D.F. 11580
t. + 52 (55) 3002 6376 y 3002 6300 ext. 1600
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yatorres@sectur.gob.mx
gvazquez@sectur.gob.mx
RESUMEN
A pesar del potencial que tiene el turismo como herramienta de desarrollo y el interés mundial
por generar iniciativas de mitigación de la pobreza, la relación entre el turismo y la mitigación de
la pobreza en gran parte sigue siendo tierra incógnita entre los académicos del turismo. Hasta
hace poco, la mitigación de la pobreza y los aspectos relevantes sólo han atraído a una pequeña
porción de los investigadores en el turismo y la literatura existente son básicamente casos de
estudio conducidos y orientados a aspectos prácticos. El interés de realizar esta investigación
estriba en realizar un estudio metodológicamente más sólido utilizando técnicas econométricas
y la Encuesta Nacional de Hogares Rurales de México para analizar el impacto del turismo en
la pobreza. El estudio denota que el turismo es diferenciado a nivel regional, que el 10.3% del
sector rural se dedica a actividades turísticas siendo la principal actividad las artesanías. Además
el principal activo que determina la actividad turística es la educación y el tamaño de la familia.
Existe un trade-off entre la migración y el turismo. Se determina que la reducción de la pobreza
es de alrededor del 9.7% para los niveles de extrema pobreza y del 12.2% para los niveles
patrimoniales de pobreza no teniendo ningún efecto en el nivel de pobreza de capacidades.
Palabras Clave: Turismo, Rural, Propensity Score Matching, Pobreza, Hogares Rurales.
1
Todos los errores y omisiones son responsabilidad de los autores.
2
©Dr. en Economía de El Colegio de México y Jefe de la Sección de Estudios de Posgrado e Investigación de la Escuela Superior de Turismo del
IPN. e-mail: hceron@ipn.mx
3
Maestra en Ciencias en Alta Dirección de Empresas Turísticas de la Escuela Superior de Turismo del IPN.
A pesar de la importancia económica del sector turismo en los países en desarrollo (OMT y la
UNCTAD, 2001), principalmente por la generación de ingresos de divisas, por la atracción de
la inversión internacional, el aumento de los ingresos fiscales y la creación de nuevos puestos
de trabajo, no fue hasta hace poco que el turismo ha comenzado a ser considerado como una
poderosa estrategia para disminuir la pobreza. Lo anterior, se fundamenta principalmente en el
beneficio que provoca el sector a los pobladores locales en la venta de bienes y servicios de la
actividad, proliferando en la diversificación de economías locales, un alto consumo de la mano de
obra local y finalmente del aprovechamiento de los recursos naturales y culturales que se muestran
como uno de los principales activos que pertenecen a los pobres.
Los investigadores del ámbito turístico y la mitigación de la pobreza siguen siendo una comunidad
pequeña, la investigación relacionada hasta la fecha está muy fragmentada y carece de un desarrollo
metodológico coherente (Zhao & Ritchie, 2007). Hay dos organismos importantes que generan
estudios de la relación entre la pobreza y el turismo: Pro-Poor Tourism Partnership, en Reino Unido
que es una iniciativa de colaboración entre el Centro Internacional para el Turismo Responsable
(ICRT), el Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo (IIED) y el Overseas
Development Institute (ODI) este organismo se ha comprometido a investigar las formas de
aprovechar el potencial del turismo en la mitigación de la pobreza y es responsable de la mayoría
de las principales investigaciones y la documentación existente; (Ashley, et al., 2001), el segundo
organismo está inspirado en la visión y el trabajo innovador de la Pro-Poor Tourism Partnership y
puesto en marcha por la OMT (2002, 2004), llamado Programa de Turismo Sostenible para la
Eliminación de la Pobreza (STEP), el cual promueve el turismo económicamente, socialmente y
ecológicamente sustentable como una puerta de acceso al desarrollo y la reducción de la pobreza
entre los países menos desarrollados. El STEP exige la coordinación y promueve las iniciativas de
investigación en todo el mundo.
Una creencia común es que mientras las regiones se vuelven más ricas, los beneficios aportados
por el crecimiento económico eventualmente llegan a los pobres a través de vínculos y efectos
multiplicadores, como el empleo, el bienestar público y las redes familiares (Zeng et al. 2005).
Los responsables de la política económica suelen prestar mucha atención a la expansión del sector
I. Revisión de la Literatura
Como se mencionaba en la introducción, gran parte de las investigaciones que estudian esta
simbiosis entre turismo y pobreza se refieren a estudios de caso y difícilmente se cuenta con
metodologías exactas para la medición del impacto. Así mismo existe una ausencia de datos que
permitan tener un dato representativo a nivel de país.
Entre la literatura desarrollada a nivel nacional, la cual tiene mayor relevancia para la presente
investigación se tiene al estudio realizado por Skoczenk María (2003), el cual permite tener una
visión del papel que ha tenido el turismo rural en las transformaciones del campo en los países
andinos y México. Este documento se caracteriza por ser un estudio comparativo de países
americanos los cuales coinciden en que el impacto más evidente del turismo en la vida económica
de las comunidades es el desarrollo de artesanías y aumento de su grado de comercialización. En
el caso específico de México vislumbra a la migración como un freno para el desarrollo del turismo
rural, puesto que este proceso constituye uno de los obstáculos para incorporar a la población
rural a la prestación de los servicios turísticos, aún mas por las personas que participan en las
migraciones laborales que cumplen con las características de mano de obra mejor preparada para
Trujillo R., Jorge realiza un estudio citado en Carbonell, (2008), donde básicamente expresa
reflexiones y considera que los mejores aliados para competir son la riqueza, la diversidad y la
complejidad de los componentes territoriales (físicos, socio-culturales y productivos); sin embargo,
las iniciativas se enfrentan a su desarticulación, a la desatención y el predominio de una concepción
simplista de la gestión turística centrada en la promoción, cuando el turismo es una responsabilidad
más compleja que conlleva la necesidad de construir una estructura sistémica mucho más flexible,
dinámica y sensible que responda a las características locales, incluidas las de la pobreza y la
marginación.
En general, los estudios de caso es la principal metodología que se ha utilizado en el ámbito
turístico para describir la importancia que tiene éste en la pobreza. Es pertinente mencionar que la
pobreza se concentra de manera más aguda en las regiones rurales de nuestro país por lo que para
este estudio se realizó un examen de los estudios de caso que se vincularan con el sector rural.
Entre los estudios de caso para México se encuentra la propuesta nombrada “Creación de pequeñas
empresas en comunidades turísticas en Baja California, México una efectiva opción de bienestar
y desarrollo” (Valderrama M., Jorge et al., en Carbonell, 2008). Esta investigación plantea las
oportunidades de acercamiento e involucramiento con pequeñas comunidades de agricultura y
pescadores que perfilan entre las posibilidades de bienestar social al turismo rural asociado a la
creación y fortalecimiento de microempresas que oferten servicios de manera no concentrada y
de pequeña escala, operadas por los locales, cuyos beneficios representen una opción verdadera
de reducción de la pobreza, basada no solo en atractivos naturales y culturales, sino también
en posibilidades reales de organización y gestión local. El anterior análisis concluye en la buena
viabilidad que pueden tener estrategias de desarrollo local, siempre y cuando se diagnostiquen
condiciones sociales, ambientales y económicas idóneas para hacer un turismo de calidad que
perfile un equilibro de corto, mediano y largo plazo, entre equidad social, viabilidad económica y
preservación del patrimonio natural y cultural.
Por su parte Juárez S., José y Ramírez V., Benito (2007), desarrollan un estudio denominado
“El turismo rural ante la pobreza de los indígenas productores de café de México”, el cual brinda
una semblanza del desarrollo del turismo rural y las instancias gubernamentales como el Fondo
Nacional de Apoyo a Empresas Sociales (FONAES) y la generación de programas de desarrollo
turístico como lo es Pueblos Mágicos que han tenido como objetivo desarrollar el potencial turístico
de los pueblos indígenas. Posteriormente a este análisis, la investigación se centra en el estudio
caso de la sierra nor-oriente de Puebla donde se encuentra ubicada la población rural más pobre del
estado, misma que se ha visto muy afectada por la reforma agraria impulsada en el país, además
se observa la correlación del ser indígena y pobre, finalmente se estima al turismo rural como
una actividad de mejora a la economía y las condiciones de vida de las familias indígenas en las
condiciones de pobreza. El colofón de este estudio se concreta en manifestar que el turismo rural
en México se demuestra incipiente, denotando que hasta el 2006 un total de 1,239 empresas
orientadas a atender ecoturismo y turismo rural en ocho entidades federativas, el poco desarrollo
de este segmento se debe básicamente al apoyo marginal que impulsan las diversas instancias de
gobierno, recibido por las comunidades a través de los programas de desarrollo.
Páez y Cuellar (2007), buscan la caracterización de la actividad turística en algunas regiones del
estado de Oaxaca en su estudio: “Contribución de la Actividad Turística en el Combate Contra la
Pobreza en el Estado de Oaxaca”, el cual tiene por objetivo establecer el grado y tipo de relación
entre la actividad turística y la pobreza humana existentes en algunas regiones del estado, medida
a través del índice de pobreza humana y el índice de actividad turística. El estudio determina que
el estado cuenta con una gran oferta turística y se caracteriza por ser una entidad con los más
altos índices de pobreza en México. Finalmente, la investigación concluye en que alrededor del
14.89% de la disminución de la pobreza en el estado de Oaxaca y en los municipios turísticos, está
relacionada con el aumento en la actividad turística.
• Poca atención a los mercados. La oferta turística rural, se vincula muy poco con los turistas,
esto es básicamente por las deficiencias que muestra una comunidad como prestador de
servicios, lo que tiene como resultado el fracaso de los productos al no encontrar una demanda
de mercado doméstica o internacional, y no generan mejoras en los medios de vida. En
algunos casos, cuando por falta de alternativas se intenta desarrollar el turismo, se anima a las
comunidades a invertir trabajo, tierra y a prestar dinero, con pocas posibilidades de éxito.
La literatura aquí analizada sin duda evidencia la necesidad de abordar el tema planteado de una
manera más sólida y nos confirma que los aspectos generales de Ashley y Goodwin efectivamente
son parte de las limitaciones que tendrán que ser atendidas en estudios posteriores.
El tercer aspecto que mencionan Ashley y Goodwin (ver arriba) respecto a que los impactos del
desarrollo del turismo en los niveles de pobreza no han sido rigurosamente evaluados, se conforma
en un reto para nuestra investigación. El objetivo es utilizar una metodología econométrica sólida
para la evaluación del impacto del turismo en la pobreza.
Sexo del jefe de familia, Promedio escolaridad 1-3 (Primaria), Promedio escolaridad 4-6
(Primaria), Promedio escolaridad 7-9 (Secundaria y Educación técnica), Promedio escolaridad
10-12 (Medio Superior), Promedio escolaridad mayor a 12 años (Universidad), Miembros del
Hogar, Contactos en E.U., Contactos en México, Apoyos gubernamentales, Distancia al Banco,
Índice de riqueza, y el Logaritmo del valor de la tierra.
Región 1, Región 2, Región 3, Región 4 siendo la Región 5 la variable de base para evitar
colinealidad, Índice de Servicios, Mejoramiento de Carreteras y Mejoramiento en Transporte.
Esto debido al hecho de que existen otros factores que intervienen en la decisión de participar o no
en el turismo, lo cual constituye el problema de autoselección. Esta metodología logra matchear
hogares comparables a través de la construcción de un cuasi experimento que genera un grupo de
control que no participa en actividades turísticas, con características similares a las del grupo de
tratamiento que es el grupo que sí se dedica a las actividades turísticas y, por lo tanto se vuelve
comparable. El PSM corrige la estimación del impacto en la pobreza al controlar por la presencia
de factores que no son considerados simplemente cuando se compara los hogares que participan
en las actividades turísticas con las que no. El PSM reduce el sesgo, ya que compara las similitudes
como las diferencias de acuerdo a ciertas características (Becker & Ichino 2002).
Una vez que se conocieron los factores determinantes para participar en las actividades turísticas,
entonces se crea una variable llamada propensity score (p), el cual es un número que resume las
características del hogar que usamos para hacer la comparación entre los similares (uno del grupo
de control y otro del grupo de tratamiento) a través de tres tipos de matcheo (vecino más cercano,
Radius, y Kernel) (Esquivel, 2007). Rosenbaum y Rubin (1983) definen al propensity score como
la probabilidad condicional de recibir el tratamiento dadas las características antes del tratamiento:
Las líneas de pobreza fueron calculadas a partir de los niveles de ingreso de los hogares en tres
niveles de acuerdo con (CONEVAL, 2008):
• Pobreza alimentaria: Incapacidad para obtener una canasta básica alimentaria, aun si se hiciera
uso de todo el ingreso disponible en el hogar para comprar sólo los bienes de dicha canasta.
• Pobreza de capacidades: Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta
alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y en educación, aun dedicando el ingreso
total de los hogares nada más para estos fines.
• Pobreza de patrimonio: Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria,
así como para realizar los gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educación,
aunque la totalidad del ingreso del hogar sea utilizado exclusivamente para la adquisición de
estos bienes y servicios.
A continuación presentamos tanto el análisis de los datos de la ENHRUM como los resultados de
los modelos econométricos aquí planteados.
El Turismo es una importante fuente de divisas en nuestro país y además considerando el número
de visitantes, México ocupa el primer lugar en captación de turistas internacionales en América
Latina con cerca de 21 millones de turistas extranjeros al año, los cuales representan tan sólo
el 20% del turismo total, es decir que el 80% restante representa cerca de 84 millones de
turistas nacionales que recorren los diversos atractivos y los más de 11 mil kilómetros de litorales
mexicanos durante un año.
La actividad turística cuenta con 2.4 millones de empleados y genera alrededor de 12 mil millones
de dólares lo cual lo convierte como una verdadera opción para que la economía mexicana deje de
ser dependiente de la venta de los hidrocarburos y al mismo tiempo sea la base de una actividad
económica más segura.
En este sentido la actividad turística ha demostrado ser una herramienta efectiva en el combate
a la pobreza en México, de acuerdo con estudios del Fondo Nacional de Fomento al Turismo
(FONATUR) se ha logrado reducir la pobreza con los Proyectos de Centros Integralmente Planeados
(CIP) tal es el caso de los estados de Oaxaca y Guerrero donde los niveles de marginalidad son de
dos unidades, específicamente en el caso de Ixtapa, se ha reducido a 1.1 y en Huatulco es de 0.6.
El Sector Rural de México se caracteriza por niveles de educación muy bajos (5 años) altos
niveles de desigualdad en el acceso a los bienes productivos, incluidos la tierra y el ganado,
niveles de ingresos promedio por familia de alrededor de 5000 dólares anuales (2003=100), alta
dependencia de las remesas tanto nacionales como internacionales (en promedio cada familia tiene
.7 personas en E.U. y .3 en otras partes de México), comunidades con poca infraestructura y vías
de comunicación, lo que conlleva a admitir que gran parte de la población de estas comunidades
se encuentra en extrema pobreza; sin embargo a pesar de la dificultad en el acceso a los activos
y las carencias de comunicación, existen actividades propias de las comunidades que permiten la
generación de ingresos para el sustento de sus pobladores.
La composición de los ingresos revela un papel significativo de las actividades no agrícolas en los
hogares rurales. De hecho, en general, los ingresos de un hogar están dominados por fuentes no
agrícolas. Las actividades de producción agrícola representan tan sólo poco más del 18 por ciento
de los hogares en los ingresos netos totales (Cerón, 2005). En el caso especifico de los pobres
de las zonas rurales, se encuentran con pocas oportunidades de empleo productivo tanto en
actividades agropecuarias como en las no agropecuarias, nutrición insuficiente, mala salud y falta
de servicios educacionales; y niveles insuficientes de organización para negociar efectivamente a
favor de sus intereses (Echeverría, 1998).
Lo anterior denota un cambio continuo de las actividades agrícolas a actividades no agrícolas que
incluyen el incremento de las actividades turísticas en el sector rural, el cual se traduce como
turismo rural o comunitario. Es imperante, mencionar que el ajuste de una comunidad local a
la actividad turística no es fácil en lo absoluto. Este proceso se inicia con la determinación de
la unidad familiar a cambiar de la actividad agrícola a actividades no agrícolas, un ejemplo es el
caso de algunos pobladores de la isla de Holbox en Quintana Roo, México, que anteriormente
se dedicaban a la pesca y a la agricultura. Sin embargo, la incorporación de la isla a la actividad
turística nacional e internacional, hace nueve años, ofrece a las familias la posibilidad de mejorar su
bienestar y reducir su pobreza.
Pseudo R2 0.0935
Con la metodología que anteriormente describimos se pueden detectar los determinantes que
incorporan a los individuos y a los hogares a dedicarse a actividades turísticas. Cabe mencionar
que el estudio fue realizado a nivel de hogar sumado con el nivel individual en estudios posteriores
será necesario hacer una diferencia entre los efectos directos (nivel de hogar) e indirectos a
nivel individual del turismo. En general el 10.31% de los hogares de la ENHRUM tiene alguna
relación con alguna actividad turística ya sea conexa o característica. En estudios posteriores será
importante hacer la diferencia entre los efectos de cada una de las actividades, por el momento se
toman en cuenta a ambas en su conjunto.
De acuerdo con el cuadro 1 es muy importante señalar que las variables más importantes para la
determinación de que los hogares se dediquen a actividades turísticas son la educación y el tamaño
de la familia, es decir el número de miembros de los cuales esta compuesto el hogar.
Esta conclusión se robustece y al mismo tiempo nos dicta una historia interesantísima: cuando un
hogar crece en tamaño la probabilidad de dedicarse a actividades turísticas aumenta, sin embargo,
si ese hogar tiene contactos entonces existe la probabilidad de que el individuo migre y deje de lado
las actividades turísticas creando un trade-off entre ambas actividades, la migración y el turismo.
Esto nos lleva a concluir que la migración tiene un efecto que frena el desarrollo del turismo en las
regiones rurales de nuestro país lo cual coincide con Skoczenk María (2003).
Aunado a que si el gobierno continua apoyando con programas, los hogares rurales de igual forma
disminuyen la probabilidad de dedicarse al turismo puesto que genera incentivos perversos hacia el
no generar actividades productivas. Otra variable significativa pero que disminuye la probabilidad
de dedicarse a actividades turísticas es la posesión de tierras, es decir si el hogar cuenta con tierras
esto disminuye la probabilidad en menos del 1%, esto nos dice dos cosas; por un lado la poca
rentabilidad que tienen las tierras y, por otro lado, que podría existir la posibilidad de dedicarse al
turismo rural a través de la invitación a turistas a observar la producción agrícola.
Finalmente, los efectos regionales son particulares en cada región y son altamente significativos,
de igual forma y altamente importante es señalar que la infraestructura fomenta las actividades
turísticas tanto el mejoramiento en las carreteras como el mejoramiento en el transporte aumentan
la probabilidad en un 5% y 5.6%, respectivamente.
Aunque nuestros hallazgos sobre los determinantes del turismo son sólidos, una actividad puede
estar involucrada en el turismo, pero gran parte de su consumo es de actividades locales por lo
tanto se requiere una investigación o una encuesta más profunda para conocer los verdaderos
efectos del turismo.
En la región 1 o Sur-Sureste que está compuesta por los estados de Oaxaca, Veracruz y Yucatán
las actividades como la elaboración y venta de bordados de huipiles, accesorios de vestimenta
y hamacas mostradas como artesanías en particular artesanía textil, conforman el 50% de las
actividades productivas que dan el soporte económico diario a las familias rurales.
En la región dos o Centro que representa a las entidades federativas Distrito Federal, Estado
de México, Puebla, Hidalgo, Morelos y Tlaxcala, manifiesta características especificas respecto
a la región uno, teniendo como principal actividad la conjunción del servicio de hospedaje con
alimentos y bebidas de posadas y micro-hoteleros, posteriormente el uso de transporte, en el
tercer nivel de importancia se encuentran las artesanías y los alimentos y bebidas. Establecemos
que esta variación, se debe principalmente por la localización y la influencia de desarrollo de la
Ciudad de México como centro político y económico del país.
En lo competente a la región 4 o Noroeste conformada por Baja California Norte y Sur, Sinaloa y
Sonora es un ejemplo más, que los talentos y habilidades de una región rural son los principales
factores de ingresos para los locatarios. La música y festejos se manifiestan como la principal
actividad, seguida de la elaboración y venta de alimentos y bebidas. Un punto importante es
resaltar que la venta de artesanías no trasciende tanto como en las anteriores regiones, lo que
nos permite concluir que la actividad artesanal no se apunta como una actividad que influya en el
desarrollo de la actividad turística de esta región.
En conclusión es importante señalar que los efectos del turismo en el sector rural son principalmente
a través de la producción y venta de artesanías lo que genera la necesidad de mantener este
rubro como parte de las actividades características, en estudios posteriores se hará un análisis
más detallado sin considerar esta actividad como característica en virtud de que las nuevas
recomendaciones de la Cuenta Satélite del Turismo no la incluye.
Ahora bien finalmente al realizar el calculo de la disminución de la pobreza tenemos que utilizamos
los tres niveles de pobreza con únicamente tres tipos de matcheo Nearest neighbour o vecino más
cercano, Radio y Kernel.
En el cuadro 2 se observa que la reducción es directa en la extrema pobreza, esto debido a que
la mayoría de estas personas se dedican a la producción de artesanías con lo que el efecto es
altamente significativo en los tres tipos de matcheo siendo en promedio la reducción de la pobreza:
IV. Conclusiones
El estudio es una aportación al análisis metodológico del turismo a través del uso de técnicas
econométricas que miden de manera certera el impacto del turismo en la pobreza además del
uso de una base de datos que refleja y es representativa del sector rural. Entre los determinantes
más importantes de la actividad turística se encuentran los niveles de escolaridad y el tamaño
de la familia. Existe un efecto negativo en la probabilidad de dedicarse al turismo si los hogares
cuentan con contactos en E.U. y/o México. Sin duda este efecto de la migración será un tema que
tendrá que ser analizado puesto que la variable que determina fuertemente la participación de los
hogares en la actividad turística es el tamaño de la familia. Se deberán seguir teniendo esquemas
de capacitación y formación en el sector turístico para poder desarrollarlo en el sector rural puesto
que el efecto de disminución de la pobreza es de alrededor del 9.7% en extrema pobreza y del
12.2% en pobreza patrimonial.
El principal vínculo con el cual se logra la reducción es a través de las actividades artesanales
que se desarrollan en el sector rural, por lo que debe ser cuestionada su no incorporación en las
actividades características de las nuevas recomendaciones de la Cuenta Satélite del Turismo. Esto
provoca que gran parte de la actividad turística se concentre estadísticamente en la región uno,
región que se caracteriza por su diversidad cultural.
*Ashley, C., Roe, D. y Goodwin, H. (2001), “ Pro –poor tourism strategies: MakinG Tourism work for the
por – areview of experience”, PPT Report No 1, ODI, IIED, and CRT. Abril 2001.
*Ashley, C., y Goodwin, H. (2007), “Turismo pro-pobre” - ¿Qué ha ido bien y qué ha ido mal?, Overseas
Development Istitute. no. 80, Junio 2007.
*Becker, Sascha y Ichino, Andrea. (2002), “Estimation of Average Treatment Effects Based on Propensity
Scores”, en The Stata Journal, vol. 2, no.4.
*Carbonell, Carlos. (2008), Turismo, pobreza y territorios América Latina. Universidad Externado de
Colombia República de Colombia.
*Cerón-Monroy, Hazael, Taylor, J. Edward and Yúnez-Naude, Antonio and “The effects of rural Mexico
households assets on rural non-rural activity selection and technological adoption”, in Perry, Guillermo,
Lederman, Daniel, et.al., “Beyond the City: The rural contribution to development”, World Bank, Office for
Latin American and Caribbean Studies, Washington D.C., February, 2005.
*Christie, I.T.(2002), “Tourism, growth and poverty: Framework condition for tourism in developing
counties”, Tourism review 57 (1/4), 35-41.
*CONEVAL. (2008), Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social en México 2008.
CONEVAL.
*Echeverría, Ruben G. (1998), “Estrategia para la reducción de la pobreza rural”. Banco Interamericano
de Desarrollo Departamento de Desarrollo Sostenible División de Medio Ambiente. Washington, D.C. Junio
1998 - no. ENV - 122
*Skoczek, María. (2003), “El papel del turismo rural en las transformaciones del campo. Experiencias de
los países andinos y el Caso de México”. Universidad de Varsovia.
*Trujillo R., Jorge. (2008), Breves apuntes de un proyecto e investigación sobre el potencial turístico
en zonas identiicadas como de alto grado de pobreza en Carbonell, Carlos. (2008), Turismo, pobreza y
territorios América Latina. Universidad Externado de Colombia República de Colombia.
*United Nations World Tourism Organization (UNWTO) and United National Conference on Trade and
Development (UNCTAD) (2001), “Tourism in the Least Developed Countries”, Madrid: UNWTO.
*United Nations World Tourism Organization (UNWTO) (2002), “Tourism and Poverty Alleviation”
Madrid: UNWTO
*United Nations World Tourism Organization (UNWTO) (2004), “Final Report on Ministerial Conference
on Cultural Tourism and Poverty Alleviation”, 11 – 12 June 2004, Hue, Vietnam. Madrid: ONWTO
*Valderrama M., Jorge, Velázquez R., María y Flores T., Juan. (2008), Creación de pequeñas empresas
en comunidades turísticas de Baja Californía, México: una efectiva opción de bienestar y desarrollo en
Carbonell, Carlos. (2008), Turismo, pobreza y territorios América Latina. Universidad Externado de
Colombia República de Colombia.
*Zhao, W. and Ritchie, J. R., (2007), Tourism and Poverty Alleviation: An Integrative Research Framework
in Hall Michael (2007) “Pro-poor Tourism: Who Benefits? Perspectives on Tourism and Poverty Reduction”,
Current Themes in Tourism, Channel View Publications.
RESUMEN
Este documento corresponde a una breve exposición sobre el diagnóstico realizado en el Parque
Estatal Sierra de Nanchititla en el estado de México, dentro del marco del proyecto denominado
Desarrollo Sustentable en el Parque Estatal Sierra de Nanchititla. El turismo como alternativa de
desarrollo local. El proyecto fue financiado por la Universidad Autónoma del Estado de México,
con la finalidad de conceptualizar y planear el desarrollo turístico sustentable en esta área natural
protegida que sirviera a las comunidades para encontrar en el turismo una opción de mejorar sus
condiciones de vida y al mismo tiempo cuidar los recursos naturales de la región.
Este texto presenta algunos de los aspectos más relevantes encontrados en la fase de diagnóstico,
así como una exposición teórica de los elementos rectores de la investigación.
1
Dra. Maribel Osorio García, Directora de Investigación de la SIEA, UAEM. e-mail: maribelosorio2003@yahoo.com.mx
2
Mtra. Irma Ramírez De la O, Investigadora de la Facultad de Turismo y Gastronomía, UAEM. e-mail: ilro21@hotmail.com
3
Dr. Gabino Nava Bernal, Secretario Académico del Instituto de Investigación en Ciencias Agropecuarias y Rurales, UAEM. e-mail: gnavabernal@
yahoo.com.mx
4
Dr. Sergio Franco Maass, Secretario de Investigación y Estudios Avanzados de la UAEM. e-mail: sfrancom@uaemex.mx
El poder determinar que el turismo es una alternativa para el desarrollo de cualquier región no
debe ser tomada a la ligera, ni debe representar la única opción en virtud de observar que se tienen
ciertos atractivos naturales; más bien esta decisión debe estar basada en un estudio que plantee
como objetivos conocer los recursos ambientales susceptibles de ser aprovechados desde el punto
de vista turístico, además de conocer la disposición tanto de los visitantes como de los habitantes
de la región al considerar el turismo como una opción viable.
Más aún, se debe conocer los tipos de turismo que posibiliten su práctica dentro del contexto
de un área natural protegida, y que al mismo tiempo puedan ser capaces de atraer al perfil de
visitante correcto. Todo lo anterior representa un reto desde el punto de vista de la planeación de
un proyecto turístico, no obstante un adecuado diagnóstico podrá poner en evidencia los aspectos
antes mencionados, y dará las bases para que, en caso de encontrar viabilidad en el turismo, se
pueda desarrollar un programa que contemple todos los aspectos necesarios y al mismo tiempo
ayude a resolver las problemáticas que se viven dentro de la región, pues no hay que olvidar que el
turismo no debe ser considerado la única opción de desarrollo, sino complementar las ya existentes
para el beneficio de la gente y de los recursos naturales.
Para dar forma al proceso de planificación turística que se toma de base para llevar a cabo la
propuesta en el Parque Estatal Sierra de Nanchititla, se recuperan los enfoques espacial y
estratégico (Osorio; 2006) que han predominado en el ejercicio de la planificación en la última
década. El enfoque espacial, también llamado urbanístico, físico o territorial, se considera como
uno de los más prolíferos en la planificación turística, evolucionando desde los primeros modelos
de concepción arquitectónica cuyo propósito se centraba en la construcción física de los centros
turísticos a un énfasis de mayor atención a la preservación ambiental en articulación con la
sustentabilidad, en un esfuerzo por construir una fórmula que hiciera posible afrontar la creciente
complejidad que presenta el aspecto ambiental.
1
El modelo metodológico que aquí se presenta se toma de Ramírez y Osorio. (2008).
Para efectos de la propuesta en cuestión, se consideraron como guía los modelos de Planificación
Turística Nacional y Regional de la OMT (1994) y el de Elaboración de un Plan Estratégico Local de
Desarrollo Turístico Sostenible de la OMT (1999), realizándose algunos ajustes para su integración
y enriquecimiento. Se esquematiza y explica a continuación el modelo completo:
Estudio de caracterización de
la zona de estudio
Entorno económico y turístico,
políticas, normatividad,
Análisis externo competencia
Etapa
Diagnóstico Análisis interno Estudio de oferta
Estudio de demanda
DOFA
Estudio de comunidades
Etapa
Programación Definición de metas, objetivos Programas
y estrategias
Análisis interno. Considera los componentes de oferta y demanda clásicos del sistema
turístico, pero además incorpora como punto central el estudio de las comunidades rurales
que, bajo el paradigma del turismo sustentable, constituyen el criterio fundamental para la
definición del modelo de desarrollo turístico a seguir. Particularmente se desagrega en los
siguientes estudios:
Elaboración del análisis DOFA. Considerando todos los elementos del análisis interno y externo,
se señalan las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas del objeto de planificación.
Particularmente se identifican las áreas de oportunidad para la definición del modelo turístico a
seguir. Esta labor se realizó en acuerdo con los representantes de las comunidades rurales elegidas
en el estudio en un ejercicio de discusión y de logro de consensos.
Marco de Referencia
Se presentan algunos de los aspectos más relevantes del Parque Estatal Sierra de Nanchititla:
Ubicación geográfica
El Parque tiene una extensión de 663.93 km2, de estos 16.59 km2 (2.5%) son propiedad del
gobierno, se encuentran cercados y con vigilancia permanente.
Vegetación
Menciona Aguilar (1994:13) que en el estado de México la vegetación es muy variada debido
a las grandes diferencias topográficas, edáficas y climáticas de su territorio. En el sur del estado,
las elevaciones de la Reserva Natural Sierra Nanchititla permiten tener vegetaciones templadas
como las de pinos y encinos, con una región adyacente de vegetación tropical en los lugares de
baja altitud.
Los tipos de vegetación que se encuentran en la zona núcleo según Aguilar (1994:14) son los
siguientes:
• Bosque mixto de pino-encino. La mayor parte de este bosque presenta algún grado de
perturbación por incendios, resinación de pinos y extracción de leña; sin embargo, tiende
a recuperarse por reforestación natural. Dentro de la zona núcleo ocupa una extensión de
1,255.5 has., que corresponden al 82% de superficie.
• Bosque de encino. En la reserva ecológica cercada ocupa una superficie de 185 has., que
corresponden a un 12% de cobertura; sin embargo se encuentran de manera secundaria 97
has. de este bosque, es decir más de la mitad de los encinares.
• Bosque mesófilo de montaña. En la zona núcleo ocupa una extensión de 48.5 has. que
corresponden a 3.1% de la cobertura vegetal.
• Selva baja caducifolia. Estas selvas ocupan en la zona núcleo a sólo 6.2 has. que corresponden
al 0.4% de la superficie vegetal.
En la Sierra Nanchititla se presentan 5 especies de felino, éstas poseen características que los hacen
vulnerables a cambios en la estructura del paisaje; son cazados por sus pieles y por ser potenciales
depredadores de ganado. Las especies son (http://www.uaemex.mx/ebsn/ 11/05/2008
19:27): puma, jaguar, ocelote, tigrillo, winduri o margay, yaguarundi u oncilla.
Actividades económicas
Problemática
La Estación Biológica Sierra Nanchititla (EBSN) de acuerdo a investigaciones previas detecta los
siguientes problemas de carácter ambiental: (http://www.uaemex.mx/ebsn/ 11/05/2008
19:29)
Etapa de Diagnóstico
En segundo lugar, se trata de una región sumamente frágil, tanto ecológica como socioculturalmente.
Es decir, cualquier intento de realizar proyectos específicos poco o mal planeados, puede
ocasionar impactos severos o irreversibles, ya que transformaciones espaciales inducidas o formas
productivas no suficientemente analizadas, traerían consigo fuertes riesgos. De aquí se desprende
una imposibilidad para hacer propuestas de desarrollo que más adelante pudieran resultar simplistas
para esta ANP, en la medida en que se verificasen consecuencias indeseables.
Por añadidura, sitios de belleza natural propicios para el desarrollo de actividades relacionadas
con la naturaleza ven demeritado su valor paisajístico como consecuencia de la invasión de la
región por este tipo de redes. Si bien estas últimas son más notorias en determinados poblados
con significativo desarrollo urbano (Tejupilco, Luvianos, Bejucos), las áreas propiamente rurales
no están exentas de su influencia. Por un lado, porque en algunas de ellas existen cultivos ilegales
realizados o protegidos por narcotraficantes, y por otra parte y principalmente, porque la región en
su conjunto funciona como refugio y centro de control de estos grupos. En este sentido, habría que
evaluar por comunidad y en conjunto con cada una de las comunidades candidatas a proyectos
de desarrollo turístico, las posibilidades reales de los mismos y los aspectos críticos a ese respecto.
Las tres condiciones anteriores forman un conjunto difícil de manejar, pues la propia condición
natural de la región se presta para el desarrollo de actividades turísticas de naturaleza, tanto
Por otra parte, las localidades de estudio se dedican principalmente a las actividades agropecuarias.
Para 1999, se observaba que la agricultura era básicamente de autoconsumo y se cultivaba
principalmente maíz de temporal, cuyos excedentes se comercializaban localmente; mientras
que la actividad que proveía la mayor parte de los ingresos lícitos, era la ganadería, ocasionando
sobrecarga en las zonas de pastoreo y mayor presión sobre la frontera forestal. En cuanto a la
producción forestal, hubo una explotación inmoderada antes de la declaratoria como zona
protegida sin la consecuente reforestación, y para este año, se menciona un aprovechamiento
tradicional de recursos no maderables y de especies forestales maderables, mediante programas
autorizados (UAEM, 1999).
Sin embargo, de acuerdo con la investigación de campo realizada recientemente, algunos pobladores
entrevistados afirman que estas actividades son cada vez menos satisfactorias económicamente,
ya que lo que se cultiva se utiliza principalmente para autoconsumo, pero casi no hay excedentes
para la venta, ni los precios incentivan a producir para vender. De hecho se menciona la compra
de maíz para el consumo familiar y la búsqueda de la orientación productiva hacia productos de
mejor precio en el mercado, como las hortalizas. Por otro lado, tales actividades favorecen el uso
de mayor cantidad de agroquímicos o de tecnologías externas, o bien, la salida de pobladores a
las ciudades o al extranjero (principalmente a los Estados Unidos), en busca de empleo. Esto
demuestra características comunes a este tipo de sistemas productivos en el país que se han
acentuado últimamente: desempleo, escasez de oportunidades económicas y emigración.
Además, en la región de estudio las actividades pecuarias han tomado relevancia entre los
tenedores, debido al mayor valor de sus productos, con respecto a la agricultura. Esto ocasiona
mayores cambios en el uso del suelo y presión sobre la fauna silvestre, particularmente sobre los
felinos, que representan un importante recurso ambiental y turístico. Al parecer, los habitantes
observan a estos animales como competidores de la ganadería, y existen estudios que demuestran
tanto la destrucción paulatina de sus hábitat, como su caza (Sánchez et. al, 2002; Monroy et. al.,
s/d).
Por todo lo anterior, el turismo podría ser una posibilidad para el impulso de las economías locales.
En lo que se refiere a las actividades agropecuarias y forestales, podría convertirse en un aliciente
para las familias de la región, que al incorporar el turismo como otra de sus actividades productivas,
decidieran aprovechar sus predios más eficientemente o conservarlos.
Ya que la oferta de cierto lugar está determinada por los atractivos o recursos, ya sean naturales
y/o culturales, más todos los servicios que allí se encuentran para el mayor goce de los visitantes,
se puede determinar qué tanto es atractivo o no para quienes lo visitan.
Así, se elaboraron las cédulas de identificación de recursos naturales que muestran los siguientes
lugares como potenciales de atraer visitantes al Parque debido a que cuentan con elementos de
fauna, flora, atractivos intangibles y/o culturales adecuados para la práctica del turismo:
−− Cascada El Salto
−− Las Pozas
−− Río El Salto
−− Laguna de Cañadas
−− Mirador Natural 1: La Cascada
−− Mirador 2: Los Banquitos
−− Mirador El Sauz
Los grupos indígenas que se asentaron en la zona fueron los Otomíes, Toltecas y Matlatzincas.
Los objetos más representativos de su existencia en la zona son figuras de personajes y artefactos
prehispánicos de piedra y barro, incluso una valiosa jarra de jade encontrada en el lugar se mantiene
exhibida en el Museo Nacional de Antropología e Historia (Monroy; 2008).
Entre el patrimonio intangible lo que más vale la pena resaltar son las tradiciones de los habitantes
locales, tradiciones que han ido pasando de generación en generación por mucho tiempo. Una de
las tradiciones que más resalta es la de la utilización de los animales con fines curativos, algunas
personas dejan animales medianos como guajolotes o tlacuaches colgados de las ramas de los
árboles, amarrados por las patas traseras, con el fin de secarlos y posteriormente utilizarlos como
remedio medicinal, ya sea poniéndolos al fuego e inhalándolos o friendo directamente la carne para
comerla, e incluso en algunas ocasiones se mezcla la carne seca con grasa del mismo animal y se
muele hasta formar un ungüento que se unta en los puntos del cuerpo con molestias.
El Parque se encuentra equipado con un albergue en la entrada, el cual cuenta con los servicios
básicos para disfrutar de unas vacaciones o visitas agradables en compañía de la propia naturaleza
y algunas especies de animales salvajes y domesticados en el interior del albergue. Existe una
casa club que es utilizada para conferencias o reuniones de trabajo con los habitantes locales o
visitantes del parque; dicha casa club tiene la bondad de contar con una cocina con refrigerador y
estufa de gas, una mesa y alacenas para guardar trastes y artefactos de cocina.
Demanda Turística
Para el conocimiento del perfil de la demanda actual, se retomó el cuestionario aplicado para
la investigación Plan Estratégico para el Desarrollo Turístico Sustentable del Parque Nacional
Iztaccíhuatl-Popocatépetl y Zoquiapan y su Área de Influencia. El cuestionario se aplicó en tres
distintos puntos con el propósito de conocer el comportamiento del visitante de la zona: Centro
de Tejupilco, Centro de Luvianos, Parque Sierra de Nanchititla. La aplicación de las encuestas se
realizó cara a cara durante los meses de agosto de 2007, marzo, abril, julio y agosto de 2008.
Para ello se eligió una muestra estadística no probabilística intencional con un enfoque cualitativo
(Sampieri; 2003: 326-327). De los 110 cuestionarios aplicados, 49 correspondieron al PESN, 37
en Luvianos y 24 en Tejupilco.
Las preguntas del cuestionario tuvieron como objetivo conocer cuatro aspectos fundamentales
de los visitantes y las características de su viaje: Características del visitante, Características de la
visita, Motivaciones del visitante, Uso y valoración del servicio y de la información. Para ello se
colocaron preguntas de carácter objetivo que tratan de definir las características demográficas de
los visitantes como su edad, procedencia, ocupación, estado civil, promedio de ingresos. Además
se incluyeron preguntas de carácter subjetivo para definir un carácter psicográfico, en los que se
incluyen motivo de visita, percepción acerca de la calidad de los servicios, percepción de los precios
en relación al producto o servicio.
El Parque Estatal Sierra de Nanchititla (PESN) se caracteriza por ser visitado por personas jóvenes
y jóvenes adultas de edades de entre 21 y 30 años principalmente, seguidos de personas de entre
31 y 40 años de edad, abarcando un poco más del 80% del total de los visitantes, mientras que
El Parque San Sebastián y el Parque Acuático Las Lomas, ubicados en la cabecera de Luvianos son
En los parque de Luvianos llegan sólo mexicanos, al igual que en el PESN, aunque de vez en
cuando se llegan a presentar extranjeros que se interesen por el PESN, donde poco más de la
cuarta parte se dedican al comercio, seguidos de estudiantes, empleados en diferentes empresas
y amas de casa principalmente, alcanzando casi la mitad de los visitantes un ingreso mensual no
mayor a $5,000 pesos, apenas un poco más que aquellos que ganan entre $5,000 y $10,000
pesos al mes. Sólo una pequeña parte de la gente que llega al parque alcanza ingresos mayores a
los $10,000 pesos.
La gente que llega al parque proviene de localidades cercanas, tres cuartos del total llega de
Temascaltepec, seguidos de Amatepec, Luvianos, Tejupilco y Tlatlaya, debido a la cercanía con el
parque, sólo una cuarta parte de los visitantes lo hacen desde el Municipio de Toluca y el Distrito
Federal, lo que indica que el PESN es poco conocido fuera de la región local. A Luvianos llegan
más visitantes de Zacazonapan y Tejupilco, aunque una tercera parte son del mismo municipio y
disfrutan de visitar San Sebastián y Las Lomas motivados por nadar, llegando a realizar las visitas
por tres o más veces anualmente debido a la cercanía con estos lugares.
La mayoría de la gente que visita el PESN ya lo ha visitado antes, una pequeña parte solo lo visita
mínimo tres veces al año, aunque casi la mitad del total lo ha visitado por primera vez. Todos los
visitantes del PESN llegan en automóvil propio, debido a que no existe una ruta para el transporte
colectivo que llegue hasta la entrada del parque, la mayoría decide estar de visita de dos a cuatro
horas, seguidos de aquellos que permanecen de cinco a ocho horas, todo con el fin de pasar tiempo
con sus familiares. Menos de la mitad del total decide quedarse a pasar la noche y permanece por
más de 24 horas generalmente.
Casi la totalidad de los visitantes deciden pasar la noche en San Sebastián, el resto decide visitar los
dos parques por un tiempo de dos a cuatro horas normalmente y de cinco a ocho horas un poco
menos de la tercera parte del total.
Tres cuartas partes de los visitantes encuestados en el PESN creen que los precios son justos
comparados con los servicios que se ofertan, mientras que el resto de la gente los considera bajos,
teniendo un gasto normal de entre $100 y hasta $300 pesos por visita por familia o grupo de
visitantes. La quinta parte de ellos gasta más de $500 pesos considerándose que se debe a que
deciden pernoctar o gastar fuera del parque para artículos y productos que requieren dentro del
parque.
Lo que más les agrada a los visitantes de los tres parques es la tranquilidad, el clima y la belleza
del paisaje, mientras que les desagrada en general que el agua se llega a ver sucia. Entre las
recomendaciones, está la de ofrecer actividades recreativas que permitan que los niños se
mantengan entretenidos durante las visitas y la limpieza de todas las zonas.
Se presenta a continuación un ejercicio de análisis DOFA que aún debe alimentarse de estudios de
carácter diacrónico sobre la zona:
Fortalezas Debilidades
Declaratoria como área natural Recursos naturales de alta fragilidad.
protegida. Falta de integración de los recursos
Riqueza y variedad de ecosistemas con potenciales y declarados de la zona y
algún grado de conservación. sus localidades aledañas (Bejucos,
Existencia de especies endémicas Tejupilco y Lluvianos).
únicas en el centro del país. Deforestación y tala clandestina.
Elevada potencialidad ecoturística. Falta de productos turísticos
Centro de recepción de visitantes con estructurados.
instalaciones accesibles. Distancia de los centros de emisión de
Comunidades con raíces étnicas y visitantes.
apreciación por sus ecosistemas. Problemas de migración, narcotráfico y
Sistemas agroalimentarios tradicionales. desempleo entre las comunidades.
Disposición de la comunidad al Desestructuración paulatina de formas
desarrollo turístico. de vida tradicional rural.
Amenazas Oportunidades
Extinción de especies endémicas. Preservación de los ecosistemas del
Preferencias del turismo hacia otros ANP con sus especies endémicas únicas.
productos recreativo-turísticos. Valoración de los Servicios Ambientales
Crecimiento del narcotráfico e por parte de autoridades, habitantes y
inseguridad de la zona. visitantes.
Falta de administración de justicia para Existencia de un perfil de visitante
la conservación ambiental de la zona. ecoturístico y comprometido
Cambio climático como factor de ambientalmente.
transformación de los ecosistemas y Ofrecimiento institucional de opciones
paisajes. en turismo alternativo.
Como se observa el Parque posee características que lo convierten en deseable como atractivo
turístico, además de que se identifica un perfil de visitante comprometido ambientalmente con
la preservación de los recursos naturales, no obstante, una de las debilidades y al mismo tiempo
amenaza, es la presencia del narcotráfico en la zona, lo cual compromete seriamente la realización
de la zona como un sitio potencialmente turístico. Este elemento debe tomarse en cuenta
muy seriamente para el desarrollo de proyectos que pretendan elevar la calidad de vida de las
comunidades vinculadas al Parque.
Los resultados del diagnóstico nos llevan a visualizar el papel del turismo en la zona de dos
formas: primera, es posible que las mismas condiciones de la región se conviertan en un freno
para su desarrollo, de modo que proyectos en curso o nuevos proyectos, resulten eventualmente
irredituables o queden abandonados. En tal caso, y si este desarrollo hubiera prosperado de manera
desordenada y sin control, la situación pudiera considerarse a favor de la propia conservación de
recursos, que de otro modo hubieran sido despilfarrados.
Segunda, puede suceder que el turismo prospere, en virtud de varias posibilidades: que los visitantes,
en pequeña escala o de manera dispersa, sean tolerados por los grupos de narcotraficantes; que
los visitantes desconozcan el estado de cosas o sean sumamente desaprehensivos; que se realicen
grandes desarrollos turísticos con la complacencia de las fuerzas en disputa existentes, o bien, que
se estructuren redes de corrupción a través del turismo o con el apoyo de la actividad.
Así, encontramos que a pesar de que la región potencialmente tiene ciertos atractivos naturales
que podrían sustentar un proyecto de turismo, la existencia de grupos ligados al narcotráfico
impedirían un adecuado desarrollo del mismo existiendo confrontaciones de intereses y poder que
irían en detrimento mismo de los turistas y de los habitantes de la zona.
Se observa entonces que para poder llevar a cabo proyectos que ayuden al desarrollo de la
comunidad (no sólo de tipo turístico), se deberá antes tratar de solucionar problemáticas más
profundas que tienen que ver con la desigualdad social, la falta de apoyos a la comunidad, migración
y narcotráfico; esto por supuesto no es tarea fácil, pues requiere del establecimiento de políticas y
objetivos claros que cuenten además con el apoyo del gobierno y de la sociedad en general.
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*Ramírez, Irma y Osorio, Maribel (2008), Propuesta de Desarrollo Recreativo Turístico para el Parque
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*Zepeda Gómez, Carmen, et, al. (1999), El bosque tropical caducifolio de la vertiente sur de la Sierra de
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Pátzcuaro, México, pp. 29-55.
Fuentes electrónicas
http://www.uaemex.mx/ebsn/ 11/05/2008 19:29
El modelo metodológico que aquí se presenta se toma de Ramírez y Osorio. (2008).
RESUMEN
La zona costera se constituye como el elemento estructurador del destino turístico. Debido a esto
y a la vulnerabilidad y fragilidad que caracteriza a las zonas costeras, se realizó un diagnóstico
para la elaboración de recomendaciones con la finalidad de planificar estratégicamente la gestión
del desarrollo sustentable en la Isla de Cozumel, tomando en cuenta las falencias con que cuenta
la ínsula, al ser considerada un destino consolidado. Con base en la sustentabilidad, se plasma
un análisis crítico del desarrollo turístico en la localidad, así como sus impactos en el entorno
espacial.
Palabras Clave: Ambientes sensibles, Cozumel, desarrollo sustentable, turismo, impactos del turismo, destino
turístico.
1
Profesor - Investigador de Tiempo Completo. Unidad Académica Cozumel. Ave. 11 esq. 110 Sur, Col. San Gervasio, Cozumel, Quintana Roo,
México, C.P. 77642. Tel. - Fax - +52 (987) 872 90 00. e-mail: palafox@uqroo.mx / alejandro.palafox@gmail.com
2
Profesor - Investigador de Tiempo Completo. Unidad Académica Cozumel. Ave. 11 esq. 110 Sur, Col. San Gervasio, Cozumel, Quintana Roo,
México, C.P. 77642. Tel. - Fax - +52 (987) 872 90 00. e-mail: collants@uqroo.mx / a_collantes@hotmail.com
Ante esta realidad, se observa que el enfoque espacial del turismo es una de las grandes plataformas
de actuación para la proyección y gestión del territorio con fines turísticos (Carranza, et al., 2005).
Por tanto, el análisis del destino turístico debe fundamentarse en el carácter espacial del fenómeno,
toda vez que su localización y acondicionamiento se encuentran vinculados a los recursos y
atractivos relacionados con las condiciones que tiene el lugar. Este razonamiento no es categórico,
ya que se ha convertido en moda construir espacios artificiales que nada tienen en común con la
identidad del contexto local.
Particularmente, las zonas costeras de sistemas insulares tropicales han sido evaluadas como
ambientes sensibles (Acevedo, 1997 y González, 2004), dada su alta fragilidad y su vulnerabilidad
a las actividades humanas de tipo intensivo, lo cual no las excluye de alternativas de asimilación,
sino que impone requerimientos de manejo especial. Por tal razón, la organización del turismo en
dichos espacios demanda soluciones de gestión integradas al ambiente costero.
Para dichos escenarios, el turismo costero tiene origen en las motivaciones generadas por la
existencia de recursos y atractivos asociados al mar.
De esta manera, se ha ido conformando una planta turística vinculada al espacio, la cual ha
requerido de infraestructura de acceso y servicios, así como de una superestructura turística
(Boullón, 1997), induciéndose de este modo el desarrollo progresivo de destinos costeros basados
en diferentes modalidades turísticas. Este proceso desenfrenado de crecimiento ha conllevado a
una turistificación desordenada del litoral, caracterizada por impactos adversos que hacen cada
vez más compleja la gestión de los destinos.
La franja costera se presenta como factor de localización para el desarrollo de la planta turística,
en el primer frente de playa para el trazado de vialidades y malecones en su función de corredores
El Turismo en ambientes sensibles:
caso Isla de Cozumel, México
51
turísticos paralelos al litoral; son reflejo del enfoque del turismo convencional (sol y playa). Ante
la obsolescencia de las concepciones inherentes a dichos modelos tradicionales, es imprescindible
reorientar las acciones hacia la sustentabilidad, potenciando el diagnóstico espacial del destino
turístico como premisa para la formulación estratégica y gestión del turismo de masas.
Por ello, la necesidad de reflexionar en torno al turismo en ambientes sensibles, teniendo como
escenario la isla de Cozumel, específicamente su costa suroeste caracterizada por un “desarrollo
turístico consolidado de tipo espontáneo, neogénico y especializado” (González y Palafox, 2006:
152).
La Isla de Cozumel cuenta con un alto potencial natural de uso turístico recreativo, favorecido por
los recursos naturales de tipo costero, fondos marinos y clima tropical cálido. Presenta cuevas,
dolinas y cenotes, lo que provoca la ausencia de corrientes permanentes de aguas superficiales,
a pesar de disponer de cuerpos de agua dulce asociados a cenotes, y de lagunas salobres. La
vegetación natural está representada por bosques tropicales subcaducifolios y caducifolios, tulares
(Martínez, et al., 2003: 56), así como bosques de manglar y vegetación propia de matorral y de
dunas costeras (Escalante, 1996).
Los principales atractivos turísticos están ligados a la cabecera municipal, las costas occidental
y oriental, arrecifes y los vestigios arqueológicos mayas. A pesar de este alto potencial, se ha
conformado un producto turístico homogéneo, lo que condiciona una oferta poco diversificada.
Asimismo no se han aprovechado las potencialidades del territorio que le permitan incorporar
mayor valor agregado al turismo y se ha desestimado la pluralidad de mercados por continuar con
la dependencia del turista norteamericano que arriba en crucero.
La apertura del primer hotel (Hotel Lovre) data de 1924, desarrollándose con mayor fluidez en
el último tercio de la década de los años 50’s, bajo la iniciativa de empresarios locales (Humprey,
Barbachano, Joaquín, entre otros), quienes promueven el fomento del turismo mediante la
construcción de hoteles y bungalows, constituyéndose de este modo en el primer destino turístico
del estado (Sánchez Crispín, et al., 2003). Con la tendencia creciente del desarrollo turístico, en
los años 60’s este sector se perfila como la base del desarrollo económico, con gran dinamismo a
partir de 1965. En la década de los 90’s se consolida la infraestructura portuaria para el arribo de
cruceros, convirtiéndose de este modo en el principal puerto mexicano receptivo en esta modalidad
turística, al recibir más de 2.5 millones de pasajeros en el 2008, 3.1% más que el año anterior.
Como resultado del progresivo y acelerado crecimiento de las actividades turísticas en Cozumel y
a pesar de las contingencias climatológicas, durante las dos últimas décadas, se ha registrado un
aumento notable del número de visitantes y de residentes que habitan la isla. Cabe señalar que en
el 2006 se registraron 2 569 433 visitantes y 924 451 turistas (SEDETUR, 2009) con relación
a un total de 4 373 habitantes locales. Después del posicionamiento de la Riviera Maya como
destino turístico internacional del Caribe mexicano, Cozumel se coloca como el segundo destino
del estado, con una planta turística integrada por 51 hoteles.
El turismo ha asumido un rol fundamental respecto a la organización de las economías con litoral,
convirtiéndolos en polos de fuerte dinámica económica dentro del marco regional del cual forman
parte. En este sentido, la isla de Cozumel tiene un modelo de desarrollo de base tradicional
pesquera y comercial, a partir de la orientación geográfica de las demandas de los vínculos
comerciales externos. No obstante, en la actualidad el sector terciario se ha convertido en el pilar
de la economía local a través del turismo; identificando las siguientes características:
Este modelo de desarrollo está centrado en las demandas, por lo que se ha construido el espacio
turístico pensando tan solo en el visitante, a pesar de los beneficios que indirectamente se reportan
para la sociedad local y, eventualmente, para la protección del ambiente. Se trata de un modelo
no estructurado desde la perspectiva social ni ambiental; al respecto, es imperante plantear la
necesidad de avanzar hacia un turismo de escala humana, como parte del cual se conceda mayor
valor a la cultura autóctona local en su contribución al turismo y viceversa, así como del empleo
Como resultado de este modelo de desarrollo centrado en las demandas, la isla de Cozumel puede
ser dividida espacialmente en cuatro Zonas de Apropiación Turística (Palafox y Zizumbo 2009),
a saber:
Zona de Apropiación Turística Norte: la actividad turística de la zona esta vinculada al modelo
turístico de sol y playa, de la cual se estructura una infraestructura hotelera de cuatro y cinco
estrellas (Ver Mapa 2), discordante y obsoleta con respecto al paisaje; así como de condominios
vinculados al servicio de tiempo compartido, además de la existencia de instalaciones deterioradas
y en estado de abandono.
Zona de Apropiación Turística Centro: localizada en San Miguel de Cozumel, con un crecimiento
desordenado y condicionado a la dinámica turística de cruceros, la cual se proyecta a partir de la
Plaza Comercial Forum Shop, el malecón costero el embarcadero y el muelle y Plaza Comercial
Punta Langosta. Así mismo, se concentra la mayor parte de hoteles de categoría inferior,
restaurantes, agencias de viajes y transportistas, cafés, tiendas de buceo y tiendas de artesanías,
oficinas gubernamentales y puntos de información turística, entre otros, representa la zona de
mayor movimiento de turistas.
Zona de Apropiación Turística Sur: cuenta con un modelo turístico vinculado a las actividades
turísticas de sol y playa. Concentra principalmente empresas turísticas transnacionales, dedicadas
a un segmento de mercado cuyas motivaciones se centran en el buceo y la náutica. Asimismo,
la zona hotelera sur está integrada por varios clubes de playa sobre la costa, donde predomina
una planta turística de gran volumen (12 hoteles), con facilidades diseñadas para una demanda
internacional, en función de las actividades turístico – recreativas que se ofertan en el muelle
Internacional y el muelle Puerta Maya (propiedad de Carnival Cruises).
Zona de Apropiación Turística Oriental: cuenta con seis playas de uso recreativo – turístico (El
Mirador, Playa Bonita, Punta Chiqueros, Chen Río, Punta Morena y Mezcalitos), espacios utilizados
los fines de semana preferentemente por la población local (Palafox y Zizumbo; 2009); sobre la
Punta Molas
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Al respecto, el crecimiento expansivo sin previa planificación; una cultura empresarial de apropiación
de recursos sin compromiso con el ambiente; prácticas monopólicas en sectores prioritarios para
el desarrollo turístico y social; falta de gestión del destino por parte del gobierno local; negligente
comportamiento de los visitantes sobre la identidad natural y cultural del destino; así como la
nula participación de la sociedad civil para integrarse a prácticas sustentables, han provocado la
fragmentación y privatización del uso público de la zona costera, así como restricciones de acceso
a las playas debido al crecimiento de la zona hotelera; construcción de muros sobre la costa para
edificar áreas de exposición solar y muelles para la transportación marítima; saturación de los
recursos y servicios localizados sobre el litoral, provocado por el amplio arribo de navíos (1,008
en el año 2008); el acondicionamiento con arena de playas originalmente de rocas; deterioro de
corales y otras formas de vida marina por la precipitación de la arena arrastrada por los vientos,
proveniente de playas acondicionadas, así como por la práctica de buceo masivo e incontrolado que
exceden la capacidad de carga del sistema natural; pérdida de tradiciones y costumbres; aumento
en los precios de bienes y servicios, derivado del costo irreal del espacio físico.
Atendiendo a la lectura crítica del modelo de desarrollo turístico de la isla de Cozumel, es pertinente
emitir las siguientes observaciones que conlleven hacía la sustentabilidad del destino. Éstas deberán
estar basadas en el impulso de la calidad ambiental de un destino turístico sustentable, prestando
especial atención a los recursos naturales del litoral costero, a saber:
• Brindar capacitación en materia desarrollo sustentable a los actores sociales vinculados con
la gestión del destino.
• Formular y monitorear los indicadores de desarrollo turístico local, así como los indicadores
ecológicos y ambientales para la gestión del destino y sus recursos naturales de uso turístico.
• Conservar y no modificar las playas para garantizar el funcionamiento óptimo del sistema
costero.
• Impedir construcciones de varios niveles que rompan con el paisaje costero desde el punto
de vista funcional y de conservación.
• Diversificar la oferta turística a partir de los recursos naturales y reorientarla hacia nuevos
mercados emisores.
Como resultado del estudio presentado se pretende sensibilizar a los planificadores turísticos
sobre los problemas que enfrenta la Isla de Cozumel. En tal sentido, el estudio de su espacio y las
recomendaciones para la elaboración de acciones y estrategias para la consolidación de un modelo
de desarrollo turístico sustentable en ambientes sensibles.
Dicho enfoque metodológico permite aseverar que Cozumel es un desarrollo tradicional con
marcada especialización turística, asociada a un alto impacto ambiental, sociocultural y económico,
mismo que no es equilibrado y con efectos adversos para el contexto local y su entorno regional,
en consecuencia, la carencia de beneficios sociales y ambientales para la localidad. Por tanto, se
impone la necesidad de reorientar estratégicamente usos y funciones del espacio local hacia la
sustentabilidad.
Por otro lado, la apropiación, modificación y consiguiente homogenización del espacio costero han
provocado las secuelas anteriormente descritas, por tanto, este documento permea y facilita las
acciones que potencialicen la conformación y estructuración de un modelo turístico sustentable, lo
cual reoriente el posicionamiento de Cozumel como destino basado en las singularidades naturales
y características culturales propias del territorio.
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*INEGI. (2009), Conteo de Población y Vivienda 2005, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática. Noviembre 18, 2009. HYPERLINK “http://www.inegi.gob.mx” www.inegi.gob.mx
*Lozano Cortés, M. (2003), Turismo e inseguridad en la isla de Cozumel, un trabajo de prevención social.
V Congreso Nacional de Investigación Turística. Mazatlán: Secretaria de Turismo.
*Martínez, C., & Collantes Chávez-Costa, A. (2003), Turismo en áreas rurales de Cozumel: diagnóstico
preliminar. Cozumel, México: Universidad de Quintana Roo.
*Palafox Muñoz, A., & Zizumbo Villarreal, L. (2009), Distribución territorial y turismo en Cozumel,
estado de Quintana Roo, México. Gestión Turística (11), 69-88.
*Palafox Muñoz, A., Anaya Ortiz, J. S., Ken Sánchez, H., & Aguilar García, S. N. (2008), Turismo y
biodiversidad: una mirada crítica. En L. M. Mejía Ortiz, Biodiversidad acuática de la isla de Cozumel (pp.
383-392). Cozumel, México. Universidad de Quintana Roo - Plaza y Valdez.
*Sánchez Crispín, A., y Propín Frejomil, E. (2003), Dependencias regionales del turismo en la Isla de
Cozumel. Cuadernos de Turismo (11), 169-180.
*SEDETUR. (2009), Indicadores turísticos 2008. Chetumal: Secretaría de Turismo del Estado de Quintana
Roo.
Análisis del Turismo se publicará en español de manera periódica. Incluirá artículos sobre diversos
aspectos de la investigación en turismo. Promoverá especialmente la reflexión crítica, teórica y
política sobre el campo del turismo.
Se publicarán artículos originales, aunque podrán incluirse artículos de particular interés publicado
en otro órgano editorial de prestigio, contando con la autorización correspondiente.
Los manuscritos deberán presentarse en español, escritos en procesador de textos Word para
Windows o compatible en formato de papel tamaño carta. Los originales deberán tener una
extensión entre 5 y 15 cuartillas sin contar cuadros y gráficas, aunque ocasionalmente se aceptarán
artículos de mayor extensión. Se incluirá un resumen no mayor de 300 palabras en español. El
original deberá estar impreso y acompañarse de su respectivo respaldo electrónico. Para el caso de
gráficas o cuadros se podrá utilizar el programa Excel para Windows y deberá señalarse en el texto
el punto en el que deben ser insertados.
La primera página del artículo debe contener el nombre completo del autor o autores, la institución
y organización en la cual trabajen y su cargo, así como su dirección, número telefónico, fax, y correo
electrónico si fuera posible. Las páginas subsiguientes deben estar numeradas consecutivamente.
Los cuadros y gráficas también deberán ir numerados de manera consecutiva.
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Política Editorial
Los artículos deberán escribirse empleando un lenguaje sencillo y conciso, con un estilo que los
haga comprensibles e interesantes para profesionales del sector turístico en general, y no sólo para
especialistas en el campo de la investigación turística.
anava@sectur.gob.mx
palvarez@sectur.gob.mx
La primera ocasión que se emplee una abreviatura, ésta debe estar precedida del nombre completo;
por ejemplo: Organización Mundial de Turismo (OMT). Los nombres científicos y las palabras que
figuran en idiomas distintos de aquel en el que se ha redactado el texto deben aparecer en cursivas.
Bibliografía
• Libros: apellido del autor, iniciales, apellidos del segundo autor, iniciales, etc. Año entre
paréntesis, título del libro, lugar de la publicación, editor.
• Artículos: apellido del autor, iniciales, año, título del artículo entre comillas, título de la revista,
volumen (número); número de las páginas en las que aparece el artículo.
Restricciones temáticas
Análisis del Turismo no es una revista de promoción turística, divulgación de destinos, reseñas de
viaje, recomendación de rutas o de servicios específicos. Sus artículos son de carácter académico
por lo que sólo se publicarán artículos de investigación en los que se utilicen herramientas tanto
teóricas como empíricas y se le dará preferencia a aquellos que aprovechen la información contenida
en el sistema DataTur, cuya página de Internet es: http://datatur.sectur.gob.mx
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Política Editorial
Sistema de Información Estadística
Publicaciones y Documentos:
- Boletín Cuatrimestral
- Resultados de la Actividad Turística
- Hechos y Tendencias
- El Turismo en México 2001
- Metodología Monitoreo DataTur
- El Empleo en el Sector Turístico en México
- El Turismo en México 2002
- Encuesta Urbana de Turismo Doméstico en Hogares
- Un Indicador de Competitividad (Rev Par)
- Monitoreo SITE
- Reporte Semanal
- Consultas dinámicas Turismo Cultural
- Monitoreo DataTur
- Resultados corte semanal
- Resultado corte mensual
- Congresos y Convenciones
- Líneas Aéreas de Bajo Costo
- Impacto del Tiempo Compartido en México
- Ecoturismo
- Turismo Cinegético
- Turismo Cultural
- Turismo de Retirados
- Turismo Social y
- Turismo Fronterizo, entre otros.
Contacto: cestur@sectur.gob.mx
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