Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
contiene las actuaciones del proceso administrativo iniciado con motivo de
la demanda interpuesta por el ciudadano , en
TJ
contra del DIRECTOR GENERAL DE TRÁNSITO MUNICIPAL y del
AGENTE B , AMBOS DE
LEÓN, GUANAJUATO; por ser este el momento procesal oportuno se
resuelve; y, ica
R E S U L T A N D O:
bl
tjagto-981a-2cnvvyrn
Presentación de la demanda.
Pú
Página 1 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
Contestación de demanda, admisión de pruebas
TJ
y citación a audiencia.
TERCERO. Mediante proveído de 3 tres de julio de 2020 dos mil
veinte, se tuvo por contestando la demanda en tiempo y forma legal al
Director General de Tránsito y al Agente B demandado, ambos de León,
ica
Guanajuato; por ofrecidas y admitidas las pruebas documentales anexas a
su escrito y las aportadas por la parte actora, así como la presuncional en
su doble aspecto legal y humana. Por último, se fijó fecha y hora para la
bl
celebración de la audiencia de juicio.
tjagto-981a-2cnvvyrn
Pú
CONSIDERANDO
Ve
Página 2 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
que se demanda la nulidad de actos administrativos atribuidos a
autoridades municipales.
TJ
De la existencia del acto impugnado.
SEGUNDO.- La existencia del acto impugnado se encuentra
debidamente acreditada en autos, con el original de la boleta de infracción
con número de folio
ica
, del 28 veintiocho de diciembre de 2019
dos mil diecinueve, la cual al ser el original de una documental pública
cuenta con valor probatorio pleno dada su naturaleza, al tenor de lo
bl
dispuesto en los 119, 121 y 131 del citado Código de Procedimiento y
tjagto-981a-2cnvvyrn
Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato.
Pú
Causales de improcedencia.
TERCERO.- Que por tratarse de cuestiones de orden público,
previamente al estudio del fondo, el Juzgador de oficio o a instancia de
n
Página 3 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
accionante deriva precisamente del hecho de ser destinatario de la boleta
de infracción impugnada -cuya existencia ha quedado plenamente
TJ
acreditada-.
tjagto-981a-2cnvvyrn
controvertido incidió en la esfera jurídica de la parte justiciable.
Pú
relativos al sobreseimiento.
rs
Página 4 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
Ilustra lo anterior -en lo conducente-, el siguiente Criterio de este
Tribunal, visible en la publicación de Criterios 2000 2007, página 83, que a
TJ
la letra indica:
ica
DE AUTORIDAD, AL NO SER MENCIONADAS LAS AUTORIDADES DEMANDADAS
EN EL DOCUMENTO QUE SE IMPUGNA.- Es de considerarse la inexistencia del acto
reclamado, como acto de autoridad, cuando el documento que se impugna carece de
firmas y sellos municipales, y las autoridades demandadas no son mencionadas en
bl
términos de lo dispuesto por el artículo 53, fracción II, de la Ley de Justicia
tjagto-981a-2cnvvyrn
Administrativa para el Estado de Guanajuato, y además las autoridades niegan haber
Pú
2019 dos mil diecinueve, se emitió por Agente B demandado y no por del
Director General de Tránsito Municipal de León, Guanajuato.
rs
Página 5 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
detenerme, el supuesto Agente de Tránsito Municipal se acercó a mi
vehículo, sin identificarse y me indicó que había infringido el artículo 103,
TJ
fracción III del Reglamento de Policía y Vialidad para el Municipio de León,
Guanajuato, puesto que supuestamente no respete el señalamiento
restrictivo que prohíbe una vuelta a la izquierda y que circulaba sobre la
isleta de bollas, señalándose que NIEGO LISA Y LLANAMENTE el haber
ica
cometido dicha infracción”
tjagto-981a-2cnvvyrn
que lo hace.
Pú
Página 6 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
técnica jurídica del proceso administrativo; dicho numeral establece:
TJ
“Artículo 47.- Los actos administrativos se presumirán legales; sin
embargo, las autoridades administrativas deberán probar los hechos que los motiven
cuando el interesado los niegue lisa y llanamente, a menos que la negativa implique la
afirmación de otro hecho.”. .
ica
De esta manera, la parte actora niega haber desobedecido los
señalamientos oficiales de tránsito, esto dicho de forma diversa, es que
bl
niega haber infringido la fracción III del artículo 103 del Reglamento de Policía
tjagto-981a-2cnvvyrn
y Vialidad para el Municipio de León, Guanajuato: negaciones que traen
Pú
Página 7 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
imputa.
TJ
A pesar de que el acta de infracción es un documento público, por sí
sola no desvirtúa la negativa de los hechos motivo de la infracción, en
razón de que el Agente de Tránsito no acreditó lo siguiente:
ica
A). Que el presunto infractor no respetó el señalamiento restrictivo
prohíbe la vuelta a la izquierda y que circuló sobre la isleta de bollas:
bl
B). Que existe un señalamiento oficial de tránsito que prohíbe vuelta
tjagto-981a-2cnvvyrn
a la izquierda, sobre el poste del alumbrado público ubicado al inicio del
Pú
en esa área.
ió
Página 8 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
Procedimiento y Justicia Administrativa, vicios que traen como resultado su
ilegalidad.
TJ
Así las cosas, el acta de infracción impugnada es ilegal y se viola en
perjuicio de la parte actora el artículo 4 de la Ley Orgánica Municipal para
el Estado de Guanajuato, circunstancia irregular que afecta de manera
ica
directa e inmediata su esfera jurídica, por tal motivo, en la especie, se
actualiza la causal de ilegalidad establecida en el artículo 302, fracción II,
del multicitado Código de Procedimiento y Justicia Administrativa; en
bl
consecuencia, con fundamento en el artículo 300 fracción II, del mismo
tjagto-981a-2cnvvyrn
Código, lo procedente es declarar la nulidad total del acta de
Pú
Página 9 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
Tribunales Colegiados de Circuito, tesis 13, Página 39, cuyo rubro y texto
son del siguiente tenor:
A
él, o que en alguna forma estén condicionados por él, resultan también
inconstitucionales por su origen, y los tribunales no deben darles valor legal, ya que de
TJ
hacerlo, por una parte alentarían prácticas viciosas, cuyos frutos serían aprovechables
por quienes las realizan y, por otra parte, los tribunales se harían en alguna forma
partícipes de tal conducta irregular, al otorgar a tales actos valor legal.”
ica
Estudio innecesario de los demás conceptos de impugnación.
QUINTO.- Que en la especie se estudia de manera preferente la
negativa lisa y llana que hace la actora, por estimarse un agravio de
bl
consecuencias contundentes, lo que le representa un mayor beneficio al
tjagto-981a-2cnvvyrn
impedir a la autoridad actuar nuevamente en el mismo sentido en su
Pú
letra dice:
Ve
Página 10 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
Pretensión que resulta procedente, en mérito de las siguientes
TJ
razones:
tjagto-981a-2cnvvyrn
situación que prevalecía antes de la violación, ya que este acto
Pú
Página 11 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
de la Tesorería Municipal o de la Dependencia competente, para que al
actor se le haga la devolución de la tarjeta de circulación retenida en
TJ
garantía y, en su caso, realice las diligencias indispensables para cumplir
con este fallo.
tjagto-981a-2cnvvyrn
Guanajuato.
Pú
perjuicios contemplados en las restantes fracciones. Ello es así, porque para hacer
procedentes las accesorias o secundarias (fracciones II y III del numeral en cuestión) se
requiere inexorablemente la declaratoria de nulidad de un acto o resolución. Ahora bien,
habiendo prosperado ésta, puede conllevar ello al reconocimiento de un derecho
amparado en una norma jurídica y la adopción de medidas para su pleno
restablecimiento e incluso la indemnización por daños y perjuicios causados por el acto
demandado que fue declarado nulo; de tal suerte que de reconocerse la validez del acto
Página 12 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
En mérito de lo expuesto con antelación, con fundamento en los
artículos 1, fracción II; 249, 298, 299, 300, fracción II, V y VI, 302, fracción
TJ
II, del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y
los Municipios de Guanajuato, es de resolverse y se:
ica
RESUELVE
tjagto-981a-2cnvvyrn
términos de lo establecido en el primer considerando de esta sentencia.
Pú
fallo.
ió
Página 13 de 14
hange E hange E
XC di XC di
F- t F- t
PD
PD
or
or
!
!
W
W
O
O
N
N
Y
Y
U
U
B
B
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
A
NOTIFÍQUESE a las partes este fallo.
TJ
Así lo resolvió y firma, el LICENCIADO ELIVERIO GARCÍA
MONZÓN, Magistrado Propietario de la Segunda Sala del Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato; actuando legalmente
asistido por la Secretaria de Estudio y Cuenta, LICENCIADA MA. TERESA
ALFÉREZ RODRÍGUEZ, quien da fe.
ica
bl
tjagto-981a-2cnvvyrn
Pú
n
ió
rs
Ve
Página 14 de 14