“DISEÑO DE MEJORAS EN ENTORNOS

VIALES SEGUROS PARA ESTABLECIMIENTO

EDUCATIVO ESCUELA SALTO DEL LAJA,
UBICADO EN RUTA 5 SUR KM. 477”

Programa: Diplomado en Seguridad Vial.

Módulo 8: Proyecto Aplicado.

Profesor : Antonio Zuñiga

Fecha de envío : 08-06-2020.
Estudiantes: - Janette Novoa Muñoz
- Claudia Rubio Sepulveda

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 INTRODUCCIÓN

La Organización Mundial de la Salud (OMS) señaló en el año 2015, que cada año
cerca de 1,3 millones de personas pierden su vida en un siniestro vial a nivel
mundial. En Chile, el escenario no es muy diferente, ya que cada año mueren en
promedio 1.600 personas y 7.500 sufren lesiones graves por este motivo. Las
causas de esta siniestralidad son diversas, originándose en algunos casos por la
falta de experiencia de algunos conductores, por deficiencias en la infraestructura
vial, por condiciones climáticas, por conducción bajo la influencia del alcohol, por
fallas mecánicas, por no respetar la señalización, o simplemente por la imprudencia
de los usuarios en general. (OMS, 10 Datos sobre seguridad en el mundo., 2015)
Dentro de este paradigma tenemos las siguientes afirmaciones:
• La distracción en la conducción es una de las principales causas de los
siniestros de tránsito y el celular al volante ha sido catalogado como un
distractor tecnológico de alta peligrosidad.
• De acuerdo con el informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS),
manipular un teléfono inteligente es similar a conducir en estado de ebriedad,
recreando conductas parecidas, como por ejemplo la pérdida de reflejos al
volante. Chatear al conducir es similar a manejar tras haber bebido 4
cervezas. (CONASET, 2018)
En virtud de los antecedentes anteriormente señalados, a través de este proyecto,
mediante Ruta del Bosque Sociedad Concesionaria S.A se pretende contribuir de
una manera significativa y de alto impacto hacia el mejoramiento del entorno vial
escolar de la Escuela Salto del Laja, ubicada en el Km.477 de la Ruta 5 Sur,
pretendiendo generar una mayor seguridad vial a la comunidad educativa,
considerando que están expuestos a ser protagonistas de algún siniestro, debido a
las carentes condiciones de seguridad en la actualidad.

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De igual manera la cultura vial presente en la comunidad es insuficiente, ya que se
evidencian conductas inseguras poniendo en riesgo su propia vida, así como la de
los demás.
Existen instancias de apoyo a la escuela en formación de educación vial en niños y
niñas para la ejecución de conductas viales seguras, sin duda, es un apoyo
importante brindado por Ruta del Bosque Sociedad Concesionaria S.A. quién
ejecuta un plan anual de seguridad vial escolar. Este es un gran avance en formar
desde la primera infancia hacia una cultura vial, sin embargo, la comunidad
educativa y los adultos del sector carecen de este tipo de plan de apoyo; que
beneficiaría fundamentalmente su socialización, adquiriendo prácticas viales
seguras y con ello mejorando significativamente la seguridad al transitar.
Ruta del Bosque Sociedad Concesionaria S.A. mantiene una estrecha alianza con
las comunidades aledañas a la Ruta, es por ello, que se destinan recursos para
formar una cultura vial en diversos aspectos.
Cómo una medida para subsanar el riesgo vigente se presentará a la concesionaria
la propuesta “Mejoras en entornos viales seguros” para la Escuela Salta del Laja.
Establecimiento ubicado a lado oriente de la Ruta 5 Sur., el que pertenece a una
comunidad educativa vulnerable de la zona y que sin duda el proyecto viene a
fortalecer las directrices que la organización contempla para estos efectos y el que
a su vez está alineado al Plan de seguridad escolar. (PISE) Este Plan fue elaborado
por ONEMI y puesto a disposición del Ministerio de Educación bajo la resolución N°
51/2001 para ser desarrollado en todos los establecimientos educacionales del país,
mediante el cual se pretende alcanzar dos objetivos centrales (ONEMI, 2018)

• La planificación eficiente y eficaz de Seguridad para la comunidad escolar en su

conjunto adaptable a las particulares realidades de riesgo y de recursos de cada
establecimiento educacional.
• Aportar sustantivamente a la formación de una cultura preventiva, mediante el
desarrollo proactivo de actitudes y conductas de protección y seguridad.

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1.- FACTIBILIDAD DEL PROYECTO
1.1. Factibilidad normativa
Dentro de la normativa de la organización Ruta del Bosque Sociedad Concesinaria,
a quien se le va a promover la ejecución de este proyecto establece lo siguientes
lineamientos respecto a los grupos de interes:
“Para ISA la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) es el marco equilibrado de
relaciones entre las empresas del grupo y sus partes interesadas.
Los grupos de interés son aquellos conjuntos de actores con intereses comunes o
similares, que afectan o son afectados por las actividades de la
Compañía. ISA respeta y reconoce a sus grupos de interés y los incorpora en su
modelo estratégico, formulando compromisos con cada uno de ellos.
Los compromisos con los grupos de interés se ejecutan a través de prácticas y se
guían por Políticas Empresariales.
ISA busca avanzar cada día hacia una mayor articulación entre las prácticas de
gestión y los compromisos con sus grupos de interés, proponiendo nuevas metas y
reconociendo la complejidad del entorno en el que actúa.
• Sociedad: Respeto a los derechos humanos, prestar servicios con calidad y
eficiencia, suministro oportuno de información de interés público, contribuir al
desarrollo sostenible y el bienestar social.” (Intervial, 2018)
Por otra parta si consideramos la politica Nacional de Educación, la que establece:
“ La Ley General de Educación señala que el sistema educativo se construye sobre
la base de los derechos garantizados en la Constitución, así como en los tratados
internacionales ratificados por Chile, inspirándose en doce principios, uno de los
cuales es el de sustentabilidad. Esto implica que el sistema educativo debe fomentar
el respeto por el medioambiente y el uso racional de los recursos naturales como
expresión concreta de la solidaridad con las actuales y futuras generaciones. Por lo
tanto, para el Ministerio de Educación la construcción de una sociedad sustentable
requiere de una educación orientada a fortalecer los conocimientos, habilidades y
actitudes que posibiliten a niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos a

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reflexionar y tomar decisiones fundamentadas para actuar en sus respectivos
contextos, sea la familia, la escuela, el barrio, la comuna, la ciudad o el país, como
un ciudadano comprometido en el abordaje responsable de los problemas sociales,
económicos, culturales y ambientales, en un marco democrático, participativo,
inclusivo y sin discriminaciones” ( Política Nacional de Educación para el Desarrollo
Sustentable. (MMA, 2015)

1.2. Factibilidad económica

De acuerdo a las directrices de la compañía, Ruta del Bosque cuenta con un capital
establecido para abordar temas de RSE, por lo que el proyecto no significaría ningun
aumento considerable en sus proyecciones, las que se podrían considerar como un
proyecto a futuro, el que podría ser considerado para el año siguiente, puesto que
sus esfuerzos ya estan orientados a la educación vial programado con anterioridad
para el año en curso.
Sin embargo como referencia el proyecto tendría una valorización aproximado de
$1.200.000, valor que concidera gastos de; Capacitación, Transporte, Mejoras en
Señales Viales y todo lo relacionado a ello para que el proyecto sea aplicado de
manera eficiente, valor que se encuentra dentro del marco que al día de hoy la
organización cuenta en virtud de apoyo a la seguridad vial anual.
Por tanto y de acuerdo a los estudios anteriores e Factibilidad señalados, podemos
concluir que el proyecto no presenta ningun inconveniente para ser ejecutado,
puesto que los argumentos mencionados van alineados con lo que establece
el Acuerdo Nacional por la Seguridad Vial de Chile en respuesta a la necesidad de
fortalecer las políticas que apuntan a reducir los índices de siniestralidad vial en
nuestro país, a partir de una alianza estratégica entre los sectores público y privado,
por lo que generaria un impacto positivo para todos los participantes y por sobre
todo ayudaría a reducir la tasa de mortalidad.

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2.- MARCO TEÓRICO

A nivel global a lo largo de los años se desarrollan encuentros, foros, reuniones,

acuerdo y presentaciones de los avances en seguridad vial en el mundo, donde se
presentan propuestas para disminuir la taza de siniestros viales, también se
exponen estudios e investigaciones de acuerdo a las diversas áreas que implica la
seguridad vial. Basados en el documento “Diez estrategias para preservar la
seguridad de los niños en las carreteras” de la organización mundial de la salud, en
conjunto con el plan mundial del Decenio de acción para la seguridad vial 2011-
2020 y #SaveKidsLive, indica que cada cuatro minutos un niño muere
prematuramente en alguna carretera del mundo. Otros cientos sufren traumatismos,
muchos de ellos graves. Estos hechos dolorosos provocan sufrimientos y penurias
inconmensurables y, en ocasiones, dificultades económicas para las familias y los
amigos. Además, suponen un costo para los valiosos recursos que las sociedades
deben desviar de otros acuciantes problemas de salud y desarrollo (OMS, Diez
estrategias para preservar la seguridad de los niños en carreteras., 2015)
La realidad de América latina y el caribe no está muy apartada del nivel mundial, en
siniestros viales existe una taza de 6.9 defunciones en niños por cada 100,000
habitante (OMS, Diez estrategias para preservar la seguridad de los niños en
carreteras., 2015). En nuestro país las estadísticas son alarmantes, 37 niños de
entre 0 a 10 años fallecieron en un siniestro vial durante el 2019 (CONASET., 2019)
Se debe considerar algunas características de los usuarios de este entorno origen-
destino, así como la auditoria del entorno escolar, características de acera,
ciclovías, transporte, intersecciones adyacentes, señaléticas, barreras, alcance
visual y otros de acuerdo a la geografía, economía, social, cultural. (LEÓN, 2018)
En el año 2015 varios jefes de Estado y de Gobierno de distintos países que forman
parte de Naciones Unidas, se reunieron en la Cumbre de Desarrollo Sostenible y
elaboraron la Agenda 2030 que contiene los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Como meta N° 11, se pretende “Lograr que las ciudades y los asentamientos
humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles”

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Es determinante implementar entornos viales seguros con prácticas y estrategias
que beneficien a toda la comunidad escolar, de acuerdo a las “Diez estrategias para
preservar la seguridad de los niños en las carreteras”, indica que la velocidad es un
factor que propicia aproximadamente una tercera parte de todos los accidentes de
tránsito con víctimas mortales en los países de altos ingresos, y hasta la mitad de
esos accidentes en los países de ingresos bajos y medianos. Carreteras amplias y
rectas que pasan por escuelas, áreas residenciales y comerciales y facilitan la
circulación a alta velocidad exponen a los niños a un riesgo considerable. Las
estrategias siguientes pueden contribuir a reducir la velocidad:
Establecer y hacer respetar límites de velocidad apropiados en función de cada
carretera;
• Establecer y hacer respetar una velocidad límite máxima de 30 km por
hora en carreteras con altas concentraciones de peatones;
• Hacer respetar los límites de velocidad mediante el uso de cámaras
automáticas de detección de velocidad;
• Construir o modificar carreteras para dotarlas de características que
limiten la velocidad, por ejemplo, semáforos, rotondas y badenes.
La escuela que se pretende intervenir está colindante a la carretera, y el factor de
velocidad es importante para la prevención de siniestros viales, implementando
alguna de estas propuestas en el proyecto de mejoras del entorno vial. Otro factor
determinante de acuerdo a este estudio citado corresponde a la infraestructura vial
debido a que históricamente, las carreteras se han construido para facilitar, sobre
todo, el transporte motorizado, pero se ha prestado poca atención a las necesidades
de las comunidades por las que pasan. La construcción de infraestructura nueva y
la modificación de la existente para tener en cuenta la seguridad, mejorarían las
condiciones de vida de esas comunidades y reduciría los peligros que para los niños
representan los accidentes de tránsito. Las estrategias para fortalecer la
infraestructura vial incluyen:

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 • Instalar elementos físicos tales como semáforos, rotondas, badenes, cruces
peatonales, pasos elevados, acera central y alumbrado público en carreteras
muy transitadas;
• Separar los diversos tipos de transporte y usuarios de carreteras mediante
mecanismos tales como niveles elevados y carriles exclusivos para peatones
y ciclistas, así como vallas centrales para separar el tránsito motorizado en
diferentes direcciones
• Crear zonas peatonales para mejorar la seguridad de los peatones;
• Establecer zonas de seguridad escolar que incluyan un conjunto de medidas
de reducción de la velocidad, zonas peatonales, puntos seguros de ascenso
y descenso de pasajeros y cruces vigilados;
• Aumentar el tiempo de cruce peatonal en las intersecciones señalizadas
próximas a las escuelas;
• Delimitar áreas recreativas para niños alejadas de las carreteras;
• Invertir en medios de transporte público seguros.
Enfatizar en dos estrategias, (las cuales estarían relacionadas a reducir la velocidad
y a fortalecer la infraestructura vial) de “Diez estrategias para preservar la seguridad
de los niños en las carreteras” de la organización mundial de la salud, el plan
mundial del Decenio de acción para la seguridad vial 2011-2020 y #SaveKidsLive.
Lograr implementar parte de estas estrategias, mejoraría considerablemente un
entorno escolar, complementado con un programa de apoyo educativo para la
formación de una cultura vial vial tales como el plan integral de seguridad escolar
PISE.

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 Bibliografía
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CONASET. (2018). Si manejas, no chatees.
CONASET. (2019). Victimas por edad y género. SANTIAGO.
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Intervial. (2018). Ruta net intervialchile. Santiago.
Intervial, I. (s.f.). Obtenido de
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ISA Intervial, 2. (s.f.).
LEÓN, M. P. (2018). SAFE SCHOOL ZONE . Buenos Aires .
MMA, M. d. (2015). Actualización de la politica nacional de educación para el
desarrollo sustentable. Santiago.
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