DERECHO CONSTITUCIONAL

DERECHO CONSTITUCIONAL

ENSAYO

¨ En el estudio no existe la saciedad

Elaboro: Martin Arroyo Avila

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Introducción:
Cuando hablamos de suspensión de garantías nos estamos
refiriendo al mecanismo especial para la adopción de medidas
jurídicas urgentes ante situaciones que amenacen la independencia
o seguridad de un Estado. Esta figura contempla la parálisis
temporal de algunas instituciones fundamentales del modelo
constitucional y la suspensión o restricción de derechos, lo que no
conlleva la instauración de un nuevo orden constitucional.
La figura de la suspensión o restricción de derechos humanos y sus
garantías, prevista en el artículo 29 de la Constitución, cuenta con
una serie de requisitos que buscan mitigar el riesgo de que se trate
de un acto autoritario por parte del titular del ejecutivo federal,
activándose el sistema de pesos y contrapesos característico de la
división de poderes.

INDICE
I. LIBERTAD DE PENSAMIENTO
II. LIBERTAD DE EXPLECION
III. LIBETAD DE PROFESION
IV. RESTRICCION DE DERECHO
V. CONSTITUCION MEXICANA ART.29
VI. SUSPENSION DE DERECHO HUMANO 29
VII. SUSPENSION DE DERECHO HUMANO

LIBERTAD DE PENSAMIENTO
El derecho garantizado en el apartado 1 corresponde al derecho garantizado
en el artículo 9 del CEDH y, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3
del artículo 52 de la Carta, tiene el mismo sentido y alcance. Por lo tanto, las
limitaciones deben respetar el apartado 2 de dicho artículo 9, redactado como
sigue: `La libertad de manifestar su religión o sus convicciones no puede ser
objeto de más restricciones que las que, previstas por la ley, constituyen
medidas necesarias, en una sociedad democrática, para la seguridad pública,
la protección del orden, de la salud o de la moral públicas, o la protección de
los derechos o las libertades de los demás.`
El derecho garantizado en el apartado 2 corresponde a las tradiciones
constitucionales nacionales y a la evolución de las legislaciones nacionales en
esta materia.
 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religión. Este derecho implica la libertad de cambiar de religión o de
convicciones, así como la libertad de manifestar su religión o sus convicciones
individual o colectivamente, en público o en privado, a través del culto, la
enseñanza, las prácticas y la observancia de los ritos.
2. Se reconoce el derecho a la objeción de conciencia de acuerdo con las leyes
nacionales que regulen sus ejercicios
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LIBERTAD DE EXPRESION
El derecho a expresar y difundir, buscar, recibir y compartir información e
ideas sin miedo ni injerencias ilegítimas es esencial para nuestra
educación, para desarrollarnos como personas, ayudar a muestras
comunidades, acceder a la justicia y disfrutar de todos y cada uno de los
derechos que aparecen en la Declaración Universal de los Humanos.
A nivel regional, el artículo 13 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos (CADH) salvaguarda este derecho y amplía su
margen de protección al prohibir expresamente restricciones indirectas en
su ejercicio y al acotar la censura previa sólo para proteger derechos de
terceros y por razones de seguridad nacional y orden público:
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de
expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya
sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier
otro procedimiento de su elección.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar
sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben
estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:

a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o

b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la
moral públicas.

Libertad de profesión
A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria,
comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio de esta
libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen
los derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los
términos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la
sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por
resolución judicial.
En cuanto a los servicios públicos, sólo podrán ser obligatorios, en los
términos que establezcan las leyes respectivas, el de las armas y los
jurados, así como el desempeño de los cargos concejiles y los de elección
popular, directa o indirecta. Las funciones electorales y censales tendrán
carácter obligatorio y gratuito, pero serán retribuidas aquéllas que se
realicen profesionalmente en los términos de esta Constitución y las leyes
correspondientes. Los servicios profesionales de índole social serán
obligatorios y retribuidos en los términos de la ley y con las excepciones que
ésta señale.
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Restricción de derechos
Cuando hablamos de restricciones constitucionales nos referimos a todas
aquellas figuras jurídicas emanas de la ley fundamental que condicionan el libre
ejercicio de los derechos humanos. Algunos ejemplos los podemos encontrar
en el arraigo, la geolocalización de equipos móviles, limitaciones a los derechos
de privacidad, entre otros. Su objetivo es el de prohibir, limitar o condicionar el
alcance de los referidos derechos bajo la justificación de preservar el orden
público, intereses colectivos o la paz social.

Para poder sostener la existencia de dichas restricciones, debemos hacer

referencia al artículo 1º constitucional, el cual expresa:

En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos
humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de
los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su
protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los
casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.

Uno de los avances más significativos dentro de nuestro sistema jurídico es la

incorporación de los derechos humanos. Sin embargo, el ejercicio de los
mismos puede presentar un condicionamiento plausible, una cláusula que
establece cierto límite a su desarrollo. Nos referimos a la restricción de
derechos, que siendo considerada como de rango constitucional, puede
legitimar la aplicación de ciertas figuras jurídicas que no siempre son
convenientes.

CONSTITUCION MEXICANA ART.29

perturbación grave de la paz pública, o de cualquier otro que ponga a la

sociedad en grave peligro o conflicto, solamente el Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, con la aprobación del Congreso de la Unión o de la
Comisión Permanente cuando aquel no estuviere reunido, podrá restringir o
suspender en todo el país o en lugar determinado el ejercicio de los derechos y
las garantías que fuesen obstáculo para hacer frente, rápida y fácilmente a la
situación; pero deberá hacerlo por un tiempo limitado, por medio de
prevenciones generales y sin que la restricción o suspensión se contraiga a
determinada persona. Si la restricción o suspensión tuviese lugar hallándose el
Congreso reunido, éste concederá las autorizaciones que estime necesarias
para que el Ejecutivo haga frente a la situación; pero si se verificase en tiempo
de receso, se convocará de inmediato al Congreso para que las acuerde.

La restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y garantías debe estar

fundada y motivada en los términos establecidos por esta Constitución y ser
proporcional al peligro a que se hace frente, observando en todo momento los
principios de legalidad, racionalidad, proclamación, publicidad y no
discriminación.
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SUSPENSION DE DERECHO HUMANO 29

Las garantías individuales son aquellas incluidas en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. Consideradas esenciales en el sistema político
mexicano, están especialmente vinculadas a la dignidad humana. Tienen como
alcance asegurar la convivencia pacífica entre los hombres y mujeres que
comparten, viven y se desarrollan en el mismo territorio, logrando así obtener
justicia, bienestar social y como fin ulterior, el bien común.

En México, la figura de suspensión de garantías como tal -invocada en otros

países por medio de conceptos como estado de emergencia, estado de sitio,
estado de excepción o medidas prontas de seguridad- está presente desde la
Constitución de 1857 y fue retomada por la Constitución de 1917 en el artículo
29, no obstante, su reglamentación es un mandato relativamente reciente, que
surgió de la reforma constitucional de derechos humanos del año 2011

Bibliografía
Aguilar Rivera, José Antonio (2001). El manto liberal Los poderes de emergencia en
México 1821-1876, 2001. IIJ/Universidad Nacional Autónoma de México.

Cebada Romero, Alicia (2002). Los conceptos de obligación erga omnes, ius cogens, y
violación grave a la luz del nuevo proyecto de la CDI sobre Responsabilidad de los
Estados por hechos ilícitos, Revista Electrónica de Estudios Internacionales

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS OPINIÓN CONSULTIVA OC-8/87

DEL 30 DE ENERO DE 1987

Ferrer Mac-Gregor, Eduardo y Herrera García, Alfonso (2017). “La suspensión de

derechos humanos y garantías. Una perspectiva de derecho comparado y desde la
Convención Americana sobre Derechos Humanos”, en Gerardo Esquivel, Pedro Salazar,
et. al. (Coords.), Cien años para el centenario. Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos