RESPONSABILIDADES DE LA SUPERVISION (mandos medios)

Asegurar que los trabajadores a su cargo conozcan y cumplan con las obligaciones, lineamientos
y principios establecidos en el presente documento.

Asegurar que los trabajadores a su cargo sean entrenados y certificados, de acuerdo a las tareas
que les sean asignadas (véase la Sección 4 del presente documento), en los sistemas y
procedimientos administrativos y operativos de seguridad para el ingreso a espacios confinados
establecidos por la UDN.

Retroalimentar, mediante el empleo del Modelo de Supervisión CEMEX, a los trabajadores a su

cargo respecto a su desempeño en la aplicación de los sistemas y procedimientos administrativos
y operativos de seguridad para el ingreso a espacios confinados establecidos por la UDN, y
sancionar a los trabajadores a su cargo cuando se compruebe la falta o el incumplimiento de sus
responsabilidades correspondientes de acuerdo al sistema de consecuencias aplicable (véase la
Sección 3.5 del presente documento).

RESPONSABILIDADES DE LA SUPERVISION (mandos medios)

Asegurar que los trabajadores a su cargo conozcan y cumplan con las obligaciones, lineamientos
y principios establecidos en el presente documento.

Asegurar que los trabajadores a su cargo sean entrenados y certificados, de acuerdo a las tareas
que les sean asignadas (véase la Sección 4 del presente documento), en los sistemas y
procedimientos administrativos y operativos de seguridad para el ingreso a espacios confinados
establecidos por la UDN.

Retroalimentar, mediante el empleo del Modelo de Supervisión CEMEX, a los trabajadores a su

cargo respecto a su desempeño en la aplicación de los sistemas y procedimientos administrativos
y operativos de seguridad para el ingreso a espacios confinados establecidos por la UDN, y
sancionar a los trabajadores a su cargo cuando se compruebe la falta o el incumplimiento de sus
responsabilidades correspondientes de acuerdo al sistema de consecuencias aplicable (véase la
Sección 3.5 del presente documento).

Asegurar que para todas las áreas y operaciones a su cargo se hayan realizado evaluaciones de
riesgo y que los espacios confinados existentes, así como los riesgos específicos de cada uno de
ellos, hayan sido identificados.

Reportar inmediatamente a la dirección o gerencia del área y al asesor de seguridad de la UDN,

cualquier desviación o anomalía detectada en referencia a los procedimientos administrativos y
operativos establecidos por la UDN para el ingreso a espacios confinado

DEFINICIONES

ESPACIO CONFINADO es todo aquel espacio adecuado en tamaño y configuración para permitir el
ingreso de al menos una persona, pero que no está diseñado para la ocupación continua y
que posee medios limitados o restringidos de ingreso o salida.
 DEFINICIONES

Los espacios confinados incluyen trincheras de servicio, drenajes, alcantarillas, pozos de visita,
ductos y sistemas de tuberías, túneles, zanjas y excavaciones con una profundidad mayor a 1.80
m, tolvas, tanques, silos, espacios cerrados usados para el transporte de productos y recintos
similares.

DEFINICIONES

Los espacios interiores de equipos mecánicos por lo general se consideran espacios confinados.
Por ejemplo, las calderas industriales, hornos, equipos de procesamiento y molinos, así como
otros espacios con bocas de acceso para ingreso y salida. Las instalaciones de almacenamiento
tales como tanques estacionarios o móviles, vagones tanque, depósitos, barriles, tolvas y
bóvedas constituyen también espacios confinados

Entre los peligros asociados a los espacios confinados que representan una amenaza para la vida
o son capaces de producir daños físicos severos se encuentran, pero no se limitan a, el potencial
para quedar atrapado, sumergido, intoxicado, asfixiado o aplastado.

Estos peligros tienen el potencial de negar a las personas la posibilidad de autorrescatarse.

Otros peligros de los espacios confinados los constituyen los riesgos de fuego o explosión, los
riegos de descargas eléctricas, el calor excesivo, la presencia de animales, esporas y
microorganismos patógenos y la presencia de líquidos o sustancias granulares que escondan
agujeros profundos en el piso

INGRESO A ESPACIO CONFINADO es la acción por la cual una persona pasa a través de la abertura
de entrada hacia el interior de un espacio confinado y se considera que ocurre tan pronto como
cualquier parte del cuerpo de la persona pasa a través del plano de dicha abertura. Lo anterior
implica que se considera que una persona ingresa a un espacio confinado incluso cuando sólo una
mano, un pie o la cabeza han penetrado en él.

AUTORRESCATE es la capacidad que tiene una persona de salir por sí misma, sin la ayuda de
otras personas, de un espacio confinado.

ATMOSFERA PELIGROSA es cualquier atmósfera que exponga a una persona al peligro de

muerte, lesión corporal grave o enfermedad aguda, o que pueda disminuir o suprimir del todo
sus capacidades físicas y mentales, de forma tal que su autorrescate sea imposible, debido a una
o más de las siguientes causas:

• Presencia de gases, vapores o nieblas de productos inflamables en concentraciones por

arriba del 10% de su Límite de Inflamación Inferior.

• Presencia de polvos suspendidos de materiales combustibles en concentraciones que

alcancen o excedan su Límite de Inflamación Inferior (Lower Flammable Limit –LFL). Este tipo de
concentración es aproximadamente aquella en el cual los polvos impiden ver más allá de 1.50
metros de distancia. Ejemplos de materiales que pueden producir este tipo de atmósferas
peligrosas son: el aserrín, los polvos de carbón o coque, los polvos de granos (trigo, maíz,
cebada, avena, etc.), las harinas y las fibras de celulosa (papel) y de productos vegetales como el
algodón.

•Una concentración de oxígeno por abajo del 19.5%

(denominada “atmósfera empobrecida en oxígeno”)

o por arriba del 23.5%

(denominada “atmósfera enriquecida en oxígeno”).

•Una concentración de cualquier sustancia por arriba de sus límites de exposición permisibles.

De acuerdo a OSHA y NIOSH, el 45% de las muertes que ocurren en espacios confinados son
debidas a atmósferas peligrosas. El 95% de estas muertes han sido causadas por alguna de las
cinco condiciones siguientes, razón por la cual se debe poner especial atención a estos peligros:
dióxido de carbono, monóxido de carbono, otras deficiencias de oxígeno, sulfuro de hidrógeno y
gases o partículas combustibles.

Algunas atmósferas dentro de espacios confinados pueden no ser peligrosas al momento en que
los trabajadores ingresan a ellos, pero pueden tornarse peligrosas debido a la naturaleza de los
trabajos efectuados.

Algunas operaciones que contribuyen a la creación de atmósferas peligrosas son: el uso de

solventes, ácidos o productos de limpieza, los trabajos de soldadura, la aplicación de pintura u
otro tipo de recubrimientos, el pulido o lijado de superficies, el barrido de pisos y en general los
trabajos efectuados dentro de espacios con polvos que se encuentran asentados hasta el
momento en que el movimiento y las actividades del personal ocasionan que éstos se levanten.

La presencia de humedad no constituye un riesgo por sí misma. Sin embargo las atmósferas ricas
en humedad pueden incrementar los riesgos eléctricos y en presencia de calor contribuir al
agotamiento y al estrés calórico de los trabajadores.

Por el contrario, atmósferas con menos de 50% de humedad incrementan de manera

considerable la generación de electricidad estática lo cual es especialmente peligroso en espacios
deficientemente ventilados que contengan partículas de polvo combustibles o gases, vapores o
nieblas de sustancias inflamables.

ETAPA DE PREPARACION Y ANALISIS

Los trabajadores que requieran ingresar a un espacio confinado necesitan mantener una actitud
correcta hacia la seguridad, lo cual es tan importante como la destreza y el conocimiento de la
metodología. Deben estar consientes de que siempre existirá la posibilidad de sufrir un accidente,
pero también de que al seguir los procedimientos establecidos se reducen significativamente las
probabilidades de lesionarse.

En esta etapa los trabajadores deben recordar que los estados de prisa, frustración, fatiga o
exceso de confianza contribuyen a cometer errores críticos, los cuales pueden resultar en
accidentes y lesiones. Los trabajadores deben comentar con su supervisor cualquier situación
personal que estimen pueda incrementar las probabilidades de causar o sufrir algún accidente.

El equipo de trabajo, en conjunto con su supervisor y con el asesor de seguridad, debe analizar el
trabajo que desarrollará. Debe determinar cuáles son los riesgos que pueden presentarse y cuál es
la manera de controlarlos.

• Esta etapa del análisis nunca debe subestimarse. Cada trabajo es diferente y tiene una
manera particular para controlar los riesgos asociados a él. Y aun áreas similares dentro de la
misma UDN pueden presentar condiciones particulares diferentes.

• Tampoco debe dejar de realizarse este análisis por el hecho de que ya se hayan realizado
este tipo de trabajos con anterioridad en un área en particular, ya que las instalaciones pueden
sufrir modificaciones que no hayan sido debidamente documentadas y sobre todo, a que no se
puede garantizar que las atmósferas contendidas dentro de los espacios confinados no sufran
variaciones.

INVARIABLEMENTE, EL ANALISIS DE LOS RIESGOS DE UN ESPACIO CONFINADO DEBE INCLUIR EL

ANALISIS DE SU ATMOSFERA INTERIOR, EL CUAL DEBE REALIZARSE JUSTO ANTES DE EJECUTAR
CUALQUIER TRABAJO EN DICHO ESPACIO.

El análisis de atmósferas de espacios confinados siempre deberá efectuarse en el orden

siguiente:

• En primer lugar se deberá medir el contenido de oxígeno. El espectro seguro es de 19.5%

a 23.5% de oxígeno medido con un dispositivo de lectura directa. El oxígeno se mide primero
porque la mayoría de los aparatos utilizados para determinar la presencia de gases combustibles
dependen del nivel de oxígeno y no arrojarán lecturas confiables en atmósferas deficientes en
este gas.

• A continuación deberá analizarse la presencia de gases y vapores inflamables. Esto es así

porque la mayoría de las veces las peligros de incendio y explosión son más inmediatos y
amenazantes para la vida que la exposición a gases y vapores tóxicos.

Finalmente deberán medirse los niveles de gases y vapores tóxicos.

Al realizar el análisis de atmósferas dentro de un espacio confinado se debe tener en cuenta

que es necesario efectuar pruebas en múltiples niveles dentro del mismo espacio, ya que
algunos gases son más livianos que el aire y residirán en las capas superiores del mismo,
mientras que por el contrario otros son más pesados que el aire y residirán en los niveles
inferiores. Por lo tanto, el análisis de atmósferas debe ser realizado en estratos horizontales de
1.00 m de separación

ESTA PROHIBIDO A LOS TRABAJADORES LA UTILIZACION DE EQUIPOS PARA TRABAJOS EN

ESPACIOS CONFINADOS QUE NO LES HAYAN SIDO SUMINISTRADO POR SU SUPERVISOR O POR
EL ASESOR DE SEGURIDAD DE LA UDN ESPECIFICAMENTE PARA ESTE FIN Y QUE NO SE
ENCUENTREN DEBIDAMENTE REGISTRADOS.

Las áreas adyacentes a los puntos de entrada a espacios confinados deberán acordonarse de
manera tal que se evite el tránsito de personas o equipos en esos puntos durante todo el tiempo
en que se desarrollen trabajos en el interior de los mismos.

ETAPA DE REALIZACION DE TRABAJOS

AUTORIZACIONES. El supervisor a cargo de los trabajos en espacios confinados deberá tramitar

el “MULTIPERMISO PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO” correspondiente. Y (AST)

NINGUN TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS PODRA SER INICIADO SIN SER PREVIAMENTE
AUTORIZADO DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS PARA LA EMISION DE DICHO
MULTIPERMISO.

LA MANERA PRECISA DE LLEVAR A CABO LOS TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS ES

PARTICULAR EN CADA CASO Y NO PUEDE ESTABLECERSE UN PROCEDIMIENTO UNICO PARA
ELLO, POR LO QUE CADA UDN DEBE DESARROLLAR PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS. ESTOS
PROCEDIMIENTOS DEBEN CONSIDERAR LOS LINEAMIENTOS SIGUIENTES

Está prohibido el uso de equipos para trabajos en espacios confinados que no hayan sido
diseñados y certificados por el fabricante para este uso.

• Siempre que exista el riesgo de atrapamiento los trabajadores deberán utilizar ARNESES
DE CUERPO COMPLETO ESPECIFICAMENTE DISEÑADOS Y CERTIFICADOS PARA RESCATE. NO
ESTA PERMITIDO SUSTITUIR LOS ARNESES PARA RESCATE POR EQUIPOS DE PROTECCION NO
DISEÑADOS PARA ESTE PROPOSITO, tales como cinturones, arneses de posicionamiento, arneses
de ascensión o arneses de retención.

Siempre que una persona o un equipo de trabajo ingrese a un espacio confinado, al menos una
persona, denominada “vigilante de espacio confinado”, debe permanecer fuera del espacio
confinado junto a la entrada del mismo.

Esta permanencia debe ser constante. Si el vigilante de espacio confiando debe retirarse POR
CUALQUIER PERIODO DE TIEMPO, debe ser relevado por otro vigilante de espacio confinado. El
que un vigilante de espacio confinado se retire sin ser relevado se considera una FALTA GRAVE
DE DISCIPLINA Y SEGURIDAD y se sancionará de acuerdo a lo establecido en al Sección 3.5 del
presente documento.

Las personas en el interior de un espacio confinado deben poder comunicarse de manera clara
con el vigilante del espacio confinado. Si por motivos tales como la geometría del espacio
confinado, altos niveles de ruido, visibilidad deficiente, etc. no es posible mantener esta
comunicación de manera directa, deberán proveerse medios de comunicación asistida, tales
como radios de dos vías.
 IMPORTANTE: Los radios u otros aparatos electrónicos de comunicación que se utilicen en el
interior de un espacio confinado deben ser adecuados a su tipo de atmósfera. Por ejemplo, no
se pueden utilizar aparatos que puedan convertirse en fuentes de ignición en espacios
confinados donde exista el riesgo de que se generen atmósferas inflamables, explosivas o
enriquecidas en oxígeno.

En todos los casos en los que el personal requiera entrar a un espacio confinado deberá
analizarse la posibilidad de proveer ventilación mecánica forzada dentro del espacio confinado
que contribuya a mantener la atmósfera interior libre de contaminantes que pongan en riesgo a
los trabajadores.

IMPORTANTE: Cuando se utilice ventilación mecánica forzada es necesario asegurarse que el

aire tomado del exterior se encuentre también libre de contaminantes que constituyan un
riesgo para los trabajadores

Está prohibido el efectuar cualquier tipo de trabajo en un espacio confinado que posea una
atmósfera inflamable, explosiva o enriquecida en oxígeno. En espacios confinados con este tipo
de atmósferas la ventilación mecánica forzada no es optativa y deberá mantenerse por lo menos
mientras existan concentraciones de gases, vapores, nieblas o polvos que alcancen o excedan su
Límite de Inflamación Inferior (Lower Flammable Limit –LFL) o concentraciones de oxígeno por
arriba del 23.5%.

• Por otra parte, se permite el trabajo en espacios confinados con atmósferas con
deficiencia de oxígeno o con concentración de sustancias por arriba de sus límites de exposición
permisibles siempre que los trabajadores utilicen en todo momento equipos autónomos de
respiración o equipos de respiración con suministro de aire.

MONITOREO CONTINUO DE LA ATMOSFERA EN ESPACIOS CONFINADOS.

• Mientras un espacio confinado permanezca ocupado deberá mantenerse una rutina de

monitoreo de su atmósfera de manera de mantener control sobre los riesgos potenciales
asociados a atmósferas peligrosas

•El monitoreo continuo se realizará efectuando al menos

un análisis de la atmósfera del espacio confinado

cada media hora, durante todo el tiempo que este

permanezca ocupado.

• Los resultados obtenidos de los análisis que forman parte de este monitoreo deberán
registrarse en la Sección “Rutina de Inspección” que se encuentra el reverso del “MULTIPERMISO
PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO”

ETAPA DE TERMINACION DE LOS TRABAJOS

• El supervisor a cargo de las labores deberá indicar el momento en que se den por
terminados los trabajos y DEBE ASEGURARSE QUE TODOS LOS MIEMBROS DEL EQUIPO SEAN
INFORMADOS DE ESTA SITUACION.
• El supervisor a cargo de las labores debe asegurarse que han sido retirados de la zona de
trabajo todas las herramientas, equipos de apoyo, materiales sobrantes, basura, escombros, etc.
y que se encuentre limpia y ordenada.

• El supervisor a cargo de las labores debe asegurarse que todos los dispositivos de
seguridad que fueron retirados durante los trabajos (guardas y barandales, paros de
emergencia, alarmas, equipo para combate de incendios, etc.) hayan sido vueltos a colocar y se
encuentren operando adecuadamente.

• En cuanto el supervisor a cargo de las labores lo indique, los trabajadores retirarán los
acordonamientos colocados para delimitar la zona de trabajo.

• Los trabajadores regresarán a su supervisor las herramientas y equipos para trabajos en

espacios confinados que les fueron proporcionados. El supervisor verificará que todo el equipo
se encuentre completo y efectuará el registro correspondiente en el inventario de equipos para
trabajos en espacios confinados.

PROGRAMAS DE INSPECCION Y MANTENIMIENTO:

PROGRAMAS PERIODICOS DE INSPECCION Y MANTENIMIENTO. Todos los equipos utilizados para

trabajos en espacios confinados deben ser inspeccionados y recibir el mantenimiento
especificado por el fabricante al menos una vez cada seis meses, independientemente de su uso,
por personal calificado, el cual debe CERTIFICAR por escrito que el equipo cumple con las
especificaciones y normas aplicables.

La inspección y el mantenimiento se realizarán con mayor frecuencia si así lo especifica el

fabricante del equipo. Cuando sea necesario, los equipos serán reparados por personal calificado
el cual debe CERTIFICAR por escrito que tras dichas reparaciones el equipo cumple con las
especificaciones y normas aplicables. Cuado la reparación de los equipos no sea posible o no sea
certificable los equipos deben ser destruidos para evitar su utilización no autorizada y desechados.