Plan de Seguridad Ciudadana Pampamarca 2022

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

PAMPAMARCA – 2022
“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 1

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

2022 – PAMPAMARCA - CANAS - CUSCO”
PAMPAMARCA-CANAS-CUSCO-2022

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

PAMPAMARCA -2022
ÍNDICE
DIAGNOSTICO
1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

2. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO
2.1. marco conceptual.
2.1.1 seguridad ciudadana.
2.1.2 prevención del delito
2.1.3 factores de riesgo.
2.1.4 delito
2.2. marco normativo.
3. ENFOQUES PARA ABORDAR EL PROBLEMA QUE AFECTA LA SEGURIDAD CIUDADANA
1. Enfoque Transversal de Salud Pública
2. Enfoque Transversal de focalización Territorial y de fenómenos
3. Enfoque Transversal de articulación Interinstitucional
4. Enfoque de Género
5. Enfoque de Gestión por Resultado
6. Enfoque Transversal de Presupuesto Seguimiento y Evaluación.
4. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
1. INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA.
a. Ubigeo.
b. altitud geográfica y límites geográficos.
c. Macro localización.
d. División geográfica.
e. Zonas turísticas.
f. Población.
g. Pobreza
h. Educación.
i. Analfabetismo.
j. Salud.
k. Vivienda.

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2. SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO. ANÁLISIS DE LOS

INDICADORES DE CRIMINALIDAD, VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS.
1. Victimización.
2. Victimización con Arma de Fuego
3. Percepción de Inseguridad
4. Denuncias de Delitos
5. población Penitenciaria
6. Delitos de mayor Incidencia en el Distrito de Pampamarca.
7. Identificación de lugares o zanas del distrito con mayor incidencia delictivo.
8. mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad del distrito de Pampamarca.
9. zonas de riesgo.
3. PROBLEMÁTICA DEL AMBITO EDUCATIVO.
a. Abandono escolar.
b. Consumo de drogas entre niños y adolescentes.
c. Violencias sexuales.
d. Embarazo en edad escolar.
e. Pandillaje escolar.
f. Violencia familiar.
g. Maltrato escolar (profesor al alumno).
h. Participación de los padres de familia en el proceso educativo.
i. Casos de acoso escolar bullying.
4. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUD.
a. Lugres infecciosos y contaminantes, como colectores de agua servida, rellenos
sanitarios, entre otros.
b. Atención de enfermedades infecto contagiosos ETS, TBC, epidemias.
c. Epidemia de la zona.
d. Desnutrición de infantil.
e. Acceso a centros de salud e infraestructura de los centros de salud.
f. Otros de servicio.
g. Servicio de aguas a domicilio.
5. RECURSOS.

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A. Municipalidad.
B. policía nacional del Perú.
C. Organismos públicos adscritos al ministerio del interior.
D. Sector del ministerio de justicia.
E. Sector del ministerio público.
F. Sector salud.
G. Comunidad organizada.
H. Recursos financieros.
6. El futuro deseado al 2023. Capitulo II marco estratégico del plan de acción distrital.
a. Componentes.
b. Objetivos estratégicos y objetivos específicos
c. Actividades operativas.
d. Indicador.
e. Línea de base.
f. Meta.

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PRESENTACION
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC - PAMPAMARCA, que presido presenta el Plan
de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022, cuyo compromiso de gestión es asegurar la
tranquilidad y paz en el Distrito.
Es un Plan con énfasis en la prevención, objetivos de mediano plazo y acciones estratégicas
encausadas dentro de una ruta de desarrollo sólida, con programas, actividades permanentes y
proyectos de inversión pública claros y concretos.
Estoy seguro que el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 es serio y está dirigido a
convertir PAMPAMARCA en un distrito protagonista de su propio destino y dueño de un vigoroso
desarrollo. Nuestro afán inmediato es que ustedes nos acompañen y participen
con propuestas y como fiscalizadores, legisladores y gobernantes.
Para concluir, permítanme hacer con ustedes una reflexión: el país está pasando por una severa
crisis sanitaria producida por el COVID 19, sin embargo, la única forma de evitar el contagio es
mediante la prevención y la unión de todos los peruanos.
GRACIAS
Lic. Ronal Aparicio Garate.
Alcalde Distrital y presidente
Del CODISEC Pampamarca

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INTRODUCCIÓN.
La le N° 27933 del sistema nacional de seguridad ciudadana y su reglamento decreto

supremo N° 011-2014-IN, constituyen el marco normativo y la estructura organizativa para
abordar la problemática de la inseguridad ciudadana en nuestro país desde un enfoque
integral, abarcando los tres niveles de gobierno, es decir, nacional, regional y local.
Es en este contexto, que el comité distrital de seguridad ciudadana, del distrito de
Pampamarca, como instancia de dialogo y coordinación, y en el marco de sus funciones de
elaboración de políticas, planes, programas, directivas, ha formulado el presente plan de
acción de seguridad ciudadana 2021 que establece los lineamientos sobre los cuales se
desarrollaran acciones coordinadas e integrales entre los integrantes del comité a fin de
reducir la percepción de inseguridad y los niveles de accionar del comité a fin de reducir la
percepción de inseguridad y los niveles de accionar delincuencia en el distrito.
El plan de acción de seguridad ciudadana 2022, del distrito de Pampamarca, ha sido elaborado por
la secretaria técnica del CODISEC, con la información proporcionada por los representantes de las
instituciones que lo conforman y es una herramienta de apoyo que facilitara su gestión como
organismo sistémico, con múltiples responsabilidades funcionales que deben ser ejecutadas por
las instituciones que lo integran y la comunidad organizada, pues propone un conjunto de
estratégicas trazadas de manera conjunta, con el fin de entender la problemática y los hechos que
atentan contra la convivencia pacífica del distrito de Pampamarca.
El plan tiene un enfoque integral, ya que convoca a las diferentes instituciones responsables de la
convivencia pacífica del distrito, abordando de esta manera la problemática de inseguridad a nivel
local. Esta problemática obedece a muchos factores de índole socioeconómico y cultural, donde la
familia, la escuela, la comunidad y los medios de comunicación constituyen espacios de
socialización muy importante que actualmente no se utilizan con una bebida estrategia de
articulación.
Las acciones y actividades propuestas en el presente plan, son el resultado de un análisis y

diagnóstico de la situación actual, el cual ha sido elaborado con la participación de los miembros
del CODISEC liderados por su presidente Lic. Ronal Aparicio Garate y vecinos interesados en la
seguridad del distrito, los cuales han sido escuchados y atendidos por el presidente del comité
durante todos los días del año 2021.
En este sentido, la ejecución de las acciones y actividades que se proponen en el presente plan,
buscan garantizar una solución al problema de percepción de inseguridad y desconfianza de la
ciudadanía de sus autoridades.

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ANTECEDENTES.
El comité distrital de seguridad ciudadana del distrito de Pampamarca, para el año 2022 ha
formulado su plan de acción de seguridad ciudadana, el cual fue ejecutado y los resultados de su
ejecución, serán informados de manera trimestral y bimestralmente a las instancias superiores del
sistema tal como la señala la normatividad vigente; para cumplir exitosamente con la misión
planteada de convertirnos en uno de los distritos más seguros de la provincia de Canas, tal como
lo demuestra la estadística oficial publicado por la VII macro región policial de cusco.
Para el año 2022, se ha formulado el presente documento, enmarcado en los documentos y
objetivos nacionales en relación a la seguridad ciudadana y en los objetivos locales establecidos
en el plan de seguridad ciudadana del distrito de Pampamarca 2022.
Los documentos nacionales tomadas en cuenta son la constitución política del Perú, que en su
artículo 1°, establece que la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin
supremo de la sociedad y el estado; asimismo, el artículo 2°, inciso 22, establece el derecho que
tiene todos los peruanos a vivir en paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso,
así como a gozar de u ambiente equilibrado y adecuado, al desarrollo de su vida; así también, el
artículo 44 señala que uno de los deberes primordiales del estado es proteger a la población de
las amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia
y en el desarrollo integral y equilibrado de la nación.
De Acuerdo nacional, que, en su séptima de estado, señala explícitamente: “mantener una política
de seguridad nacional que garantice la independencia, soberanía, integridad territorial y
salvaguarda de los intereses nacionales”, en el cual señala como objeto de todo el sistema, el
coordinador eficazmente la acción del estado y promover la participación ciudadana para
garantizar una situación de paz social.
En dicho marco se elabora el plan nacional de seguridad ciudadana 2019-2023 (PNSC 2019-2023)
que representa un instrumento orientador de la gestión, que deben desarrollar las distintas
instancias que conforman el sistema nacional de seguridad ciudadana (SINASEC), y para consolidar
el sistema el 14 de diciembre del 2014 se pública el derecho supremo N° 011-2014-IN que aprueba
un nuevo reglamento de la ley N° 27933.
En el ámbito distrital se ha tomado en cuenta el plan de desarrollo concertado 2019 al 2023 que
dentro de sus ejes estratégicos considera hacer del distrito de Pampamarca un distrito seguro y
participativo, en donde se ha reducido la percepción de inseguridad, la criminalidad, así como
preparado para emergencias; y donde la municipalidad y los vecinos concierten de forma
permanente por el desarrollo mediante instancias de participación con un gobierno local abierto,
transparente y eficiente.

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1. GENERALIDADES
al 2022 ser un distrito líder en seguridad ciudadana en la provincia de canas y un

referente a nivel nacional en la aplicación de política pública y programa de
seguridad a través del comité distrital de seguridad ciudadana del distrito de
Pampamarca.
2. Misión
“Ejecutar el plan de acción de seguridad ciudadana 2022, con la participación activa

de la ciudadanía, a atreves de una colaboración multisectorial transversal y
coordinada, tendiente a salvaguardar la integridad física y patrimonial de todos los
vecinos del distrito de Pampamarca, ejecutando actividades con metas
programadas, susceptibles de ser controlados y evaluadas”.
3. OBJETIVOS.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE PLAN DE ACCIÓN

Crear las condiciones necesarias para garantizar un estado de seguridad ciudadana que permita el
libre desarrollo, la tranquilidad y la convivencia pacífica de los ciudadanos en la población del
distrito de Pampamarca.
Política pública de seguridad ciudadana nacional.
1. Reducir los homicidios en el ámbito distrital (CODISEC-PAMPAMARCA).

2. Reducir el número de heridos y fallecidos en accidentes de tránsito.
3. Reducir la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo plan nacional de
seguridad ciudadana 2019-2023. Familiar principales metas del plan nacional de seguridad
ciudadana 2019-2032.
4. Promover espacios públicos libres de hurtos, robos.
5. Reducir la victimización cometida por bandas criminales hacia las personas naturales y
jurídicas.

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OBJETIVOS LINIA
INDICADORES METAS FUENTE
ESTRATEGICOS BASE
2021 2021 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022

OE. 1 REDUCIR
LOS tasa de
7.87
HOMICIDIOS A homicidios por 7.4 7.1 6.9 6.6 6.4 CEIC
(2022)
NIVEL 100.000 Hab
NACIONAL
tasa de
muertes por
10.1
OE. 2 REDUCIR accidente de 9.3 8.5 7.7 6.9 6.2 PNP
(2022)
EL NUMERO DE tránsito cada
FALLECIDOS Y 100.000 Hab
HERIDOS DE tasa de
ACCIDENTE DE heridos por
TRANSITO 191.3
accidente de 175.8 160.6 145.8 131.3 117 PNP
(2022)
tránsito cada
100.000 hab.
porcentaje de
mujeres entre
los 15 a 49 7.80%
años de edad
víctimas de
agresiones 10 %
9.10% 8.70% 8.20% 7.30% ENDES INEI
físicas (2022)
ejercidas por
el esposo o
OE. 3: REDUCIR
compañeros
LA VIOLENCIA
en los últimos
COMNTRA LA
12 meses
MUJERES Y LOS
porcentaje de
INTEGRANTES
mujeres entre
DEL GRUPO
los 15 a 49
FAMILIAR
años de edad
víctimas de
violencia 2.4
2.10% 2.00% 1.90% ENDES INEI
sexual (2022) 1.80%
ejercidas por
el esposo o
compañeros
en los últimos
12 mese
OE4: porcentaje de 13.4 ENAPRES
11.90% 11.20% 10.50% 9.90% 9.30%
PROMOVER población (2022) INEI

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ESPACIOS víctimas de
PUBLICOS robo de
LIBRES DE carteras,
HURTO Y ROBO celulares y
billeteras
porcentaje de
víctimas de 2.1 ENAPRES
1.60% 1.50% 1.40% 1.30% 1.20%
robos de (2022) INEI
vehículo
tasa de
OE.5 REDUCIR victimización
LA 681.2 ENAPRES
por robo de 551 518 489 462 437
VICTIMIZACION negocio cada (2022) INEI
COMETIDAS 100.000 Hab
POR BANDAS
CRIMINALES tasa de
HACIA LAS victimización
PERSONAS por extorsión
402 ENAPRES
268 262 256 252 248
NATURALES Y cada 100.000 (2022) INEI
Hab
tasa de
JURIDICAS victimización
30 ENAPRES
por secuestro 22 21 19 17 16
(2022) INEI
cada 100.000
Hab
FUENTE MININTER.
ALCANCE.
El alcance del plan de acción de seguridad ciudadana, elaborado de conformidad a los
lineamientos establecidos en la directiva 006-2019-IN-DGSC, que establece una metodología
participativa entre los miembros del CODISEC, empleando herramientas metodológicas como
el árbol de problemas y soluciones, diagramas y otros, es de alcance, el cual abarca a todo el
distrito de Pampamarca, tal como se describe en su ubicación, a la vez será un instrumento de
gestión, que los integrantes deben de socializar con la población las actividades, estrategias y
los objetivos de este documento, tal como el comité distrital de seguridad ciudadana lo
reconoce, al gobierno local de Pampamarca, juntas vecinales reconocidas por la policía nacional
del Perú, rondas campesinas, quienes son los actores en este proceso.
CAPITULO I
DIAGNÓSTICO
1) DEFINICIÓN DEL PROBLEMA.
De conformidad a los lineamientos establecidos en el numeral 7.1.4 del artículo 7.1 de las
disposiciones específicas de la directiva N° 011-1019-IN-DGSC, que establece la elaboración de

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la etapa del diseño de los planes de acción distrital de seguridad ciudadana, conformada por el
diagnostico, la definición del problema público y la determinación de la situación futura
deseada; y de conformidad a la sesión ordinaria de seguridad ciudadana realizada en el mes de
enero del 2022, en las instalaciones del auditorio de la municipalidad distrital de Pampamarca
y en cumplimiento de acuerdo a la ley 27933, su reglamento DS 011-2014 IN y la directiva
0112019-IN DGSC, se concluye en que el plan de acción de seguridad ciudadana del distrito de
Pampamarca para el 2022, se realizara en base a los objetivos propuestos en reducir la violencia
contra la mujer y los integrantes del grupo familiar y promover espacios públicos libres de
hurtos, robos, teniendo una visión del distrito de Pampamarca con espacios públicos libres de
delincuencias, donde los ciudadanos, turistas, visitantes y cada poblador pueda transitar y
desenvolverse sin temor a ser víctima de algún ilícito penal, así mismo una población libre de
violencia donde cada familia o grupo puede alcanzar sus objetivos y desarrollarse sin violencia
alguna que favorece a la juventud y futuras generaciones donde sus hijos puedan educarse
completamente y alcanzar niveles de estudios superiores y universitarios así como la
inculcación de valores. Y principios morales, donde los padres los padres de familia respeten los
principios y valores de una familia; describiéndose los puntos siguientes:
La violencia familiar en los hogares de la provincia de canas y precisamente en el distrito de
Pampamarca, se ha incrementado en los último años, generando efectos muy graves, psico
emocionales y socio cultural en los hijos, los cuales son las victimas secundarios llevando las
secuelas, ello con el paso del tiempo replican estos hechos violentos conllevando a un círculo
vicioso que con el apoyo de otros factores como el alcoholismo, pobreza extrema, falta de
empleo pocas oportunidades laborales, agresiones, delitos y otros, se convierte en un
fenómeno social que poco a poco progresa hasta desbordar el control que ejerce el estado
mediante la ley 30364, ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y los
integrantes del grupo familiar; este problema social que involucra a la familia que se encuentra
presente en todas las sociedades, discrimina sexo, etnia, cultura, o nivel socioeconómico; se
estima que alrededor de 33.6% de las mujeres sufren de algún grado de violencia en sus
relaciones familiares, prevalencia poblacional de mujeres que viven situaciones de violencia
según antecedentes recolectados por el MIMDES (2017) señala que uno de cada cuatro hogares
peruanos viven situaciones de violencia intrafamiliar y por cada 1000 mujeres en edades entre
15 a 50 años, 336 de ellas sufren algún grado de violencia en el hogar, como consecuencia, las
mujeres deciden separarse de sus parejas, donde ellas refieren que es mejor y se proponen a
enrumbar una vida alejada de maltratos, aunque con traumas por la violencia psicológica y física
experimentada durante la relación marital con sus parejas, les genera inestabilidad emocional;
desconfianza en el “otro”, sentimiento de ausencia del “otro”, rechazo al amor del pareja, Las
cuales son transmitidas directamente a los hijos, quienes experimentan en su vida cotidiana la
ausencia paternal y/o maternal, mientras las madres intentan adaptarse a su vida soltera y
buscan nuevas oportunidades en la relación de parejas, los hijos se sienten solos, buscan
afectos paternales en la posibilidad de superar la ausencia del padre, pero la desconfianza
generada por el abandono paternal, y la inestabilidad emocional de la madre, no les permite
encomendarse en nuevos afectos, las mujeres que sufren violencia familiar, al experimentar la

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vida de madre separada, sienten el peso de la ausencia del “otro”, los hijos viven en su propia
pesadilla, pues su soporte emocional que se supone es la madre, esta ausencia del otro”, los
hijos viven en su propia pesadilla, pues su soporte emocional que se supone es la madre, está
ausente y no es gran ayuda a los problemas que viven a diario dentro y fuera del hogar, como:
el temor a socializarse con los demás, dificultades para resolver las tareas escolares, problemas
de identidad, este problema permite conocer los efectos de la violencia en las parejas, y la
influencia psicológicos en la niñez de familias separadas en el distrito de Pampamarca, la
violencia existe aunque asimilada de distinta forma, según la cultura, la investigación contribuye
a generar conocimientos sobre la violencia que vive la mujer y la influencia socio cultural en los
hijos en el distrito de Pampamarca, ofreciendo una mirada distinta, diferente, de concebir la
violencia en pareja, de forma se puede aportar a mejorar intervenciones que los profesionales
de la psicología, especialmente hacia sector populares.
2.1 MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO
Ley N° 27933 y sus modificatorias

Reglamento de la Ley N° 27933 y sus modificatorias.
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023
Directiva N° 011-2019-IN-DGSC
2.1.1 SEGURIDAD CIUDADANA.
El artículo 02 de la ley 27933 ley del sistema nacional de seguridad ciudadana como la acción
integrada, multisectorial e intergubernamental, con base territorial y articulada que desarrolla el
estado, con la colaboración de la ciudadanía, con la finalidad de asegurar su protección y
convivencia pacífica a través de la prevención, control y erradicación de la violencia, delitos, faltas
y contravenciones; así como la utilización pacifica de las vías y espacios públicas, la rehabilitación
y restauración social y atención a las víctimas.
En la segunda sección del capitula tres del plan nacional de seguridad ciudadana 2019-2023,
adopta nuevamente el concepto de seguridad ciudadana, indicando que, en el Perú la ley de
sistema nacional de seguridad ciudadana ( ley N° 97933) define seguridad ciudadana como la
acción integrada y articulada que desarrolla el estado, en sus tres niveles de gobierno, con la
participación del sector privado, la sociedad civil organizada y la ciudadanía, destinada a asegurar
la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacifica de las vías y espacios
públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas” (PCM,
2003).
En PNSC 2019-2023 SE Adopta un concepto amplio de seguridad ciudadana, entendida como una
condición objetiva y subjetiva donde los individuos se encuentran libres de violencia o amenaza
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física, psicológico, a de despojo intencional de su patrimonio (PNUD; 2006, pag. 35). Esta definición
lleva consigo un enfoque de derechos humanos con el que se busca la construcción de mejores
condiciones de ciudadanía democrática y ubica en el centro a “la persona humana”.
2.1.2 PREVENCION DEL DELITO.
La comisión de prevención de delito y justicia penal de las naciones unidas, conceptúa a la
prevención de delito, en un estrecho trabajo de colaboración con los municipios y demencias de
seguridad pública del estado, analizando los indicadores del fenómeno criminológico,
proponiendo e implementando programas de disuasión del delito, autoprotección y autocuidado
de la ciudadanía, fomentando la denuncia ciudadana y la participación de la sociedad en toda estas
acciones por la seguridad de los Pampamarquinos.
A través de la información, procurar una cultura de prevención y autocuidado en la sociedad.
Promover la participación ciudadana y realizar acciones que propicien la atención integral a la
víctima del delito.
Contribuir a la protección de los derechos de la víctima mediante la gestión de servicios técnicos y
especializados de información y orientación, que fortalezcan la natural operación de las instancias
encargadas de la persecución del delito y de asistencia social.
PLANEACIÓN Y ESTADÍSTICA CRIMINOLÓGICA.
Es la instancia encargada de recibir, analizar, discriminar, clasificar y capturar los datos generados
en el estado en materia de seguridad pública, con el objeto de proveer información que sirva para
la toma de decisiones, planeación y ejecución de programas de seguridad.
POLITICA CRIMINAL.
Es el área que tiene como objetivo proponer directrices político-criminales que orientan la acción
del estado en la materia, privilegiado la preservación del orden, tranquilidad y seguridad del
estado.
Por definición la palabra prevención significa: medidas y acciones dispuestas con anticipación con
el fin de evitar e impedir que se presente un fenómeno peligroso para reducir sus efectos sobre la
población.

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Por consiguiente; “prevención de delito” no es más que tomar medidas y realizar acciones para
evitar una conducta o un comportamiento que puedan dañar o convertir a la población en sujeto
o víctimas de un ilícito.
Podemos percibir que el delito se encuentra en los aspectos políticos, sociales y económicos de la
vida diaria del colectivo, prevaleciendo este cada vez más dentro de una combinación de factores
y circunstancias que le acompañan, mostrando el estado incapacidad para combatir su
propagación.
2.1.3 FACTORES DE RIESGO.
El plan nacional de seguridad ciudadana 2019-2023, contempla como factores de riesgo, que nace
del ámbito de salud epidemiológica (Last, 2000), entendiéndose por factor de riesgo “una
característica o circunstancia detectables en individuos o en grupos, asociada con una probabilidad
de experimentar un daño a la salud (OPS, pag.13). este andamiaje teórico trasladado a la
criminología y la política de seguridad de seguridad ciudadana permite sostener lo siguiente:
disminuir los factores de riesgo reducen la probabilidad de que ocurran hechos de violencia, pues
impactan negativamente en la amenaza, siempre que se implementan políticas, programas y
servicios ofrecidos por los tres niveles de gobierno que coadyuven a este fin en los territorios
focalizados a través de prevención, sistema de justicia, fiscalización administrativa reinserción y
atención a víctimas.
Frente a lo expuesto, cabe destacar que existe una diversidad de factores de riesgo, siendo la
interacción o acumulación de estos la que genera la probabilidad de una conducta problemática.
Alguno de ellos: historia de violencia familiar, normas internas del hogar, roles ejercicios del hogar,
ingreso per cápita del hogar, factores sociales y comunitarios, disponibilidad de armas débiles,
controles institucionales y conductas antisociales de los padres. Normas culturales (legitimidad
social de la violencia) niveles de pobreza y desigualdad histórica de violencia conducta antisociales
de los amigos-falta de oportunidades laborales.
2.1.4 DELITO.
El artículo 11 del decreto legislativo 635, código penal, establecer al delito como las acciones u
omisiones dolosos o culposos penados por la ley, así mismo según José Hurtado Pozo en su libro
manual del derecho penal, establecer que se funda en tres “descubrimientos” esenciales: primero,
en el dominio de la tipicidad, aquel de la identificación de los elementos normativos del tipo legal,
segundo, la constatación que la antijuridica es tanto material (violación de las normas). Tercero, el
reconocimiento del carácter normativo de la culpabilidad que consiste en un reproche formulado
contra quien obra libremente, contra el orden jurídico. De acuerdo al principio de la legalidad,

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nadie puede ser penado si no ha cometido un acto discreto previamente en la ley. Se designa a tal
acción con el nombre de delito (lato sensu) y a la parte de la disciplina jurídica que lo estudia se le
llama teoría del delito. Tradicionalmente, el delito ha sido definido como la acción u omisión
penada por la ley. Esta definición puramente formal figura frecuentemente en los antiguos códigos
penales. Como lo venimos de constatar, las diferentes concepciones doctrinales hacen referencia
a un esquema básico de la infracción típica y culpable. Estas ideas se encuentran en la base de
nuestro código penal. Así, en los artículos,1,2 y 3 se exige La realización de una acción, la
adecuación de esta a la descripción formulada en la ley: tipicidad, y la existencia de una amenaza
penal: punibilidad; los incs. 2.34 y 5 del art. 85 prevén que la pena será aplicada solo cuando el
acto es contrario al orden jurídico: antijuridico; los art. 91, 93 y el inc. 1 del art. 85 precisan las
condiciones normativas que impiden total o parcialmente, imputar un acto a una persona:
inimputabilidad; por último, los art. 81 y 82 precisan las condiciones de culpabilidad. Este concepto
descriptivo-normativo del delito sirve a la criminología solo como un punto de partida para sus
investigaciones, pero no es su objeto exclusivo o el fin de sus actividades, como fenómeno social,
el delito puede ser estudiado desde diferentes perspectivas. Puede ser considerado como un
hecho puramente jurídico u observado en sus relaciones con la cultura, la religión y la moral. Por
esto, no se puede obtener unanimidad en la manera de definir el delito. El concepto normativo
debe, sin embargo, ser el punto de partida para las investigaciones criminológicas.
|
2.2 MARCO NORMATIVO.
Constitución política del Perú ley N° 27658 ley de marco de modernización de la gestión del
estado. ley N° 27933 ley de sistema nacional de seguridad ciudadana. Ley 247783 ley den bases
de descentralización. Ley N° 29158 ley orgánica del poder ejecutivo. Ley N° 27867. Ley orgánica
de gobierno regionales. Ley N° 27867. Ley que modifica la ley número. 29010, ley que faculta a
los gobiernos locales a disponer de recursos a favor de la policía nacional del peru y la ley N°
27863 ley orgánica de gobiernos regionales, ley N° 29701 ley que dispone beneficios a favor de
los integrantes de las juntas vecinales de seguridad ciudadana y establece el día de las juntas
vecinales de seguridad ciudadana y establece el día las juntas vecinales de seguridad ciudadana.
Decreto legislativo 1267, ley de la policía nacional del Perú y sus modificatorias. Decreto
supremo 1440 decreto legislativo que regula el sistema nacional de presupuesto público.
Decreto supremo N° 002-2013-IN, que aprueba el reglamento de la ley N° 004-2013-PCM, que
aprueba la policía nacional de modernización de gestión pública. Decreto supremo N° 008-
2017-IN, decreto supremo que aprueba la estrategia multisectorial barrio seguro. Decreto
supremo N° 029-2018-PCM, que aprueba el reglamento que regula las políticas nacionales
decreto supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el reglamento de la ley N° 27933 ley del sistema
nacional de seguridad ciudadana y sus modificaciones, decreto supremo N° 013-2019-IN, que
aprueba el plan nacional de seguridad ciudadana 2019-2023. Resolución ministerial N° 007-
2019-IN que aprueba la guía metodológica para el diseño de sectores y mapa del delito en la
jurisdicción de las comisarías de la policía nacional del Perú. Resolución ministerial N°0115-

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2015-IN, que aprueba la directiva N° 002-2015-IN-DGSC, que establece los lineamientos

aplicables para la formulación tramitación y aprobación de directiva del ministerio del interior.
A. Resolución ministerial N° 125-2013-PCM, que aprueba el plan de implementación de
la política nacional de modernización de la gestión pública 2013-2016.
B. Resolución ministerial N° 1520-2019-IN que aprueba el texto integrado del reglamento
de organización y funciones del ministerio del interior.
C. Resolución de presidencia del consejo de directiva N° 000472018/CEPLAN/PCD, que
aprueba la guía de políticas nacionales y sus modificaciones.
8 ENFOQUES PARA ABORDAR EL PROBLEMA DE SEGURIDAD.
ENFOQUE TRANSVERSAL DE SALUD PUBLICA
El enfoque de salud pública brinda un marco científico y técnico, con evidencia en la

identificación de factores de riesgo involucrados en la violencia y medios 6+para
reducirlo de manera específica y diferenciada (OMS, 2002), según sea el fenómeno que
amenaza el bienestar y la seguridad ciudadana en los territorios, en el presente caso
en el distrito de Pampamarca,
ENFOQUES PARA ABORDAR EL PROBLEMA DE SEGURIDAD.
ENFOQUE TRANSVERSAL DE SALUD PUBLICA.
La llegada de la Pandemia del COVID-19, a nuestro país, con un alto índice mortal ha cambiado
totalmente la forma de vida de todas las familias, trabajo, economía, entre otros,
agudizándose el problema mental. Actualmente, el distrito Pampamarca cuenta con un alto
índice de fallecidos (en mayor cantidad varones) a causa del COVID-19: Niños, adolescentes,
adultos y Adulto mayor, incidiendo en este último el mayor porcentaje. Comas tiene la más
alta tasa de letalidad Covid- 19.
APLICADO AL PRESENTE PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE
PAMPAMARCA SE VERIFICA.
 Definir y analizar la magnitud del fenómeno, dentro de las comunidades, centros
poblados y anexos del distrito de Pampamarca.
 Identificar las causas del fenómeno, siendo el principal en consumo de alcohol, las
costumbres y el machismo que fortalece este mal de violencia
 Formular y poner a prueba modos de afrontarlos, poniendo en ejecución las actividades
del presente plan.
 Aplicar ampliamente las medidas de eficacia probada, los cuales se verificarán en el tercer
trimestre del 2021.

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I. ENFOQUE TRANSVERSAL DE FOCALIZACIÓN TERRITORIAL Y DE FENÓMENOS.
El PNSC 2019-2023 toma los siguientes criterios de focalización de fenómenos y la focalización

territorial y descentralizada. La combinación de ambos da como resultado la priorización de las
respuestas de las instituciones responsables de su liderazgo, implementación y evaluación en
seguridad ciudadana, apoyado en la epidemiologia, se sostiene que la violencia también es un
problema de salud pública que afecta a las personas de todas las edades y de ambos sexos, en
especial, a grupos sociales como niños, niñas, jóvenes y mujeres (AMS, 1996); este enfoque
permite reconoce grupos objetivos e intervenir de manera focalizado según el estado del
problema; sin embargo, para lograr tal fin , es necesario identificar los fenómenos que
amenazan a la seguridad ciudadana; del mismo modo, propone intervenciones basadas en
fenómenos de mayor prevalencia en los territorios y en ciertos grupos poblacionales, o que no
siendo representativos constituyen una vulneración a los derechos fundamentales de las
personas.
El PNSC 2019-2023 reconoce los principales fenómenos que amenazan la seguridad ciudadana, los
cuales, al mismo tiempo, se han identificado a partir de cuatro criterios; el primero de ellos se
presenta por los fenómenos de mayor incidencia en el país, el segundo, por fenómenos que
muestran tendencias de empeoramiento; el tercero, por fenómenos de mayor connotación
social; y el cuarto, por fenómenos que se encuentran en el marco del alineamiento estratégica.
De este modo, y tal como es indico líneas, los fenómenos problemáticos focalizados son los
siguientes.
 Muertes violencias, que contiene aquellos delitos asociados a homicidios y muertes en
accidentes de tránsitos.
 Delito contra las mujeres, niños, niñas y adolescentes, los mismos que agrupan a
feminicidios, violencia sexual. Trata de personas, violencia doméstica y violencia contra
niños, niñas y adolescente.
 Delitos patrimoniales en espacios públicos, que contempla delitos de robo, hurtos y
estafas, micro comercialización.
 Delitos cometidos por bandas criminales, tales las extorciones, amenazas, intimidaciones y
micro comercialización de drogas. la ecología del delito sugiere una relación estrecha entre
las delincuencias y los lugares ( SHW & MCKAY, 1942); una idea principal de esta teoría es
que el crimen y el delito se distribuyen y concentran de manera desigual en los territorios
(Olabarría, Tocornal manzano, fruhling, 2017). Weisburd, groff y yang (2012), por ejemplo,
encontraron que la mitad de los delitos cometidos en seattle, la ciudad más importante de
Washington, se concentraban tan solo en el 5.6% de los segmentos de calle de aquel lugar.
Por su parte, en el caso peruano, durante el 2016, el 90% de los delitos contra el patrimonio
se concentran en 100 distritos, mientras que el 57% de homicidios ocurrieron solamente
en el 6% de los distritos (INEI, 2016).
Sobre la base de esta teoría y evidencia, el PNSC 2019-2023 incorpora un segundo criterio de
focalización: la territorialidad. La aplicación de este criterio de focalización busca efectuar
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intervenciones a la medida, según las características y fenomenologías particulares de cada

territorio. Los territorios a priorizarse responden a este criterio de focalización según sus
relevancias para la consecución de los resultados esperados, por lo que se plantean estrategias
según sus situaciones particulares.
En síntesis, y en virtud de la aplicación de estos dos criterios de focalización, el PNSC 2019-2023
fija dos acciones: por un lado, ha seleccionado y agrupado los delitos; por el otro, propone un
procedimiento para concentrar el despliegue de los componentes; ejes y acciones en algún
territorio antes que en otros. De este modo, el proceso de priorización de ningún modo busca
excluir algunos territorios ni menos desconocer la complejidad del problema; por el contrario, da
respuestas según las amenazas de los fenómenos que se requieren intervenir con mayor prontitud.
J. ENFOQUE TRANSVERSAL DE ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL.
El PNSC 2019-2023 tiene un enfoque descentralizado según lo solita la política general de gobierno
al 2021; y su implementación prioriza territorios y freno según las realidades del país, tal como lo
indica la ley N° 27933, todos los planes de acción regional de seguridad ciudadana están alineados
al PNSC 2019-2023 según los fenómenos priorizados en sus territorios, y los planes de acción
provincial de seguridad ciudadana están alineados al regional, y al mismo tiempo, los planes de
acción distrital de seguridad ciudadana están alineados al región, en el presente caso se establece
la inter institucionalidad entre el distrito de Pampamarca, con los distrito limítrofes y la misma
provincia de canas y a su vez con la región cusco y este articulado al plan nacional de seguridad
ciudadana 2019-2023 el cual está enmarcado a plan bicentenaria Perú
al 2021.
El trabajo interinstitucional para lograr impactar en la reducción de los fenómenos; por ello, el
PNSC 2019-2023 parte por comprender la articulación interinstitucional desde la coordinación de
las políticas entre sectores hasta en red local para maximizar los recursos y potenciar el impacto.
De este modo, el PNSC 2019-2023 permite la concurrencia de competencia y responsablemente
de los gobierno nacional, regional y local, quienes trabajan conjuntamente para la consecución de
los objetivos en los territorios de interés (castel, 2010), con la colaboración de la sociedad civil, de
las organizaciones sociales y del sector privado, quienes deben asumir un papel más proactivo, tal
como lo vienen haciendo las rondas campesinas y las juntas vecinales.
K. ENFOQUE DE GENERO.
Herramienta analítica y metodológica que contribuye a superar las brechas sociales producidas
por la desigualdad de género que naturalizan la discriminación y terminan validando la violencia
contra la mujer. Es decir, conocer y explicar las inequidades y relaciones de poder que se producen
en la sociedad para estructurar políticas y mecanismos que ayuden a superar estas brechas.

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Busca la construcción de relaciones de género equitativas y justas, y reconoce la existencia de otras

discriminaciones y desigualdades derivadas del origen étnico, social, orientación
sexual e identidad de género, edad, entre otros. Estas desigualdades afectan principalmente a las
mujeres, se precisa, por ejemplo:
 Las mujeres participan de diferente manera en las
actividades económico- productivas, las cuales tienen
una distinta valoración social y económica.
 La remuneración desigual que perciben mujeres y
hombres frente a la realización de un trabajo de igual
valor.
 La escasa representación en organizaciones sociales y
espacios de participación ciudadana
 La mínima representación en cargos de elección popular, entre
Otros.
Se critica la concepción, “asistencialista”, “victimista” y delegativa” y de las políticas
dirigidas al problema de la violencia de género y se propone la creación de nuevas
instancias, como las mujeres (Rainiero 2006), que atiendan las necesidades específicas de
las mujeres (Rainiero 2006), estas instancias ya han sido creados sin embargo su sola
presencia ha probado ser insuficiente para poder lograr una verdadera y profunda
transformación institucional es necesario también impulsar la reforma del sector
seguridad con perspectiva de género, por ejemplo reclama que las mujeres deben
participar en la toma de decisiones de temas relacionas de seguridad (mujer en la
seguridad) pero también se debe incorporar el enfoque de género (género en la
seguridad) para no caer en la visión de genero mujer, esta discusión, ha cobrado fuerza en
la región a través de iniciativas globales como la de Gender And Security Sector reform (
género y reforma del sector seguridad), que buscan un transformación de las instituciones
encargadas de la seguridad de manera que sean más representativas, trabajen por la
prevención de la violencia de genero e incrementen los vínculos con organizaciones de
mujeres (Bastick y valasek 2008). Un campo de acción ha sido, por ejemplo, la reforma
policial con respectiva de género, siendo el caso que en el presente caso se incorporen
todas estas reformar al distrito de Pampamarca, como la Participación de las mujeres en
los ámbitos de seguridad, claro ejemplo de la incorporación de personal policial femenino
en la comisaria PNP Yanaoca.

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L. ENFOQUE DE GESTIÓN POR RESULTADO.

Como estrategia de la gestión del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana Comas
2020, conlleva a tomar decisiones sobre la base de información confiable acerca de los
efectos que la acción municipal tiene en la sociedad”. En la práctica diaria, se considera la
planificación estratégica orientada a resultados, el presupuesto por resultados, la gestión
de programas y proyectos y los sistemas de seguimiento y evaluación, todos orientados a
ejercer acciones concretas que causen efectos positivos en la calidad de vida de nuestra
comunidad. Cuando el enfoque está en los resultados, se lleva a cabo las siguientes tareas:
 Se mantiene la atención en las metas
 Se fomenta la transparencia en las acciones
 Se trabaja en equipo por la obtención de resultados
 Se agiliza los procesos en función de prestar un mejor servicio
 Se mantiene abierto y receptivo a la evaluación de los ciudadanos
 Se escucha a las personas, se entiende sus necesidades y se las atiende
 Se evalúa la calidad y cantidad de los bienes y servicios prestados
 Se detecta oportunidades de mejora en la prestación de servicios
 Se encuentra y promueve nuevos métodos de participación ciudadana
 Se considera las dimensiones cualitativas de la gestión, más allá de los
números.
M. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD.
Es un enfoque holístico que tiene un carácter inclusivo, donde se parte del respeto y la
valoración de la diversidad cultural, busca erradicar elementos que dificulten la
convivencia entre culturas como: La discriminación, la exclusión, el racismo. Este tipo de
enfoque alude a una tendencia reformadora que trata de responder a la diversidad
cultural de nuestra sociedad. Algunos de los principios por los cuales se formula el enfoque
son:
 Promoción del respeto entre culturas coexistentes
 Aceptación de culturas en contacto
 Percepción de la diversidad como un valor y no como una deficiencia

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 Favorecer la comunicación y convivencia

 Se desarrolla de forma interdisciplinar y transversal.
N. ENFOQUE TRANSVERSAL DE PRESUPUESTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.
El PNSC 2019-2023 requiere presupuesto asignado por cada sector para cumplir los objetivos
previstos, ´por ello, los sectores y los distintos niveles de gobierno deben destinar y prever los
recursos con varios meses de anticipación, donde el presupuesto al PNSC 2019-2023 incluye
categorías presupuestales y otras fuentes de financiamiento nacional y local, incluyendo los
programas presupuestales, proyectos de inversión pública y otras intervenciones de inversión.
Asimismo, es fundamental destacar el seguimiento del PNSC 2019-2023, dado que atreves se
puede conocer el avance del cumplimiento de objetivos y metas que se han propuesto; y por
tanto, examinar la utilización de los fondos asignados (serpell y alarcon, 2015; OECD, 2010),
asimismo, se podrá realizar una comparación entre los resultados actuales y planeados.
Por su parte, la evaluación del PNSC 2019-2023 es una operación constante en su diseño,
formulación, implementación y resultado. La evaluación de la implementación se realizará de
manera semestral y anual, conforme a la guía de políticas nacionales. Como parte de sus
evaluaciones de resultados se identifica oportunidades y alternativas de mejora en todas sus
fases con la finalidad de incorporar las enseñanzas aprendidas, así como lograr los objetivos
planeadas (CEPLAN, 2018; 2017, OECD, 2020).
1. SITUACIÓN ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
En el ámbito del distrito de Pampamarca, la jurisdicción cuenta con una (01) comisaria, el cual se
encuentra en el distrito de Yanaoca provincia de canas, cuyo ámbito de intervención de la
comisaria Yanaoca abarca los distritos de Pampamarca, Tupac Amaru, Quehue, y distrito de
Yanaoca con todas sus comunidades, centros poblados, anexos, caseríos y otros, en la cual se
presentan modalidades delictivas las cuales son violencia familiar, agresión física, usurpación de
terreno, robos y hurtos, accidentes de tránsito en baja estadística, daños materiales, el nivel de
inseguridad ciudadana en el distrito de Pampamarca, constituye en la actualidad un problema
social del primer orden, conforme a los lineamientos actuales del estado Peruano y el plan nacional
de seguridad ciudadana 2019-2023 y existe la necesidad de implementar medidas concretas para
disminuir la violencia en seno familiar, debido a los niveles regulares del alcoholismo que a su vez
proporciona la situación para que se genere otros tipos de actos delictuosos, cuyos efectos los
padece transversalmente toda la población; esta violencia obedece a muchos factores causales de
índole socioeconómico y cultural, donde la familia, la escuela y la comunidad constituyen espacios
socialización muy importantes, sin embargo, estos históricamente no han articulado una clara
orientación de sus objetivos contribuyentes a una débil formación ciudadana basada únicamente
en conceptos monótonos; la formación de una ciudadanía competente comienza en la casa,
continua y se fortalece mediante una educación de calidad en las instituciones educativas y se
PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
consolida en la comunidad mediante práctica cotidiana; pero la crisis de valores que en nuestro
país tiene una consistencia social muy compleja viene dando lugar a manifestaciones
preocupantes en el en el comportamiento social, los cuales se manifiestan sobre todo en la
intolerancia, la corrupción, la agresividad, el atropello de orden social establecido, falta de respeto
a los derechos humanos sobre todo el incremento de la violencia familiar y la delincuencia; la
información estadística sobre denuncia por delito cometidos en el distrito de Pampamarca, se
encuentra registrado en la comisaria de Yanaoca, y en estos últimos años por el confinamiento a
causa de la pandemia COVIED 19 a nivel mundial se revela una tendencia de crecimiento al
accionar factible que ha desarrollado el personal PNP de la comisaria Yanaoca, es preocupante
saber que existe casos y/o actos que constituyen comisión de delitos Y/O faltas que no son
denunciados por las victimas sobre los casos de violencia familiar y otros; debido al incremento de
la población, la demanda por protección y seguridad es cada vez mayor en comparación a la oferta
de servicios policiales, tanto por la distancia, cantidad de distritos de atención y otros factores, por
lo cual se hace imperativo encontrar alternativas que compensen esta brecha; en este contexto,
la participación del gobierno local de Pampamarca y la participación de las comunidades
organizadas, ya sea en juntas vecinales de seguridad ciudadana y/o comités de autodefensas, para
apoyar el esfuerzo del personal de la comisaria PNP Yanaoca, para controlar la violencia familiar,
criminalidad y la delincuencia esto constituye una necesidad patriota que es necesario alertar y
fortalecer.
D. UBICACIÓN Y POBLACIÓN.
2. UBICACIÓN.
C) UBIGEO.
El distrito de Pampamarca tiene una referencia de la fundación española de 1.834 desde entonces
se celebra cada 29 de agosto, teniendo cronológicamente hasta la fecha de 187 años de su creación
política; su ubigeo es :80506 código de ubicación geografía departamento: 08- provincia: 05-
disctrito: 06.
d) ALTITUD GEOGRÁFICA Y LÍMITES GEOGRÁFICOS.

El distrito de Pampamarca está ubicado en la parte alta de la cuenca Vilcanota, en el departamento
de cusca provincia de canas y se encuentra en las siguientes coordenadas:
UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
L: 233348
E: 8435433m
Altitud: 3784 m.s.n.m.
EXTENSIÓN.

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En distrito de Pampamarca tiene una extensión de 29.91 km2 se ubica en la región cusco.
LIMITES.
por el norte: Distrito de Combapata
por el sur: distrito de Yanaoca.
Por el este: distrito de tinta.
Por el oeste: distrito de Tupac Amaru.
Ubicación geográfica del proyecto en el mapa político del estado peruano; está en la región de
cusco y dentro de la región cusco está ubicado en la provincia de canas. Y por ende el distrito de
Pampamarca.
 d). DIVICION GEOGRAFICA.
 El distrito de Pampamarca, se divide geográficamente en 03 comunidades como:
Ccapa Pabellones, Urinsaya Pampamarca, Pamparqui- Choseccani y dos anexos:
Iromocco, Chacamayo, más un centro poblado; “Choseccani”.
e). ZONAS TURISTICAS.

En el distrito de Pampamarca existen atractivos turísticos que aún no están puestos en valor, sin
embargo, son parejas extraordinarias, las vías de comunicación que afluyen precisamente es de la
carretera circuito 4 lagunas, Pomacanchi, acopia, Mosoc Llacta, y Pampamarca-Cansas-cusco,
carretera autopista, situándonos en la zona céntrica como eje principal, también se tiene la
carretera autopista que enlaza para la provincia de Canchis y Acomayo entre asfalto y carretera bi
capa que une con el distrito de Tupac Amaru. Autopistas, trochas carrozables, caminos de
herradura que nos llevan a las comunidades campesinas, centros poblados y anexos, los que
podemos mencionar son:
 El templo matriz de virgen de asunción de Pampamarca, situado al fondo del cerro
Ccarancca y al costado de la plaza de armas de la capital del distrito, con la misma
altitud de 3811 msnm.
 Centro arqueológico Hanccomarca, que está situado en la parte alta con orientación
noreste de la capital del distrito, con una altitud promedio de 3933 msnm, con una
vista a las provincias de Canchis, Acomayo y Canas.
F). POBLACIÓN.
De acuerdo al censo 2017, el distrito de Pampamarca tiene una población de 2047 habitantes.
G). POBREZA.

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La incidencia de la pobreza en el distrito de Pampamarca, según el censo del 2017 es bastante

arraigada debido a que el 92.9 % de la población es pobre y el 66.2% se encuentra de extrema
pobreza, el gasto per cápita mensual es de S/. 156.6 en promedio.
Cabe precisar que la tasa de autoempleo como sus unidades productivas agropecuarios y
empleo temporal como en obras y construcciones de subsistencia equivale al 92.6% lo que
involucra que del 100% de población económicamente activa el 92.6% depende de las
actividades que realizan en el interior de su familia, son independientes, informales sin
beneficio social.
Algo preocupante son las tasas de actividad de la PEA que involucra un 33.3% que precisa bajos
niveles de productividad, explotación y actividad económica de subsistencia que impide generar
utilidades y mucho menos retenerlas a través de la reinversión en el territorio.
Considerando ello es de suma importancia desarrollar emprendimientos que permitan
diversificarlas actividades económicas y por ende los ingresos principalmente de la población
femenina que por sus características quedan en el hogar al cuidado de los hijos.
H). EDUCACIÓN.
Distrito de Pampamarca cuenta con 09 instituciones educativas en los tres niveles de educación;
cuatro iniciales, cuatro IIEE primaria y 01 IIEE de nivel secundaria, a ello se suman los cinco
programas de PRONOEI diversificados en todas las comunidades del distrito de Pampamarca.
El distrito aun no cuenta con CEO, CEBA ni con instituto superior. el nivel educativo en promedio
es intermedio, cerca del 95% de la población cuenta con primaria y secundaria, y solo el 30%
alcanza a un estudio superior.
CUADRO DE NIVEL INICIAL EN EL DISTRITO DE PAMPAMARCA.

N° APROXIMADO DE
N° APROX. DE
N° ARPOX. DE
SECCIONES
DOCENTES
ALUMNOS.
N° NOMBRE DE CÓDIGO NOMBRE NIVEL PROFESORES GENERO

LA II.EE. MODULAR
IE.
1 INICIAL INICIA POLI 31 3 3

PAMPAMARC L
04798 502 DOCENTE MIXTO
A
JARDI
N
2 INICIAL INICIA POLI 10 1 1

PABELLONES L

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
JARDI
N
3 INICIAL INICIA UNI 11 1 1

PAMPARQUI L
JARDI
N
4 INICIAL INICIA POLI

CHOSECCANI L
JARDI
N
CUADRO DE NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PAMPAMARCA.
DE
N° APROX. DE
N° APROX. DE
DISTRITO DE
N° APROX
DOCENTES.
SECCIONES
ALUMNOS
PAMPAMARCA
N° NOMBRE
Y
IE. COMUNIDADES ÁREA CATEGORÍA PROFESORES
1 POLI 50 7 6
50118 PAMPAMARCA RURAL ESCOLARIZADO DOCENTE
COMPLETO
2 POLI 26 3 3
56119 PABELLONES RURAL ESCOLARIZADO DOCENTE
MULTIGRADO
3 POLI
56120 CHOSECCANI RURAL ESCOLARIZADO DOCENTE
MULTIGRADO
4 POLI 12 1 1
56150 PAMPARQUI RURAL ESCOLARIZADO DOCENTE

MULTIGRADO
TOTAL

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
CUADRO NIVEL SECUNDARIA EN EL DISTRITO DE PAMPAMARCA.
N° APROX. DE
N° APROX. DE
N° APROX. DE
SECCIONES
DOCENTES
ALUMNOS
N° NOMBRE IE DISTRITO ÁREA CATEGORÍA
1 COLEGIO MIXTO PAMPAMARCA RURAL ESCOLARIZADO 51 9 5

MICAELA
BASTIDAS
TOTAL
I). ANALFABETISMO.
Como es conocido ampliamente las tasas de analfabetismo en las zonas rurales de la región del
cusco guarda relación con la gravedad de la pobreza en la que están sumidos.
La asistencia al sistema educativo regular alcanza en el 90.8%, pese a ello la tasa de población
analfabeta alcanza el 10.2%.
J). SALUD.
La red salud Canas, Canchis, Espinar, está organizado en micro redes, contando entre ellos con
un hospital en la provincia de Canchis, el mismo que funciona como hospital de referencia, para
las provincias de canas y Espinar.
El distrito de Pampamarca cuenta con un centro de salud. A nivel del distrito, brinda los servicios
en medicina general, ginecología, la atención en maternidad y salud del niño se atiende de
manera permanente por la necesidad cotidiana, y algunas especialidades ambulatorio como
por ejemplo botica.
CUADRO PUESTO DE SALUD EN EL DISTRITO DE PAMPAMARCA.
PUESTO DE SALUD PERSONAL CONDICION DEL PUESTO DE SALUD
PAMPAMARCA CUATRO PROFESIONALES RECONOCIDO Y EN CONDICIONES

OBTIMAS.
La dirección ejecutiva de vigilancia alimentaria y nutricional según el cuadro, en el puesto de

salud de Pampamarca trabajan cuatro profesional conformado por un médico, sin embargo, a
ello se suma lo insuficiente capacidad de personal parta la demanda de atención, la escasa
dotación de medicamentos básicos.
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ESTADÍSTICAS CONTRA LA ANEMIA

PERIODO- ENERO-DICIEMBRE 2020.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.
ESTADÍSTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS.
En el distrito de Pampamarca uno de los problemas que con más frecuencia aqueja es la
violencia familiar, estos reportes se dan en el juez de paz, los tenientes gobernadores, la sub
prefectura, las agresiones físicas, en su gran mayoría de parejas entre convivientes casados, de
hombres a mujeres dentro de la familia, a consecuencia del exceso consumo de licor, seguido
por las riñas entre ciudadanos lógicamente el grupo o compañías que inician libando licor, estos
son los problemas frecuentes, sin embargo existen problemas de terrenos que conllevan a
violencias entre vecinos, sin embargo existen problemas de terrenos que conllevan a violencia
entre vecinos, que llegan al puesto de salud con lesiones hasta graves con objetivos
punzocortantes ( pico de botella, navajas, etc )el abigeato se presenta esporádicamente en las
comunidades y anexos.
Los lugares donde ocurren estos incidentes se dan en la mayoría en los días sábados y domingos
que son días de descanso y la gran mayoría concurre a los trabajos de chacra, las tiendas no son
consideradas como antros, sino que también expenden bebidas alcohólicas entre otros insumos
de abarrotes, sin embargo, los consumidores se extralimitan y tienen consecuencias fatales.
Las comunidades y anexos tienen una feria comunal anualmente agropecuaria, artesanal, y
también tienen aniversario que están calendarizados, muchas veces coinciden ambos (feria
aniversaria), otros independiente, que también son puntos de expendio de bebidas alcohólicas,
con las consecuencias escritas lineales arriba.
En caso del centro poblado del distrito de Pampamarca (Choseccani), se encuentran pequeñas
tiendas de abarrotes entre otros enseres de mayoría sin embargo también se expenden bebidas
alcohólicas, que se atienden con frecuencia todos los días de la semana, generalmente diurno.
1.1 VICTIMIZACIÓN
La victimización en el distrito de Pampamarca alcanzaba al 06% de la población de 15

y más años de edad, víctima de algún hecho delictivos, en el distrito de Pampamarca

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según porcentaje en un periodo de 08 años, evidencia que en años 2016, el 07% ha

sido víctima de un delito.
El distrito de Pampamarca concentra el 13 % de victimización denunciados para el año
2019.
Cuadro
Periodo 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Totales 18 20 16 19 17 15 15 13 15
1.2 VICTIMIZACIÓN CON ARMA DE FUEGO.

En los últimos años la delincuencia se mantiene como uno de los principales problemas de la región
cusco percibidos por la ciudadanía, el INEI reporta que el año 2014, la región cusca el más alto
índice de incidencia delictiva como víctima cometida por un arma, siendo de 2.5% y el porcentaje
de victimización de delito fue decreciendo hasta DIC 2018 a 0.9%.
De acuerdo a las estadísticas de victimización, si bien es cierto son preocupantes en la región cusco,
la tenencia comparativa al promedio nacional de decreciente, aunque no en la velocidad deseada,
sin embargo la percepción de inseguridad en la población ha sido creciendo, debido a que en la
región se presentan delitos grabes que constituyen actos con gran cobertura mediática lo que
influye en la percepción de la inseguridad de la población; estos delitos son: homicidios y acciones
de delitos patrimoniales por acción de bandas y delitos patrimoniales cometidos en espacios
públicos, según reporte del observatorio nacional de seguridad ciudadana MININTER.
Percepción de inseguridad.
La encuesta nacional de programas estratégicos, considera como percepción de inseguridad, a la
sensación de la población de ser víctima de algún hecho delictivo o evento que puede atentar
contra su seguridad, integridad física o moral, vulnere sus derechos y la conlleve al peligro, daños
o riesgo.
En este contexto, se consideran el robo a la vivienda, robo de vehículo automotor (auto,
camioneta, etc), robo de autopartes de vehículo automotor (faros llantas, aros, etc). Robo de
motocicleta, mototaxi, bicicletas, robo de dinero, carteras, celular, amenazas e intimidaciones,
maltratos físicos Y/O psicológicos de algún miembro de su hogar, ofensas sexuales (acoso, abuso,
violación, etyc), secuestro u otro (robo de negocio, extorción, estafa, etc, en cualquier lugar
durante el periodo de referencia.
Según el cuadro, la percepción de inseguridad ciudadana del año 2019 fue de 73.7% lo cual se ha
ido incrementando, registrando en diciembre del 2008, el porcentaje es de 90.6%.

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Fuente datacrimen: prov. Canas.

DENUNCIA DE DELITOS.
ESTADÍSTICAS POLÍCIALES.
La comisaria PNP Yanaoca abarca jurisdiccionalmente los distritos de Tupac Amaru, Quehue,
Yanaoca y Pampamarca: está ubicado en la avenida Tupac Amaru en la provincia de Canas- Cusco.
A la fecha la situación de seguridad ciudadana ha logrado posicionar en forma favorable con el
respaldo de la población organizada, las instituciones educativas, organización de base, etc, gracias
al apoyo de sus autoridades, quienes a partir del CODISEC se brinda a la población la prevención
de delitos y faltas consiguientes de la sensación de seguridad del distrito de Pampamarca,
consiguiente del desarrollo individual, colectivo, transformando actividades en acciones,
reduciendo las actividades delictivas y situaciones de inseguridad que aquejan al distrito,
implementando acciones conjuntas fortaleciendo de esta.
La policía nacional del Perú y la sociedad civil organizada quienes son los directos protagonistas
para entender día a día de forma adecuada y efectiva la inseguridad ciudadana, ya que es una
manera del patrimonio multisectorial conformado por la preocupación latente que viene asolando
nuestra sociedad, actualmente se ha implementado acciones y planteando actividades para
erradicar, disminuir las faltas y/o delitos con mayor incidencia, como son las “malas prácticas que
atentan contra la moral, que inciden en violencia familiar en los hogares, agresiones Y/o lesiones
físicas, hurto, robo, asalto, pandillaje y deserción escolar, consumo de sustancias psicoactivas
entre jóvenes, estudiantes y otros, fomento y comercialización de bebidas alcohólicas sin
autorización, enfrentando estas situaciones con actividades que nos permiten reducir las acciones
delictivas, resguardando, construyendo y mejorando la calidad de vida de los pobladores del
distrito de Pampamarca con el compromiso de continuar estas actividades hasta reducir de
manera sustancial la delincuencia; haciendo de Pampamarca un distrito seguro y acogedor con la
activa ,participación de todas las autoridades.

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CUADRO N° 01 INCIDENCIA DELICTIVA COMISARIA PNP YANAOCA 2021.
PRIMER SEMESTRE
DISTRITO DE DISTRITO DE DISTRITO DE

DISTRITO DE YANAOCA
PAMPAMARCA TUPAC AMARU QUEHUE
Violencia Violencia
12 Violencia Familiar 1 Agresión física 2 4
Familiar Familiar
Agresión Agresión
2 Agresión física 1 2
física física
Violación de la Libertar
1
Sexual 1 Usurpación 1 Estafa
DENUNCIAS 1 Actos contra el Pudor
Hurto de autopartes de
2
vehiculo
3 Daños
Perdida de Abandono
4 1 Abandono de Hogar 1
Documento/Especies 1 Perdida de Documento
de Hogar
DENUNCIAS
Abandono Retiro
ESPECIALES 4 Abandono de Hogar 1 Retiro Voluntario 3 2
de Hogar Voluntario
2 Retiro Voluntario
Violencia
3 Violencia Familiar 1 Violencia Familiar 2
INTERVENCION Familiar
ES/DETENCION Accidente
5 Accidente de Transito 1 Accidente de Transito 1
ES de Transito
1 Hurto
PAPELETAS
POR
4 Papeletas 4 Papeletas 2 Papeletas 2
INFRACCIÓN
AL
PAPELETAS
POR
INFRACCIÓN 38 Papeletas 7 Papeletas 6 Papeletas 8
AL DS N°006-
2020-IN
Hallazgo de Hoja de Coca
OTROS 1
(Ilegal) 33 kg
SUBTOTAL 83 16 16 23
TOTAL 138

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
SEGUNDO TRIMESTRE

DISTRITO DE YANAOCA
Violencia Violencia
21 Violencia Familiar 1 Violencia Familiar 1 1
Familiar Familiar
Agresión Agresión
13 Agresión física 1 Hurto 2 2
DENUNCIAS física física
Violación de la Libertad
1 1 Tentativa de Robo
Sexual 1 Aborto no consentido
3 Hurto
Perdida de Perdida de
10 1 1 Perdida de
Documento/Especies Documento/Especies
DENUNCIAS 1 Documento
Perdida de Documento
ESPECIALES Abandono Retiro
1 Abandono de Hogar 1 Abandono de Hogar 1 1
de Hogar Voluntario
3 Retiro Voluntario
Violencia
5 Violencia Familiar 1 Violencia Familiar 1 RQ 1
Familiar
INTERVENCION
1 Hurto de vehiculo 2 RQ 2 RQ
ES/DETENCION
2 Accidente de Transito
ES
Conducción en estado de
3
ebriedad
6 RQ
PAPELETAS
POR
INFRACCIÓN
AL 12 Papeletas 11 Papeletas 7 Papeletas 5 Papeletas
REGLAMENTO
NACIONAL DE
TRÁNSITO
PAPELETAS
POR
8 Papeletas 7 Papeletas 4 Papeletas 3 Papeletas
INFRACCIÓN
AL DS N°006-
TOTAL 149

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
TERCER TRIMESTRE

DISTRITO DE YANAOCA
Violencia Violencia
33 Violencia Familiar 1 Violencia Familiar 1 4
Familiar Familiar
Desobedienc
Desobediencia y
ia y
10 Lesiones 1 resistencia a la 1 2 Lesiones
resistencia a
autoridad
DENUNCIAS la autoridad
1 Inducción a la fuga 1 Sustracción de menor

3 Usurpación
1 Daños
Accidente de Transito
2
(Despiste y Volcadura)
Perdida de Perdida de Muerte Abandono

5 2 1 2
Documento/Especies Documento/Especies Repentina de Hogar
Retiro
3 Abandono de Hogar 1
Voluntario
DENUNCIAS
ESPECIALES 1 Retiro Voluntario
1 Retiro Forzado de Hogar
4 Muerte Repentina
1 Muerte Natural
1 Muerte por Suicidio
Violencia Violencia
10 Violencia Familiar 3 RQ 1 2
Familiar Familiar
INTERVENCION 4 Receptación 3 RQ
ES/DETENCION Conducción en estado de
ES 1
ebriedad
2 RQ
PAPELETAS
POR
INFRACCIÓN
AL 8 Papeletas 4 Papeletas 3 Papeletas 4 Papeletas
REGLAMENTO
NACIONAL DE
TRÁNSITO
PAPELETAS
POR
INFRACCIÓN
AL DS N°006- 4 Papeletas 2 Papeletas 2 Papeletas 0 Papeletas
2020-IN
(EMERGENCIA
SANITARIA)
TOTAL

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
CUARTO TRIMESTRE
1. POBLACIÓN PENITENCIARIA.
la combinación de la estadística policial y judicial puede ofrecer una aproximación de la evolución

de la delincuencia en sociedad, pero sobre todo estas información permiten evaluar los efectos de
la política criminal y de sus consecuencias sobre la población, especialmente aquellas relaciones
con el grado de dureza y de efectividad de las medidas punitivas, donde las informaciones
utilizadas en estos análisis se demandas de medidas penales alternativas, así cabe destacar los
siguientes indicadores sobre servicios penitenciarios y las demandas de medidas penales
alternativas, así cabe destacar ,los siguientes indicadores referidos a la población penitenciarias y
a las demandas de medidas penales alternativas a la prisión (trabajos en beneficio de la comunidad
o medidas de seguridad).
NO EXISTE CENTROS PENITENCIARIOS EN EL DISTRITO DE PAMPAMARCA
PERIODO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
TOTALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
2. DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA EN EL DISTRITO DE PAMPAMARCA
El desarrollo de La moderna política criminal ha hecho de las estadísticas que cuantifican la

actividad de los cuerpos de policía una de las principales fuentes de información sobre seguridad
ciudadana; esto es así porque la institución policial es en muchos países, la encargada de prestar
servicios de control de la delincuencia.
Sin duda, la organización de una buena base estadística policial, constituye un excelente indicador
sobre el funcionamiento de los sistemas de gestión de seguridad ciudadana, sin embargo y esto es
importante repetirlo, de estos datos no pueden extraerse informaciones directas sobre la
evolución de la delincuencia, sino que permiten identificar y cuantificar las actividades que realizan
los cuerpos de policía en relación a unos hechos presuntamente delictivos.
Los elementos computables mediante el uso de este sistema estadístico son las actuaciones
policiales tramitadas a través de atestado, expedientes, actas y actuaciones de oficio, el esquema
de obtención de información es el siguiente.}
Los servicios de policía conocen un hecho ya sea como resultado de la colaboración ciudadana
mediante contacto telefónico o denuncia, ya sea como resultado de las labores de vigilancia de los
propios servicios de policía.
Se realiza la intervención correspondiente y se documenta mediante un sistema de registro
estandarizado que puede velarse de formularios impresos informatizados.
Los datos sobre los hechos y sobre las actuaciones se recogen en una base de datos, que puede
ser propia del servicio policial o compartida con otros cuerpos policiales o judiciales.
Estos procedimientos permiten obtener tres grandes tipos de informaciones de las que se pueden
derivar indicadores útiles para el seguimiento de las políticas de seguridad ciudadana, se trata de
informaciones que hacen referencia a los hechos conocidos por la policía y sancionados por las
leyes, los hechos esclarecidos y las personas que resulten detenidos.
En ese entender el comité distrital de seguridad ciudadana hace la búsqueda de indicadores que
permiten analizar con el máximo nivel de detalle el fenómeno de la criminalidad, por lo que a
continuación se prioriza los siguientes detalles.
a) Muertes violentas.
b) Muertes ocasionadas por accidente de tránsito.
c) Violencia contra las mujeres, niñas, niños y los grupos en situación de
vulnerabilidad.
d) Delitos contra el patrimonio.
e) Delitos cometidos por bandas criminales.
B. IDENTIFICACIÓN DE LUGARES O ZANAS DEL DISTRITO CON MAYOR INCIDENCIA

DELICTIVA.
De acuerdo a los delitos más frecuentes se tiene:

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
1. Homicidio. – no registra.
2. Homicidio calificado. No registra.
3. Sicariato. – no registra.
4. Micro comercialización de drogas. No aplica en el distrito de Pampamarca.
5. Extorción. no registra.
6. Tenencia ilegal de armas. No registra.
7. Aborto. - no reporta en el puesto de salud ni en la sub prefectura.
8. Lesiones. - el reporte de la sub prefectura reporta 02 durante el año.
9. Exposición y abandono de personas en peligro. - no aplica en el distrito de
Pampamarca.
10. Hurto (simple y agravado). En los libros de atención no especifica.
11. Robo (simple y agravado). - entre simples reporta 6 casos 2021según la anotación del
libro de atención de la sub prefecta.
12. Abigeato. - se reporta o casos atendidos 2021
13. Estafa. – se reporta 0 casos en 2021, en la modalidad de préstamo.
14. Apropiación ilícita. - no se reporta.
15. Usurpación. - no aplica en el distrito de Pampamarca.
16. Delitos contra la libertad sexual. - no se reporta ningún caso de violación a niñas
menores entre 10-15 años en 2021, según el libro de anotación de la sub prefectura.
17. Omisión a la asistencia familiar. - se reporta 5 casos de omisión familiar en el año
2021.
18. Delitos contra la fe pública. – no aplica en el distrito de Pampamarca.
19. Falsificación de moneda. - no registra.
20. Faltas contra la persona. - se reporta 07 casos en el Año 2021, en la modalidad de
maltrato psicológico.
21. Faltas contra el patrimonio. - se reporta 4 casos en el periodo del 2021.
22. Violencia familiar. - se reporta 5 casos, de agresiones físicas en parejas, la mayoría en
aparente estado de ebriedad y convivientes.
23. Pandillaje pernicioso. - no aplica en el distrito de Pampamarca.
24. Otros. - omisión a las reglas de tránsitos de motociclistas en las vías principales del
distrito como el uso obligatorio de cascos, SOAT de motos lineales y de carga.
Estos datos como única entidad del estado ONAGI, tiene las atenciones de los casos más
frecuentes y con consecuencias, otros casos son de intención del juez de paz.
C. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD DEL DISTRITO DE
PAMPAMARCA.
a. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva contra el patrimonio (hurto, robos,

estafas, otros).

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
 El centro poblado de Choseccani generalmente el riesgo que corre es asalto,

robo, accidente de tránsito, alcoholismo etc. Esto por el mismo hecho de
delimitación entre Canas, Acomayo y Canchis.
 El anexo de Chacamayo es uno de los puntos críticos donde con frecuencia
se da también accidentes de tránsito, asalto, esto debido a que es desvió
Acomayo con Canas y también por el tipo de geografía que tiene la zona,
agreste con bosque, donde aprovechan para cometer sus fechorías.
 La capital de Pampamarca, es uno de los puntos críticos donde el consumo
de alcohol se da en frecuencia, consumido tanto por menores de edad y
mayores de edad y cabe indicar que lógicamente también concurren
personas externan que no son del lugar, esto por el mismo hecho de que en
la calle principal abrieron tiendas comerciales.
D. AGRESIONES FÍSICAS.
 Calle Cusco, por la apertura de tiendas en su mayor porcentaje, motivo

el cual se ejerce el consumo de bebidas alcohólicas y se producen actos
contra el pudor público.
l. Lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito (mayormente automóviles

y motocicletas).
 Calle Cusco.
 Tramo Pampamarca- Chacamayo.
 Tramo Pampamarca- anexo Pamparqui.
m. Lugares donde se presenta el pandillaje pernicioso.

No registra.
n. Locales donde atentan contra la vida, el cuerpo y la salud (homicidio, lesiones,
abortos).
 no registra.
o. locales donde atentan contra la administración pública.
 Frontis del palacio municipal plaza de armas, frontis del centro de salud,
“calle Arequipa”.
E. ZONAS DE RIESGO.
En el distrito de Pampamarca, por ser una zona rural, y la población es relativamente mediana, es
por ello que las zonas de riesgo se encuentran a campo abierto, lógicamente en la zona población
PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
existen calles cortas que no cuentan con alumbrado público, sin embargo, se registra como de
riesgo para menores de edad, acianos, por mordedura de canes, algún individuo en estado de
ebriedad que pudieran atacar, algunos detallamos según corresponde:
A. ÁREAS PÚBLICAS ABANDONADAS.
 Coso de toros (las inmediaciones además se utilizan al año una sola vez
esto antes de la pandemia, sin embargo, en la actualidad no se utiliza por
la pandemia covid 19, que atraviesa nuestro país).
 I.E primaria antigua está situado al espaldar del templo Matriz virgen de
Asunción.
 Templo matriz de matriz Virgen de Asunción de Pampamarca.
B. LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACIÓN.
 Calle loreta.
 Calle z.
 Calle San Martin.
 Calle unión Grau.
 Otras calles transversales.
C. LUGARES CON ESCASA SEÑALIZACIÓN VIAL.
 Calle Cusco.
 Desvió Tungasuca Pampamarca (sin romper muelles).
 Plaza de armas.
 Calle Arequipa.
 Entre otros.
D. OTRAS SITUACIONES QUE GENERAN INSEGURIDAD.
Motociclistas que transitan por la carretera Pampamarca, Pamparqui, Choseccani,

Iromocco y Pabellones. No implementan su casco de seguridad, y sus vehículos no
cuentan con el SOAT y menos su licencia de conducir.
3. PROBLEMÁTICA DEL ÁMBITO EDUCATIVO.}
El sector educativo en nuestro distrito de Pampamarca, es considerado de nivel bajo, debido a la

escasa implementación mobiliario de aulas, presencia de poli docentes, las zonas alejadas o
distantes a los centros educativos.
ABANDONO ESCOLAR.
En el distrito de Pampamarca, el abandono escolar se da precisamente en un porcentaje
considerable por la baja economía en las familias que hacen que los niños y niñas en edad escolar
no ingresan a los 6 años el primer grado, y que por factores de alimentación y otras necesidades
PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
básicas disminuyan el normal desarrollo mental de los estudiantes. También se da el abandono

por la débil comunicación y dialogo entre padres e hijos, Las causas también son; las niñas quedan
huérfanos por causa del COVID 19 o entre otras enfermedades quedando huérfanos de padre o
madres, y para poder subsistir en muchas veces salen a trabajar y así pierden el año escolar.
También son causantes Problemas de salud, embarazos precoces, proliferación de centros de
distracción, ludopatía y adicción a los juegos especialmente virtuales en red, desintegración
familiar.
Fuente UGEL canas 2019.
CONSUMO DE DROGAS ENTRE NIÑOS Y ADOLESCENTE.
en este aspecto, se da en alumnos del nivel de educación secundaria de los grados de cuarto y
quinto, básicamente del consumo de licor, especialmente en las festividades que son esporádicas,
esto se da del colegio mixto micaela bastidas, lógicamente la tendencia es menor, pero se da; mas
no registra de drogas.
VIOLACIONES SEXUALES.
Las violaciones según los reportes de la sub prefectura del distrito de Pampamarca no registra caso
de violaciones en comparaciones con otras ciudades aún más aumentó por la pandemia COV19
(fuente sub prefectura).
EMBARAZO EN EDAD ESCOLAR.
El embarazo en edad escolar se da en la institución de nivel secundario se han reportado en un
índice menor, se da por propio del desarrollo fisiológico de las niñas de trece, catorce y más el
proceso de maduración sexual, lógicamente en muchos casos es por desconocimiento o producto
de desarrollo de adolescencia, sin embargo, es y será bueno capacitar en este tema, hasta llegar a
que los estudiantes encuentren protección de las instituciones tutelares del niño y adolescente.
PANDILLAJE ESCOLAR.
En el distrito de Pampamarca no reporta el pandillaje exactamente ese contexto, sin embargo, si
existen grescas en magnitud menor, tal como lo reportan los auxiliares que no llegan a extremos,
que son resuelto al momento del incidente.
VIOLENCIA FAMILIAR.
La violencia familiar si tiene índices crecientes con tendencia a seguir creciendo, en los hogares de
los estudiantes, por la misma razón del consumo de licor de los padres que conviven en su gran
mayoría en la zona rural, sin entender las consecuencias lo padres de los niños y adolescentes
llegan al extremo de violentarse entre parejas como hemos indicado es del hombre hacia la mujer.
(fuente sub prefecta).

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
MALTRATO ESCOLAR (PROFESOR AL ALUMNO).
Este caso no se reporta en ningún centro de educación sea en nivel inicial, primaria, secundaria en
el distrito de Pampamarca, al menos no hay ninguna ocurrencia en la sub prefecta, juez de paz,
DEMUNA, o los tenientes gobernadores que son los más cercanos.
PARTICIPACIÓN DE LOS PADRES DE FAMILIA EN EL PROCESO EDUCATIVO.
la naturaleza y la realidad de la economía de las familias de los estudiantes de los diferentes niveles
de educación (inicial, primaria y secundaria), que son los que cuenta el distrito de Pampamarca, es
en un 80% agropecuario y el 20% a trabajos temporales en construcción y otros, eso es una
limitante y además un indicador que la participación de los padres es familia es nula, en el proceso
de complementación de educación de lunes a viernes, porque después del colegio, llegan a ayudar
a los quehaceres en casa como el pastaje y otros que demanda su ganadería.
CASOS DE ACOSO ESCOLAR BULLYING.
No reporta este caso en mayores escalas lo que si existen son rivalidades esto se da mayormente
en todas las instituciones de nivel secundarios existentes en el distrito de Pampamarca, que son
tratados con los tutores o auxiliares de inmediato, se da de estudiantes del mismo grado algunas
veces aprovechando las condiciones de humildad el uno del otro en ambos sexos.
9. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUD.
Lugares de infección y contaminantes, como colectores de agua servida, relleno sanitario, y

otros.
Este es un problema en el distrito de Pampamarca en el relleno sanitario, que se ubica en el sector

Hantta Pampa, a unos 2 Km de la capital de distrito, una de las razones es que no se cuenta un sitio
especial como un terreno destinado para ello, sin embargo la municipalidad distrital de
Pampamarca ha hecho denodados esfuerzos a través de la oficina de ATM-ONSABA, en reducir
que sea un fuente de contaminación, además que otros organismos del estado nos supervisa e
interactúa para minimizar los riesgos, que por cierto está dada. Esto se da en la población urbana
en las comunidades campesinas se tratan a través de los rellenos sanitarios individuales con pozos
ciegos que se entierran una vez llenado, claro está expuesto y se identifica como riego. El colector
de aguas servidas lo propio en la población urbana se da las limitaciones de tener una ´planta de
tratamiento, sin embargo, se tiene un colector que se avizora que años en adelante colapsara es
por ello que la municipalidad distrital de Pampamarca, viene planeando la reubicación con un
tratamiento mejor, sin embargo, el escaso presupuesto es otra limitación.

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
F. Atención de enfermedades infecto contagiosos ETS, TBC, epidemias.
Según el puesto de salud reporta enfermedades ETS, en mujeres los flujos vaginales, que con
frecuencia se presenta en el distrito, por factores diversos que los trata el personal especializado
del establecimiento de salud del distrito de Pampamarca.
G. Epidemia de la zona.
No registra, epidemia a más de la ERAS y EDAS, que por los cambios climáticos en el distrito de
Pampamarca y de las comunidades campesinas, y el agua entubada que contribuye a que las EDAS
estén en aumento, esto se continuara en el proceso de tener el saneamiento básico en las
comunidades y la población.
H. Desnutrición infantil.
La desnutrición infantil campea tal como lo reporta la micro red Yanaoca de acuerdo a la SIEN
(sistema de información del estado nutricional) comparados a los años anteriores; “el estado
nutricional de los menores de años tiene una tendencia creciente en el estado normal, se observa
que la desnutrición leve viene disminuyendo. Esta tendencia se viene fortalecida por el
aseguramiento de la población, la evaluación correcta de los niños seguimiento de los niños en el
paquete preventivo de los niños vacunación y suplementación. “según los datos del centre de
salud de Pampamarca de cada 10 niños de menor de 5 años están desnutridos (fuente centro de
salud de Pampamarca).
CUADRO N° 01.- PROPORCION DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS DE EDAD CON DESNUTRION
CRONICA - PROVINCIA DE CANAS POR DISTRITOS. AÑO 2015-2016-2017- 2018-2019-2020.
%
PORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJ DCI
PROVINCIA DISTRITO
DCI - 2015 DCI 2016 DCI 2017 DCI 2018 DCI 2019 E DCI III°
2020 TRI
LAYO 32.4 29.8 25.2 23.8 22.3 18. M1
LANGUI 28.6 24.4 25.7 19.5 15.2 0
9. 79
YANAOCA 29.6 24.5 20.7 16.6 21.0 5
19. 21..
QUEHUE 23.2 19.9 18.2 9.2 17.5 3
14. 0137
PAMPAMARCA 8 23.
TUPAC AMARU 23.5 24.4 21.4 11.3 18.1 18. 1.10
CHECCA 21.9 23.1 25.2 20.8 16.6 1
15. 51
CANAS
KUNTURKANKI 30.6 32.9 29.9 25.4 23.7 6
18. 15.
TOTAL, PROVINCIA DE CANAS 27.5 25.7 23.4 18 19.7 7
17. 3.713.
3 .69
5
FUENTE: Estadística e Informática U.E. 401 SCCE - Sistema de Información
Estado Nutricional (SIEN).
PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
CUADRO N° 02.- PROPORCION DE NIÑOS DE 6 MENOR A 36 MESES CON ANEMIA - PROVINCIA DE
CANAS POR DISTRITOS. AÑO 2015-2016-2017- 2018-2019-2020
PORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE %
ANEM
PROVINCIA DISTRITO ANEMIA ANEMIA ANEMIA ANEMIA ANEMIA ANEMIA IA
2015 2016 2017 2018 2019 2020 III°
TRI
LAYO 69.4 71.6 34.2 27 28.4 18.6 M2
LANGUI 66.7 56.9 30 25.7 10.6 18.9 56
YANAOCA 63.6 52.8 43 39.4 20.0 27.1 2.3.
QUEHUE 61.6 22.2 19.8 9.9 6.6 23.5 02801
PAMPAMARCA 70.7 62.5 46.9 47.1 25.0 21.2 28.
1
1
TUPAC AMARU 50 37.3 31 19 32.5 27.6 1.63
CHECCA 41.7 28.3 7.8 16.3 20.0 19.4 .15
CANAS
KUNTURKANKI 68.3 61.6 49.1 20.8 17.9 15.0 512.
TOTAL, PROVINCIA DE CANAS 60.6 50.5 32.1 27.1 20.4 21.3 4.82
FUENTE: Estadística e Informática U.E. 401 SCCE - Sistema de Información Estado .94
Nutricional (SIEN).
8.
6
CUADRO N° 03.- PROPORCION DE GESTANTES CON ANEMIA

- PROVINCIA DE CANAS POR DISTRITOS
AÑO 2015-2016-2017-
2018-2019.
ANEM ANEMIA ANEMIA ANEMIA ANEMIA ANEMIA %
PROVINCIA DISTRITO
IA GESTANT GESTANT GESTANT GESTANT GESTANT ANE
GESTA E E E E E MIA
NTE III°
2016 2017 2018 2019 2020 TRI
LAYO 25 55.7 46.8 20 32.9 23.0 1
M
LANGUI 062 58.1 16.7 7.1 8.7 17.6 23
1 GES
QUEHUE 20 36.1 38.2 21.7 28.6 14.5 20.
5 TAN
PAMPAMARCA 58 50 30 12.5 39.1 23.5 5.43
2021
YANAOCA 32. 51.1 52.1 41.5 28.8 24.7 2.0.
TUPAC AMARU 439. 55 27.3 11.8 11.9 13.7 102
CANAS CHECCA 239. 28.1 31.8 25.3 16.7 41.3 26.
KUNTURKANKI 593. 26.2 51.9 48 35.5 31.3 36.0
TOTAL, PROVINCIA DE CANAS 41. 42.1 41 31.3 27.6 25.8 29.1
19. 3.6
FUENTE:
.
Nutricional 5. Estadística
(SIEN).
e Informática U.E. 401 SCCE - Sistema de Información Estado
73
2
TABLA N° 04: METAS DE REDUCCIÓN DE ANEMIA Y DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL A
NIVEL NACIONAL AL 2021.
INDICADOR 2016 2017* 2018* 2019* 2020* 20
Tasa de Anemia en niñas y niños de 6 a 36 meses de edad. 43.6% 37.9% 33.2% 28.5% 23.8% 211
Tasa de desnutrición crónica (menores de 5 años, OMS). 13.1% 13.0% 11.4% 9.7% 8.1% *6.
9
4%
%
PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
I. Acceso a centros de salud e infraestructura de los centros de salud.
El distrito de Pampamarca cuenta con establecimiento de salud tipo I-1, solo una posta de salud,
sin embargo, los servicios están dadas por la misma dirección del MINSA, SIN EMBARGO, EL
PUESTO de salud de Pampamarca se encuentra en un estado crítico por la razón de la falta de
personal y medicamentos, que por propias funciones del establecimiento refieren al puesto de
salud Yanaoca.
I. Otros de servicios.
Servicio de agua a domicilio.

El servicio de agua entubada o agua potable, en nuestro distrito de Pampamarca se tiene
agua tratada con la dotación de las 24 horas en la población urbana y en las comunidades
se viene atendiendo con los proyectos de saneamiento básico integral, promovida por el
gobierno local, esto de las formas que favorece a la calidad de vida de los ciudadanos del
distrito de y referentemente disminuirá las EDAS en las familias campesinas. Viviendas y
servicios básicos.
Las viviendas son en la población son de pared de adobe y piso de tierra y madera en un
95% y el 5% de material noble, en las viviendas rurales son precarias pared de adobe y de
piso de tierra. Los servicios básicos son con lo que cuenta en la población es agua, desagüe
y colectores de basura proporcionadas el servicio por la municipalidad distrital de
Pampamarca, en las comunidades campesinas con agua entubada y tratada, propios del
diseño de proyectos de saneamiento básico integral, y con colectores de basura de pozos
sépticos.
ACTIVIDAD PECUARIO.
La actividad pecuaria en el distrito de Pampamarca es de al menos 70% dedicadas a la
crianza y producción de cuy así mismo un porcentaje de crianza de vacuno, ovino en esa
proporción de jerarquía de cantidades, básicamente en temas de auto consumo con
producción local inicial a intermedia, por las cantidades promedio por familia, entre 2 a 7
unidades de vacunos/ familia, entre 5 a 30 unidades ovino/familia, con una crianza entre
mixta y extensiva en todas las especies.
ACTIVIDAD AGRÍCOLA.
La actividad agrícola que representa en 30% de las actividades complementarias de
sobrevivencia se produce la papa (ccompis, peruanita, ch’aska) variedades adaptadas a la
zona, la cebada, trigo, maíz olluco, haba, a la escala de prioridades en la relación descrita,
con una producción de auto consumo familiar.
1.NOMBRES DEL CODISEC Y FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD.

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
2. UBICACIÓN DEL PALACIO MUNICIPAL.

El palacio municipal se ubica en la plaza de armas s/n, al costado del templo matriz Virgen
de Asunción de Pampamarca, cuya construcción es dos pisos.
La secretaria técnica se ubica en el primer piso al costado derecho de la puerta principal
del palacio municipal, la oficina de la sub gerencia de desarrollo social se ubica en el primer
piso al costado a lado izquierdo del palacio municipal.
3. SERVICIO DE LA POLICÍA MUNICIPAL.
La municipalidad distrital de Pampamarca, cuenta con un efectivo de la policía

municipal que brinda su servicio durante el horario de trabajo de 8:00 am hasta la 1.00
pm, horario de almuerzo es de 1.00pm a 2.00 pm, y desde las 2.00 pm a 5.00 pm que
es el horario habitual de todo el personal.
4. CENTROS DE COMUNICACIÓN.
La municipalidad distrital de Pampamarca, no cuenta con un centro de operaciones, sin

embargo, el presidente y el secretario técnico del CODISEC, cuenta con las atenciones
a través del teléfono móvil, que por cierto el distrito tiene la cobertura de la línea Bitel,
931805846.
5. NÚMERO DE VEHÍCULOS.
La municipalidad cuenta con una sola movilidad Toyota Yaris de placa de rodaje C8K-
524, lo cual es de uso múltiple, por la limitante presupuesto no se han adquirido más
unidades móviles exclusivos, también se cuenta con 04 unidades de motocicletas de
marca honda dos motos de motor 190, y también 02 motos de motor 150, los cuales
son de uso compartidos con otras oficinas dando y al mismo tiempo dando prioridad al
caso urgente como la seguridad ciudadana, que está disponible las 24 horas.
6. DEFENSORÍA MUNICIPAL DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTES CENTROS DE

EMERGENCIA DE LA MUJER.
Se tiene la oficina de la DEMUNA de la municipalidad, que funciona en el segundo piso
de la municipalidad distrital de Pampamarca, que viene implantándose la oficina en
atención a los niños y adolescentes y a la mujer.
7. ACTIVIDAD DE PROYECCIÓN SOCIAL QUE ORGANIZA LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE PAMPAMARCA.

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
ACTIVIDADES PROGRAMADAS PARA EL AÑO

N° 2022 FECHA
1 FERIA PATRÓN SAN HILARIO 14 DE ENERO
ENERO Y
2 VACACIONES ÚTILES FEBRERO
3 FESTIVAL CARNAVALESCO FEBRERO
4 DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER 08 DE MARZO
5 SEMANA SANTA ABRIL
6 DÍA DEL TRABAJADOR 01 DE MAYO
7 DÍA DE LA MADRE MAYO
8 DÍA DEL MAESTRO 06 DE JULIO
9 FIESTAS PATRIAS 28, 29 DE JULIO
10 ANIVERSARIO DEL DISTRITO DE PAMPAMARCA 29 DE AGOSTO
16 DE
11 MAMACHA DE REMEDIOS SEPTIEMBRE
12 NAVIDAD DICIEMBRE
ENERO A
13 FERIAS, ANIVERSARIOS COMUNALES DICIEMBRE
G. COMISARIA YANAOCA.
Brigadier. Melquiades Maldonado Erazo.
Teléfono celular. 957828081
1. Número de efectivos.
Cuenta con 12 efectivos de la PNP
2. Número de unidades vehiculares.
 Cuenta con 02 camionetas marca Toyota 4x4.
 02 moto lineal.
3. Actividades y programas que desarrolla la comisaria.
 Conformación de las juntas vecinales.

 Conformación de comités de autodefensas.
 Conformación de los integrantes de seguridad ciudadana en las
comunidades campesinas.
 Auto protección escolar.
 Patrullaje integrado.
H. SECTOR DEL MINISTERIO PUBLICO.

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
No registra todo ello se encuentra en la provincia de canas Yanaoca.

1er despacho de la primera fiscalía provincial penal corporativa.
2do despacho de la primera fiscalía provincial penal corporativa.
Sub prefecto de Pampamarca:
Sra. Francisca Pauccara Merma.
Telf. 946695780
SECTOR JUSTICIA:
juez de paz no letrado del distrito de Pampamarca.
Sr. Donato Araoz Garate.
Dirección calle cusco S/N° Pampamarca -Canas.
Teléfono móvil. 992138119.
I. Sector educación.
En este sector se encuentra organizada por red educativa, director de los niveles de
secundaria, primaria e inicial.
Directora de la UGEL.
Mag. Matilde Unda chino.
J. sector salud.
 En el distrito de Pampamarca existe 01 puesto de salud.

Medico jefe.
Med. Raysa Robles Mendoza.
Teléfono móvil. 951335077
Presidentes comunales.
Los presidentes de las comunidadaes son autoridades elegidos, también están comprometidas
con la seguridad ciudadana atreves de su organización con los tenientes gobernadores de
cada comunidad, a continuación, se menciona a cada uno de los presidentes comunidades:
 Presidente de la comunidad campesina Pampamarca Urinsaya.

Sr. Jaime tomas Huillca Huayhua.

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
 Presidente de la comunidad campesina Pamparqui -Choseccani.
Sr. Primo lazo Figueroa.

 Presidente de la comunidad campesina anexo Pamparqui.

Sr. Cesario Ccapatinta Paja.
 Presidente de la comunidad campesina anexo Iromocco.

Sr. Nicanor Cutire Cahuana.
 Presidente de la comunidad campesina Ccapa-Pabellones

Sr. Casiano Barreda Hilachoque.
R. RECURSOS FINANCIEROS.
El presidente del comité distrital de seguridad ciudadana, como titular del pliego, y como
demandan las necesidades de implementar la seguridad ciudadana se tiene de acuerdo a lo
programado.
EL FUTURO DESEADO AL 2023.
 Reducir la delincuencia a un porcentaje mínima en el distrito de Pampamarca.

 Ser líder y ejemplo en seguridad ciudadana a nivel del distrito de canas.
 Reducir la violencia familiar contra la mujer mediante sensibilizaciones y marchas.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Objetivo estratégico I.
 Ser líder y ejemplo en seguridad ciudadana a nivel del distrito de canas.

 Reducir la delincuencia a un porcentaje mínima en el distrito de Pampamarca.
Objetivo específico II.

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
 Impulsar una cultura de seguridad ciudadana vial para reducir las muertes por accidentes
de tránsito.
 Articular y comprometer al sector privado con la política pública de seguridad ciudadana.
 Fomentar la cooperación de las organizaciones de vigilancia y compañías de seguridad con
la Policía Nacional en la prevención del delito.
 Apoyar las defensorías de niños y adolescentes en el marco de las redes locales contra la
violencia familiar y fortalecer la atención a las víctimas.
 Promover la participación ciudadana en el ámbito local. para impulsar propuestas
colectivas que rescaten el sentido comunitario en la práctica de la seguridad (alarmas
comunitarias, organización de brigadas barriales que trabajan con la policía comunitaria,
solidaridad. etc.).
 Construir la cultura de seguridad ciudadana en el barrio o sector asignado a la Unidad de
Policía Comunitaria, mediante la participación de ciudadanos voluntarios residentes en su
sector, para lograr el mejoramiento de la calidad de vida y el fortalecimiento de los
principios de civismo, buena vecindad y solidaridad.
 Generar dentro de la familia y la comunidad procesos de apoyo integral y asesoría para
prevenir y evitar el maltrato y el abuso.
 Fortalecer los programas de prevención del consumo de drogas y alcohol.
 Promover la buena convivencia pacífica entre la sociedad en general del distrito de
Pampamarca.
 Promover la activa participación de los medios de comunicación en seguridad ciudadana.
 Fortalecer a la policía nacional del Perú, como una institución moderna, como una gestión
eficaz, eficiente y con niveles de confianza ciudadana en tiempos de COVID 19.
 Promover prácticas saludables de higiene para proteger la salud, previniendo las
enfermedades como por ejemplo COVID 19.
 Ejecutar acciones de Educación y sensibilización, mediante el uso del medio virtual y otros
que no implique aglomeración de personas, para prevenir los actos de violencia, delito,
faltas en coyuntura actual COVID19.
 Promover mediante medios de comunicación la cultura de lavado de manos y uso
obligatorio de doble mascarilla, uso del facial en las instituciones educativas y en la
municipalidad distrital de Pampamarca para evitar la tercera ola del COVID 19 de LA
VARIANTE ÓMICRON POTENCIALMENTE CONTAGIOSA Y CON MÚLTIPLES MUTACIONES
ESTO PROCEDENTE DE SUDÁFRICA.

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO
Cuadro presupuesto.

PAMPAMARCA
CANAS-CUSCO

Plan de Seguridad Ciudadana Pampamarca 2022

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 1

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

“PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 2

PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 3

2. SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO. ANÁLISIS DE LOS

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 4

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 5

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 6

La le N° 27933 del sistema nacional de seguridad ciudadana y su reglamento decreto

Las acciones y actividades propuestas en el presente plan, son el resultado de un análisis y

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 7

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 8

al 2022 ser un distrito líder en seguridad ciudadana en la provincia de canas y un

“Ejecutar el plan de acción de seguridad ciudadana 2022, con la participación activa

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE PLAN DE ACCIÓN

Política pública de seguridad ciudadana nacional.

1. Reducir los homicidios en el ámbito distrital (CODISEC-PAMPAMARCA).

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 9

2021 2021 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 10

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 11

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 12

Ley N° 27933 y sus modificatorias

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 14

2.1.3 FACTORES DE RIESGO.

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 15

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 16

2015-IN, que aprueba la directiva N° 002-2015-IN-DGSC, que establece los lineamientos

8 ENFOQUES PARA ABORDAR EL PROBLEMA DE SEGURIDAD.

ENFOQUE TRANSVERSAL DE SALUD PUBLICA

El enfoque de salud pública brinda un marco científico y técnico, con evidencia en la

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 17

I. ENFOQUE TRANSVERSAL DE FOCALIZACIÓN TERRITORIAL Y DE FENÓMENOS.

El PNSC 2019-2023 toma los siguientes criterios de focalización de fenómenos y la focalización

intervenciones a la medida, según las características y fenomenologías particulares de cada

J. ENFOQUE TRANSVERSAL DE ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL.

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 19

Busca la construcción de relaciones de género equitativas y justas, y reconoce la existencia de otras

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 20

L. ENFOQUE DE GESTIÓN POR RESULTADO.

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 21

 Favorecer la comunicación y convivencia

N. ENFOQUE TRANSVERSAL DE PRESUPUESTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.

d) ALTITUD GEOGRÁFICA Y LÍMITES GEOGRÁFICOS.

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 23

e). ZONAS TURISTICAS.

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 24

La incidencia de la pobreza en el distrito de Pampamarca, según el censo del 2017 es bastante

CUADRO DE NIVEL INICIAL EN EL DISTRITO DE PAMPAMARCA.

N° NOMBRE DE CÓDIGO NOMBRE NIVEL PROFESORES GENERO

1 INICIAL INICIA POLI 31 3 3

2 INICIAL INICIA POLI 10 1 1

“gobierno productivo y sostenible para todos, GESTIÓN 2019-2022” 25

3 INICIAL INICIA UNI 11 1 1

4 INICIAL INICIA POLI

CUADRO DE NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PAMPAMARCA.

50118 PAMPAMARCA RURAL ESCOLARIZADO DOCENTE