Datos básicos

SUMINISTRO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA REPARACIÓN DE 46 VIVIENDAS DE HABITANTES DE

ESCASOS RECURSOS DAMNIFICADOS POR FUERTES LLUVIAS DEL DÍA 12/MARZO/2022 EN EL MUNICIPIO DE
BUENAVISTA, SUCRE

Impreso el 25/03/2022 10:38:19 a.m.

Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Suministro de materiales de construcción para reparación de 46 viviendas de habitantes de escasos recursos damnificados por fuertes lluvias
del día 12/marzo/2022 en el municipio de Buenavista, Sucre

Código BPIN

2022701100011

Sector
Gobierno Territorial

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 23/03/2022 09:35:03

Identificador: 500419

Formulador: jorge domingo feris quiñones

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 Identificación / Plan de desarrollo
SUMINISTRO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA REPARACIÓN DE 46 VIVIENDAS DE HABITANTES DE
ESCASOS RECURSOS DAMNIFICADOS POR FUERTES LLUVIAS DEL DÍA 12/MARZO/2022 EN EL MUNICIPIO DE
BUENAVISTA, SUCRE

Impreso el 25/03/2022 10:38:20 a.m.

Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad

Estrategia Transversal
IV. Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo

Linea
3. Colombia resiliente: conocimiento y prevención para la gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático

Programa
4503 - Gestión del riesgo de desastres y emergencias

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Sucre diferente 2020 -2023

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Buen gobierno

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

Gestión del riesgo #salvaldovidas

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Siempre al servicio de la gente 2020 - 2023

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Ambiente y desarrollo sostenible

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

Cambio climático y gestión del riesgo

04 - Instrumentos de planeación de grupos étnicos

Tipo de entidad

Instrumentos de planeación de grupos étnicos

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 Identificación / Problemática
SUMINISTRO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA REPARACIÓN DE 46 VIVIENDAS DE HABITANTES DE
ESCASOS RECURSOS DAMNIFICADOS POR FUERTES LLUVIAS DEL DÍA 12/MARZO/2022 EN EL MUNICIPIO DE
BUENAVISTA, SUCRE

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Identificación y descripción del problema

Problema central
Poca capacidad de respuesta en la atención inmediata a las comunidades damnificadas por los desastres naturales.

Descripción de la situación existente con respecto al problema

El Municipio de Buenavista, cuenta con zonas subnormales, las cuales se encuentran en zonas de riesgos por afectación de fenómenos
naturales, que cada año se presenta en el la región, donde las afectaciones generan una gran cantidad de familias damnificadas y
padeciendo la presencia de vectores, que afectan la salubridad pública de las comunidades afectadas.
Igualmente, el Municipio presenta dificultades para poder responder de manera efectiva e inmediata ante la ocurrencia de las afectaciones
naturales, como inundaciones, incendios forestales, movimientos en masa , entre otros., se encuentra también que las comunidades carecen
de los conocimientos suficientes para actuar en la prevención y atención de emergencias y desastres; entre otro sentido existe una limitada
capacidad de respuesta institucional que afecta a la población, baja disponibilidad de bienes y servicios como ayudas, desarrollo de obras de
mitigación en áreas afectadas por eventos naturales o antrópicos, que permitan respaldar la oportuna toma de decisiones desde el punto de
vista operacional de los actores responsables constitucional y legalmente que tiene de igual forma los organismos de socorro como
bomberos y defensa civil, los cuales no pueden prestar atención adecuada debido a la falta de herramientas apropiadas para este propósito,
lo que conlleva a no poder responder eficazmente.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

46 viviendas afectadas por el vendaval del día12 de marzo del 2022

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 Identificación / Problemática
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ESCASOS RECURSOS DAMNIFICADOS POR FUERTES LLUVIAS DEL DÍA 12/MARZO/2022 EN EL MUNICIPIO DE
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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas

1. Poca disposición presupuestal para atención de 1.1 Escaza cobertura en la atención para responder a escenarios de riesgo que se
emergencias por afectaciones naturales puedan presentar.

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos

1. Bajos niveles de gestión interinstitucional con sectores 1.1 Deficiencia en la capacidad de respuesta en la gestión pública para dar atención
públicos y privados para orientar y exigir en las comunidades temprana a emergencias por afectación
normas de calidad en la construcción habitacional
principalmente.
2. Dificultad en la Eficiencia y en la atención a las 2.2 Aumento en el índice de personas desatendidas por los desastres naturales
comunidades que se encuentran expuestas a los factores de
riesgo

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 Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión

Actor: Municipal Técnico Legal y financiero

Entidad: Buenavista - Sucre

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Proceso de contratación

para estos servicios

Actor: Otro Veedores en los diferentes proyectos que se desarrollan en pro de la comunidad y servidores públicos.

Entidad: Comunidad

Posición: Beneficiario

Intereses o Expectativas: Veeduría

02 - Análisis de los participantes

La administración municipal coopera con el capital correspondiente a los recursos del presupuesto general, revisaran la viabilidad del
proyecto para satisfacer la necesidad propuesta con el apoyo de las veedurías de participación comunitaria y finalmente la Comunidad serán
los beneficiarios directos del proyecto.

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 Identificación / Población
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Población afectada y objetivo

01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
12.007

Fuente de la información
P.D.M 2020 - 2023

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Caribe

Departamento: Sucre

Municipio: Buenavista

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención

Tipo de población
Personas

Número
160

Fuente de la información
P.D.M 2020 - 2023

Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Caribe

Departamento: Sucre

Municipio: Buenavista

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

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 Identificación / Objetivos
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5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Problema central
Poca capacidad de respuesta en la atención inmediata a las comunidades damnificadas por los desastres naturales.

Objetivo general ±Propósito

Mejorar la capacidad de respuesta en la atención inmediata a las comunidades damnificadas por las afectaciones naturales.

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Familias atendidas para entrega de Medido a través de: Número Actas de entrega a la comunidad, Acta de liquidación del contrato, informe final
materiales frente a la atención de y registro fotográfico
emergencias. Meta: 46

Tipo de fuente: Informe

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Mejorar la capacidad de respuesta en la gestión pública en cuanto a disposición presupuestal para dar atención
temprana a emergencias por afectaciones naturales
Poca disposición presupuestal para
atención de emergencias por afectaciones
naturales
Causa indirecta 1.1 Mejorar la Eficiencia en cuanto a la atención oportuna de las comunidades que se encuentran expuestas a los
factores de riesgo.
Escaza cobertura en la atención para
responder a escenarios de riesgo que se
puedan presentar.

Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta

Nombre de la alternativa Estado
herramienta
SUMINISTRAR INSUMOS Y MATERIALES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA EN LA Si Completo
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PRESENTADAS POR AFECTACIONES NATURALES EN EL
MUNICIPIO DE BUENAVISTA, SUCRE.

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

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 Identificación / Objetivos
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 Identificación / Objetivos
SUMINISTRO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA REPARACIÓN DE 46 VIVIENDAS DE HABITANTES DE
ESCASOS RECURSOS DAMNIFICADOS POR FUERTES LLUVIAS DEL DÍA 12/MARZO/2022 EN EL MUNICIPIO DE
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Alternativa 1. SUMINISTRAR INSUMOS Y MATERIALES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA EN

LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PRESENTADAS POR AFECTACIONES NATURALES EN EL
MUNICIPIO DE BUENAVISTA, SUCRE.

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

Servicio de ayuda humanitaria

Medido a través de

Número

Descripción

Suministro de insumos y materiales para la asistencia en la atención de emergencia presentada por calamidades naturales

Año Oferta Demanda Déficit

2022 246,00 200,00 46,00

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 Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: SUMINISTRAR INSUMOS Y MATERIALES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA EN LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PRESENTADAS POR AFECTACIONES
NATURALES EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA, SUCRE.

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa

La alterativa escogida contemplara las actividades de:
Suministro de materiales como son laminas de zinc de 3 y 2 ;mts
Suministro de Listones 2*3"x5mts, 2*4"x5mts, 2*2"x4mts
Suministro de bloques 0.09
Suministro de alambre quemado y pisa techos

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 Preparación / Localización
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ESCASOS RECURSOS DAMNIFICADOS POR FUERTES LLUVIAS DEL DÍA 12/MARZO/2022 EN EL MUNICIPIO DE
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Alternativa: SUMINISTRAR INSUMOS Y MATERIALES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA EN LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PRESENTADAS POR AFECTACIONES
NATURALES EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA, SUCRE.
Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Caribe

Departamento: Sucre

Municipio: Buenavista

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía de fuentes de abastecimiento,
Cercanía a la población objetivo,
Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros),
Factores ambientales,
Impacto para la Equidad de Género,
Orden público,
Otros

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 Preparación / Cadena de valor
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ESCASOS RECURSOS DAMNIFICADOS POR FUERTES LLUVIAS DEL DÍA 12/MARZO/2022 EN EL MUNICIPIO DE
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Alternativa: SUMINISTRAR INSUMOS Y MATERIALES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA EN LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PRESENTADAS POR AFECTACIONES
NATURALES EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA, SUCRE.

Cadena de valor de la alternativa

Costo total de la alternativa: $ 27.947.563,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 27.947.563
Mejorar la capacidad de respuesta en la gestión pública en cuanto a disposición presupuestal para dar atención temprana a emergencias
por afectaciones naturales

Producto Actividad
1.1 Servicio de atención a emergencias y desastres (Producto principal 1.1.1 Materiales para damnificados
del proyecto)
Costo: $ 27.947.563

Medido a través de: Número de emergencias Etapa: Inversión

Cantidad: 1,0000 Ruta crítica: Si
Costo: $ 27.947.563

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 Preparación / Riesgos
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Alternativa: SUMINISTRAR INSUMOS Y MATERIALES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA EN LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PRESENTADAS POR AFECTACIONES
NATURALES EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA, SUCRE.

Actividad 1.1.1 Materiales para damnificados

Periodo Materiales
0 $27.947.563,00

$27.947.563,00
Total

Periodo Total
0 $27.947.563,00

Total

Alternativa: SUMINISTRAR INSUMOS Y MATERIALES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA EN LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PRESENTADAS POR AFECTACIONES
NATURALES EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA, SUCRE.

Análisis de riesgos alternativa

01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

Administrativos Mal manejo de los recursos Probabilidad: Recursos insuficientes para el pago del Realizar auditoria a los recursos
2. Improbable suministro de los materiales. asignados

Impacto: 2.
Menor

De calendario Postergar la entrega del Probabilidad: Deficiencia en la atención de las Ser veedor permanente sobre la
2-Componente
(Productos)

suministro de insumos y 2. Improbable emergencias calidad de los materiales y las

materiales. especiaciones técnicas definidas
Impacto: 2.
Menor

Operacionales Manejo inadecuado de los Probabilidad: Dificultad para articular las acciones Aumentar la capacidad de gestión
materiales 4. Probable colectivas de los diferentes actores en para dar respuestas positivas y
la atención adecuada de las misionales a cualquier afectación.
Impacto: 3. emergencias
Moderado
3-Actividad

Operacionales Manejo inadecuado de los Probabilidad: Dificultad para articular las acciones Aumentar la capacidad de gestión
insumos 4. Probable colectivas de los diferentes actores en para dar respuestas positivas y
la atención adecuada de las misionales a cualquier afectación.
Impacto: 3. emergencias
Moderado

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 Preparación / Ingresos y beneficios
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Alternativa: SUMINISTRAR INSUMOS Y MATERIALES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA EN LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PRESENTADAS POR AFECTACIONES
NATURALES EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA, SUCRE.

Ingresos y beneficios alternativa

01 - Ingresos y beneficios

Suministro de insumos y materiales a las personas dignificadas por eventos naturales

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Peso m/c
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80

Periodo Cantidad Valor unitario Valor total

0 50,00 $1.350.000,00 $67.500.000,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
0 $67.500.000,00 $67.500.000,00

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 Evaluación / Flujo Económico
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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $54.000.000,0 $0,0 $0,0 $22.078.574,8 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $31.921.425,2

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 Evaluación / Indicadores y decisión
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ESCASOS RECURSOS DAMNIFICADOS POR FUERTES LLUVIAS DEL DÍA 12/MARZO/2022 EN EL MUNICIPIO DE
BUENAVISTA, SUCRE

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Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: SUMINISTRAR INSUMOS Y MATERIALES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA EN LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
PRESENTADAS POR AFECTACIONES NATURALES EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA, SUCRE.
$31.921.425,23 No aplica $2,45 $137.991,09 $22.078.574,77 $34.794.353,50

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)

Servicio de atención a emergencias y
desastres (Producto principal del $22.078.574,77
proyecto)

03 - Decisión

Alternativa
SUMINISTRAR INSUMOS Y MATERIALES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA EN LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PRESENTADAS
POR AFECTACIONES NATURALES EN EL MUNICIPIO DE BUENAVISTA, SUCRE.

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 Programación / Indicadores de producto
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Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Mejorar la capacidad de respuesta en la gestión pública en cuanto a disposición presupuestal para dar atención temprana a emergencias
por afectaciones naturales

Producto
1.1. Servicio de atención a emergencias y desastres (Producto principal del proyecto)

Indicador
1.1.1 Emergencias y desastres atendidas

Medido a través de: Número de emergencias

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 1,0000

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 Programación / Indicadores de gestión
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Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Campañas Deprevención Y Reducción Del Riesgo Elaboradas

Medido a través de: Número

Código: 0900G117

Fórmula:

Tipo de Fuente: Informe

Fuente de Verificación: Informe de Rendición de cuentas de la gestión administrativa 2022

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor

0 1 Total: 1

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 Programación / Fuentes de financiación
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Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
4503 - Gestión del riesgo de desastres y emergencias

Subprograma presupuestal
1000 INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO

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 Programación / Fuentes de financiación
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ESCASOS RECURSOS DAMNIFICADOS POR FUERTES LLUVIAS DEL DÍA 12/MARZO/2022 EN EL MUNICIPIO DE
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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión BUENAVISTA Municipios Propios 0 $27.947.563,00

Total $27.947.563,00
Total Inversión $27.947.563,00

Total $27.947.563,00

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 Programación / Resumen del proyecto
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Resumen del proyecto

Resumen del proyecto

Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Mejorar la capacidad de respuesta en la atención Familias atendidas para Tipo de fuente: Informe Entrega de
inmediata a las comunidades damnificadas por entrega de materiales materiales e
Objetivo General

las afectaciones naturales. frente a la atención de Fuente: Actas de entrega a la insumos a la

emergencias. comunidad, Acta de liquidación comunidad
del contrato, informe final y afectada por
registro fotográfico afectación de
fenómenos
naturales en el
Municipio

1.1 Servicio de atención a emergencias y Emergencias y desastres Tipo de fuente: Informe Entrega de
desastres (Producto principal del proyecto) atendidas materiales e
Componentes

Fuente: Secretaria de insumos a la

(Productos)

planeacion municipal comunidad

afectada por
afectación de
fenómenos
naturales en el
Municipio

Tipo de fuente: Entrega de

1.1.1 - Materiales para damnificados(*) Nombre: Campañas materiales e
Deprevención Y Fuente: insumos a la
Actividades

Reducción Del Riesgo comunidad

afectada por
Elaboradas afectación de
fenómenos
Unidad de Medida: naturales en el
Número Municipio

Meta: 1.0000
(*) Actividades con ruta crítica

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