PROPUESTA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALES

UN APOYO AL AMBIENTE ANTRPICO

Msc. Desarrollo Social Snchez Molinares, Piedad Stella Especialista Ing. Sanitaria y Ambiental Insignares Mara Luz Ing. Qumico Martnez Vergara Rubn Daro

INTRODUCCION
A escala mundial, durante las dos ltimas dcadas ha surgido una preocupacin por el deterioro ambiental y de salud, por los problemas que originan los residuos, y en especial los residuos industriales, con caractersticas especiales. Una adecuada gestin de los residuos comprende las etapas de generacin, manipuleo, acondicionamiento, recoleccin, transporte, almacenamiento, reciclaje, tratamiento y disposicin final de los mismos, de manera segura, sin causar impactos negativos al medio ambiente, y con un costo reducido. En cuanto a los residuos industriales, no se haba abordado en la ciudad un estudio que proporcionase datos acerca de generadores, identificacin y cuantificacin de residuos, situacin que no permita la formulacin de alternativas de gestin, ni el dimensionamiento de infraestructuras. Al no existir una infraestructura para el manejo de residuos, los generadores, adoptan cada uno sus conductas de manejo, con sistemas de disposicin temporal o definitiva, las cuales generalmente son susceptibles de causar severos problemas inmediatos o tardos al ambiente. Con la financiacin del Fondo para la Accin Ambiental y la Niez, la cofinanciacin de la Asociacin Nacional de Empresarios, ANDI, el acompaamiento de ECOFONDO, y la ejecucin de FUNDESARROLLO, se desarrolla proyecto Formulacin de Propuesta de Manejo Integral de Residuos Peligrosos generados por la industria en Barranquilla Y Organizacin de comunidades vecinas a los complejos Industriales orientado a sentar bases slidas que nos lleven a un adecuado manejo de los residuos industriales en la ciudad de Barranquilla, buscando por dems un manejo integral y concertado. El proceso comprendi el desarrollo de dos aspectos a saber: componente tcnico y componente comunitario. En cuanto al componente tcnico se trabajo por una parte utilizando el software Winvent para estimativos y por otra aplicando encuestas a todo el sector manufacturero, realizando visitas con el fin de consolidar datos de residuos por sectores industriales del Distrito de Barranquilla. Las corrientes de residuos fueron clasificadas en No peligrosos, Peligrosas y Potencialmente Peligrosas, usando como criterio las clasificaciones de la Comunidad Econmica Europea, la lista de Residuos Peligrosos (Respel), y la lista Alemana; se levantaron perfiles industriales que sirvieron de base para la identificacin de los parmetros esperados en las corrientes de residuos, y una vez identificados los mismos se elabor un documento que consigna los protocolos de muestreo y las tcnicas a emplearse en las caracterizaciones de los residuos peligrosos. Se desarroll un modelo para la gestin de los residuos industriales que da respuesta a las corrientes de residuos identificadas, a la

Lista del Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ambiental

tipologa, a los anlisis de la situacin actual y de las recomendaciones de tratamiento y gestin internacionales. El Plan est dirigido a los Residuos Industriales de carcter peligroso, pero sin dejar de considerar los residuos inertes industriales y algunos industriales No Peligrosos; para llevar a cabo los objetivos se hace necesario el desarrollo de una poltica clara y definida, la propuesta presenta las estrategias de apoyo y los subprogramas a desarrollar con las acciones especficas de cada uno. La propuesta incluye tambin el horizonte del proyecto, evaluacin financiera y lineamientos de reglamentacin El componente comunitario estuvo direccionado a fortalecer la capacidad de gestin de los lderes barriales para identificar y abordar los problemas ambientales urbanos; e identificar y manejar los conflictos ambientales tanto en su contexto urbano barrial como en las relaciones con la industria. Se trabaj con los lderes comunitarios de los barrios aledaos a los sectores industriales, siendo preparados mediante talleres que abordaron los siguientes aspectos: conceptos ambientales generales, educacin ambiental, elaboracin de proyectos, legislacin ambiental, tipologa, clasificacin de residuos, manejo adecuado y manejo actual, y mecanismos de solucin y participacin ciudadana. La propuesta metodolgica utilizada expositiva, dialgica, experimental, vivencial y participativa pretende generar cambios en las conductas individuales y colectivas para mejorar el entorno y crear las condiciones para que la comunidad proponga soluciones al problema ambiental de su medio. Qu logros hemos obtenido? Se ha logrado un acercamiento de empresarios, entidades ambientales y de planeacin, comunidad universitaria, y lderes comunitarios que permite el anlisis conjunto de las propuestas planteadas con el fin de establecer acuerdos que conduzcan a la implementacin de los programas propuestos, a la reactivacin de la Bolsa de Residuos y del Convenio de Produccin ms Limpia. Existe inters manifiesto de las Universidades en el trabajo de lneas de investigacin encaminadas a prevencin, minimizacin y valorizacin de residuos. Se ha suministrado como base de discusin las conclusiones y propuestas de este trabajo, a la oficina de planeacin Distrital y al grupo ejecutor del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, PGIRS del Distrito de Barranquilla, lo que puede contribuir positivamente a enriquecer la poltica distrital en una temtica tan compleja como estratgica para Barranquilla y el pas, desde el punto de vista ambiental. Con la inclusin del material del estudio de Fundesarrollo dentro del PGIRS de Barranquilla, se consigue una incidencia formal de un proceso de la sociedad civil en la orientacin de la poltica pblica de manejo integral de residuos peligrosos.

ANTECEDENTES

Los residuos generados por el sector industrial en Barranquilla, estn constituidos por residuos asimilables a urbanos y residuos de carcter industrial propiamente dichos. Los residuos de carcter industrial corresponden en su mayora a vertimientos que son descargados a cuerpos de agua y al alcantarillado. Slo un 13% de los residuos lquidos que son conducidos al alcantarillado, tiene tratamiento, que por lo general son primarios; por esta razn en los vertimientos estn saliendo sustancias que tienen carcter de peligrosas; y al alcantarillado estn llegando sustancias que pueden ser nocivas para el mismo, o que podran dificultar la operacin del sistema tratamiento que debe proyectarse para las aguas residuales domsticas del distrito antes de descargarlas a los cursos de agua. Existen adems en estado lquido corrientes que vienen siendo aprovechadas energticamente, y aceites usados. Los residuos slidos y lodos catalogados como peligrosos o potencialmente peligrosos, estn siendo gestionados de manera diversa; tratamiento fsico, incineracin, suelo, relleno sanitario; la porcin constituida por residuos putrescibles se valoriza como materia prima en la elaboracin de alimentos para animales. Es importante anotar que la actividad de acopio para reciclaje de residuos en general, no es delegada siempre a empresas o cooperativas formales, creadas para tal fin, por lo tanto a veces se constituye en un desvo de residuos, no siendo aprovechado el material y desconocindose los sitios de disposicin de sobrantes. Algunos corrientes que no son residuos propiamente dichos, en las empresas visitadas o encuestadas, ya que son reusados, devueltos a proveedor o salen como subproductos, podran contener sustancias peligrosas que deben ser controladas en su gestin y/o porque su ocurrencia en el futuro puede depender del manejo, o porque las actividades de valorizacin pueden causar algn impacto ambiental que debe ser considerado. Las corrientes de residuos peligrosos y potencialmente peligrosos, pueden contener entre otros: metales pesados, compuestos orgnicos, cianuros, sulfatos, sulfuros, sustancias que aportan a acidez o alcalinidad, grupos hidronio u oxidrilo, residuos de plaguicidas, iones metlicos, cidos carboxlicos y grasas.

FUNDAMENTOS DEL PROGRAMA

El programa se desarroll con fundamento en lo dispuesto en la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios, cumpliendo el principio constitucional de proteccin al medio ambiente y al individuo; armonizando la productividad con la preservacin

del medio ambiente, es decir dentro de los fundamentos del paradigma del desarrollo sostenible El programa se fundamenta en los siguientes principios: De prevencin y reduccin De precaucin De proximidad Conservacin del medio ambiente Jerarquizacin de la gestin Minimizacin, valorizacin y tratamiento de residuos peligrosos Responsabilidad del generador Responsabilidad compartida Transparencia en la informacin Normatividad contextualizada Responsabilidad de los entes de control De suficiencia en la gestin de residuos

AMBITO DE APLICACIN

Este plan est dirigido a los residuos industriales de carcter peligroso, sin dejar de considerar los residuos inertes y los ordinarios. Es aplicable tambin a los residuos peligrosos de otros sectores productivos, tales como los de servicio y a los provenientes del sector domstico.

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4.1

OBJETIVO
OBJETIVO GENERAL

El objetivo general conduce a la implementacin del plan de Manejo Integral de los Residuos Peligrosos generados por las industrias, creando lneas de accin para

que cada estamento social est directamente involucrado; las soluciones presentadas sern concertadas con el fin de buscar la solucin ptima para el manejo de los residuos. 4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS. Clasificar mediante caracterizaciones conforme a las normas nacionales y en su defecto a las internacionales , los residuos peligrosos Minimizar la cantidad de residuos peligrosos y disminuir su grado de peligrosidad Valorizar los residuos industriales, mejorando la productividad y los productos obtenidos Reducir la generacin de los residuos mejoramiento continuo en su gestin y aplicar programas de

Correlacionar los programas de sensibilizacin y conciencia ciudadana que conlleven a una proactiva participacin y colaboracin, de la misma manera promover la gestin de la administracin pblica y del sector productivo Mejorar la gestin de los residuos industriales, incentivando a los industriales para la adopcin de nuevas tecnologas necesarias para optimizar la produccin Promover la investigacin, creando una red de informacin de fcil accesibilidad a todos los entes involucrados Promover el programa de evaluacin de los cuerpos de aguas y suelos contaminados con residuos peligrosos que permitan con posterioridad establecer planes de recuperacin Definir instrumentos de gestin de residuos tales como reglamentarios, econmicos, estadsticos y de control Establecer la cantidad de residuos generados y la estimacin de los costos de las operaciones de prevencin, valorizacin y eliminacin, as como los lugares apropiados para la eliminacin de los residuos Involucrar a las empresas que no estn en programas de produccin limpia en programas afines Mantener actualizada la informacin sobre los residuos generados

LINEAS DE ACCIN

Para llevar a cabo los objetivos se hace necesario el desarrollo de la poltica de gestin definida y clara, apoyndose en las siguientes estrategias: Minimizacin y prevencin Valorizacin Eliminacin de Residuos Proteccin del medio ambiente Colaboracin, Flexibilidad, informacin y comunicacin Tecnologa e investigacin. 5.1 MINIMIZACIN

Se entiende por minimizacin el conjunto de acciones que se aplican en un proceso productivo encaminadas a la reduccin y segregacin en el lugar de origen, de manera que permitan que se reduzcan las corrientes de residuos, tanto en cantidades como en peligrosidad y que como consecuencia se obtenga un resultado positivo para el medio ambiente. Acciones especficas Reactivacin del convenio de produccin ms limpia, suscrito por la Asociacin Nacional de Empresarios, ANDI; y continuar con el programa de gestin ambiental ms productividad, auspiciado por la Asociacin Colombiana de pequeos industriales, ACOPI ; involucrando a las empresas no agremiadas a programas de mejoramiento contino Establecer para cada empresa un programa de minimizacin de los residuos, que cuente con metas definidas, el cual debe estar aprobado por la autoridad ambiental Disear un plan que permita la evaluacin de los logros obtenidos y el seguimiento al programa de minimizacin establecido

5.2

VALORIZACIN

La valorizacin comprende acciones encaminadas a aprovechar los residuos, se contemplan en esta lnea de accin, el reciclaje fuera del sitio origen de los residuos utilizados por terceros como materia prima y la valoracin energtica (utilizacin de los residuos como combustible) El objetivo bsico es buscar valor a los residuos y mejorar las actividades relacionadas con la valoracin de los productos obtenidos Acciones especficas Definir metas de gestin por la va .de valorizacin energtica y por va reciclaje Valorar los residuos peligrosos generados en otros sectores (aceites pilas, bateras) Promover el establecimiento de empresas que recuperen y den valorizacin a los residuos Fomentar el uso de materias recuperadas y la activacin de las bolsas de residuos Informar y dar a conocer las opciones de valorizacin de los residuos Promover la cultura del reciclaje Crear lneas de investigacin para el aprovechamiento de los residuos

5.3

ELIMINACIN DEL DESPERDICIO

En la etapa final de la adecuada gestin de un residuo cuando no se le encuentra utilidad, por lo general se le hace un tratamiento fisicoqumico, incineracin, confinamiento en celdas de seguridad o depsitos controlados. Acciones especficas Determinar cuales son los residuos que deben ser tratados fsicamente, que tipos de sistemas son los necesarios Determinar los lugares para el montaje de celdas de seguridad Determinar cuales residuos pueden ser incinerados y analizar las condiciones actuales de las plantas incineradoras Confinamiento de los residuos en sitios controlados

5.4

PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

En la ciudad hay sitios que han sido tomados para la disposicin de residuos estos lugares no tenan un adecuado manejo, ni un control, en cuanto a la disposicin por lo que existe la probabilidad de que los componentes ambientales suelo y agua puedan estar contaminados. Acciones especficos Crear lneas de investigacin para determinar el ndice de contaminacin de vertederos agotados o existentes Establecer la base para el desarrollo de una estrategia para la recuperacin de los suelos y cuerpos de agua Crear instrumento de planificacin y gestin de la informacin Revisar con los organismos de planificacin el ordenamiento de los sitios contaminados y determinar su uso

5.5

INFORMACIN Y COMUNICACIN.

Esta lnea de accin est orientada hacia el desarrollo de un programa de informacin, que sea accesible a todas las organizaciones industriales, adems se propone crear un ente asesor para la pequea empresa que tenga como finalidad facilitar a este importante subsector el mejoramiento de su desempeo y el cumplimiento de las normas ambientales aplicables. Es importante tener un inventario anual o bianual de forma que se pueda contar con datos estadsticos que faciliten la proyeccin de la generacin de los residuos a futuro y permitan proponer ajusten en las metas para la reduccin de los mismos. 5.6 TECNOLOGA E INVESTIGACIN

El mejoramiento contino debe ser la poltica bsica en la produccin de toda empresa, algunas de ellas cuentan con un departamento de investigacin y desarrollo, pero debido a que la mayora no tienen los recursos para poder implementar programas similares, es importante que el estado promueva la creacin de centros de investigacin, con los siguientes criterios:

Acciones especficas Desarrollo de un programa para que las instituciones de educacin superior hagan parte de los procesos de investigacin y desarrollo de nueva tecnologa Apoyo logstico y financiero de los sectores pblicos y privados para el desarrollo de los programas de investigacin en las universidades Nota : Los temas a investigar deben ser contextualizados con los requerimientos de la industria local.

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6.1

DESARROLLO DEL PLAN

MODELO PROPUESTO.-

De las diferentes recomendaciones internacionales se han establecido opciones de tratamiento, teniendo en cuenta adems la informacin acerca de la gestin actual, determinndose opciones de gestin que sean tcnica y econmicamente viables en nuestro medio. En algunos casos se est siguiendo un modelo de gestin, bien sea de valorizacin o disposicin; en aquellos casos que se requiera revisar que las condiciones de la gestin existente sea la ptima, o que se requieran revisar controles tcnicos u otros, se incluyeron en la lnea de investigacin y desarrollo, sumndolos a aquellos residuos para los cuales en el momento no se tiene determinada una gestin o de los cuales se podra obtener algn subproducto.

DESARROLLO DE SUBPROGRAMAS

7.1 SUBPROGRAMA DE FORMACIN E INFORMACIN A PRODUCTORES, GENERADORES Y/O POSEEDORES DE RESIDUOS. Con el fin de que las empresas puedan contribuir al mejoramiento del medio ambiente, se debe utilizar como herramienta primordial, la informacin; por ello es necesario que se desarrolle un adecuado programa especfico de formacin e informacin en el marco del Plan de Gestin de Residuos Peligrosos. Este debe ser un programa transversal que interactu con los dems programas. Cada programa o accin debe estar acompaado de una acertada comunicacin con todas y cada una de las personas involucradas.

Propuesta de accin Creacin del manual de gestin de residuos peligrosos en la ciudad de Barranquilla Creacin de la pgina Web del programa. Campaas divulgativas Convenio o mecanismos de colaboracin 7.2 SUBPROGRAMA DE FOMENTO DE LA PREVENCIN EN LA GESTIN DE RESIDUOS PELIGROSOS Los programas de desarrollo sostenible implican una serie de acciones encaminadas a la disminucin de los residuos. Las mejoras tecnolgicas, el uso racional de los recursos naturales, la optimizacin en el gasto de materia prima, el ahorro en el consumo de energa y de agua, trae como consecuencia la disminucin en la generacin de los residuos. En lo posible se deben buscar alternativas de uso para estos residuos ya sea reincorporndolos en el proceso o utilizndose en otro proceso ya sea reciclaje, recuperacin, reutilizacin o la valorizacin. De no encontrarse alguna alternativa de uso econmica y ambientalmente viable, se debe optar como ltima medida la destruccin o confinacin del residuo. Dentro de estos programas existen dos propuesta lideradas por la Asociacin Nacional de Empresarios (ANDI) y la asociacin Colombiana de Pequeos Industriales (ACOPI) que son el convenio de Produccin mas Limpia y el programa de Gestin Ambiental mas Productividad, respectivamente. Es importante que la visin y los hbitos industriales, se orienten a las mejoras del proceso productivo, que cada etapa en la que se generen residuos peligrosos, se analice buscando acciones encaminadas a la prevencin que resulten atractivas. Si bien es cierto que dado que los costos ambientales no estn an en nuestro pas integrados a los costos de produccin y que en el momento no son exigencias de la entidad ambiental requerimientos especiales de tratamiento o disposicin de residuos, las tendencias internacionales y la necesidad de minimizar los riesgos y el dao ambiental har indispensable la implementacin de medidas; cabe anotar que Colombia en este momento est discutiendo la firma de un tratado de libre comercio, que muy seguramente exigir que los industriales inviertan en la bsqueda de la competitividad de sus productos. Propuesta de accin Manual de prevencin de los residuos peligrosos

Creacin de la pgina Web. Creacin de la oficina de prevencin, tecnologa limpia y valorizacin de residuos Organizacin de cursos y jornadas de prevencin Organizacin de los programas de mejora ambiental Implementacin de Incentivos econmicos Suscripcin de acuerdos voluntarios 7.3 SUBPROGRAMA DE FOMENTO DE VALORIZACIN DE LOS RESIDUOS Si a pesar de las acciones de minimizacin, se llegan a presentar residuos, se debe proceder a tratar de encontrar formas de valorizacin para los mismos, ya que esto adems de ser deseable en el sentido de reducir la cantidad de residuos a tratar o disponer, disminuye la presin que se ejerce sobre los recursos naturales. Todas las medidas encaminadas a prevenir o valorizar un residuo, deben ser analizadas tanto desde el punto de vista tcnico como econmico. Propuesta de accin Creacin de la oficina de prevencin, tecnologa limpia y valorizacin de residuos Bolsa de residuos valorizables Acuerdo voluntario con las empresas Fomento de la valorizacin desde la entidad ambiental 7.4 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE LOS RESIDUOS DENTRO DE LAS EMPRESAS Agotadas las posibilidades de reduccin en la fuente, las empresas deben establecer programas especficos para cada residuo. Si no se dan oportunas medidas de manejo particular al interior de las empresas, se dificultarn las medidas o acciones posteriores en la gestin del residuo. Propuesta de accin

Instalacin de equipo de monitoreo Implantacin de operaciones que permitan una correcta segregacin en el origen del residuo Acondicionamiento de zona de almacenamiento de residuos Instalacin de sistema de tratamiento de residuos al final del proceso que permitan reducir el volumen y la peligrosidad del mismo

7.5 SUBPROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE GESTIN DE RESIDUOS PELIGROSOS Este programa esta relacionado de manera transversal con los programas de manejo de las corrientes especficas, es decir mediante este programa se sintetiza la informacin de la infraestructura existente y se desarrollan acciones tendientes a definir tratamientos para los residuos no enmarcados en un programa especfico. Por otro lado este programa pretende recoger la necesidad de la construccin de sistemas de tratamientos (sistemas de incineracin o tratamientos fsicoqumicos), sistemas de transferencia, y de disposicin de un depsito de seguridad para los residuos generados en la ciudad de Barranquilla y sus alrededores. Para que los sistemas de valorizacin, tratamiento o eliminacin puedan ser viables desde el punto de vista tcnico o econmico, se requiere una cantidad mnima; de no presentarse la cantidad requerida para el montaje de un sistema de tratamiento adecuado, en la ciudad, se contemplar la posibilidad de suscribir acuerdos con los gestores de otras ciudades que estn en capacidad de tratarlos adecuadamente. Propuesta de accin Diseo de Infraestructuras propuestas 7.6 SUBPROGRAMA DE INFORMACIN DE RESIDUOS

La entidad ambiental competente, centralizar, controlar, analizar y evaluar la informacin existente en materia de residuos procedente de las declaraciones, de los generadores. Por otra parte se hace necesario preparar unos documentos de control entre los que podran estar: autorizaciones de los generadores, registros de los gestores, documentos de control y vigilancias a pequeos generadores.

La informacin relacionada con el manejo de los residuos peligros debe ser recopilada por la entidad ambiental, con base en ella se debe monitorear la efectividad de los planes y plantear alternativas sobre las acciones a seguir. Propuesta de accin Elaboracin e implementacin de formatos de recoleccin de informacin Diseo de sistema de Informacin de Residuos en Barranquilla 7.7 SUBPROGRAMA DE GESTIN DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS EN PEQUEAS CANTIDADES. En Barranquilla son muchas las fuentes de generacin de residuos peligrosos en pequeas cantidades; dado que la tipologa de estos es muy variable y la localizacin de los generadores es dispersa, se creara una problemtica, que dificulta la adecuada gestin de estos residuos, por el incremento en el transporte y el costo de gestin por unidad en peso que son factores predominantes. Se propone para el desarrollo del presente programa, la creacin de centros de acopio de residuos afines, a los cuales se dirijan no solo residuos del sector industrial, sino tambin del sector servicio y el comercial. Propuesta de accin Promocin de la gestin ambiental en los pequeos generadores

7.8

SUBPROGRAMA DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO

Las empresas industriales de los pases en va de desarrollo, independiente de su tamao no son fuertes en el campo de la investigacin e innovacin, las industrias grandes por lo general mantiene su tecnologa, las medianas tienden a mejorar sus procesos y las pequeas no cuenta con los recursos suficientes para salir de sus estructura productiva. Debido a los cambios que conlleva la poltica de apertura econmica y con el fin de que las empresas garanticen su permanencia en el mercado, y puedan resultar fortalecidas del proceso, se deben implementar mejoras en los procesos productivos; esto implica desarrollar en los empresarios una nueva visin investigativa, que les permita crear innovaciones tecnolgicas y desarrollar alternativas de produccin. El desarrollo de la innovacin e investigacin debe ser asumido por las instituciones de educacin superior, los centros de investigaciones, las organizaciones empresariales y las empresas privadas.

A pesar de contar Barranquilla con tantos centros universitarios, la capacidad investigativa de la ciudad en esta rea es baja Este programa busca que las empresas cuenten, para el desarrollo de nuevas actividades dentro de su organizacin, con las diferentes instituciones de educacin superior que existen en la ciudad. Los estudios e investigaciones deben estar correlacionados con la realidad de la industria local, buscando siempre el desarrollo de nuevos productos y la optimizacin de los procesos existentes. Existen dentro de la ciudad cuatro universidades que ofrecen programas relacionados con el sector productivo, las cuales pueden suministrar estudiantes que colaboren con los centros de investigacin de las diferentes empresas; adems el gobierno local debe promover la creacin de centros de investigacin para diferentes sectores productivos, con ello se mejoran el desarrollo industrial de la ciudad. Propuesta de accin Lneas de subvenciones para proyectos de mejoras medio ambiental Asignacin de un presupuesto dentro de las instituciones universitarias y las industrias, para la investigacin Lneas de investigacin propuestas 7.9 SUBPROGRAMA DE VERTIMIENTOS

En Barranquilla, existen corrientes que no tienen tratamiento antes de ser descargadas, y en aquellas en las que existe tratamiento se da preferentemente un tratamiento primario. El programa de vertimientos est encaminado a prevenir la descarga de sustancias peligrosas al sistema de alcantarillado y a los cuerpos de agua. A medida que avance este programa resultarn residuos en forma de lodos los cuales deben ser gestionados adecuadamente, ya que en estos quedaran los residuos potencialmente peligrosos. Propuesta de accin Promocin de uso Racional de agua Diseo, construccin y puesta en marcha de Plantas de tratamiento con cumplimiento de estndares nacionales e internacionales Legislacin especfica Concertacin entidad Ambiental- empresas Promocin de pretratamiento antes del vertimiento a alcantarillado

7.10

SUBPROGRAMA DE RESIDUOS DE SECTOR TRANSPORTE

Propuesta de accin Elaboracin de Diagnsticos residuos del sector transporte Elaboracin Manual de gestin integral de los residuos 7.11 SUBPROGRAMA DE RESIDUOS DE ACEITE SECTOR INDUSTRIAL

Propuesta de accin Definir inventario residuos de aceites usados, clasificar residuos con o sin PCB

7.12

SUBPROGRAMA DE ENVASES

En la investigacin realizada se encontr que existen 370 toneladas anuales, correspondiendo en un 52% a residuos clasificados como peligrosos y la cantidad restante como potencialmente peligrosos; existen algunas propuestas en marcha para hacerle tratamiento fisicoqumico a los envases de manera que pierdan las caractersticas que los hacen ser clasificados como peligrosos o potencialmente peligrosos Propuesta de accin Promover la construccin e instalacin de almacenamiento Plantas de tratamiento de envases peligrosos

7.13

SUBPROGRAMA DE COMUNIDAD

Teniendo en cuenta la premisa que para tener xito en proyectos que fomentan el desarrollo sostenible se requiere la participacin activa de la comunidad, se concibe este programa. El programa de comunidad relacionado a residuos peligrosos debe ser dirigido a todos los pblicos. Desde el hogar, hasta las grandes organizaciones somos generadores de residuos peligrosos, pero casi siempre carecemos del conocimiento adecuado para identificarlo, por lo cual hacemos una inadecuada disposicin, poniendo en riesgo nuestra propia salud y/

o causando un dao al medio ambiente; productos de limpieza, pilas, accesorios para automotores, son generalmente vertidos en las caeras de desage o entregados al carro recolector de basura. Debido a las demandas que tiene la comunidad en general, se dan los procesos de manufactura, que generan residuos desde la extraccin de recursos naturales, en el proceso de transformacin, en el uso y finalmente en el descarte de los artculos; situacin que nos hace a todos corresponsables en la generacin de residuos. Para poder alcanzar un desarrollo sustentable se requiere un cambio de actitud que permita a cada uno de los actores tomar las medidas adecuadas en primera instancia para prevenir y minimizar la generacin de residuos; estos cambios se consiguen a travs de la educacin. Propuesta de accin Conformacin de comits ambientales Comit de seguimiento de la Propuesta de gestin de Residuos Industriales Comit Ambiental Distrital Comits de base Jornadas de capacitacin distritales Preparacin en mecanismos de comunicacin

CONCLUSIONES
De no implementarse una poltica de gestin de residuos, en la que se jerarquice acciones tendientes a prevencin, minimizacin y valorizacin , las consecuencias que esto ocasionara serian la contaminacin de aguas, suelos y aire, deterioriorndose los ecosistemas Una vez implementados los sistemas de tratamiento de las aguas residuales, aumentaran los residuos en estado de lodo con carcter de peligroso, pero se disminuirn las corrientes de lquido con este carcter Existe adems en la ciudad, generacin de residuos de carcter industrial que pueden ser clasificados como inertes y algunos otros como no peligrosos, los cuales pueden ser utilizados en procesos de estabilizacin fsica y/o qumica en los sitios de disposicin final Debido a que la generacin de residuos peligrosos no es exclusiva del sector industrial y dado que se requiere de igual forma tratar para el distrito residuos generados para otros sectores, el mbito de aplicacin de la propuesta formulada cubre no slo los residuos peligrosos del sector industrial sino adems residuos sector transporte y servicios

Es importante generar cambios de actitudes y conductas a travs de un proceso de concientizacin masiva que le permita a las comunidades asumir su responsabilidad en la generacin y gestin de residuos Con la creacin de espacios de encuentro de los diferentes actores se fortalece el tejido social; que permite una coordinacin de los diferentes planes y trabajos; optimizacin de recursos con la participacin y veedura comunitaria