Década de los 60 y 70: Estrategia de industrialización por

sustitución de importaciones

Cabe indicar, que desde 1969 se ha mantenido como política estatal la expansión de la
fuerza laboral con altos niveles de educación enfocados en la adopción de tecnología,
dado que esta estrategia de desarrollo a largo plazo pretendía reducir la inequidad en el
ingreso de los ciudadanos surcoreanos. Para dicha época con el fin de reafirmar el papel
del Estado, con el modelo del ‘’catch up period’’, el gobierno autoritario de Park buscó
controlar las instituciones financieras, los precios internos y la ubicación de los recursos,
en otras palabras, el Estado decidía en qué se invertía.

En este mismo sentido, en los años sesenta y setenta también creció rápidamente el
sector de la construcción cumpliendo un rol fundamental para la creación de
infraestructura física y plantas industriales, haciendo que en los años setenta se
adjudicaran numerosos proyectos de construcción en el extranjero. Como resultado del
crecimiento de la industria manufacturera para esta época se estancó el sector primario,
en especial la agricultura, debido a la migración de las zonas rurales a las urbanas

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL MODELO DE DESARROLLO DE COREA DEL SUR

El presente capítulo tiene como objetivo mostrar cómo se ha desarrollado Corea del Sur
desde la década de los 50 hasta los años 90, para ello es importante hacer un recuento
de las industrias que predominaron en cada uno de los periodos de tiempo. Asimismo, a
través de este bagaje histórico resulta más fácil comprender el desarrollo progresivo que
ha tenido este país en diversas esferas de la economía, de igual forma es útil para
entender las dinámicas que ha desarrollado para lograr su desarrollo representativo a
nivel mundial. 2.1 Evolución histórica del modelo de desarrollo de Corea del Sur El caso
surcoreano se caracteriza por varias etapas que fueron tenidas en cuenta para el
desarrollo de cambios estructurales, dado que estas le permitieron al país lograr una
economía de la innovación. En primer lugar, está el autoritarismo estatal de Park-Chung
Hee y su intervención en la economía a través de sus planes quinquenales, los cuales
fueron políticas precisas para la locación eficiente de recursos, para la acumulación rápida
y para lograr el crecimiento en la productividad (Colegio de Estudios Superiores de
Administración, 2015). A continuación, se mostrará una figura con el fin de sintetizar la
evolución de las etapas de desarrollo en Corea del Sur, dando la respectiva explicación
de cada una de estas a lo largo de este capítulo
Etapas de desarrollo en la economía de Corea del Sur

Niveles de desarrollo en Estados Unidos, Suecia, España, Corea

del Sur, Filipinas y México (1960-2010)

Es importante señalar que Corea del Sur, Filipinas y México son considerados
como países de nueva industrialización o economías emergentes, mientras que
España es considerada como una economía de industrialización tardía. A
diferencia de los países antes mencionados, Estados Unidos y Suecia se
industrializaron entre la segunda mitad del siglo XIX y principios del siglo XX,
mientras que España y Corea del Sur lo han conseguido recientemente. Pero
tanto, México como Filipinas aún se encuentran en vías de desarrollo.

Es necesario considerar que las economías emergentes se caracterizan por

presentar un crecimiento acelerado del PIB desde 1960, aunque esto no significa
necesariamente que todos estos países han alcanzado un mayor grado de
desarrollo, pues a decir de Stiglitz, "el desarrollo es un proceso que implica todos
los aspectos de la sociedad" (2006:54). En primera instancia, el crecimiento debe
ser sostenible, equitativo y democrático, con efectos positivos para la población,
como el mejoramiento del nivel de vida, avances en el nivel de salud, de la
educación, mejor infraestructura, etcétera.

En el gráfico 1 se muestra el PIB per capita de los seis países considerados;

puede observarse cómo Estados Unidos y Suecia mantienen los mayores montos
desde 1960, mientras que España y Corea del Sur han comenzado a acercarse.
Es interesante destacar que el PIB per capita de Corea del Sur es el que muestra
mejor dinamismo, ya que mantuvo el mayor crecimiento en 50 años, con un 5.45%
promedio anual; mientras que México, a pesar de iniciar con un PIB per
capita superior al de Corea del Sur, presenta un crecimiento lento de apenas
1.85% por año. Filipinas, por su parte, no avanzó tanto como los países anteriores;
su PIB per capita, en cincuenta años, aún se encuentra por debajo de los 1,500
dólares. Tanto México como Filipinas aún se encuentran alejados del resto de los
países que conforman este comparativo.
TECNOGIA
En 1966, se creó el Instituto Coreano de Ciencia y Tecnología (KIST, por sus
siglas en inglés) para aglutinar los esfuerzos de investigadores especializados en
el campo de la tecnología industrial. Un año más tarde, en 1967, se instituyó el
Ministerio de Ciencia y Tecnología, con la misión de generar un entorno propicio
para que sus investigaciones incidieran de manera más determinante en los
avances tecnológicos y en la competitividad de las industrias.3

También en la década de los sesenta se creó el Instituto Coreano Avanzado de la

Ciencia, con el propósito de repatriar a los posgraduados coreanos —ofreciendo
mejores salarios— y con su talento apuntalar la estructura productiva del país. En
el ámbito interno, la oferta universitaria creció en forma consistente y, actualmente,
existen alrededor de 221 instituciones de educación superior, entre las que se
encuentran el Korea Advanced Institute of Science and Technology, Seoul
National University y Pohang University of Science and Technology, catalogadas
entre las mejores 50 universidades de Asia y las 350 del mundo.4

Dada la importancia estratégica que el gobierno confirió a la industria del acero

dentro de sus planes de expansión industrial, entre 1964-1971, se construyó la
Pohang Steel Coorporation (Posco), la cual se convertiría con el paso de los años
en una de las principales acereras del mundo.5 Internamente, Posco se
transformó en la proveedora de acero de la industria coreana, coadyuvando al
crecimiento y al mejoramiento de sus procesos productivos y de su competitividad.
Para acompañar el desarrollo de esta industria, el gobierno coreano estimuló las
industrias pesada y química con el propósito de superar rezagos económicos y
tecnológicos.