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Sesión 1
CONTENIDO:
Conceptualización Básica sobre el entorno económico
Hace falta entender que, así como todos llevamos un niño por dentro, un padre,
una madre, un hermano, un hombre para quienes son mujeres, una mujer para
quienes somos hombres, un caballero o dama, un ogro, un ángel, un monstruo, un
artista, un deportista, un psicólogo, un consejero, un médico, un enfermero, un
bombero, un policía, etcétera, etcétera. De la misma manera, de una u otra forma,
todos administramos y todos estamos implicados en la vida económica, política y
social de nuestras sociedades.
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Ciencias Económicas
Escuela de Estudios de Postgrado
Maestría: GESTIÓN TRIBUTARIA
Curso: ECONOMÍA GERENCIAL
Cátedra: Lic. MSc. Víctor Arango Arroyo
Muchos estudian economía porque esperan que con ese conocimiento puedan
ganar dinero, comprendiendo especialmente sobre cómo funcionan la oferta y
demanda.
Hay tres grandes grupos de razones por las que se estudia economía:
Pero lo cierto es que, el hecho de que los temas económicos carezcan de ese
atractivo visceral que poseen otras cuestiones de la vida humana como el amor, la
infidelidad, las peleas, los desplazamientos, la muerte, la guerra, etc., se debe
principalmente a que, sobre todo en las últimas décadas, a la gente se le ha hecho
creer que, al igual que la física o la química, la economía es una «ciencia» que
tiene una única respuesta correcta para todo, y que es difícil de entender. Por eso
mismo la gente deja de pensar en ello y lo deja en manos de los “expertos”.
La economía nunca podrá ser una ciencia en el sentido que lo son la química o la
física porque existen muchos tipos diferentes de teoría económica, y cada una
enfatiza aspectos diferentes de una realidad compleja emitiendo diferentes juicios
morales y políticos, y extrayendo conclusiones también distintas. Es más, las
teorías económicas fracasan constantemente a la hora de predecir
acontecimientos en el mundo real, incluso en áreas en las que se “especializan”, y
esto es particularmente porque los seres humanos, a diferencia de las moléculas
químicas o los objetos físicos, tienen voluntad propia y libre, y es cambiante.
Justamente porque la economía no posee una única respuesta correcta para sus
interrogantes, entonces no podemos dejarla exclusivamente en manos de los
“expertos”. Eso equivale a decir que todo ciudadano responsable necesita
aprender un poco de economía, no precisamente ser otro experto, pero si
aprender economía para poder reconocer los diferentes tipos de argumentos
económicos y desarrollar la facultad crítica de juzgar cuál de ellos tiene más
sentido en una circunstancia económica dada, en función de objetivos políticos, y
en función de los propios valores y los valores morales ajenos.
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Maestría: GESTIÓN TRIBUTARIA
Curso: ECONOMÍA GERENCIAL
Cátedra: Lic. MSc. Víctor Arango Arroyo
Esta definición plantea dos ideas clave de la economía: los bienes son escasos y
la sociedad debe utilizar sus recursos con eficiencia. De hecho, la economía es
una disciplina importante debido a la escasez y al deseo de ser eficientes.
En ese paraíso todos los bienes serían gratuitos por su abundancia, como la arena
en el desierto o el agua de mar en la playa. Todos los precios serían iguales a
cero y los mercados resultarían innecesarios. De hecho, la economía ya no sería
una disciplina útil. Pero no hay sociedad que haya llegado a tal utopía de
posibilidades ilimitadas.
Nuestro mundo es uno de escasez. Una situación de escasez es aquella en la que
los bienes son limitados en relación con los deseos.
Siendo EEUU la economía más grande y fuerte del mundo, incluso después de
dos siglos de rápido crecimiento económico, la producción de ese país no es lo
suficientemente alta para cubrir los deseos de todos sus habitantes. Si se suman
los deseos de todos ellos, se descubriría que sencillamente no existen bienes y
servicios suficientes para satisfacer incluso una pequeña fracción de los deseos
de consumo de todos. La producción nacional de EEUU tendría que ser muchas
veces más grande para que el ciudadano promedio pudiera vivir al mismo nivel
que un médico promedio o que un jugador de béisbol de las grandes ligas.
Ante los deseos ilimitados, es importante que una economía haga el mejor uso de
sus recursos limitados. Este enfoque nos lleva al concepto fundamental de
eficiencia. Por eficiencia se entiende al uso de mayor efectividad de los recursos
de una sociedad para satisfacer las necesidades y deseos de las personas.
La teoría económica afirma que una economía produce con eficiencia cuando no
se puede mejorar el bienestar económico de una persona sin perjudicar a otra.
La esencia de la teoría económica es reconocer la realidad de la escasez y luego
encontrar la manera de organizar a la sociedad de tal manera que logre el uso
más eficiente de sus recursos. Es ahí donde la economía hace su contribución.
La economía es una ciencia social que utiliza las matemáticas o al menos debe
hacerlo como medio y no como fin, porque como ciencia social estudia a la
sociedad y a su comportamiento en el entorno económico, es, por tanto, que no
todos los factores que influyen en la economía son cuantificables. Por poner un
ejemplo, la cantidad demanda de un bien, no solo depende de la renta de las
personas, del precio del bien, del precio de otros bienes, sino también de los
gustos y de las expectativas. Estos dos últimos factores no son cuantificables, no
se pueden expresar en números de forma exacta y en el momento en que los
datos no son exactos el modelo deja de ser real.
Microeconomía y Macroeconomía.
La Microeconomía resumida
La Macroeconomía
Estudia las cantidades agregadas económicas, tales como el nivel y la tasa de
crecimiento de la producción nacional, las tasas de interés, el desempleo y la
inflación. La macroeconomía también implica el análisis de mercados, por ejemplo,
los mercados agregados de bienes y servicios, de mano de obra y de bonos de
empresas. Para comprender cómo operan estos mercados agregados, se debe
primero comprender el comportamiento de las empresas, consumidores,
trabajadores e inversionistas que conforman estos mercados, es decir, la
microeconomía.
El Mercado
Cuando esto ocurre el Estado tiene dos opciones: uno, no intervenir, confiar en
que el mercado salga por sí solo e la crisis y que la actividad económica vuelva a
expandirse; y dos, intervenir consumiendo o produciendo bienes y servicios para
hacer crecer artificialmente os niveles de actividad económica y de esta forma
compensar la ausencia de demanda privada.
Las externalidades
Como consecuencia de su actividad económica, a veces las empresas generan
una serie de efectos que perjudican a las personas que viven cerca de la misma.
Por ejemplo, la contaminación de fábrica. Este tipo de efectos se denominan
costes externos o externalidades negativas y son soportados sin compensación
por personas ajenas a la empresa.
El Estado puede utilizar varios instrumentos para tratar de reducir o eliminar las
externalidades. Las más importantes son tres:
Umbrales máximos: consiste en determinar unos límites que marcan la máxima
contaminación que una empresa está autorizada a causar. Si se pasa, hay
sanción. Impuestos unitarios: es una cantidad que se paga en concepto de
impuesto directamente relacionada con lo que se contamina. Licencias de
contaminación: a determinadas empresas se les exige una licencia en la que se
especifica el límite de visión de las sustancias contaminantes, el lugar, el periodo
de vigencia. Es necesario notar que estas medidas no previenen la contaminación,
sino que la aceptan como un mal menor.
La competencia imperfecta
Esta falla conduce a prácticas abusivas por parte de las empresas en la fijación de
precios y de condiciones de venta, de forma que los consumidores se ven
perjudicados, dentro de ellas tenemos a los monopolios, los oligopolios y la
competencia monopolística.
Los acuerdos o pactos para fijar precios de venta o cualquier otra condición de
esta, la limitación injustificada de la producción o el reparto de mercado son
ejemplos de consecuencias de mercados imperfectos que están prohibidas en la
actualidad.
Con suma frecuencia nos pasa que buscar la intervención estatal en una falla de
mercado puede terminar siendo como pretender apagar un incendio con gasolina.
Esto no quiere decir que no pueda existir alguna intervención estatal que mejore la
eficiencia privada social, aunque es difícil pensar en una, sino que ante una falla
de mercado debe pensarse seriamente si la intervención estatal no generará una
de gobierno aún peor como suele ser.
Es común que se hable de fallas de mercado cada vez que ocurre un problema en
este, pero poco se habla de las fallas de Estado, que existen en abundancia en la
vida cotidiana. No obstante, de cuáles exista menos o más, la principal diferencia
entre las fallas del mercado y las fallas de Estado es que las primeras se pueden
corregir introduciendo mayor competencia, mientras que las segundas tienden a
perpetuarse.
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Para desarrollar principios y hacer predicciones sobre los mercados y sobre cómo
se comportarán los productores en esos mercados, los economistas han
desarrollado cuatro modelos básicos de estructura de mercado:
1. Competencia perfecta
2. Monopolio
3. Oligopolio y
4. Competencia monopolística.
Economías de escala
Esto obedece especialmente a los altos costes de operación que representan la
prestación de un servicio: las tuberías de gas, los postes del alumbrado público,
los métodos de transmisión de energía eléctrica, etc. En una industria con
economías de escala, las empresas más grandes tienen beneficios más altos y
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pueden expulsar del mercado a las empresas más pequeñas. Por la misma razón,
las compañías ya establecidas tienen una ventaja de coste sobre los posibles
entrantes; una potente barrera de entrada. Así, las economías de escala pueden
tanto originar un monopolio como mantenerlo. Un monopolio creado y mantenido
por las economías de escala se denomina monopolio natural. La característica que
define un monopolio natural es que tiene economías de escala para el nivel de
producción relevante para la industria.
Superioridad tecnológica
Una empresa que mantiene una ventaja tecnológica persistente sobre sus
competidores potenciales puede establecerse como monopolista. Por ejemplo,
desde la década de 1970 hasta los la de 1990, el fabricante de chips lntel mantuvo
una ventaja persistente sobre sus competidores potenciales, tanto en la
distribución como en la producción de microprocesadores.
El oligopolio
Ocurre en las Industrias en las que solo hay unos pocos vendedores. A un
productor en este tipo de industria se le denomina oligopolista.
Hay muchos oligopolios y oligopolistas que compiten entre sí para vender. Los
economistas denominan competencia imperfecta a la situación en la que las
empresas compiten a la vez que disponen de cierto poder de mercado, lo que les
permite influir en los precios de mercado. Hay dos importantes formas de
competencia imperfecta: el oligopolio y la competencia monopolística. Entre ellas,
probablemente el oligopolio es la más importante en la práctica.
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La competencia monopolística
Es una estructura de mercado en la que hay muchas empresas competidoras en
una industria, cada productor vende un producto diferenciado y hay libertad de
entrada y salida a largo plazo. Muchos establecimientos de comida en el centro
comercial, demasiados para que la colusión tácita sea posible.
Los precios del mercado de la mayor parte de los bienes fluctúan con el tiempo y,
para muchos bienes, las fluctuaciones pueden ser rápidas. Esto es
particularmente cierto para bienes que se venden en mercados competitivos. El
mercado de acciones, por ejemplo, es altamente competitivo típicamente existen
muchos compradores y vendedores para cualquier acción. Tal como cualquier
persona que haya invertido en el mercado de valores tiene conocimiento que el
precio de cualquier acción específica fluctúa de un minuto a otro y puede
aumentar o caer sustancialmente en un solo día. De manera similar, los precios
de artículos básicos como trigo, fríjol de soya, café, petróleo, oro, plata o madera
pueden también aumentar o bajar dramáticamente en un solo día o en una
semana.
El alcance de un mercado
El alcance de un mercado se refiere a sus límites, tanto geográficos como en
términos de la gama de productos que se incluyen en él. Cuando se hace
referencia al mercado de la gasolina, por ejemplo, se debe ser claro con respecto
a sus límites geográficos, se ¿Está haciendo referencia al país en general?, o ¿al
occidente del país?, ¿al norte?, etc. Y se debe también ser claro con respecto a la
variedad de productos que se incluyen. ¿Se deben considerar en el mismo
mercado la gasolina de octanaje normal y la gasolina de alto octanaje? ¿La
gasolina con plomo y la que no tiene plomo? ¿Gasolina y el combustible diésel?
Cualquiera puede decidir iniciar una venta de tortillas, y cualquier que ya esté en el
mercado de la oferta puede decidir dejar el negocio, el mercado de las tortillas
satisface esta condición. Esta es una fuerza poderosa que contribuye a establecer
el equilibrio a largo plazo.
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Pero ¿Cuáles son las posibles alternativas que tiene una sociedad para responder
a estas preguntas sobre qué producir, ¿cómo producir y para quién producir?
Distintas sociedades se organizan a través de sistemas económicos alternativos y
la economía estudia los diversos mecanismos que una sociedad puede utilizar
para distribuir sus recursos escasos.
Pero al mismo tiempo, la actuación del Estado también está presente, cubriendo
los fallos de mercado, como por ejemplo proveyendo a la población bienes
públicos o redistribuyendo la riqueza a través de impuestos y subvenciones para
establecer una sociedad más equitativa. La economía mixta es una mezcla de los
dos extremos de sistemas económicos básicos: las limitaciones de los dos
sistemas quedan reducidas o corregidas.
Actualmente, la mayoría de las economías del mundo han optado por el sistema
de economía mixta. Todas combinan elementos propios de los dos sistemas,
aunque el grado de intervención del Estado, es muy diferente en unas que en
otras. Por ejemplo, en las economías europeas, el papel del Estado suele tener un
peso mayor que en Norteamérica. En cambio, en economías como la de China,
que se considera planificada, aunque el Estado es el gran protagonista, en ciertas
regiones y sectores, se permite la acción del mercado. Consecuentemente,
también acaba combinando elementos de los dos sistemas.
Fallos de mercado:
Son situaciones donde el mercado no es capaz de asignar los recursos de forma
eficiente (la luz de las calles, el alcantarillado, etc.)
Ventajas
1. Mayor libertad en las empresas para la administración de sus negocios.
2. Los productores más eficientes reciben beneficios y recompensas.
3. Innovación constante para lograr satisfacer las necesidades del comprador.
4. Disminución de las desventajas efectuadas por la economía
de mercado debido a la intervención del Estado.
5. Más variedad de elección para compradores y consumidores.
6. Ganancias similares y controladas entre mercados.
7. Aprovechamiento de las ventajas de la economía de mercado.
Desventajas
1. Para que el sistema funcione correctamente, se requiere de un gran control
y equilibrio entre las partes relacionadas.
2. El sector privado suele tener el temor de que el gobierno manifieste
intromisiones en sus operaciones y negocios, lo cual puede generar
especulación de mercado.
3. En la economía mixta, los impuestos suelen ser altos ya que el gobierno
debe asegurar sus ingresos.
Flujo real o flujo de bienes y servicios: Este flujo simboliza el momento en que las
familias venden sus servicios productivos a las empresas, y estas los utilizan
para producir bienes y servicios.
Flujo Monetario
Las familias acuden al mercado de los bienes y servicios, y entregan dinero a
cambio de lo que consumen. Este dinero les llega a los oferentes de los bienes y
servicios, que son las empresas, y con este dinero pueden acudir al mercado de
los insumos a demandar trabajo, capital y tierra. Así a las familias, que son las
dueñas de estos insumos les llega dinero que lo utilizan para comprar bienes y
servicios y empieza el ciclo otra vez.
Este modelo es muy simple, pero muestra exactamente cómo funciona una
economía. Se podría hacer más complejo, agregando al gobierno, a otros países,
empresas que no venden productos finales, etc.; pero no vale la pena hacerlo ya
que la simplicidad de este modelo es lo que hace que sea más entendible el cómo
funciona una economía.
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Como vemos en el gráfico, hay sólo dos tipos de mercado. En uno de ellos, el
mercado de bienes y servicios, las economías domésticas compran a las
empresas los bienes y servicios que desean (por ejemplo, alimentos y
electrodomésticos), dando lugar a un flujo físico hacia los hogares y, en
contrapartida, las empresas reciben el correspondiente flujo monetario.
El diagrama de flujo circular no sólo es útil para observar cómo fluyen los fondos a
través de la economía, sino que nos permite conocer ciertas condiciones de
equilibrio que deben darse siempre.
Si una parte de los ingresos de los hogares no vuelven a las empresas como
consumo de bienes y servicio, significa que las familias han decidido ahorrar. Para
que haya equilibrio, el sector empresarial tendrá que dedicar a inversiones el
volumen equivalente al ahorro, es decir, en lugar de producir únicamente bienes
de consumo, dedicará fondos a bienes de capital (instalaciones y equipamientos).
En caso contrario, el sector empresarial no equilibrará sus cuentas y acabará en
pérdidas, que pueden llevar a reducir la producción y emplear a menos
trabajadores, para volver a un nuevo equilibrio.
Añadiendo ahora al modelo la intervención del Estado, el flujo de fondos que entra
en el Sector Público por impuestos y contribuciones sociales debe ser igual, al
menos a medio plazo, al que sale cuando compra bienes y servicios, otorga
subvenciones y paga tanto a funcionarios como a pensionistas.
Los años en los que los ingresos no compensen a los gastos, se quiebra el
equilibrio y el Estado incurre en déficit, dando lugar a la deuda pública, que se
financia emitiendo títulos suscritos por familias y empresas. Es el caso del Estado
español, al que los déficits anuales han llevado a un endeudamiento importante,
que representa actualmente el 98% del PIB, muy superior al que aconsejan no
sobrepasar las autoridades económicas europeas (60%).
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Agentes económicos
Las Familias
Una familia puede estar constituida por un individuo, por un grupo de personas
que viven bajo el mismo techo y, también, puede referirse a varias personas que
no tienen parentesco alguno entre sí, pero que indiferentemente toman decisiones
económicas. Decisiones que puede ser consumir, trabajar por cuenta propia o
ajena, incluso ahorrar e invertir. Las familias cumplen un doble papel en la
economía de mercado: son consumidoras y al mismo tiempo productoras, son las
unidades elementales de consumo y las propietarias de los recursos productivos.
Empresas
Son todas aquellas personas jurídicas que realizan una actividad económica,
independientemente de que dicha actividad sea con fines de lucro o no. Este tipo
de agente económico une la tierra, el trabajo y el capital, es decir, los factores de
producción que generan las familias, con el fin de crear y aumentar el valor y la
prosperidad de los bienes y servicios económicos.
Pueden dividirse en públicas, privadas o voluntarias.
Las empresas proponen cuáles serán los bienes y servicios de los consumidores,
sean estos tanto las familias, el Estado o asimismo otras empresas.
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Estado
Normalmente trata de actuar como regulador y recaudador de impuestos en la
economía. Este agente económico tiene una influencia más compleja en las
actividades económicas ya que posee la capacidad de controlar la oferta y la
demanda. El Estado se encarga de estipular el costo de los impuestos, proponer
leyes, regular los precios, entre otras labores. Además, establece la cantidad de
dinero que estará disponible en la economía y en las tasas de interés.
Bancos centrales:
Los bancos centrales constituyen otro actor o agente económico esencial porque
dicta y administra las políticas monetarias, cambiarias y crediticias.
Tradicionalmente no se incluían los bancos centrales en los agentes económicos,
pero la importancia que han adquirido durante las últimas décadas los ha
transformado en un agente económico muy relevante. En determinados países las
actuaciones del banco central del país dependen del Gobierno. En otros países,
sin embargo, se supone que son independientes por ley y a la vez, al formar parte
de uniones monetarias, existen bancos centrales con mayor poder.
La Naturaleza de la Economía
Esta idea dio origen a una multitud de leyes y reglamentos destinados a elevar
ambas variables de manera ineficiente. ¿Fomentaron estas medidas la
recuperación económica? Con toda seguridad no lo hicieron. En realidad,
probablemente la obstaculizaron y la recuperación se produjo recién cuando el
gasto total comenzó a elevarse a medida que el gobierno aumentó el gasto militar
en preparación para la Segunda Guerra Mundial.
¿Dónde está el error de este razonamiento? Este argumento pasa por alto el
hecho de que la economía creció de 1964 a 1965. Como los ingresos de las
personas aumentaron durante ese periodo, lo mismo sucedió con los ingresos del
gobierno, a pesar de que las tasas impositivas eran inferiores. Estudios más
profundos han comprobado que los ingresos igualmente pudieron haber sido
superiores en 1965 si las tasas impositivas no se hubieran reducido en 1964. Por
lo tanto, este análisis no mantiene el resto (por ejemplo, los ingresos totales)
constante. Importante mantener el resto constante cuando se analiza el efecto de
una variable en el sistema económico.
Falacia de la composición
En ocasiones se supone que lo que es cierto para una parte del sistema, también
lo es para la totalidad de este. Sin embargo, en economía, a menudo se encuentra
que el total es diferente a la suma de sus partes. Cuando se supone que lo que es
cierto para una parte también lo es para la totalidad, se cae en la fa lacia de la
composición.
Ejemplos:
Si un agricultor tiene una cosecha enorme, tendrá un ingreso superior. Si
todos producen una cosecha sin precedentes, los ingresos agrícolas
serán muy buenos para todos.
Si una persona recibe una gran cantidad de dinero, esa persona tendrá
mayor bienestar; si todos reciben una gran cantidad de dinero, va a
mejorar el bienestar de la sociedad.
Si se impone un precio elevado a la producción de una industria
determinada, es probable que se beneficien los productores de esa
industria; si se imponen precios elevados a todas las industrias, mejorará
el bienestar de la mayoría de los productores y consumidores.
Para entender cómo funciona una economía hace falta comprender algo más que
cómo eligen los individuos. Ninguno de nosotros es un Robinson Crusoe viviendo
solo en su isla: tomamos nuestras decisiones en un entorno condicionado por las
decisiones de otros. Además, en una economía moderna incluso las decisiones
más sencillas, como qué desayunar hoy, vienen marcadas por las decisiones de
miles de personas, desde el campesino que decidió cultivar la fruta hasta el
granjero que produjo el cereal para las hojuelas de maíz.
Y dado que en una economía de mercado cada uno de nosotros depende de los
demás, y los demás dependen de nosotros, nuestras decisiones interactúan. Así
que, aunque en el nivel más básico la Economía estudia las decisiones
individuales, para entender cómo se comporta una economía de mercado hay que
comprender también la interacción económica, cómo mis decisiones afectan a las
de los demás y viceversa.
El dinero, dicho de mejor forma, los derechos que tenemos sobre algunos
recursos se pueden generar de muchas maneras diferentes, y gran parte de la
economía está relacionada con esto de los derechos sobre recursos.
La manera más común de obtener dinero (derechos sobre recursos) es por medio
del trabajo (incluido el autoempleo). Así, gran parte de la economía tiene que ver
con los empleos.
En casi todos los países existen algunos programas gubernamentales que donan
dinero o bienes a sus ciudadanos que se encuentran en peores condiciones (los
ancianos, los discapacitados, los hambrientos). Las sociedades más ricas,
especialmente las de Europa, tienen programas de transferencia de mucho mayor
alcance y dotados con cantidades más generosas. Esto recibe el nombre de
Estado del bienestar, y se basa en los impuestos progresivos (los que ganan más
pagan partes proporcionalmente más grandes de su renta en forma de impuestos)
y las prestaciones universales (todos los ciudadanos, no solo los más pobres o los
discapacitados, tienen derecho a un ingreso mínimo y a servicios básicos como la
sanidad y la educación).
En última instancia, hay que producir bienes y servicios. Para poder consumir
esos bienes y servicios, en primer lugar, hay que producirlos; los bienes son
producidos en granjas y fábricas, y los servicios en oficinas y tiendas. Este es el
reino de la producción, el otro ámbito de la economía.
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1. Las personas tienen que hacer elecciones porque los recursos son
escasos.
2. La elección humana es racional.
3. El costo real de algo es aquello a lo que hemos de renunciar para
conseguirlo.
4. El costo real es el costo de la mejor alternativa a la que se renuncia.
5. Todos los costes son costos de oportunidad.
6. Los costos monetarios son un buen indicador de los costos de
oportunidad algunas veces, pero no siempre.
7. Muchas elecciones no se plantean en términos de si hacemos algo, sino
en términos de cuánto hacemos.
8. Las decisiones sobre cuánto hacer se toman valorando intercambios en el
margen.
9. El estudio de las decisiones marginales se denomina análisis marginal.
10. Dado que las personas aprovechan las oportunidades para mejorar,
los incentivos, las emociones y la influencia social suelen modificar
sus conductas.
Las ganancias del comercio surgen, sobre todo, de esa división del trabajo, a la
que los economistas llaman especialización: una situación en la que cada persona
se dedica a una tarea diferente. Las ventajas de la especialización y las ganancias
derivadas del intercambio fueron el punto de partida del libro que Adam Smith
publicó en 1776, La riqueza de las naciones, que muchos consideran como el
origen de la Economía como ciencia.
Pero ¿cómo está la gente segura de que encontrará en el mercado aquello que
necesita? La respuesta a esta pregunta nos lleva al segundo principio de la
interactividad. En una economía de mercado, los individuos intercambian bienes
mediante el intercambio o comercio: cada uno proporciona bienes y servicios a los
demás, y a cambio recibe los bienes y servicios que desea.
¿Cómo sabemos que pasará esto? Porque sabemos que las personas tienden a
aprovechar las oportunidades para mejorar. De acuerdo con este principio, la
gente correrá hacia la caja recién abierta con la intención de acortar su tiempo de
espera. Y todo se estabilizará cuando los compradores se den cuenta de que no
pueden mejorar su posición cambiándose de cola; es decir, cuando se hayan
agotado las posibilidades de mejorar.
Esta historia sobre las colas del supermercado ilustra un principio muy importante:
Una situación en la que nadie puede mejorar cambiando de conducta. Aquí,
cuando todas las colas son igual de largas, es lo que los economistas llaman
equilibrio. Un equilibrio, por tanto, es una situación en la que ningún individuo
puede estar mejor de lo que está, haciendo algo diferente de lo que hace.
Para entender lo que pasa cuando se abre una nueva caja en el supermercado no
hace falta saber exactamente cómo se reordenan los compradores, ni quién
adelanta a quién, ni cuál es la caja que se abre, etc. Lo que hay que saber es que,
siempre que se produce un cambio, la situación tiende al equilibrio.
El hecho de que los mercados tienden al equilibrio es lo que nos permite creer que
van a funcionar de un modo razonable. De hecho, podemos confiar en que en los
mercados vamos a encontrar todo lo que necesitamos. Por ejemplo, los habitantes
de las grandes ciudades tienen la seguridad de que los estantes del supermercado
siempre estarán llenos. ¿Por qué? Porque, si un vendedor de alimentos no los
distribuyera, surgiría una gran oportunidad para otro vendedor que sí lo hiciera: se
produciría una especie de carrera de vendedores de comida, igual que había
carreras hacia la caja del supermercado recién abierta. Así es como el mercado
garantiza que los habitantes de las ciudades siempre encontrarán víveres.
Para alcanzar los fines de la sociedad hay que usar los recursos de la
manera más eficiente posible
Supongamos que ahora estamos en clase, en un aula demasiado pequeña para la
cantidad estudiantes que asisten al curso, por lo que muchas personas están de
pie o sentadas en los pasillos… a pesar de que muy cerca haya aulas vacías
bastante más grandes…
Más allá de poder decir que esa no es manera de organizar una facultad, los
economistas dirían que se está haciendo un uso ineficiente de los recursos.
Pero, si un uso ineficiente de los recursos es indeseable, ¿qué significa usar los
recursos de manera eficiente? Se podría pensar que el uso eficiente de los
recursos tiene algo que ver con el dinero. Pero en Economía, como en la vida, el
dinero es solo un medio para conseguir otros fines. Lo que ocupa a la ciencia
económica no es el dinero, sino el bienestar de la gente. Los economistas dicen
que los recursos de una economía se usan eficientemente cuando se han
aprovechado todas las oportunidades que existen para mejorar de la mejor
manera posible, a la mayor cantidad de gente posible. O, dicho de otro modo, una
economía es eficiente cuando se aprovechan todas las posibilidades de hacer que
alguien mejore sin hacer que nadie empeore.
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Cuando una economía es eficiente produce las máximas ganancias posibles del
comercio, dados los recursos disponibles. ¿Por qué? Porque no existe manera
alguna de reorganizar los recursos que implique que todos mejoren. En una
economía eficiente se puede cambiar la asignación de los recursos para que una
persona esté mejor, pero solo haciendo que otra persona esté peor. En el ejemplo
de las aulas, si todas las aulas grandes hubieran estado ocupadas, la facultad sí
habría estado haciendo un uso eficiente de los recursos: podríamos haber
mejorado la situación de unos alumnos trasladándoles a un aula más grande, pero
para ello habríamos empeorado la situación de los anteriores ocupantes del aula
grande haciéndoles mover al aula pequeña.
Hasta dónde deben llegar los poderes públicos en promover la equidad por
encima de la eficiencia es una cuestión muy compleja que está en el plano
político, y por tanto no es una pregunta a la que los economistas puedan
responder. Lo fundamental para los economistas es siempre conseguir que los
recursos de la economía se usen de la manera más eficiente posible para
conseguir los fines de la sociedad, sean estos los que sean.
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La explicación de por qué los mercados tienen esa capacidad de hacer que los
recursos se usen adecuadamente obedece fundamentalmente a que, en una
economía de mercado, en la que los individuos son libres para elegir lo que
consumen y lo que producen, suelen aprovecharse las ocasiones para mejorar. Si
hay algún modo en el que alguien pueda mejorar, normalmente la gente podrá
aprovechar esa oportunidad. Y esto es justamente lo que caracteriza la eficiencia:
que se aprovechan todas las oportunidades de hacer que alguien mejore sin hacer
que nadie empeore.
La regla general es que los mercados son una manera extraordinariamente buena
de organizar una economía. Cuando los mercados no producen la eficiencia, la
intervención del gobierno puede mejorar el bienestar de la sociedad.
Recordemos la naturaleza del fallo del mercado causado por la congestión del
tráfico: un conductor que va hacia su trabajo carece de incentivos para plantearse
los costes que su acción imprudente por conducir sobre una fila u opción que no
corresponde impone al resto de conductores en forma de mayor congestión del
tráfico. Por supuesto que existen varias opciones de solución posible a estos
inconvenientes del tráfico, pero todas esas opciones en realidad lo que estaría
haciendo es cambiar los incentivos de los potenciales conductores imprudentes,
pero tienen otra característica común: en todas ellas es necesaria una intervención
del gobierno sobre los mercados.
Una rama muy importante de la Economía se ocupa del estudio de por qué los
mercados fallan y qué políticas deben aplicarse para mejorar el bienestar social.
Las tres principales maneras en las que fallan los mercados son:
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Sesión 2
CONTENIDO:
El consumo y la teoría del consumidor
3. Cuanto más, mejor: se supone que los bienes son deseables, por lo que
los consumidores siempre prefieren una cantidad mayor de cualquier bien
a una menor. Y, además, nunca están satisfechos o saciados; cuanto más
mejor.
Una curva de indiferencia nos muestra las distintas combinaciones de bienes que
permiten obtener un mismo nivel de satisfacción.
En la figura podemos ver una curva de indiferencia para el caso de dos bienes,
vestidos y alimentos. La pendiente de esta curva representa la tasa de cambio
subjetiva entre ambos bienes, es decir, a cuánto vestidos está dispuesto a
renunciar el consumidor para obtener una unidad más de alimentos y manteniendo
el nivel de satisfacción constante. La pendiente es negativa y la curva es convexa
porque la cantidad de vestidos se reduce en la medida que la cantidad de
alimentos aumenta.
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Utilidad
Es la puntuación numérica que representa la satisfacción que obtiene un
consumidor de una cesta de mercado dada.
De una u otra manera los individuos reciben utilidad obteniendo las cosas que les
dan placer y evitando las que les causan dolor. En el lenguaje de la economía, el
concepto de utilidad se refiere a la puntuación numérica que representa la
satisfacción que reporta a un consumidor una cesta de mercado. En otras
palabras, la utilidad es un recurso que se utiliza para simplificar la ordenación de
las cestas de mercado.
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Restricciones presupuestarias
Son las restricciones a las que se enfrentan los consumidores como consecuencia
de sus ingresos limitados.
La recta presupuestaria
Para ver cómo limita la restricción presupuestaria las opciones de un consumidor,
consideremos una situación en la que una mujer tiene una cantidad fija de
ingresos, que puede gastar en alimentos y vestido. Sea A la cantidad comprada de
alimentos y V la de vestido. Representamos los precios de los dos bienes por
medio de PA y PV. En ese caso, PAA (es decir, el precio de los alimentos
multiplicado por la cantidad) es la cantidad de dinero gastada en alimentos y PVV
es la cantidad de dinero gastada en vestido.
El hecho de que la RMS varíe a lo largo de la curva de demanda del individuo nos
dice algo sobre el valor que concede éste al consumo de un bien o de un servicio.
Supongamos que preguntáramos a un consumidor cuánto estaría dispuesto a
pagar por una unidad más de alimentos si está consumiendo actualmente 4. El
punto E de la curva de demanda de la figura nos da la respuesta: 2 dólares.
¿Por qué? Como hemos señalado antes, dado que la RMS del vestido por los
alimentos es 1 en el punto E, una unidad más de alimentos vale una unidad más
de vestido. Pero una unidad de vestido cuesta 2 dólares, que es, por tanto, el
valor (o beneficio marginal) que se obtiene consumiendo una unidad más de
alimentos. Por consiguiente, conforme descendemos a lo largo de la curva de
demanda la RMS disminuye. Asimismo, el valor que concede el consumidor a una
unidad más de alimentos desciende de 2 dólares a 1 y a 0,50.
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RESUMEN
MATERIAL DE APOYO
Sesión 3
CONTENIDO:
La inversión y el equilibrio del productor
Teoría de la empresa
Busca explicar cómo toma la empresa sus decisiones de producción, minimizando
los costes y de cómo varían sus costos con su nivel de producción.
1. La tecnología de producción:
Necesitamos describir de alguna manera cómo pueden transformarse los
factores (como el trabajo, el capital y las materias primas) en productos
(como automóviles y televisores). De la misma forma que un consumidor
puede alcanzar un nivel de satisfacción comprando diferentes
combinaciones de bienes, la empresa puede obtener un determinado nivel
de producción utilizando diferentes combinaciones de factores. Por ejemplo,
una empresa de electrónica puede producir 10.000 televisores al mes
utilizando una cantidad considerable de trabajo (por ejemplo, trabajadores
que monten los televisores manualmente) y muy poco capital o
construyendo una fábrica muy automatizada intensiva en capital y utilizando
muy poco trabajo.
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2. Restricciones de costes:
Las empresas deben tener en cuenta los precios del trabajo, del capital y de
otros factores. De la misma forma que el consumidor está sujeto a un
presupuesto limitado, la empresa se preocupará por sus costes de
producción. Por ejemplo, la empresa que produce 10.000 televisores al mes
quiere producirlos de una forma que minimice su coste total de producción,
que depende en parte de los precios de los factores que utiliza.
3. Elecciones de los factores:
Dada su tecnología de producción y los precios del trabajo, del capital y de
otros factores, la empresa debe decidir qué cantidad va a utilizar de cada
factor para producir su producto. De la misma forma que un consumidor
tiene en cuenta los precios de los diferentes bienes cuando decide la
cantidad que va a comprar de cada uno, la empresa debe tener en cuenta
los precios de los diferentes factores cuando decide la cantidad que va a
utilizar de cada factor. Si nuestra empresa de electrónica produce en un
país que tiene bajos salarios, puede decidir producir televisores utilizando
una gran cantidad de trabajo y utilizar así muy poco capital.
LA TECNOLOGÍA DE PRODUCCIÓN
En el proceso de producción, las empresas convierten insumos, a los que también
se denomina factores de producción, en resultados (o productos). Los factores
intervienen en el proceso de producción. Se pueden dividir los factores de
producción o insumos en las amplias categorías de mano de obra, materiales y
capital, cada uno de los cuales podría incluir subdivisiones más detalladas.
Función de producción
Es la función que muestra el nivel de producción máximo que puede obtener la
empresa con cada combinación especificada de factores.
Q = F (K, L)
El largo plazo es el tiempo necesario para que todos los factores sean variables.
Los tipos de decisiones económicas que pueden tomar las empresas son muy
diferentes a corto plazo de las que toman a largo plazo. A corto plazo, las
empresas alteran la intensidad con que utilizan sus recursos; a largo plazo, alteran
la cantidad de recursos o el tamaño de estos. Todos los factores fijos a corto plazo
representan los resultados de decisiones a largo plazo tomadas anteriormente en
función de las estimaciones de las empresas sobre lo que sería rentable producir y
vender.
No existe ningún periodo de tiempo específico, por ejemplo, un año, que distinga
el corto plazo del largo plazo, sino que hay que distinguirlos caso por caso.
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Por ejemplo, el largo plazo puede ser de uno o dos días solamente en el caso de
un puesto callejero de limonada y llegar a ser de cinco o diez años en el de una
empresa petroquímica o de un fabricante de automóviles.
A largo plazo las empresas pueden alterar las cantidades de todos sus factores
para minimizar el coste de producción. Sin embargo, vale la pena analizar el corto
plazo, periodo en el que solo puede alterarse uno de los factores del proceso de
producción. Suponemos que el capital es el factor fijo y que el trabajo es el factor
variable.
Las isocuantas
Se comienza por examinar la tecnología de producción de la empresa cuando
utiliza dos insumos y puede variar ambos. Supóngase, por ejemplo, que los
insumos son mano de obra y capital, y que se les utiliza para producir alimentos.
En la tabla que se presenta se tabulan las producciones alcanzables para diversas
combinaciones de insumos.
Insumos de 1 2 3 4 5
mano de obra
Insumos de Capital
1 20 40 55 65 75
2 40 60 75 85 90
3 55 75 90 100 105
4 65 85 100 110 115
5 75 90 105 115 120
Por ejemplo, el isocuanto Q1 mide todas las combinaciones de mano de obra por
año y de capital por año que conjuntamente, arrojan 55 unidades de producción.
Dos de estos puntos, A y D„ corresponden a la tabla, y la parte restante de la
curva ilustra la forma típica de un isocuanto. En A, 1 unidad de mano de obra y 3
unidades de capital arrojan 55 unidades de producción; en tanto que en D, se
obtiene la misma cantidad de producción con 3 unidades de mano de obra y 1
unidad de capital.
Pregunta:
Si existen excedentes alimenticios, ¿por qué el hambre sigue siendo un problema?
Respuesta:
Debido al coste de la distribución de alimentos de las regiones más productivas a las
menos productivas y a la renta baja de las regiones menos productivas.
En Concreto:
1. Una función de producción describe la producción máxima que puede elaborar
una empresa para la combinación especificada de insumos.
2. Un isocuanto es una curva que muestra todas las combinaciones de insumos
que arrojan un nivel dado de producción. Se puede representar la función de
producción de una empresa a través de un conjunto de isocuantos asociados
con diferentes niveles producción.
3. A corto plazo, son fijos uno o más de los insumos del proceso de producción,
en tanto que, a largo plazo, todos los insumos son potencialmente variables.
4. Se puede describir en forma útil la producción con un insumo variable, la
mano de obra_ en términos del producto promedio de la mano de obra (que
mide la productividad de trabajador promedio) y del producto marginal de la
mano de obra (que mide la productividad del último trabajador que se suma al
proceso de producción).
5. De acuerdo con la “ley de rendimientos decrecientes", cuando son fijos uno o
más de los insumos, es probable que un insumo variable (normalmente la
mano de obra) tenga un producto marginal que eventualmente disminuya
conforme aumenta el nivel de los insumos.
6. Los isocuantos siempre tienen pendiente descendente porque el producto
marginal de todos los insumos es positivo. Se puede describir la forma de cada
isocuanto mediante la tasa marginal de sustitución técnica en cada punto del
isocuanto. La tasa marginal de sustitución técnica de la mano de obra por
capital es la cantidad en la que se puede reducir el insumo de capital cuando
se utiliza una unidad adicional de mano de obra, de manera que la producción
permanezca constante.
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RESTRICCIONES DE COSTOS
Antes de que sea posible analizar la forma en la que se determinan los costos y
por qué es que cambian, es necesario ser claros con respecto a lo que los costos
significan con respecto a la forma de medirlos. ¿Qué conceptos se deben incluir
como parte de una empresa? Es evidente que los costos incluyen los salarios que
una empresa les paga a sus trabajadores y la renta por el espacio de oficina.
Pero,
¿qué hay si la empresa ya es propietaria de un edificio de oficinas y no tiene qué
pagar renta? Y ¿cómo se debe considerar el dinero que la empresa invirtió dos o
tres años antes (y que no puede recuperar) en equipo o en investigación y
desarrollo? Se responde a estas preguntas en el contexto de las decisiones
económicas que los administradores toman.
Los contadores y los economistas incluyen, ambos, anotaciones reales, a las que
se denomina costos explícitos en sus cálculos.
Los costos explícitos, o anotaciones reales, incluyen sueldos, salarios, los costos
de los materiales y los arrendamientos de propiedades. Para los contadores, los
costos explícitos son importantes porque implican pagos directos que una
empresa hace a otras firmas y a personas con las que realiza negocios.
Estos costos son relevantes para el economista porque los costos de los salarios y
los materiales representan dinero que pudiera haberse gastado en forma útil en
alguna otra cosa. Los costos explícitos implican costos de oportunidad también;
por ejemplo, los salarios son los costos de oportunidad por los insumos de mano
de obra que se compran en un mercado competitivo.
Se procede a observar cómo es que los costos económicos pueden diferir de los
costos contables en el tratamiento de salarios y depreciación económica. Por
ejemplo, considérese una propietaria que administra su propia tienda de ventas al
menudeo, pero decide no pagarse a sí misma un salario. Aunque no ha ocurrido
una transacción monetaria (y por ello, no aparecería como un costo contable), el
negocio incurre, no obstante, en un costo de oportunidad porque la propietaria
podría haber ganado un salario competitivo si trabajara en otra parte.
Costos incurridos
Con frecuencia, los costos de oportunidad están ocultos y deben siempre tomarse
en consideración cuando se toman decisiones económicas. Justamente, lo
opuesto es cierto para los costos incurridos, éstos son usualmente visibles, pero
siempre se les debe ignorar cuando se toman decisiones económicas.
Otro ejemplo, supóngase que una empresa está considerando mudar su oficina
matriz a una ciudad nueva. El año anterior pagó Q50, 000 por una opción para
comprar un edificio en la ciudad; la opción le da a la empresa el derecho de
comprar el edificio a un costo de Q5'000,000 de manera que su gasto total será de
Q5'050,000 si en realidad compra el edificio. Ahora encuentra que está disponible
un edificio comparable en la misma ciudad a un precio de Q5’025,000.
¿Qué edificio debe comprar?
Costo contable:
Gastos reales más gastos de depreciación del equipo de capital.
Costo económico:
Costo que tiene para una empresa la utilización de recursos económicos en la
producción, incluido el coste de oportunidad.
Costo de oportunidad:
Coste correspondiente a las oportunidades que se pierden cuando no se utilizan
los recursos de la empresa para el fin para el que tienen más valor.
Costo irrecuperable:
Gasto que no puede recuperarse una vez que se realiza.
No deben influir en las decisiones de la empresa.
Costos fijos y costos variables
La producción total es una función de factores variables y factores fijos.
Ejemplo:
Dada la información de los costos fijo y variable a corto plazo para una empresa
(columnas 2 y 3), calcular:
a) Costo total
b) Costo marginal
c) Costo fijo medio
d) Costo variable medio
e) Costo total – medio
f) Los gráficos que representan todos los costos
g) Interprete los gráficos
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En concreto:
1. Los administradores, inversionistas y economistas deben tomar en
consideración los costos de oportunidad asociados con el uso de los recursos de
la empresa, los costos asociados con las oportunidades que no se aprovechan
cuando la empresa utiliza sus recursos en su siguiente mejor alternativa.
2. A corto plazo, uno o más de los insumos de la empresa son fijos. Los
costos totales pueden dividirse en costos fijos y costos variables. El costo
marginal de una empresa es el costo variable adicional correspondiente a
cada unidad adicional de producción. El costo variable promedio es el costo
variable total dividido entre el número de unidades de producción.
3. Cuando hay un solo insumo variable, tal como sucede en el corto plazo, la
presencia de rendimientos decrecientes determina la forma de las curvas de
costos. En particular, hay una relación inversa entre el producto marginal del
insumo variable y el costo marginal de la producción. Las curvas de costos totales
promedio y variables promedio tienen forma de U. La curva de costo marginal a
corto plazo aumenta después de cierto punto y cruza ambas curvas de costo
promedio, desde la parte baja en sus puntos mínimos.
4. A largo plazo, todos los insumos del proceso de producción son variables.
Como resultado la elección de insumos depende tanto de los costos relativos de
los factores de producción como de la medida en la que la empresa pueda
sustituir entre diferentes insumos en su proceso de producción. La elección de
insumos que minimiza los costos se realiza al encontrar el punto de tangencia
entre la isocuanta que representa el nivel de producción deseado y una línea de
isocosto.
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La ley de oferta
A esta relación entre el precio y la cantidad ofrecida, que un precio más alto tiene
como resultado una mayor cantidad ofrecida y un precio más bajo tiene como
resultado una menor cantidad ofrecida, es a lo que llamamos la ley de oferta.
Siendo un principio básico sobre el que se basa una economía de mercado. La ley
de oferta supone que todas las demás variables que afectan a la oferta
permanecen constantes.
Puntos clave
La ley de la oferta determina que un precio más alto conduce a un
aumento de la oferta, y un precio menor, a una disminución de la oferta.
Las tablas y curvas de oferta son herramientas que se usan para resumir
la relación entre oferta y precio.
La curva de oferta
Es una representación gráfica que muestra la relación entre la cantidad ofrecida
de un bien o servicio que los productores están dispuestos a ofrecer a un precio
dado del mercado, suponiendo que el resto de las variables permanecen
constantes.
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Precio U$ Cantidad en M
5 20
4 18
3 14
2 9
1 0
Hay que tener presente que, los cambios en las cantidades ofrecidas se refieren a
desplazamientos dentro de la misma curva de oferta y obedecen a variaciones en
el precio. En tanto que los cambios en la oferta desplazan toda la curva de oferta,
ya sea a la izquierda o hacia la derecha.
Es posible que la curva de oferta a largo plazo tenga pendiente negativa. Esto
puede ocurrir cuando una industria tiene rendimientos crecientes a escala, en la
que los costes medios disminuyen a medida que aumenta el output. Sin embargo,
cuando los rendimientos crecientes afectan al nivel de la empresa individual, la
industria generalmente acaba dominada por un pequeño número de empresas, un
oligopolio, o por una sola empresa, un monopolio.
De la misma manera, una caída de la demanda reduce los precios a corto plazo,
pero estos vuelven a su nivel inicial cuando algunos productores salen de la
industria porque deja de ser atractiva.
El equilibrio de mercado
Los precios que vemos en la realidad son un acto de equilibrio entre oferta y
demanda.
Puntos clave
Las curvas de oferta y de demanda se intersecan en el precio de equilibrio.
Este es el precio al cual prevemos que operará el mercado.
Debido a que las gráficas de las curvas de oferta y de demanda de un bien
o servicio tienen el precio en el eje vertical y la cantidad en el eje
horizontal, estas pueden perfectamente bien aparecer en la misma gráfica.
Juntas, la curva de oferta y la curva de demanda determinan el precio y la
cantidad que se venderá y se comprará en un mercado.
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Hemos visto que un mercado tiende a tener un único precio: el precio de equilibrio.
Si el precio de mercado es superior al de equilibrio, el consiguiente exceso de
oferta hace que compradores y vendedores actúen de forma que el precio baje. Y
si el precio de mercado es inferior al de equilibrio, se da una escasez o un exceso
de demanda, y las acciones de los compradores y los vendedores hacen que suba
el precio. En definitiva, el precio de mercado siempre se mueve hacia el precio de
equilibrio, que es aquel precio en el que no hay ni exceso de oferta ni exceso de
demanda.
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Sin intervención del gobierno (por ejemplo, a través de la imposición del control de
precios o de alguna otra política regulatoria), la oferta y la demanda llegarían al
equilibrio para determinar el precio del mercado de un bien y la cantidad total que
se produce. Lo que el precio y la cantidad resulten depende de las características
específicas de la oferta y la demanda. Y la forma en la que el precio y la cantidad
varían con el tiempo depende de la forma en la que la oferta y la demanda
responden a otras variables económicas tales como la actividad agregada
económica y los costos de la mano de obra, los cuales, a su vez, cambian.
FUERZAS
FACTORES
Son los insumos que una empresa utiliza para transformar recursos, para crear y
producir bienes y servicios. Es decir, se llama así a las “entradas” de cualquier
proceso productivo, sin las cuales no se puede obtener una “salida”.
El capital
Se refiere a todos aquellos recursos de transformación que han representado una
inversión, máquinas, equipos, fábricas, instalaciones, bodegas, medios de
almacenamiento, herramientas, utensilios, transporte, etc.
El trabajo
Se refiere a todas las capacidades humanas, físicas y mentales que poseen los
trabajadores, y que se utilizan, aprovechan y son necesarias para la producción de
bienes y servicios.
Otro enfoque acertado es el que hace ver el trabajo como el tiempo que las
personas dedican a la producción, independientemente de que su aporte sea
físico, mental o intelectual. Considerando en ello los diversos esfuerzos que un
individuo enfrenta para llevar a cabo una transformación.
La tierra
Este factor de producción no se refiere únicamente a la tierra como tal y a su
ocupación. También se incluyen todos los recursos naturales de utilidad en
la producción de bienes y servicios, los bosques, los yacimientos minerales,
las fuentes y depósitos de agua, la flora, la fauna, etc.
Este factor representa todos los recursos naturales empleados en los procesos
productivos, y que pueden distinguirse entre Recursos Naturales Renovables y
Recursos Naturales no Renovables.
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Tecnología
Se refiere al conjunto de conocimientos, técnicas y métodos que, aplicados de
forma lógica y ordenada, permiten a las personas solucionar problemas, modificar
su entorno y adaptarse al medio ambiente. Este último factor es el más reciente en
incluirse en los modelos económicos.
La Capacidad Empresarial
Un empresario es considerado modernamente como un factor de la producción.
Su tarea es combinar y coordinar factores y recursos de la producción en una
empresa para producir bienes y servicios, asumir los riegos de los resultados de
los procesos productivos, asumir las propias diferencias como un factor de éxito
de esa misma empresa. Todo en base a la correcta toma de decisiones.
Es, en resumen, el know-how (el saber hacer o saber cómo) del proceso
productivo, y en eso se refiere a tanto los conocimientos básicos de la producción,
a los métodos empleados y a los procesos y esquemas administrativos que le dan
soporte a la empresa como organización.
El Crédito
Cada vez más economistas incluyen el crédito como un factor adicional que juega
un papel importante en el desarrollo de las actividades económicas. La
importancia radica en que quienes obtienen asistencia crediticia, incrementan su
capacidad operativa, productiva y competitiva.
VARIABLES
Cantidad de mano de obra empleada
Uso del conocimiento en el personal
Uso de las habilidades del personal
Disponibilidad de la maquinaria y equipo
Disponibilidad de materia prima
Calidad de la materia prima
Información disponible
Demandada del momento
Tiempo disponible del momento
Velocidad actual
Calidad resultante del momento
Condiciones climatológicas internas y externas
Productividad actual
Eficiencia actual
Pedro y María viven en una casa propiedad de ésta última que le heredó su
madre, viven con sus hijos y tienen un automóvil digamos modesto que utilizan
para ir a trabajar. Podemos decir que la casa y el automóvil conforman el
patrimonio de Pedro y María. Desde hace ya unos tres años optaron por apartar
dos cuartos los cuales alquilan por separado y con los que pagan la educación de
sus hijos.
En lo que va del año los inquilinos no la han tenido del todo bien respeto a
ingresos. Por ello, han venido atrasándose en los pagos del alquiler, pero hoy, les
avisaron que no podrán pagar el alquiler hasta que la situación actual mejore
porque no están generando lo suficiente y lo que logran hacer, no les alcanza. A
raíz de ello, Pedro y María han estado enfrentando serias dificultades para
cancelar las cuotas del colegio de sus hijos.
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Pensemos que si los inquilinos no pagan en los próximos meses pueden cambiar
de inquilinos, y de a poco ponerse al día con el colegio de sus hijos. El problema
en ese caso se relaciona con tener o no el dinero en el momento, por lo tanto, éste
es un problema financiero. Si bien Pedro y María no tienen dinero en efectivo para
afrontar sus gastos poseen bienes como el vehículo que pueden vender para
solventar los mismos.
Otro ejemplo.
Juan tiene un almacén de telas y decidió comprar de la tela para fabricar
mascarillas a un costo de Q6 la yarda. Debido a la situación de falta de liquidez
actual de parte de sus clientes, Juan ofrece vender cada yarda a Q10 en
cantidades arriba de 20 yardas y pagaderos a una quincena, o al contado en
cantidades pequeñas a Q13 la yarda. Las ventas mayoritarias las está logrando al
crédito y si bien económicamente en el momento de concretarse una venta se
genera un resultado positivo, financieramente el flujo de fondos es negativo hasta
cobrar la venta.
Además, se dice que una empresa goza una buena situación económica cuando
tiene la capacidad de producir y mantener beneficios en un determinado plazo.
Perseverar en buenos resultados es el objetivo básico de la gestión por
excelencia. Se dice que una empresa goza una buena situación económica
cuando tiene la capacidad de producir y mantener beneficios en un determinado
plazo.
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Por otro lado, entendemos como una situación financiera saludable cuando la
empresa puede atender oportunamente sus compromisos de pago, ya que la
situación financiera está vinculada a las condiciones de liquidez. Es consecuencia
de qué tan favorables se presentan las entradas y salidas de efectivo, derivadas
de las actividades de operación, inversión y financiamiento.
Para tener una buena situación económica, es importante que nuestro patrimonio
no esté comprometido por deudas.
Para tener una buena situación financiera, es necesario no tener deudas o tener el
efectivo suficiente para pagarlas sin problemas.
Extremos importantes
En el extremo opuesto existen dos posiciones negativas en ambos aspectos, que
están destinadas a la quiebra por insostenibilidad económica y por cesación de
pagos. En esta situación, es necesaria una cirugía mayor que intervenga en la
estructura funcional-económica y en lo financiero, acompañada de decisiones
drásticas e inyección de capital por parte de los propietarios.
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El análisis económico, por su parte, tiene una visión mucho más amplia y toma en
consideración el impacto de un proyecto en la sociedad en su conjunto. Considera
los puntos de vista de todas las partes interesadas y cómo los resultados de la
iniciativa se alinean con las políticas económicas y sociales más amplias, así
como con el escenario internacional. Los costes en un análisis económico son
una medida de los recursos que una sociedad invierte colectivamente para el
cumplimiento del proyecto. Sin embargo, los beneficios no necesitan ser solo
monetarios y, a menudo, incluyen beneficios intangibles. Así, las externalidades
negativas, como la contaminación, el desplazamiento y la deforestación, se
consideran costes mientras que las externalidades positivas, como la generación
de empleo, se consideran beneficios.
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El Análisis Patrimonial o Financiero parte de los datos del balance, mientras que
el Análisis Económico o de Rentabilidad parte de los datos de la cuenta de
resultados. Algunos de las ratios patrimoniales son solvencia a C/P o de liquidez,
coeficiente básico de financiación, solvencia a L/P o Garantía, endeudamiento
total y garantía. Entre los ratios económicos se encuentran el ROI (Return on
Investment), ROE (Return on Equity) y coste de la deuda.
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Para entender mejor la condición de cero beneficios, recuerde que los beneficios
son iguales a los ingresos totales menos los costos totales y que estos últimos
incluyen todos los costos de oportunidad de la empresa. En particular, los costos
totales incluyen el tiempo y el dinero que los propietarios de la empresa invierten
en el negocio. En el equilibrio de cero beneficios, los ingresos de la empresa
deben compensar a los propietarios por estos costos de oportunidad.
Los financieros y los economistas miden los costos de diferente forma. Los
primeros llevan el control de los costos explícitos, pero no de los costos implícitos.
Esto es, miden los costos que requieren un desembolso de dinero de la empresa,
pero no incluyen los costos de oportunidad de producción que no requieren
desembolsar dinero. Como resultado, en el equilibrio de cero beneficios, el
beneficio económico es cero, pero la utilidad contable es positiva. El contador de
Juan, por ejemplo, concluiría que este obtuvo una utilidad contable de Q65mil, que
es suficiente para que Juan siga son su negocio.
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Un agricultor que siembra una variedad de maíz más productiva no solo produce
más maíz: su conducta afecta al mercado del maíz a través de los mayores
rendimientos obtenidos, con unas consecuencias que recaerán sobre los demás
agricultores, sobre los consumidores y más allá
La Toma de Decisiones
Suele afirmarse que el verdadero trabajo de los empresarios y gerentes está en la
toma de decisiones.
La dificultad de tomar decisiones radica en que en cada una hay que combinar
elementos tangibles con intangibles, conocidos con desconocidos, emociones con
razones, realidades con posibilidades, etc.
Racionalidad
Los gerentes toman decisiones consistentes que maximizan el valor, con
limitaciones específicas
Las suposiciones dicen que quienes toman decisiones:
1. Son racionales, objetivos y lógicos
2. Han definido cuidadosamente el problema e identificado todas las
alternativas viables
3. Tienen un claro y específico
4. Seleccionarán la alternativa que maximice los resultados en favor de
los interese de la organización, en lugar de sus intereses personales
Racionalidad Limitada
Los gerentes toman decisiones racionalmente, pero están limitados por su
capacidad de procesar la información
Las suposiciones dicen que quienes toman decisiones:
1. No buscarán o conocerán todas las alternativas
2. Elegirán la alternativa que resuelva satisfactoriamente el problema, en lugar
de maximizar el resultado de su decisión
3. Influencia en la toma de decisiones:
4. Un mayor compromiso con una decisión anterior a pesar de la evidencia
de que tal vez no fue la mejor
Problemas estructurados
1. Supone que los objetivos son claros
2. Son conocidos (han ocurrido antes)
3. Se definen fácil y completamente: la información sobre el problema
está disponible y completa
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Curso: ECONOMÍA GERENCIAL
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Decisión programada
Una decisión repetitiva que puede manejarse por medio de un método de rutina
Ejemplos:
1. Procedimientos
2. Reglas
3. Políticas
Problemas no estructurados
Problemas que son nuevos o inusuales, para los cuales la información es ambigua
o incompleta
Problemas que requerirán soluciones a la medida
Decisiones no programadas
1. Decisiones que son únicas y no recurrentes
2. Decisiones que generan respuestas únicas
Certidumbre
La situación ideal para la toma de decisiones es la certidumbre, la cual es
una situación en la que un gerente puede tomar decisiones precisas debido a
que conoce el resultado de cada alternativa.
Riesgo
Una situación bastante más común que la toma de decisiones con certidumbre es
una de riesgo, condiciones en las que el tomador de decisiones puede estimar la
probabilidad de ciertos resultados. En situaciones de riesgo los gerentes tienen
información histórica de experiencias personales o información secundaria que les
permite asignar probabilidades a diferentes alternativas.
Incertidumbre
Se hacen presentes uno o varios factores limitantes como algo que obstruye el
logro de un objetivo deseado. Identificar los factores limitantes de una situación
dada permite restringir la búsqueda de alternativas a sólo aquéllas que sí los
superarán. El principio del factor limitante establece que mediante la identificación
y superación de los factores que se oponen de manera importante a una meta se
puede seleccionar el mejor curso de acción.
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Ciencias Económicas
Escuela de Estudios de Postgrado
Maestría: GESTIÓN TRIBUTARIA
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MATERIAL DE APOYO
Sesión 4
CONTENIDO:
El Mercado de Bienes y Servicios
Ciclo económico
Cada ciclo pasa por periodos de recesión y periodos de expansión. Este fenómeno
ha sido común a lo largo de la historia económica, conociéndose con otras
denominaciones como “ciclos comerciales” o “fluctuaciones cíclicas”.
Se le conoce como ciclo debido a que una vez terminado comienza de nuevo
desde el inicio formando una rueda continua. Sin embargo, debido a su
imprevisibilidad no se puede tomar esto como una regla formal.
En las fases alcistas la economía mejora y se crea empleo, mientras que en las
bajistas la economía decrece. Es en los periodos de contracción cuando se
desatan las crisis económicas. Cuando ocurren oscilaciones de gran intensidad se
pueden llegar a ver burbujas económicas. Aunque conozcamos la situación en que
nos encontramos, el comportamiento futuro de la economía es prácticamente
impredecible, ya que no sigue un patrón establecido.
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Maestría: GESTIÓN TRIBUTARIA
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Existen diferentes teorías que tratan sobre los ciclos económicos, y aunque la
generalidad de estas habla de cuatro fases, en los últimos tiempos se consideran
cinco para facilitar su entendimiento.
Recuperación
Fase del ciclo en que la economía está estancada o crece ligeramente.
Prosperidad o Expansión
Fase de mayor crecimiento económico.
Auge
Fase en que el crecimiento económico empieza a mostrar señales de
agotamiento.
Recesión
La actividad económica se reduce. Conlleva una disminución del consumo, de la
inversión y de la producción de bienes y servicios, lo cual provoca a su vez que se
despidan trabajadores y, por tanto, aumente el desempleo.
Si en esta etapa se llegara a dar una contracción en el sistema financiero (lo cual
ocasiona una crisis financiera), puede determinar un periodo prolongado o corto
de los cambios y modificaciones que sufre la actividad económica debido a la falta
de confianza en el mercado.
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Depresión
Cuando nos encontramos en una fase de recesión continua en el tiempo y sin
previsión de mejora.
La depresión puede llegar a abarcar un periodo corto o largo (si se presenta una
crisis) de tiempo.
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No hay una duración fija para cada fase ni para el ciclo en su conjunto, pero las
investigaciones estadísticas a largo plazo han permitido establecer duraciones
promedio para los ciclos, clasificándolos en:
Cortos
Tienen una duración promedio de 40 meses, no necesariamente llegan a la fase
de depresión en el descenso. También se conocen como ciclos pequeños o de
Kitchin.
Medios
Tienen una duración media de 7 y 11 años, se distinguen por una serie de
pequeños ciclos económicos cortos, cuyas causas no son solucionadas y el
mercado no llega a depurarse completamente. Generalmente concluyen en una
crisis económica.
Clement Juglar, fue el primero en hablar sobre los ciclos comerciales, en los
cuales él nos menciona que cuentan con solo tres fases: Prosperidad, Crisis y
Liquidación, así pues, este tipo de ciclos se puede dar por la aparición periódica
de crisis. A partir de este estudio se considera que gracias al análisis de Kitchin
sus ciclos de duración pequeña dan pauta a una formación de un ciclo grande o
comercial (Juglar). Dentro del ciclo comercial, generalmente los ciclos cortos
ocurren por interrupciones en la fase de expansión del ciclo largo.
Largos
Tienen una duración promedio de 54 años de duración. Las fases son suaves y
lentas, requiere mucho tiempo para llegar al auge y cuando hay una recesión
suele ser lenta, pero desemboca en depresiones económicas de magnitud
histórica. Durante la expansión, los ascensos son prolongados y más fuertes, las
crisis son suaves y las recesiones cortas; pero durante la depresión los ascensos
son débiles y cortos, las crisis muy fuertes y las recesiones prolongadas hasta
alcanzar el grado de depresiones económicas generales. También se conocen
como ciclos de Kondratieff.
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Nikolai D. Kondratieff, analizó mediante los ciclos grandes, que cuando se refieren
a ciclos económicos que tienen una duración de 7 a 11 años, él los considera
ciclos cortos ya que su estudio postula que posiblemente se tengan ciclos más
largos que los estudiados anteriormente. Esto se refiere a que existen ciclos de
aproximadamente una duración de 50 años. Los cuales son parte de un proceso
dinámico, que son producidos por ciclos regulares intermedios de 7 a 11 años.
La duración del ciclo económico es algo muy debatido ya que raramente han
tenido la misma temporalidad a lo largo de la historia. En ocasiones se han dado
las cinco fases en tan solo dos años y en otras ocasiones han pasado más de 10
años para ver todas las fases de forma continuada.
Una de las principales formas de medición es con ayuda del PIB. Básicamente, si
el PIB sube, estaríamos en una situación expansiva y de creación de riqueza. Si el
PIB baja, estamos en una situación de recesión y pérdida de riqueza.
Otra pista clara para conocer en qué situación estamos dentro de un ciclo
económico es analizar el factor empleo. Dependiendo de la tasa de desempleo de
una economía con respecto a su media histórica se puede intuir en la fase del
ciclo en que nos encontramos. En recesión, parece casi imposible encontrar un
puesto de trabajo y la tasa de paro es elevada. Mientras que en épocas de
bonanza o expansión en lugar de darse pérdida de empleos se da la situación de
creación de nuevos.
Por último, es necesario establecer una distinción entre el ciclo económico y las
variaciones estacionales o las tendencias a largo plazo. Las propias
características básicas del ciclo económico ayudan a que este sea diferenciado
de modas u otros cambios en los comportamientos de los miembros de un país.
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Periodicidad
Están compuestos por diferentes fenómenos económicos que crecen o decrecen
en diferentes tiempos y niveles ocasionando efectos en los parámetros de la
actividad económica.
Duración
Esta característica define el rasgo de un ciclo, los cuales se pueden clasificar de
acuerdo a su duración:
a) Ciclos de Onda Larga, con periodo aproximadamente de 50 años.
b) Ciclos Grandes, que pueden ser de 7 a 11 años.
c) Ciclos Cortos, de 3 a 4 años.
Se puede hablar de duración al periodo de tiempo que abarca un ciclo económico.
Esta duración, es muy difícil de medir ya que estas oscilaciones están sujetas a
diferentes variaciones que ocasionan un cambio en cualquier instante del periodo
del ciclo, así como también influyen en su recurrencia.
Amplitud
Indica el tamaño en el que se establece el ciclo económico, en el cual influyen las
diferentes perturbaciones económicas que son las que lo determinan. Es decir,
que tan grande puede ser la cima o fondo de un ciclo.
Recurrencia
Es aquella que indicara la repetición de un ciclo económico en un periodo de
tiempo irregular.
Forma
Dentro de un ciclo económico, el movimiento total de toda su oscilación se
encuentra dentro de su forma gradual en sus diferentes variaciones las cuales
diferirán en su composición de acuerdo a su retraso u aceleración, con respecto a
la existencia de una crisis o un auge.
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El mercado de trabajo
El salario pasa a ser entonces el precio del factor trabajo. Cuanto más bajos
sean los salarios reales, más trabajo demandarán las empresas. Cuanto más
elevados sean los sueldos, más gente querrá trabajar.
El Desempleo
Veamos:
Entendamos:
La primera caja nos muestra la población total de un país.
La segunda caja nos muestra la población en edad de trabajar. En la
generalidad de los países son todas las personas con edades
comprendidas entre 18 y 65 años, es decir, la población total menos los
niños y aquellos que han superado la edad de jubilación.
Esta segunda caja se divide en dos partes: la fuerza laboral activa o
población económicamente activa PEA, como el número de personas de la
población en edad de trabajar que están, o desean estar, trabajando fuera
de su hogar. Pueden estar empleados (incluidos los autónomos) o
desempleados. Por el otro lado están aquellos fuera de la fuerza laboral,
población económicamente inactiva PEI, como el número de personas de la
población en edad de trabajar, pero que no están empleadas ni buscan
trabajo remunerado activamente. Aquí, por ejemplo, están quienes trabajan
en el hogar, las personas que no pueden trabajar debido a enfermedad o
incapacidad, o padres y madres de familia que se quedan en casa a cuidar
y educar a sus hijos (las típicas amas de casa).
Sólo los miembros de la fuerza laboral pueden ser considerados
empleados o desempleados.
La tasa de participación:
Razón o ratio entre el número de personas en la fuerza laboral y la población en
edad de trabajar, y que muestra la proporción de la población en edad de trabajar
que se encuentra en el mercado laboral. Se calcula del siguiente modo:
Tasa de participación = PEA/PET
Tasa de empleo:
Razón entre el número de empleados y la población en edad de trabajar. Muestra
la proporción de la población en edad de trabajar que tiene un empleo remunerado
o trabaja por cuenta propia. Se calcula así:
Tasa de empleo = Población Empleada/PET
Tasa de desempleo:
Razón entre el número de desempleados y la fuerza laboral total. Esta muestra la
proporción de la fuerza laboral que se encuentra desempleada. Se calcula de la
siguiente manera:
Tasa de desempleo = Población desempleada/PEA
Los costos del desempleo se pagan muy desigual, con grandes consecuencias
distributivas. Los costos de una recesión los pagan los individuos que se quedan
sin trabajo, pero de una manera desproporcionada. Por ejemplo, los estudiantes
recién graduados y los adolescentes, como los trabajadores que acaban de
sumarse a la fuerza laboral, así como los residentes de los barrios urbanos,
enfrentan enormes dificultades para comenzar a trabajar durante una recesión, y
están entre los grupos más vulnerables al aumento del desempleo.
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Estos hechos son cruciales para entender qué significa el desempleo y qué puede
o debe hacerse para combatirlo.
Estanflación
Estanflación es un término para referirse a desempleo elevado (“estancamiento”)
e inflación alta. Por ejemplo, en 1982 el desempleo era de más de 9%, y la
inflación, de aproximadamente 6%.
Salarios y empleo
Para establecer cómo se determinan los niveles de salarios reales y de empleo en
la economía en su conjunto, primero debemos conocer sobre el salario real, como
el salario nominal ajustado en el tiempo (salario nominal dividido por el nivel de
precios de una canasta) y que mide la cantidad de bienes y servicios que el
trabajador puede comprar, luego, entender que este salario real a su vez, viene
determinado tanto por los precios fijados por las empresas para sus productos y
servicios, como por los salarios que pagan. Veamos este proceso en dos fases:
Primera Fase:
Cada empresa decide qué salario pagar
Cada empresa decide a qué precio vender sus productos
Cada empresa decide cuántas personas contratar
Segunda Fase:
Sumamos todas las personas contratadas y tenemos el empleo total de la
economía
Sumamos todos los salarios pagados y lo dividimos entre el empleo total de la
economía y tenemos el salario real promedio
Aunque la idea central parece sencilla, sumar las decisiones de todas las
empresas es bastante más complejo.