CONSECUENCIAS DE LAS CONSTRUCCIONES SIN PERMISO DE

LAS LADERAS DE QUITO

INTRODUCCIÓN
En la actualidad Quito se encuentra afectado con grandes consecuencias tanto
ambientales, como estructurales a causa de los asentamientos ilegales en las
laderas. Cabe recalcar que ‘‘la carita de Dios”, es la ciudad más poblada del
Ecuador y según proyecciones del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
(INEC). La capital del Ecuador cuenta con una proyección aproximada de
2.781.641 habitantes para el año 2020. A pesar de que su ancho no supera los
8 km, esta ciudad ocupa 12000 km2 creciendo de forma alargada y
desordenada debido a que se encuentra limitada por zonas montañosas. Estos
terrenos representan un riesgo inminente, sin embargo, existen extensas
urbanizaciones acentuadas de forma ilegal en las laderas de la capital,
formando parte del 65% de construcciones informales que se registran en esta
ciudad (Ortiz, 5 de febrero de 2022). El Índice de Costo de Vida en el distrito
metropolitano resulta ser el más costoso del Ecuador con una cifra aproximada
de 38,94 y considerando que el 66,04% de la Población Económicamente
Activa (PEA) de esta ciudad tiene un empleo inadecuado o carece de un
empleo (Numbeo, 2022).

La pobreza y desigualdad de la población quiteña aumenta cada vez más, por

tanto, se ocasiona que las personas decidan vivir en construcciones ilegales
ubicadas en las laderas, debido a que en estos terrenos se genera una
externalidad positiva, la cual es el bajo costo que estas representan y que
resulta atractivo para grupos económicos con bajo nivel de ingresos, a pesar de
que vivir en estas zonas pone en riesgo su calidad de vida. Estas dificultades
tanto demográficas, económicas y sociales de las construcciones sin permiso
de las laderas de Quito, generan ciertas externalidades negativas que desatan
la contaminación ambiental, densificación de suelos no aptos para
construcciones, problemas de sostenibilidad y movilidad y el decrecimiento de
la población urbana en la parte central de la ciudad. (PNUMA, MDMQ, &
FLACSO, 2020).

DESARROLLO
Al hablar de construcciones ilegales en las laderas de Quito, es necesario
mencionar que los grupos socioeconómicos que viven en este tipo de sectores
poseen en su mayoría ingresos medios-bajos, que prefieren vivir en estas
zonas, debido al bajo costo que poseen las residencias ilegales ubicadas en
terrenos irregulares no aptos para la construcción, sacrificando así su calidad
de vida. Este tipo de asentamientos sin los correspondientes permisos traen
consecuencias de carácter social, económico y ambiental; causando graves
afectaciones que han generado desastres locales con implicaciones a nivel de
toda la ciudad de Quito (CCQ, 11 de febrero de 2022).

Las externalidades más preocupantes en cuanto a esta problemática al

momento son referentes al ambiente y al cambio climático, ya que las mismas

Impuesto al productor (impuesto sobre la renta): Los impuestos al

productor, como es el caso del impuesto sobre la renta, afectan directamente a
los ofertantes, ya que se paga a partir de la actividad económica realizada por
el productor, aumentando el precio para los ofertantes (UNAM, 2013).
Analizamos de forma matemática que sucede cuando el impuesto se aplica al
productor:

Caso 2. Impuesto al consumidor (impuesto sobre cantidad): Este impuesto

afecta mayormente a la demanda, ya que el nuevo precio del consumidor se
conforma del precio del productor más el impuesto (Cevedo, 2010, noviembre
15). Analizamos de forma matemática que sucede cuando el impuesto dado se
aplica al consumidor «impuesto sobre la cantidad»:

CONCLUSIONES
  La variación porcentual que va a experimentar la cantidad demandada va a ser
0,14 veces la variación porcentual del precio, mientras que la variación
porcentual que va a experimentar la cantidad ofertada va a ser 1 vez la variación
porcentual del precio, por lo tanto, en este ejercicio el precio de la oferta tiende a
variar más con los cambios de precio que el precio de la demanda.
 En el ejemplo, con un impuesto de 10 dólares quien sufre más es el productor ya
que recibe 7,5 dólares menos que antes, mientras que el productor paga 2.5
dólares más que antes, y esto se debe a la elasticidad precio de la demanda que
es menor a la elasticidad precio de la oferta, por consiguiente podemos resumir
que lo que afecta de verdad a la utilidad no es el impuesto si no la elasticidad de
la oferta y la demanda que tengan las curvas ya que de esto depende cuál de los
dos impuestos afecta más.
 Sin importar a quien les aplique el impuesto a los oferentes (impuesto a la
cantidad) o a los demandantes (impuesto a la renta) el ingreso para el estado va a
ser el mismo, lo que realmente afecta es cómo se comportan las curvas de oferta
y las curvas de demanda, ya que lo que va a afectar de verdad será la elasticidad
precio de la oferta y la elasticidad precio de la demanda, pero el impuesto que
recibe el gobierno será exactamente el mismo.

Bibliografía
Cevedo, J. (2010, noviembre 15). Análisis de oferta demanda con impuesto. Análisis de
oferta demanda con impuesto. Obtenido de
https://es.slideshare.net/gjacevedo/anlisis-de-oferta-demanda-con-impuesto
Federico. (2021, mayo 13). Función de Utilidad. econlink. Obtenido de
https://www.econlink.com.ar/utilidad/funcion
INEC, I. N. (2013). INEC presenta sus proyecciones poblacionales cantonales. Quito:
Ecuador en Cifras. Obtenido de https://www.ecuadorencifras.gob.ec/inec-
presenta-sus-proyecciones-poblacionales-cantonales/
Mankiw, G. (2001). Principios de Economía, Oferta, Demanda y la política del Gobierno.
Harcourt, Inc. Recuperado el 01 de diciembre de 2021, de
 https://es.scribd.com/presentation/246210220/Principios-de-Economia-
Mankiw-Capitulo-6-Oferta-Demanda-y-La-Politica-Del-Gobierno
Numbeo. (2022). Costo de Vida en Ecuador. 2009-2022 Numbeo. Recuperado el 15 de
febrero de 2022, de
https://es.numbeo.com/coste-de-vida/pa%25C3%25ADs/Ecuador
Ortiz, J. (5 de febrero de 2022). 65% de las construcciones en Quito no son legales»,
asegura Fernando Carrión. Quito: NOTIMUNDO. Obtenido de
https://notimundo.com.ec/65-de-las-construcciones-en-quito-no-son-legales-
asegura-fernando-carrion/
PNUMA, P. d., MDMQ, l. F., & FLACSO, F. L. (2020). Perspectivas del ambiente y cambio
climático en el medio urbano: Distrito Metropolitano de Quito. Quito: FLACSO
Sede Ecuador. Obtenido de
https://biblio.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/54250.pdf
Sánchez Galán, J. (2016, mayo 8). Utilidad: Definición Técnica. Economipedia.
Recuperado el 30 de noviembre de 2021, de
https://economipedia.com/definiciones/utilidad.html
SRI. (2020). Plataforma Gubernamental Financiera. Recuperado el 30 de noviembre de
2021, de Plataforma Gubernamental Financiera:
https://www.sri.gob.ec/impuesto-renta#%C2%BFqui%C3%A9n
Stuart Mill, J. (1863, enero). Utilitarianism. Londres: London: Parker, Son y Bourn.
Obtenido de https://play.google.com/books/reader?
id=lyUCAAAAQAAJ&pg=GBS.PA2&hl=es
UNAM. (2013). Los efectos de los impuestos. México DF: Facultad de Economía.
Obtenido de http://herzog.economia.unam.mx/profesores/blopez/fiscal%20-
%20Pres.%206.pdf
Watkins, T. (2011, julio 25). The Impact of an Excise Tax or Subsidy on Price. San Jose
State University. Obtenido de
http://www.sjsu.edu/faculty/watkins/taximpact.htm