EXPTE.

16/2017

PLIEGO
DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS
Y
PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
PARA LA CONTRATACIÓN DE

ARRENDAMIENTO DE UN LOCAL
DESTINADO A LA OFICINA DE
RECAUDACIÓN DE LA DIPUTACIÓN
PROVINCIAL DE LEÓN EN
SAHAGÚN

CONCURSO PÚBLICO

León, Octubre 2017

 I.- CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

1. OBJETO DEL CONTRATO

1.1 Es objeto de esta licitación el arrendamiento de un local destinado a la Oficina de Recaudación
de la Diputación de León en Sahagún, mediante concurso y en las condiciones establecidas en el
presente pliego.
1.2.- Las características requeridas del inmueble cuyo arrendamiento será objeto del contrato, sin
perjuicio de las que se recogen en el Pliego de Prescripciones Técnicas, son:
- Deberá estar situado en la zona centro/semicentro de Sahagún
- Deberá tener una superficie mínima de 70 m2.
- Deberá ser accesible desde la planta baja.
- Deberá cumplir la normativa europea y nacional sobre Accesibilidad Universal.
- Deberá tener la siguiente distribución:
- Un espacio destinado al despacho del recaudador.
- Un espacio destinado a tres puestos de trabajo para atención al público con cableado y
conexión a internet.
- Un espacio destinado a archivo.
- Un espacio con servicios sanitarios ajustados a la normativa municipal vigente.
- Deberá tener calefacción.
- Deberá tener los permisos municipales necesarios para la apertura del local público.
- El Local deberá estar inscrito en el Registro de la propiedad a nombre del arrendador.
Se admitirán a concurso las proposiciones de arrendamientos de locales, que, teniendo una
superficie mínima de 70 metros, no tengan inicialmente la distribución espacial anteriormente señalada,
siempre que la propuesta vaya acompañada de un proyecto de obras, que el adjudicatario como
contratista ejecutará y la Diputación supervisará. Dicho proyecto tendrá en cuenta las “Necesidades del
Local de la Oficina de Sahagún” señaladas en el documento Anexo al Pliego.
Las obras se ejecutarán en el plazo máximo de tres meses desde la formalización del contrato.
1.3.- El presente contrato tiende a satisfacer la necesidad administrativa de ubicar las dependencias
administrativas de la Oficina de Recaudación de la Diputación de León en Sahagún en un local que
cumpla con la normativa europea y nacional sobre Accesibilidad Universal.
1.4.- Se hace constar expresamente que el inmueble arrendado podrá ser utilizado por cualquier
órgano o servicio de la Diputación Provincial de León. Si en algún momento a lo largo de la vigencia del
contrato el servicio o alguno de los servicios provinciales que ocupen el inmueble arrendado lo dejara
libre con anterioridad al termino pactado o a la expiración de las prorrogas legales contractuales, la
Diputación podrá disponer la ubicación en el mismo de otro servicio u órgano provincial, estando el
arrendador obligado a aceptar tal sustitución sin que proceda el incremento de la renta.
2. RÉGIMEN JURÍDICO.
2.1.- El contrato tendrá naturaleza privada, con arreglo a lo dispuesto en el art. 4.1.p) del Real
Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP), cuyos principios se aplicarán para resolver las
dudas y lagunas que pudieran presentarse en el desarrollo del concreto procedimiento de adjudicación
durante las fases de preparación y adjudicación, así como para la determinación del órgano de

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contratación competente, y se regirá por lo dispuesto en el presente pliego y en las prescripciones
técnicas que se adjuntan y, en lo no regulado en ellos, por la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de
Patrimonio de las Administraciones Publicas (LPAP), Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el
que se aprueba el Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las
Administraciones Publicas, la legislación patrimonial contenida en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora
de las Bases del Régimen Local y el Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, y por las normas de derecho privado, referencia que se
entienda hecha a la Ley 29/2014, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos y al Código Civil. La
restante normativa administrativa se aplicará con carácter supletorio.
2.2.- El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan sobre
este contrato entre las partes. No obstante, se considerarán actos jurídicos separables los que se dicten
en relación con su preparación y adjudicación y, en consecuencia, podrán ser impugnados ante el orden
jurisdiccional contencioso-administrativo.
3. ORGANO DE CONTRATACIÓN.
3.1.- En virtud de la Disposición Adicional 2ª del TRLCSP, el órgano de contratación será el Pleno de
la Corporación de la Excma. Diputación Provincial de León, competencia que este órgano en sesión
celebrada el 20 de julio de 2015 (asunto nº 11) delegó en la Junta de Gobierno “las contrataciones de
todo tipo, cuando su importe supere el 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto, y en todo caso,
la cuantía de seis millones de euros, así como los contratos plurianuales cuando su duración sea
superior a cuatro años, en todo caso,…” .
3.2.- El mencionado órgano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y, en
consecuencia, ostenta las prerrogativas de interpretarlo, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento,
modificarlo por razones de interés publico, acordar su resolución y determinar los efectos de esta, con
sujeción a la normativa aplicable. Los acuerdos que a este respecto dicte serán ejecutivos, sin perjuicio
del derecho del contratista a su impugnación ante la Jurisdicción competente.
4. TIPO DE LICITACIÓN. REVISIÓN DE PRECIOS.
4.1. El importe máximo mensual que deberá ser mejorado a la baja por los licitadores será de
cuatrocientos cincuenta y cuatro euros con cincuenta y cinco céntimos (454,55 €), al que se repercutirá el
Impuesto sobre el Valor Añadido, vigente en cada momento.
4.2 A la base imponible de la renta, se le practicará la retención del Impuesto de la Renta de las
Personas Físicas, vigente en cada momento.
4.3 A partir de la finalización de la primera anualidad, la renta, se revisará anualmente, al alza o a la
baja, en función de la variación anual de índice de precios del alquiler de oficinas a nivel autonómico,
publicado por el INE, a fecha de cada revisión, tomando como trimestre de referencia el que corresponda
al último índice que estuviera publicado en la fecha de revisión del contrato. Hasta que el INE publique
esta estadística se aplicará el índice de precios de alquiler de viviendas del IPC, del INE a nivel
provincial, tomando para su cálculo la fecha del acta de entrega del local en el que conste la adecuación
del mismo a las condiciones y características establecidas en el presente pliego.
5. CRÉDITO PRESUPUESTARIO.
5.1.- Existe crédito adecuado y suficiente para atender a las obligaciones económicas que se deriven
de la presente contratación, con cargo a la partida 131 93274 20200 (Arrendamiento de Edificios.
Servicio Recaudación, del presupuesto de la Excma. Diputación Provincial de León.
5.2.- Respecto a la financiación del gasto del gasto de los demás ejercicios, el órgano de
contratación adoptara compromiso de gasto plurianual con cargo a los Presupuestos Provinciales futuros
que resulten afectados.
6. CAPACIDAD JURÍDICA.
6.1.- Podrán contratar con la Excma. Diputación Provincial de León las personas naturales o jurídicas
que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, no estén incursas en una
prohibición para contratar de las previstas en el art. 60 del TRLCSP en la fecha de conclusión del plazo
de presentación de solicitudes. Tampoco deberán estar incursos en tal situación cuando se proceda a la
adjudicación del contrato.

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 6.2.- Los que concurran a la licitación podrán hacerlo por si o por medio de representante autorizado
por poder bastante. Cuando en representación de una sociedad concurra algún miembro de la misma,
deberá justificar documentalmente que esta facultado para ello.
Los poderes acreditativos de representación o personalidad se acompañarán a las proposiciones
bastanteados, previamente por la Secretaria General de la Corporación o bien por el Jefe del Servicio de
Contratación y Patrimonio de la Diputación Provincial de León, por delegación de aquélla.

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 II.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

7.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

7.1.- Los criterios que servirán de base para la adjudicación son los siguientes, indicados por orden
decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye cuyo máximo son 100 ptos:
- Se valorará el coste del arrendamiento en relación a la baja porcentual realizada respecto del precio
base de licitación para el primer año, concediendo un máximo de 40 puntos a la oferta que mayor
porcentaje de baja realice, concediendo al resto de ofertas una puntuación proporcional respecto de la
mejor oferta.
- Se valorará con un máximo de 20 puntos el emplazamiento del local situado en Sahagún casco, en
función de la distancia radial desde el edificio del Ayuntamiento de Sahagún hasta el centro del local
ofertado en base a los siguientes criterios:
. Distancia < 100 metros. ......................................................................20 puntos
. 100 metros ≤ Distancia ≤ 150 metros..................................................15 puntos
. 150 metros < Distancia ≤ 200 metros. ...............................................10 puntos
. Distancia > 200 metros. .......................................................................0 puntos.
- Se valorarán las calidades de los materiales del local, con un máximo de 20 puntos y un mínimo de
0 a valorar por los técnicos de la Diputación.
- Se valorará con un punto cada metro lineal de fachada hasta un máximo de 20 puntos.
7.2.- En caso de empate en la puntuación obtenida, se primará la cercanía al edificio del
Ayuntamiento de Sahagún, situado en el centro de la villa y próximo a las entidades bancarias
colaboradoras.
8.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
8.1.- El Pliego de Cláusulas Económico-Administrativas y Prescripciones Técnicas, así como la
información sobre el expediente desde el momento de la licitación se colgará en el Perfil del Contratante
de la Excma. Diputación Provincial de León donde podrá consultarse por cualquier interesado)
- Perfil del contratante: www.dipuleon.es/
Ciudadanos / Perfil del contratante.
Contratación y Patrimonio/ Licitaciones /Adjudicaciones.
Cuestiones administrativas:
. Del pliego: Sección de Contratación y Patrimonio. Tfno: 987 292 285
. De la recepción de plicas y formalización del contrato: Sección de Compras y Contratos. Tfno.
987 292 152.
. contratacion@dipuleon.es
Cuestiones técnicas: Unidad de Recaudación de Sahagún. Teléfono: 987780915
Correo electrónico: recaudacion.sahagun@dipuleon.es
8.2.- El plazo de presentación de proposiciones será de QUINCE DIAS NATURALES a partir de la
publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia de León. Si eventualmente el
último DIA del plazo señalado fuera inhábil, el vencimiento tendrá lugar el siguiente DIA hábil.
8.3.- Lugar y plazo de presentación de las ofertas, EXCLUSIVAMENTE:
Servicio de Contratación y Patrimonio.
Palacio de los Guzmanes….Plaza de San Marcelo 6…..24071 León

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 Hasta las 14 horas del último día de presentación.
Fax de anuncio previo: 987 / 232756 - 875892.
8.4.- No obstante, las ofertas podrán ser también enviadas por correo, que deberá efectuarse en la
forma y condiciones establecidas en el art. 80 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas, por lo que el licitador deberá acreditar al Órgano de Contratación con el
resguardo correspondiente, la fecha de presentación de la proposición en la Oficina de Correos, y
anunciarle el mismo día a dicho Órgano, mediante Fax, Telex o Telegrama, la remisión de la proposición.
Sin la concurrencia de los dos requisitos exigidos en el precepto reglamentario citado en el párrafo
anterior, no será admitida la proposición en el caso de que se recibiera fuera del plazo fijado en el
anuncio. No obstante, transcurridos 10 días desde la terminación del plazo de presentación, no será
admitida ninguna proposición enviada por correo.
Cuando se utilice el Servicio de Correos para el envío de la proposición se recomienda a los
licitadores que, con el fin de poder constatar fehacientemente su presentación dentro del plazo límite (día
y hora) fijado en el anuncio de licitación, exijan del funcionario o agente de la Oficina de Correos que
consigne día, hora y minuto en que se haya efectuado su entrega, tanto en la parte externa del “sobre-
paquete” que contenga el sobre integrante de la proposición como el resguardo del certificado de
imposición.
8.5.- La presentación de proposiciones presupone la aceptación incondicional del presente Pliego y
del Pliego de Prescripciones Técnicas por el licitador.
9.- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
9.1.- Las proposiciones constaran de dos sobres cerrados, en cuyos anversos figurara la siguiente
inscripción, firmada por el licitador: “PROPOSICIÓN PARA OPTAR AL CONCURSO PARA EL
ARRENDAMIENTO DE UN LOCAL DESTINADO A LA OFICINA DE RECAUDACIÓN DE LA
DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE LEÓN EN SAHAGÚN”. En el exterior de los sobres deberá hacerse
constar el nombre completo del licitador, números de teléfono y fax y dirección de correo electrónico.
Cada sobre será numerado e identificado en la forma prevista en el apartado siguiente, y en cada uno de
ellos se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente.
9.2.- Sobre nº 1: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA PARA OPTAR AL CONCURSO:
9.2.1.- El documento o documentos que acrediten la personalidad del ofertante y la representación,
en su caso, del firmante de la proposición, en la forma siguiente: Documento Nacional del Identidad y
Número de Identificación Fiscal, cuando se trate de personas físicas, o escritura de constitución y de
modificación en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a
la legislación mercantil que le se aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se
realizará mediante la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto
fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en
el correspondiente Registro Oficial.
Las personas jurídicas no españolas de Estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios
del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, habrán de acreditar su capacidad de obrar mediante
presentación de los documentos que acrediten su inscripción en los Registros o los documentos que
acrediten su capacidad de obrar, mediante su inscripción en los Registros o presentación de los
certificados que se indican en el Anexo I.1 del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba
el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP) .
Las restante personas jurídicas extranjeras deberán acreditar su capacidad de obrar mediante
certificación expedida por la representación diplomática española en el Estado correspondiente, en la
que se haga constar que figuran inscritos en el Registro local, profesional, comercial o análogo o, en su
defecto, que actúan con habitualidad en el trafico local en el ámbito de las actividades que constituyen el
objeto del contrato.
Así mismo, deberán aportar informe de la respectiva representación diplomática española relativo a
que el Estado de su procedencia admite a su vez la participación de empresas españolas en la
contratación con la Administración, en forma substancialmente análoga.
Igualmente, dichas empresas deberán tener abierta sucursal en España, con designación de
apoderados o representantes para sus operaciones y que estén inscritas en el Registro Mercantil.

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 9.2.2.- Cuando el licitador actúe mediante representante, este deberá aportar documento
fehaciente acreditativo de la existencia de la representación y del ámbito de sus facultades para
contratar, bastanteado por la Secretaría General de la Excma. Diputación de León o bien por el Jefe del
Servicio de Contratación y Patrimonio de la Diputación Provincial de León, por delegación de aquélla.
9.2.3.- Testimonio judicial, certificación administrativa o declaración responsable del licitador de no
estar incurso en las prohibiciones para contratar con la Administración señaladas en el articulo señaladas
en el articulo art. 60 del TRLCSP, de Contratos del Sector Publico, comprendiendo expresamente la
circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social impuestas por las disposiciones vigentes. Esta declaración podrá formularse con arreglo al modelo
contenido en el Anexo I.
9.2.4.-Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unión Europea y esta posibilidad
esta prevista en la legislación del Estado respectivo, podrá sustituirse por declaración responsable,
otorgada ante una autoridad judicial.
9.2.5.- Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y
Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto
pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera
corresponder al licitante.
9.2.6.- Declaración responsable del licitador de que no existen cargas o gravámenes que afecten al
inmueble que se oferta.
9.3.- Sobre Nº 2: En el segundo sobre se hará constar la leyenda “SOBRE 2: OFERTA ECONÓMICA
Y DESCRIPCIÓN DEL LOCAL” y en el se incluirá la oferta económica del licitador, con arreglo al modelo
escrito que figura como Anexo II a este Pliego, cuyo contenido no podrá alterarse y que deberá estar
debidamente firmada por el interesado o mandatario con poder notarial, bastanteado en la forma
indicada, y la siguiente documentación, original o copia simple o compulsada, relativa al local
ofertado:
1º.- Plano de situación del local ofertado en arrendamiento, firmado por el licitador.
2º.- Plano o croquis de distribución interior del local, firmado por el licitador.
3º.- Memoria debidamente firmada por el licitador, en la que conste la ubicación y características
del local, la superficie, la distribución del mismo, si dispone de suministro de energía eléctrica, agua,
calefacción y teléfono, y los datos de la persona con la que los servicios técnicos provinciales hubieran
de contactar con la finalidad de visitar el local. La referida memoria deberá hacer referencia, como
mínimo, a todos los aspectos recogidos en el pliego de prescripciones técnicas particulares.
4º.- Fotografías de la fachada y del interior del local.
5º.- Documentación acreditativa de la antigüedad del local.
6º.- Certificado de la Comunidad de Propietarios, en su caso, acreditativo de estar al corriente en el
pago de las cuotas comunitarias.
7º.- Certificación registral
8º.- Certificación catastral
9º.- Título de propiedad debidamente inscrito en el Registro de la propiedad.
En el caso de presentar documentación en copia simple deberá adjuntarse Declaración de
veracidad documental, (Anexo III).
10.- MESA DE LICITACIÓN.
Dentro de los diez días hábiles siguientes a la conclusión del plazo fijado para la presentación de
proposiciones, se constituirá la Mesa de Licitación, que estará compuesta por los mismos integrantes que
componen la Mesa de Licitación nombrada por Decreto del Ilmo. Sr. Presidente de 6 de octubre de 2017:
PRESIDENTE:
Titular: El Vicepresidente Tercero, salvo que el Sr. Presidente de la Diputación avoque para sí la
Presidencia.
Suplente: El Vicepresidente Cuarto

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 VOCALES:
• La Secretaria General de la Diputación o funcionario con habilitación de carácter estatal en quien
delegue.
• El Interventor General de la Diputación o funcionario con habilitación de carácter estatal en quien
delegue.
• El Jefe del Centro Gestor del objeto del contrato o funcionario especialista adscrito al mismo,
designado por el órgano de contratación.
• El Jefe del Servicio de Asuntos Generales.
• El Técnico de la Administración Especial del Servicio de Derechos Sociales.
SECRETARIO:
Titular: El Jefe del Servicio de Contratación y Patrimonio.
Suplente: La Jefa de Sección de Licitaciones y Mesas de Contratación
Los representantes de cada uno de los Grupos Políticos constituidos en la Corporación podrán asistir
a las sesiones de la Mesa, con voz, pero sin voto, para lo cual serán convocados oportunamente,
facilitándoseles la documentación correspondiente a cada reunión.
11.- CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL
11.1.- En el plazo de DIEZ (10) DÍAS hábiles siguientes a la conclusión del plazo de admisión de
las posturas, se constituirá la Mesa de Licitación en sesión no pública, procederá a abrir los sobres nº 1:
DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA PARA OPTAR AL CONCURSO presentados en tiempo y forma,
y calificará la documentación general contenida en ellos. Si la mesa observase defectos u omisiones
subsanables en la documentación presentada, lo comunicará verbalmente a los interesados. Sin perjuicio
de lo anterior, las circunstancias reseñadas deberán de notificarse a los afectados, concediéndose un
plazo de CINCO DÍAS HÁBILES para que los licitadores los corrijan o subsanen ante la propia mesa de
licitación, no siendo admitidos los licitadores que no hayan presentado la documentación requerida.
11.2.- Si la documentación contuviera defectos insubsanables o deficiencias materiales no
subsanables, se rechazará la proposición.
12.- APERTURA DE PROPOSICIONES
12.1.- La Mesa de Licitación, una vez calificada la documentación del sobre nº 1 y realizadas las
subsanaciones y, en su caso, aportadas las aclaraciones o documentos complementarios requeridos, o
transcurrido el plazo que se hubiere conferido al efecto, realizara en acto público la apertura de las
proposiciones de los licitadores admitidos en lugar y hora señalados al efecto en el anuncio.
12.2.- La Mesa notificará las propuestas admitidas y excluidas, y procederá a la apertura del sobre
nº 2 de las proposiciones admitidas que contiene la propuesta económica.
En el plazo máximo de un mes a contar desde la celebración de la apertura, la Mesa evaluará las
proposiciones mediante los criterios de valoración recogidos en la cláusula 7 y formulará la propuesta
que estime pertinente al órgano de contratación, previos los informes técnicos que considere oportunos.
12.3.- La Mesa elevara las proposiciones presentadas junto con el acta y la propuesta de
adjudicación al órgano de contratación.
13.- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
13.1.- Con posterioridad, la Mesa de Licitación, elevará con el acta, firmada por su Presidente y
Secretario/a, la propuesta que estime pertinente, al órgano competente de contratación para que en el
plazo máximo de treinta (30) días a partir de la apertura de las proposiciones económicas, proceda a la
adjudicación de la proposición que resulte económicamente más ventajosa.
Transcurrido dicho plazo sin haberse dictado acuerdo sobre la adjudicación, los licitadores podrán
retirar sus ofertas y las garantías constituidas.
13.2.- La adjudicación que realice el órgano de contratación deberá acomodarse a la propuesta de
la Mesa de Licitación salvo que expresamente se justifiquen los motivos para apartarse de tal propuesta,
o que ésta se haya efectuado con infracción del ordenamiento jurídico, en cuyo caso la convocatoria
quedará sin efecto.

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 Procederá la adjudicación, siempre que alguna de las proposiciones presentadas reúna los
requisitos exigidos en el pliego de condiciones, no pudiendo en tal caso declararse desierta la licitación.
La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada y se notificará a
los licitadores, y se publicará en el diario en que se publicó el anuncio de licitación, y en el perfil del
contratante de la página Web del órgano de contratación (arts. 53.2 y 151.4 TRLCSP).
13.3.- La propuesta de adjudicación no creará derecho alguno a favor del licitador propuesto, frente
a la Administración, mientras no se le haya adjudicado el contrato por acuerdo del órgano competente.
13.4.- El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta
económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez (10) días hábiles, a contar desde el
siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de
hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
Transcurrido este plazo sin el cumplimiento de los requisitos por causa imputable al adjudicatario (a
quien corresponderá la justificación de la ausencia de responsabilidad) se entenderá que el licitador ha
retirado su oferta y se procederá a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en
que hayan quedado clasificadas las ofertas.
El licitador propuesto como adjudicatario deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones pecuniarias con la Hacienda Provincial y no deberá tener deudas en periodo ejecutivo de
pago con la Diputación de León, salvo que estuviesen debidamente garantizadas. Los certificados que
acrediten ambos extremos se aportarán de oficio por esta Administración.
Los extranjeros, sean personas físicas o jurídicas, pertenecientes o no a Estados miembros de la
Unión Europea que no tengan domicilio fiscal en España, deberán presentar:
- Certificación expedida por autoridad competente en el país de procedencia, acreditativa de
hallarse al corriente en el cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias.
- Certificación también expedida por autoridad competente, en la que se acredite que se hallan al
corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el país de su
nacionalidad.
Toda la documentación relacionada en este apartado habrá de referirse a los doce últimos meses.
El licitador que no esté obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos
correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artículo 13 del Reglamento
General de la LCAP, habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable.
13.5.- En el plazo máximo de cinco (5) días hábiles a contar a partir del siguiente al de finalización
de plazo de 10 días hábiles para la recepción del requerimiento o del día en que el adjudicatario
propuesto presente la documentación a que se refiere el apartado 4 de la presente cláusula, el órgano de
contratación adjudicará el contrato motivando en todo caso su resolución con referencia a los criterios de
valoración.
13.6.- Con motivo de la entrada en vigor de la Ley 12/1996, de 30 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para 1997, que introdujo, en su articulo 145, una modificación de la Ley 29/1994,
de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos, el arrendatario (La Excma. Diputación Provincial de
León) queda exceptuado de constituir la fianza señalada en el art. 36 de la Ley de Arrendamientos
Urbanos, por ser satisfecha la renta con cargo al Presupuesto.
13.7.- Asimismo, dada la naturaleza y características del presente contrato, se exime al
adjudicatario de prestar garantía definitiva, sin perjuicio de las responsabilidades que con arreglo a
derecho se le pudieran exigir al arrendador.
13.8.- La adjudicación del contrato será notificada por escrito a todos los concursantes, sean o no
favorecidos por la adjudicación. Además, será publicada en los Diarios Oficiales donde se hubiera
publicado la convocatoria de licitación y en el Perfil del Contratante.
14.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
14.1.- El contrato se formalizará en documento administrativo dentro del plazo de diez días hábiles,
a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación. El documento en que se formalice el
contrato será titulo suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, se formalizará en
escritura pública el contrato cuando lo solicite el arrendador, siendo a su costa los gastos derivados de su
otorgamiento.

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 14.2.- Al contrato que se formalice se unirá como anexo un ejemplar del presente Pliego, y el de
Prescripciones Técnicas, considerándose a todos los efectos parte integrante del contrato.

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 III.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO

15.- RESPONSABLE SUPERVISOR DEL OBJETO DEL CONTRATO

El SR. JEFE DE LA UNIDAD DE RECAUDACIÓN DE SAHAGÚN.
16.- PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO
16.1.- La duración del contrato será de DIEZ AÑOS a contar desde su firma, prorrogables por
periodos anuales obligatoriamente para el arrendador, salvo que el arrendatario manifieste al arrendador
con un mes de antelación como mínimo a la fecha de terminación del contrato o de cualquiera de las
prorrogas, su voluntad de no renovarlo. La duración del contrato y de las prórrogas no podrá ser superior
a 30 años.
No obstante, por razones de interés público motivado, y una vez que hubieran transcurrido cinco
años desde la formalización del contrato, la Diputación de León podrá dejar libre el local con anterioridad
al término pactado de diez años, sin derecho de indemnización alguna para el arrendador.
16.2.- El plazo de duración se contará a partir de la formalización del contrato en documento
administrativo.
17.- FORMA DE PAGO
17.1.- El pago de la renta se efectuará mensualmente, dentro de los quince primeros días del mes
siguiente a su devengo, previa presentación por el arrendador al arrendatario del correspondiente recibo
o documento acreditativo que lo sustituya, mediante transferencia bancaria a la cuenta que el arrendador
designe al efecto.
17.2.- El recibo o documento acreditativo que lo sustituya deberá contener separadamente las
cantidades abonadas por los distintos conceptos de los que se componga la totalidad del pago y,
específicamente, la renta en vigor. Si el arrendador no hace entrega del recibo, serán de su cuenta todos
los gastos que se originen al arrendatario para dejar constancia del pago.
17.3.- El pago de la renta se realizará a partir de la puesta a disposición y entrega del Local a la
Diputación de León.
18.- PUESTA A DISPOSICIÓN DEL LOCAL
18.1.- La puesta a disposición del local se constatará mediante la expedición de la correspondiente
acta de entrega, en la que se hará constar la adecuación del mismo a las condiciones y características
que figuran en el presente pliego.
18.2.- El arrendador queda obligado a la puesta a disposición del local, en un plazo máximo de 30
días naturales, a contar desde la fecha de formalización del contrato, salvo causas no imputables al
mismo.
18.3.- En el caso que, conforme a lo señalado en el punto 1.2 del presente pliego, fuera necesario
la realización de las obras de adecuación del local a las características señaladas, la puesta a
disposición deberá realizarse en el plazo máximo de tres meses desde la formalización del contrato.
19.- GASTOS GENERALES
19.1.-El arrendatario se hará cargo de los gastos de los servicios de electricidad, abastecimiento de
agua, alcantarillado, eliminación de residuos sólidos, limpieza y demás gastos para el funcionamiento del
servicio.
Así mismo, solicitará de otras Administraciones, las autorizaciones, licencias, permisos, etc.
sectoriales, ya sean medioambientales o de cualquier naturaleza, que sean necesarias para el
funcionamiento del servicio.
19.2.- Los impuestos municipales que graven la propiedad del local (IBI) o su uso, serán de cuenta
de la parte arrendadora.
20.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Serán de especial aplicación, de conformidad con la vigente Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de
Arrendamientos Urbanos, las siguientes obligaciones y derechos de las partes:

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 20.1.- El arrendador esta obligado a realizar, sin derecho a elevar por ello la renta, todas las
reparaciones que sean necesarias para conservar el local de oficinas en las condiciones de habitabilidad
para servir al uso convenido (articulo 21).
20.2.- Obras de mejora. - El arrendatario estará obligado a soportar la realización por el arrendador
de obras de mejora cuya ejecución no pueda razonablemente diferirse hasta la conclusión del
arrendamiento (articulo 22).
20.3.- Habitabilidad del local de oficinas. - Cuando la ejecución en el inmueble arrendado de obras
de conservación o de obras acordadas por una autoridad competente lo hagan inhabitable, tendrá el
arrendatario la opción de suspender el contrato o de desistir del mismo, sin indemnización alguna
(articulo 26).
20.4.- Derecho de adquisición preferente y de tanteo y retracto.
20.4.1.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la referida Ley, a este tipo de
contrato le será de aplicación lo dispuesto en el artículo 25 que dispone que, en caso de venta del local
arrendado, tendrá el arrendatario derecho de adquisición preferente sobre la misma.
20.4.2.- El arrendatario podrá ejercitar un derecho de tanteo sobre la finca arrendada en un plazo
de 30 días naturales a contar desde el siguiente en que se notifique de forma fehaciente la decisión de
vender la finca arrendada, el precio y las demás cláusulas que las partes hubieran libremente
acordado.
20.5.- La propiedad autorizará a la Diputación de León para la realización de cuantas obras sean
necesarias para adaptar el local a las necesidades funcionales del Servicio, así como las que en cada
momento exijan nuevas circunstancias o necesidades del servicio. No obstante, si las obras a realizar
hubieran de afectar a los elementos estructurales del inmueble se requerirá la expresa autorización del
arrendador, o, en su caso, la judicial por los trámites de la Ley 29/2014, de 24 de noviembre de
Arrendamientos Urbanos.
20.6.- La Diputación de León vendrá obligada a mantener en buen estado de uso y conservación
los inmuebles arrendados, debiendo realizar por su cuenta y cargo las obras de conservación, reparación
y reposición a este fin.
No obstante, a la finalización del contrato, o en caso de rescisión del mismo, se entregará el local
en las debidas condiciones derivadas del párrafo anterior, salvo el desgaste derivado del uso.
21.- ELEVACIÓN RENTA
Se exceptúa expresamente, y por tanto, el arrendador renunciara a la elevación de renta por
mejoras, que se establece en el art.19 de la L.A.U, así como, a aquellos supuestos recogidos en los arts.
23 y 32.2 de la citada Ley.
22.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN
En el inmueble arrendado podrán ser instaladas aquellas medidas de prevención que sean
necesarias de conformidad con las disposiciones vigentes en materia de prevención de riesgos laborales.
23.- USOS PERMITIDOS
El inmueble arrendado podrá ser utilizado por cualquier órgano o servicio de la Diputación
Provincial de León. Si en algún momento a lo largo de la vigencia del contrato el servicio o alguno de los
servicios provinciales que ocupen el inmueble arrendado lo dejara libre con anterioridad al termino
pactado o a la expiración de las prórrogas legales contractuales, la Diputación podrá disponer la
ubicación en el mismo de otro servicio u órgano provincial, estando el arrendador obligado a aceptar tal
sustitución sin que proceda el incremento de la renta.
24.- CAUSAS DE EXTINCIÓN DEL CONTRATO
El contrato podrá extinguirse por el incumplimiento de las cláusulas contenidas en el presente
Pliego, así como por las causas previstas en la legislación administrativa recogida en la cláusula segunda
del presente Pliego, y en los artículos 27, apartados primero y tercero, 28 y 35 de la Ley de
Arrendamientos Urbanos de 24 de noviembre de 1994, así como las previstas en el articulo 1261 del
Código Civil.
En todo caso, son causas de extinción y resolución del contrato de arrendamiento, las siguientes.

12
 - La falta de pago de la renta o, en su caso, de cualquiera de las cantidades cuyo pago haya
asumido o corresponda al arrendatario.
- La realización de daños causados dolosamente en la finca o de obras no consentidas por el
arrendador cuando el consentimiento de éste sea necesario.
- La perturbación de hecho o de derecho que realice el arrendador en la utilización de los
inmuebles.
- La pérdida de los inmuebles arrendados por causas no imputables al arrendador.
- Por la declaración firme de ruina acordada por la autoridad competente.
- Vencimiento del plazo del contrato en los términos previstos en el apartado 16 del presente
pliego.
- Mutuo acuerdo entre las partes contratantes.
- El incumplimiento del plazo de 3 meses previsto para la ejecución de las obras de adecuación del
local a la distribución espacial señalada en la cláusula 1.2.
25.- JURISDICCIÓN COMPETENTE
El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan sobre
este contrato entre las partes. No obstante, se considerarán actos jurídicos separables los que se dicten
en relación con su preparación y adjudicación y, en consecuencia, podrán ser impugnados ante el orden
jurisdiccional contencioso-administrativo.
León a 24 de octubre de 2017
EL JEFE DEL SERVICIO DE
CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO

Fdo. Ricardo Martínez Rodríguez

DILIGENCIA: Para hacer constar que el presente Pliego de Cláusulas Administrativas

Particulares y Prescripciones Técnicas ha sido aprobado mediante Acuerdo de la Junta de
Gobierno de la Diputación de León en sesión celebrada el 27 de noviembre de 2017.

León, 30 de noviembre de 2017

LA SECRETARIA GENERAL,

Cirenia Villacorta Mancebo

13
 ANEXO I

DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIONES E

INCOMPATIBLIDADES PARA CONTRATAR

D./D.ª...................................................................................................
................................, con D.N.I. nº ……………......................., en nombre propio o
en representación de la empresa ............................................................, en
calidad de .............................., al objeto de participar en el procedimiento
tramitado por la Excma. Diputación Provincial de León para el “Arrendamiento de un
local destinado a la Oficina de Recaudación de la Diputación de León en Sahagún”,
declara bajo su personal responsabilidad:

- Que el interesado o, en su caso, la citada Sociedad, sus administradores y

representantes legales, así como el firmante, no se hayan comprendidos en las
circunstancias indicadas en la cláusula 6ª del pliego de condiciones y en el artículo
60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por
R.D. Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
- Que el interesado o, en su caso, la citada Sociedad se halla al corriente del
cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por
las disposiciones vigentes.

Y para que así conste, tal y como establece la cláusula 9, en su apartado e),
de las del pliego de condiciones, y a los efectos de ser admitido en el procedimiento
tramitado al efecto, emite la presente declaración en
León, a ..... de ................................. de 20...
Sello de la empresa y firma autorizada

Firmado:

Nota: Si el licitador fuera una empresa o sociedad, esta declaración responsable

deberá ser suscrita por el órgano de dirección o representación competente de la
empresa o sociedad.

14
 ANEXO II

MODELO DE OFERTA ECONÓMICA

D./Dª …………………………………………………………, mayor/es de edad, vecino/s de

……………………………………………….., con domicilio en
………………………………………………………, provisto/s del D.N.I., número/s.
……………………., expedido/s en …………………………………, con fecha/s
………………………., obrando en su propio nombre y derecho, o en representación de la
empresa/sociedad………………………………………………………., en calidad de
………………………………………, teniendo capacidad legal para contratar y enterado del
pliego de condiciones del concurso público para la contratación del “Arrendamiento de un
local destinado a la Oficina de Recaudación de la Diputación de León en Sahagún”, y
aceptando íntegramente el contenido de los mismos, en se compromete/n a ejecutar el contrato
de referencia por el siguiente importe mensual:

Precio: (en letra) ......................... …euros;

Precio: (en número) ........................ euros.
IVA (… %): ................................. …euros.

Asimismo, declaro/amos aceptar incondicionalmente el contenido de la totalidad de las

cláusulas del presente pliego de condiciones, así como la normativa patrimonial y de
contratación vigente.

En León a …. de………………………….. 20….

Firma/s autorizada/s (y, en su caso, sello de la empresa)

Firmado.:

15
 ANEXO III

DECLARACION DE VERACIDAD DOCUMENTAL

D./D.ª _______________________________________________________________________
NIF __________________, en nombre propio o en representación de la empresa
__________________ con NIF ________________, en calidad de
__________________________, al objeto de participar en el procedimiento tramitado por la
Diputación de León para la contratación de
___________________________________________________________________________,
EXPTE nº _____.y de conformidad con lo previsto en el artículo 69.1 de la Ley 39/2015, de1 de
octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
DECLARA bajo su personal responsabilidad:
Que todas las copias que acompaña son reproducción exacta y veraz de los documentos
originales de los que traen causa, sin perjuicio, de comprometerse a la presentación de los
mismos a requerimiento de la Diputación por causa motivada por dudas derivadas de la calidad
o la relevancia del aquellos en el procedimiento.

________________, a ___ de ________________________ de 20__

Firma/s autorizada/s (y, en su caso, sello de la empresa)

Firmado:

Nota: Esta declaración responsable deberá ser suscrita por el órgano de dirección o
representación competente de la empresa o sociedad.

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PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁ EL CONCURSO DE ARRENDAMIENTO DE UN
LOCAL DESTINADO A LA OFICINA DE RECAUDACIÓN DE LA DIPUTACIÓN DE LEÓN EN
SAHAGÚN.

1.- OBJETO DEL CONTRATO

Es objeto del presente contrato el arrendamiento un local con destino a la Oficina de Recaudación
de la Diputación de León en Sahagún.
2.- PRECIO BASE DE LICITACIÓN:
2.1. El importe máximo mensual que deberá ser mejorado a la baja por los licitadores será de
cuatrocientos cincuenta y cuatro euros con cincuenta y cinco céntimos (454,55 €), al que se repercutirá el
Impuesto sobre el Valor Añadido, vigente en cada momento.
2.2 A la base imponible de la renta, se le practicará la retención del Impuesto de la Renta de las
Personas Físicas, vigente en cada momento.
2.3 A partir de la finalización de la primera anualidad, la renta, a instancia del arrendatario, se
revisarán anualmente, al alza o a la baja, en función del I. P. C. estatal, tomando para su cálculo la fecha
del acta de entrega del local en el que conste la adecuación del mismo a las condiciones y características
establecidas en el presente pliego y mediante certificación del Instituto Nacional de Estadística.
3.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
3.1.- El procedimiento de adjudicación es el concurso y los criterios que servirán de base para la
adjudicación son los siguientes, indicados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que
se les atribuye cuyo máximo son 100 ptos:
- Se valorará el coste del arrendamiento en relación a la baja porcentual realizada respecto del precio
base de licitación para el primer año, concediendo un máximo de 30 ptos a la oferta que mayor
porcentaje de baja realice, concediendo al resto de ofertas una puntuación proporcional respecto de la
mejor oferta.
- Se valorará con un máximo de 30 puntos el emplazamiento del local situado en Sahagún casco, en
función de la distancia radial desde el edificio del Ayuntamiento de Sahagún hasta el centro del local
ofertado en base a los siguientes criterios:
. Distancia < 100 metros. ......................................................................30 puntos
. 100 metros ≤ Distancia ≤ 150 metros..................................................20 puntos
. 150 metros < Distancia ≤ 200 metros. ...............................................10 puntos
. Distancia > 200 metros. .......................................................................0 puntos.
- Se valorarán las calidades de los materiales del local, con un máximo de 30 puntos y un mínimo de
0 a valorar por los técnicos de la Diputación.
- Se valorará con un punto cada metro lineal de fachada hasta un máximo de 10 puntos.
3.2.- En caso de empate en la puntuación obtenida, se primará la cercanía al edificio del
Ayuntamiento de Sahagún.
4.- REQUERMIENTOS TÉCNICOS DEL LOCAL
- Deberá estar situado en la zona centro/semicentro de Sahagún
- Deberá tener una superficie mínima de 70 m2.
- Deberá ser accesible desde la planta baja.
- Deberá cumplir la normativa europea y nacional sobre Accesibilidad Universal.
- Deberá tener la siguiente distribución:
- Un espacio destinado al despacho del recaudador.

17
 - Un espacio destinado a tres puestos de trabajo para atención al público con cableado y
conexión a internet.
- Un espacio destinado a archivo.
- Un espacio con servicios sanitarios ajustados a la normativa municipal vigente.
- Deberá tener calefacción.
- Deberá tener los permisos municipales necesarios para la apertura del local público.
- El Local deberá estar inscrito en el Registro de la propiedad a nombre del arrendador.
- Deberá, en todo caso, tener las características que se señalan en el documento que se incorpora
como ANEXO DE NECESIDADES DEL LOCAL.
5. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
5.1 El contratista queda obligado a la entrega del local en un plazo máximo de 60 días naturales, a
contar desde el día después de la notificación de la adjudicación del arrendamiento, no se penalizará el
incumplimiento de este plazo por causas no imputables al contratista.
5.2.- En el caso que, conforme a lo señalado en el punto 1.2 del presente pliego, fuera necesario la
realización de las obras de adecuación del local a las características señaladas, la puesta a disposición
deberá realizarse en el plazo máximo de tres meses desde la formalización del contrato.
5.3 El contratista quedo obligado a la contratación de los contadores eléctricos y de agua
correspondiendo a la Diputación de León el abono de los suministros realizados durante la vigencia del
contrato.

18
 ANEXO NECESIDADES DEL LOCAL
OFICINA DE RECAUDACIÓN DE LA DIPUTACIÓN DE LEÓN EN SAHAGÚN.

 Carpintería exterior con acristalamiento aislante térmico y acústico, y con cortinas de

lamas orientables por el interior.

 Aislamiento acústico y térmico.

 Climatización: preferiblemente suelo radiante.

 Puerta de acceso: Preferiblemente automática de 2 hojas.

 Instalación eléctrica conforme a normativa, con tomas múltiples para los puestos de
trabajo previstos; red informática cableada con armario de distribución; y red
telefónica para todos los puestos de trabajo.

 Instalaciones de protección contraincendios conforme a normativa.

 Local accesible, sin barreras arquitectónicas.

SUPERFICIES APROXIMADAS DE LA DISTRIBUCIÓN:

DESPACHO: Entre 12 y 16 m2.

* Con tabique prefabricado mixto, ciego y vidrio transparente, con sistemas que
eviten el deslumbramiento tipo persianas o cortinas y puerta con las mismas
características.

* Parquet flotante, categoría AC-5.

* Una caja de conexiones con conectividad eléctrica (de 6 enchufes), voz, datos
y multimedia.

*Luminaria LED con difusor ondulado simple parabólica, clasificación energética

A+.

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TRES PUESTOS DE TRABAJO Y SALA DE ESPERA: Más de 30 m2.

* Parquet flotante, categoría AC-5.

* Tres cajas de conexiones con conectividad eléctrica (de 6 enchufes), voz, datos
y multimedia.

* Luminaria LED con difusor ondulado simple parabólica, clasificación energética

A+.

ARCHIVO: Entre 8 y 12 m2.

* Parquet flotante, categoría AC-5 ó gres porcelánico, para tránsito denso

(Abrasión IV).

BAÑOS: Entre 9 y 12 m2.

* Sanitarios: de loza de categoría media o superior, que estén actualmente

catalogados.
* Grifería: monomando
* Termo eléctrico de 10 a 15 litros.
* Suelo: De gres porcelánico, para tránsito denso (Abrasión IV).
* Extractor de baño bajo en ruido y consumo, en su caso.

Todas las calidades y distribución se podrán mejorar.

En León a 22 de septiembre de 2017

LA TESORERA

Ana Mª García Atienza

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