TEMA Nº 11

CONTRATOS ESPECIALES

I. -CONCEPTO

II.- TRABAJO DE MENORES

III.-TRABAJO DE MUJERES

IV.- CONTRATO DE APRENDIZAJE

V.- TRABAJO A DOMICILIO

VI.- CONTRATO DE LA TRABAJADORA DEL HOGAR

VII.- CONTRATO DE ENGANCHE

VIII.- CONTRATO DE ADHESION

I.- CONCEPTO

Son tipos o formas de relaciones individuales que requieren normas diferentes a las comunes,
relativas a los derechos y obligaciones de las partes, a la condición del trabajador, el objeto de la
relación, el lugar del trabajo o la naturaleza de las prestaciones.

Se entiende por relación laboral de carácter especial aquella en la que concurren las notas
características de una relación laboral común ex artículo 1.1 del Estatuto de los Trabajadores 2015,
pero que por razón de su especialidad cuentan con un régimen legal especial.

El tratadista Guillermo Cabanellas considera que “toda prestación de servicios subordinados

presenta ciertas particularidades de donde quepa estructurar tantos convenios especiales como
distintas clases de trabajo hayan de realizarse”

Nuestra legislación las denomina en el capítulo III del libro primero como a ciertas clases de trabajo
en las que se incluye el trabajo a domicilio, domestico, el contrato de aprendizaje, menores y
mujeres.
II.- TRABAJO DE MENORES

Dentro del Derecho del Trabajo la protección del menor ya fue

conocida con anterioridad que el de la mujer, de donde la
protección de los menores es el acto inicial del derecho del trabajo.

En 1802 en Inglaterra se dictaron las primeras disposiciones de

protección a favor de los menores bajo tres concepciones:

Prohibición absoluta del trabajo de los niños limitado entre los

siete y catorce años

Admisión y reglamentación de los menores hábiles que comprende

desde los catorce hasta los dieciocho años

La asimilación del menor de más de 18 años con los trabajadores adultos

Nuestra legislación autoriza a los menores de 14 años a celebrar contratos de trabajo y a gozar de
todos los derechos y beneficios que otorga la ley del trabajo en tal sentido la edad mínima de
admisión del menor en el trabajo varía entre los 14 a 15 años entre uno y otro sexo, salvo el caso
de los aprendices. El decreto Supremo de fecha 1 de agosto de 1966 en su art. 195 determina la
admisión de la edad laboral del menor a los 14 años.

En virtud de la Ley General del Trabajo y del Código de niños y adolescentes, los niños menores de
14 años no pueden trabajar. Sin embargo, excepcionalmente, los niños menores de 14 años pueden
ser empleados para el aprendizaje o cuando los Defensores del Pueblo para Niños y Adolescentes
autorizan el trabajo para menores de diez a catorce años. La autorización se otorga sólo si el trabajo
no es peligroso o insalubre o no socava su derecho a la educación. La ley estipula además que los
niños menores de 18 años no pueden ser contratados para trabajar más allá de su desarrollo físico
normal.

La Constitución prevé la educación pública gratuita y la edad de escolarización obligatoria es de 17

años.

Fuente: Arts. 17 y 81 de la Constitución del Estado Plurinacional de Bolivia, 2009; Arts. 8 y 58 de la

Ley General del Trabajo, 1939; Art. 129 del Código del Niño y el Adolescente, 2014; Arts. 1, 8, 9 y
11–14 de la Ley de Educación Avelino Siñani-Elizardo Pérez, 2010

Edad mínima para el trabajo peligroso

La Ley General del Trabajo y el Código del Niño y el Adolescente prohíben los trabajos peligrosos
para los niños menores de 18 años.

Los niños menores de 18 años no pueden ser contratados para trabajar más allá de su desarrollo
físico normal; en trabajos peligrosos, insalubres o pesados; y labores que dañen su moralidad. A este
respecto, se ha especificado una lista de ocupaciones que pueden considerarse peligrosas en el
Código de Niños y Adolescentes, que incluye participar en trabajos agrícolas, trabajos en minas,
pesca, trabajos en hornos de ladrillos, venta de bebidas alcohólicas, recolección de residuos,
limpieza de hospitales, servicios de protección y seguridad, yeserías, manejo de maquinaria pesada.
También vale la pena mencionar que los niños tienen prohibido hacer trabajos nocturnos. El total
de horas de trabajo no debe exceder las 8 horas diarias y las 40 horas semanales. Por lo tanto, el
trabajo extra está prohibido para los trabajadores jóvenes. Para los trabajadores menores de 14
años (autorizados por el Defensor del Pueblo), las horas de trabajo no deben exceder las 6 horas
diarias y las 30 horas semanales.

La Ley 1139 de 2018, que modifica el Código de Niños y

Adolescentes de 2014, garantiza los mismos derechos
laborales para los adolescentes (14-18 años) que
los trabajadores adultos. El adolescente debe expresar
libremente su disposición a realizar cualquier actividad
laboral. El Defensor del Pueblo para Niños y Adolescentes
debe autorizar la actividad laboral. Los empleadores
deben tener un permiso por escrito de los padres o
tutores en formularios específicos emitidos por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Bienestar Social. Antes de
otorgar la autorización, el Defensor del Pueblo debe exigir
una evaluación médica integral del
trabajador adolescente para comprobar que el trabajador
está física y mentalmente apto para
la actividad laboral.

El trabajo nocturno está prohibido para los trabajadores adolescentes más allá de las 10 pm.

Fuente: Arts.58, 59, 60 Ley General de Trabajo, 1939, Arts. 126-140 del Código del Niño y el
Adolescente, 2014; §130-132 del Código de Niños y Adolescentes, enmendado por la Ley N °1139
de 2018

III.- TRABAJO DE LAS MUJERES

A iniciativa de dar un día de asueto a todas las

mujeres bolivianas por el Día de la Mujer Boliviana
tiene mucho de paradójico. Principalmente
porque según uno de los estudios más difundidos
en la fecha, siete de cada diez mujeres en el país -
especialmente en áreas urbanas, donde se
concentra la mayor parte de la población nacional-
tienen un empleo vulnerable, es decir que trabajan
por cuenta propia, es decir no son asalariadas.
Solamente el 12,8% de las mujeres bolivianas
trabajan en industrias o empresas con salario. Es
decir, sólo este porcentaje de mujeres bolivianas
pueden beneficiarse con un día libre; las demás
deben continuar haciendo peripecias para
sobrevivir como todos los días del año.
El valor social de la familia, la conservación de la especie y su propia naturaleza de ser más débil que
el hombre indujo en todos los países a la dictación de leyes protectoras en beneficio d las mujeres
favoreciendo indirectamente a la sociedad y a la especie humana.

Protección legal, la intervención del Estado se basa n principios, Humanos, fisiológicos, y de

moralidad fundados sobre todo en la debilidad física de la mujer.

Protección de la Maternidad, las normas de protección están dirigidas no solo a resguardar a la

mujer sino también a sus hijos, en ninguna ocasión es más digna de una protección especial, que
cuando se halla próxima a ser madre. El estado de gravidez y los problemas que crea la maternidad,
es uno de los aspectos fundamentales de la protección de la mujer trabajadora “La mujer antes que
todo es madre en su función suprema “Los convenios de la O.I.T en 1919 y 1952 consideran cuatro
aspectos fundamentales para su protección que son:

1.- Licencias antes y después del parto, para lo cual basa su protección en el certificado
médico para que goce de un descanso de seis semanas antes y seis semanas después del
parto.

2.- Garantía del empleo, toda trabajadora durante este tiempo de embarazo hasta un año
de nacimiento de su hijo no puede ser despedida ni pasarle el preaviso durante dicho
descanso.

3.-Facilidades de lactancia, se establece descansos para que la mujer trabajadora pueda

amamantar a su hijo para precautelar su salud y desarrollo físico del niño.

4.-Goce de salario, además de lo manifestado precedentemente, es necesario asegurarle su

manutención y la de su hijo con un subsidio equivalente a un sueldo o salario íntegro del
periodo de descanso.

Trabajos prohibidos, debido a las citadas consideraciones se le ha prohibido a la mujer ciertas clases
de trabajo, especialmente en labores peligrosas e insalubres capaces de actuar sobre la vida, la salud
física y mental de la mujer.

Trabajos nocturnos, la prohibición de trabajos nocturnos para la mujer es otra medida protectora y
presenta mayor gravedad que en la del hombre, salvo excepciones como ser el servicio doméstico,
labores de hospitales, enfermerías, hoteles teatros y otros trabajos sujetos a reglamentos
especiales.

Igualdad de remuneración, La vieja diferencia entre el trabajo del hombre y de la mujer, ha

desaparecido, por tanto, hoy en día se da la igualdad de remuneración basada en el trabajo
igualitario y por tanto salario igual.

Legislación Nacional, El Decreto Ley de 24 de mayo de 1939 en cuanto se refiere trabajos de

mujeres, establece la prohibición de trabajos en labores peligrosas, insalubres o pesadas, en
trabajos que perjudiquen su moralidad y buenas costumbres, por su parte el Código de Trabajo
manteniendo las disposiciones anteriores agrega que las mujeres trabajadoras embarazadas
tendrán derecho a un asiento o silla, lo que viene a constituirse en la Ley de la Silla que es implantada
en España.
IV.- CONTRATO DE APRENDIZAGE.

Ley General del Trabajo. Art. 28 y siguientes. El contrato de

aprendizaje es aquel en virtud del cual el patrono se obliga a
enseñar prácticamente un oficio o industria, utilizando el
trabajo del que aprende, con o sin retribución, por un tiempo
fijo que no podrá exceder de dos años. Se comprende el
aprendizaje del comercio y de las faenas que utilicen
motores mecánicos. Código del Niño, Niña y Adolescente,
Art. 138 y siguientes. Se considera aprendizaje a la formación
profesional metódica que corresponda a un proceso
educativo y a un oficio determinado en operaciones
coordinadas de conformidad con un programa, bajo la
orientación de un responsable y en un ambiente adecuado

Ley General del Trabajo.

Art. 28 y siguientes.

El contrato de aprendizaje es aquel en virtud del cual el patrono se obliga a enseñar prácticamente
un oficio o industria, utilizando el trabajo del que aprende, con o sin retribución, por tiempo un fijo
que no podrá exceder de dos años.

Se comprende el aprendizaje del comercio y de las faenas que utilicen motores mecánicos.

Código del Niño, Niña y Adolescente. Art. 138 y siguientes.

Se considera aprendizaje a la formación profesional metódica que corresponda a un proceso

educativo y a un oficio determinado en operaciones coordinadas de conformidad con un programa,
bajo la orientación de un responsable y en un ambiente adecuado.

Concepto. -Es un contrato sinalagmático en virtud de la cual una de las partes utiliza los servicios
del aprendiz como medio para que este aprenda un oficio con obligaciones recíprocas. Por otra
parte, se define como un contrato bilateral por el cual una delas partes se obliga a enseñar un oficio
a otra en la fábrica, taller u oficina y la otra se obliga a aprender y prestar el trabajo con el fin de
aprender un oficio.

Según la doctrina el contrato de aprendizaje no podrá exceder de dos años y según el Art- 28 de la
Ley general de Trabajo solo tendrá duración de un año, salvo acuerdo de ampliación que deberá ser
aprobado por la autoridad que ejerce la inspección de Trabajo

Formas del contrato este debe ser formalizado mediante escrito y así lo dispone el Art. 29 de la ley
general de Trabajo.

Jornada de trabajo y vacación, la jornada de trabajo para el aprendiz, es la misa que, para los
menores de edad y las mujeres, es decir, de 7 horas al día y 40 horas a la semana, igualmente tienen
derecho a vacaciones establecidas por ley, en caso de accidente o enfermedad profesional se dará
parte a los representantes legales del aprendiz, sin perjuicio de prestarle los primeros auxilios
médicos.
Remuneración del aprendiz, este contrato debe ser remunerado con un salario que será convenido
con las partes que inicialmente no podría ser inferior al 50% del salario mínimo nacional para
todos los trabajadores de la misma profesión u oficio.

Extinción del Contrato este contrato podrá extinguirse por justa causa, entre ellas la muerte de una
de las partes contratantes, por ser de carácter personal.

Obligaciones Reciprocas,

Son obligaciones del Empleador el enseñar por si o mediante otro al aprendiz metódicamente sin
restricciones los conocimientos y prácticas del arte, oficio o industrias o motivo del contrato,
encomendar al aprendiz los trabajos que correspondan proporcionándole los medios necesarios
para ejecutar el trabajo, Comunicar a las autoridades de trabajo y a sus padres o tutores en caso de
accidentes o enfermedad del trabajo, Otorgar el aprendiz a término del contrato un certificado de
aprovechamiento de la enseñanza.

Son Obligaciones del Aprendiz, Guardar respeto y consideración a su empleador, cumplir con sus
instrucciones encomendadas, poner interés y responsabilidad en la adquisición de los
conocimientos, y cuidar del material o herramientas que estén bajo su cargo.

V.- CONTRATO DE TRABAJO A DOMICILIO.

Aquel en el que la prestación de la actividad laboral se realiza en el propio domicilio del trabajador
o en cualquier otro lugar libremente elegido por éste.

Requisitos y formalidades, Posibilidad de contratar a cualquier trabajador, sea o no sea

desempleado, a través de esta figura. Se exige su contratación por escrito y su visado por la
correspondiente Oficina del INEM, la cual guardará una copia del mismo.
Deberá fijarse el lugar donde se realizará la prestación de servicios.

Duración, Tanto podrá ser por tiempo indefinido como por una duración determinada, ya sea a
jornada completa o parcial, en este último caso teniendo en cuenta sus máximas legales.
Se excluye la posibilidad de concertar estos contratos bajo la modalidad de prácticas aquellos para
la formación.

Período de prueba. Perfectamente factible en los límites legales.

Retribución. Como mínimo debe ser igual a la de un trabajador de categoría profesional equivalente
en el sector profesional de que se trate. Existen diversas posibilidades y sistemas de remuneración:
"por obra", "por tiempo", o "por tarea".

Restantes condiciones de trabajo. Al ser estos trabajadores ordinarios de las empresas

contratantes, sin más diferenciación que el lugar específico donde desarrollan sus funciones propias,
su relación será regulada por el convenio sectorial de aplicación y por el ET.

Documento de control. La empresa vendrá obligada a entregar a estos trabajadores un documento

en donde se contengan las particularidades y características básicas de esta relación.
Concepto. El trabajo a domicilio es libre del poder de mando y de control del patrón y es ejecutado
fuera del taller, obra o negocio, es un sistema en el cual el dueño de un taller o empresa.
Directamente o por conducto de un intermediario encarga a personas carentes de recursos
particularmente a mujeres y niños la elaboración de piezas en su domicilio para un empleador quien
la vende posteriormente o bien se contrata a un plomero, gasista o electricista para que este ejecute
el trabajo a domicilio y por su cuenta sin intervención del empleador.

Naturaleza Jurídica, el profesor de la Cueva menciona que el trabajador a domicilio trabaja siempre
para otro y nunca para él, por su parte Cabanellas señala que el trabajador a domicilio son sujetos
de derecho laboral, aunque la naturaleza contractual de sus prestaciones no revista el carácter
común de los vínculos jurídicos laborales

Elementos constitutivos, entre los elementos constitutivos de este contrato podemos citar los
siguientes.

No está sujeto a horario ni jornada de trabajo y cumple su labor por voluntad propia.

El trabajo se realiza mediante un precio pre acordado entre partes

Las obras pueden ser ejecutadas en el domicilio del trabajador o del empleador o en el lugar que
elija el obrero

Hay ausencia de control o vigilancia del patrón o intermediario en la realización de la obra.

Ventajas y desventajas, el trabajador se siente libre de la vigilancia y control patronal, incorpora al

trabajo a otras personas, ese tipo de trabajador puede realizar obras para más de un patrón ya que
no se encuentra sometido a ninguna jornada de trabajo, el trabajar a domicilio no está amparado
por los beneficios del seguro social, tampoco disfruta de vacaciones, días feriados o descansos
semanales, y tampoco goza de protección contra riesgos.

VI.-CONTRATO DE LA TRABAJADORA DEL HOGAR.

Un contrato de trabajo para empleado del hogar

o doméstico es un documento a través del cual se
formaliza una relación laboral entre una persona
física que requiere los servicios de uno o varios
trabajadores para realizar labores de
carácter doméstico (patrón) y un trabajador
(persona física que lleva a cabo un trabajo

De acuerdo a la ley 2450 de 9 de abril de 2003 todas

las trabajadoras del hogar están amparadas por la
Ley General del Trabajo y por ende gozan de todos
los beneficios sociales, tales como, Jornada de
trabajo no mayor de 10 horas por día; con un día de
descanso por semana, Indemnización por años de
servicios, Vacaciones, Aguinaldo, salario mínimo nacional, Seguro médico, maternidad, y permiso
para adquirir oficio o profesión.

Artículo 1°.- (Definición) Trabajo asalariado del hogar, es aquel que se presta en menesteres propios
del hogar, en forma continua, a un empleador o familia que habita bajo el mismo techo.
Están considerados en este sector, los(as) que realizan trabajos de cocina, limpieza, lavandería, aseo,
cuidado de niños, asistencia y otros que se encuentren comprendidos en la definición, y sean
inherentes al servicio del hogar.

No se considera trabajo asalariado del hogar, el desempeñado en locales de servicio y comercio,

aunque se realicen en casas particulares.

VII.- CONTRATO DE ENGANCHE

Es aquel contrato que surge de la acción de una

persona denominada enganchadora o intermediaria
que contrata trabajadores por cuenta ajena para
ponerlos a disposición del empleador principal. Sus
principales características son:

 Tiene por objeto la contratación por persona

distinta al empleador.
 Generalmente las tareas que deben cumplir
los trabajadores deben cumplirse lejos de su
lugar de residencia.
 Los gastos de traslado de ida y vuelta corren
por cuenta del empleador.

La Ley General del Trabajo establece en su Artículo 31

que un contrato de enganche es el que tiene por objeto la contratación de trabajadores, por una
persona distinta del empleador, para actividades que generalmente deben cumplirse lejos de su
residencia habitual. Estableciendo que sólo el Estado podrá actuar como intermediario entre
patronos y trabajadores, organizando servicios gratuitos de enganche. Y estableciendo además
que el traslado de los trabajadores en caso de ser necesario se hará conforme a lo que determina el
Art. 9 de la referida Ley. (Bolivia L. G., 1942)

Este contrato no es muy conocido ya que en la práctica se da en ocasiones excepcionales más

propiamente en el área militar y eso ocurre cuando por ejemplo un conscripto o pre militar cuando
está cumpliendo su servicio militar la patria, a tiempo de su licenciamiento se da cuenta que esta
carrera le gusta puede solicitar su enganche y hacer carrera militar,

Otra circunstancia en la que se aplica esta modalidad es cuando el aprendiz una vez que adquirió
experiencia y conocimiento en la función o actividad que desempeño puede solicitar su
enganche quedándose a trabajar como funcionario de dicho taller u obra donde realizó su
aprendizaje
VIII.- CONTRATO DE ADHESION

El contrato de adhesión es aquél cuyo clausulado se redacta

por una de las partes sin intervención de la otra, cuya libertad
contractual queda limitada a manifestar o no la aceptación
de sus estipulaciones, de adherirse o no al contrato.

Este contrato se caracteriza por que es firmado

unilateralmente, es decir con el consentimiento de una
parte, en este caso el de una empresa de transporte pública
o privada, la cual establece sus condiciones y es más les pone
un valor económico a los pajes la vida del pasajero usuario
quien se adhiere a esas condiciones sin que prevalezca su
consentimiento.

El Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor, Guillermo Mendoza,
informó que desde el 23 de febrero todas las empresas que prestan servicios en distintas actividades
y que operan con contratos de adhesión, deben remitir los mismos para que sean revisados y
autorizados por ese despacho.

Dijo que está en vigencia el Reglamento de Procedimientos de Certificación de los Contratos de

Adhesión Libres de Cláusulas Abusivas”, por el cual se pretende proteger el derecho de los usuarios
y consumidores contra prácticas abusivas de los proveedores.

Explicó que se trata de aquellos contratos que las empresas dedicadas a la venta de vehículos, nichos
funerarios, catering, salones de fiestas, agencias de viaje, gimnasios, servicios de construcción, entre
otros y que pertenecen al sector no sujetos a fiscalización, hacen firmar a los clientes sin que estos
logren una lectura cuidadosa del contenido.

“En la letra chica se encuentran cláusulas que van en contra de usuarios y consumidores y estamos
solicitando a todas las empresas proveedoras que utilizan este tipo de contratos, a que remitan al
Viceministerio a objeto de ser revisados y sellarlos como libres de cláusulas abusivas para que
puedan seguir operando en el país”, manifestó.

Mendoza dijo que una frecuente disposición es aquella que dice que ‘la empresa no se hace cargo
de devolución de anticipos en caso que haya insatisfacción de parte del usuario y un claro ejemplo
fue el intento de compra de lotes en Santa Cruz’.

Los contratos de adhesión son contratos redactados por una de las partes involucradas de manera
que la otra parte puede aceptar o rechazar el contrato. Ahora deberán ser certificados en un plazo
de cinco días, desde su recepción y tendrán vigencia de un año.

Explicó que los contratos de adhesión para ser certificados deben tener caracteres fácilmente
legibles, cuyo tamaño no debe ser inferior a tres milímetros, en letra, tamaño 12; ser redactados en
lenguaje sencillo y claro, que permita una adecuada comprensión de los derechos y obligaciones;
ser firmados por el usuario o consumidor y el proveedor, en señal de aceptación; y no incluir
espacios en blanco o llenados, al momento de la firmar