Antecedentes

Acerca del Foro

Acerca del Foro

El Foro Regional Esquipulas es un espacio de discusión y reflexión de temas de actualidad organizado desde la
sociedad civil que congrega a destacadas figuras del ámbito político, académico y de la sociedad civil para que a
través de un diálogo serio y profundo se puedan vislumbrar soluciones a la problemática que individual o
colectivamente afrontan los gobiernos y países de la región Centroamericana y del Caribe; por esta razón
participan en el mismo Ex Presidentes que tuvieron a su cargo en coyunturas especiales la dirección de su país,
así como funcionarios en el ejercicio de responsabilidades gubernamentales, analistas, académicos y
empresarios.

No está demás mencionar que su nombre, Esquipulas, hace referencia a un proceso histórico de consenso y
concertación en la búsqueda de paz e institucionalización democrática que se dio con los Acuerdos de
Esquipulas I y II, cuyos logros históricos marcaron la historia reciente de los pueblos centroamericanos.

El Foro Regional Esquipulas nace de una iniciativa guatemalteca de la Fundación Esquipulas para la Integración
Centroamericana a fin de aportar a la sociedad soluciones a problemáticas comunes tanto en Guatemala como
en la Región Centroamericana y del Caribe, con el objetivo también de crear un movimiento de ideas por
Centroamérica que viabilice el proceso de integración regional en sus manifestaciones políticas, económicas,
culturales, entre otros.

El Foro Regional Esquipulas es también, de forma indirecta, el método para la canalización de información
valiosa, es decir, propuestas e iniciativas concretas para enriquecer el contenido del documento de Esquipulas
III1.

El Foro Regional Esquipulas está diseñado para que sea aprovechado por académicos, estudiantes, políticos,
funcionarios de gobierno y representantes de la sociedad civil interesados en la actualidad nacional y regional.

El Foro Regional Esquipulas es de sumo valor para la región, puesto que es un espacio por la región, para la
región y desde la región.

El producto final del Foro Regional Esquipulas es un informe que recabe los hallazgos y situaciones planteadas
en cada uno de los temas para proveer, desde una iniciativa de la sociedad civil, insumos a las instituciones
regionales sobre la situación actual a fin de que las conclusiones y recomendaciones sirvan de base para la
formulación de políticas regionales. Se pretende distribuir dicho informe a la mayor cantidad de instituciones y
organizaciones posibles.

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Esquipulas III, es el Proyecto de Desarrollo Social y Económico para América Central y el Caribe; el Acuerdo que
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contendría los objetivos estratégicos de la región para transformar para siempre a Centroamérica y el Caribe en un bloque
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desarrollado, el cual se pretende, como sucedió en el caso de Esquipulas I, sea firmado como Acuerdo por los Presidentes.
 Antecedentes
En 2010 se llevó a cabo la primera edición del Foro Regional Esquipulas, el cual abordó el tema del Postconflicto
y los retos sociales y económicos en Centroamérica, a través de cinco paneles de discusión:

I. Postconflicto
II. Desarrollo Social Vrs. Crecimiento Económico
III. Reactivación Económica
IV. Gobernabilidad Democrática
V. Seguridad Ciudadana y Defensa Regional

El Foro contó, como conferencistas y panelistas, con la participación del presidente y vicepresidente de la
República de Guatemala, cinco Ex Presidentes y más de 25 personalidades del mundo académico, político,
empresarial y de la sociedad civil, además de 800 asistentes, el primer día, y un promedio de 300 el segundo de
diferentes sectores, universidades, instituciones y tendencias ideológicas.

El informe final del Foro Regional

Esquipulas recabó importante
información que compartieron los
panelistas en cada una de sus
intervenciones, datos contextualizados,
visionarios y útiles para interpretar la
realidad de la región.

Cabe mencionar que se generó un

movimiento de opinión pública, a través
de programas de opinión en televisión y
radio, además de cobertura mediática
antes, durante y después del Foro, a
través de medios tradicionales y
alternativos, en pro de la integración De Izq. A Der. Félix Luna (Maestro de Ceremonias), Juan Daniel Alemán (Secretario General del SICA),
Martin Torrijos (Ex Presidente de Panamá), Álvaro Arzú (Ex Presidente de Guatemala y Alcalde
centroamericana, de las instituciones del Metropolitano), Rafael Espada (Vicepresidente de Guatemala), Álvaro Colom (Presidente de
Guatemala), Vinicio Cerezo (Ex Presidente de Guatemala y Fundador-Presidente de la Fundación
sistema y de la necesidad de plantear un
Esquipulas para la Integración Centroamericana), Ernesto Samper (Ex Presidente de Colombia),
Esquipulas III como el proyecto de Alejandro Toledo (Ex Presidente del Perú) y Francisco Rojas (Secretario para Latinoamérica de FLACSO)

desarrollo económico y social para

nuestros pueblos en los próximos 20 años.

Los conferencistas y asistentes pusieron de manifiesto la necesidad de contar con estos espacios de discusión al
más alto nivel desde una perspectiva centroamericana, en un evento hecho por y para la región, por lo que
instaron a continuar en el esfuerzo de llevarlo a cabo año con año para seguir enriqueciendo el debate y el
espacio para compartir con homólogos sus puntos de vista a fin de encontrar soluciones a las problemáticas
regionales que se deben enfrentar.
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Segundo

Guatemala, 14 y 15 de junio
Hotel Intercontinental

Los pueblos de este mundo tienen que unirse;

de lo contrario, perecerán.
Julius Robert Oppenheimer

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2011
 Los pueblos de este mundo tienen que unirse; de lo contrario, perecerán.
Julius Robert Oppenheimer

Guatemala 14 y 15 de junio de 2011, Salón Roble I Hotel Intercontinental

Programa Preliminar

Día I -14 de Junio-

Inauguración: 08:30 AM

Palabras de Bienvenida y Presentación General

Olinda Salguero, Directora de la Fundación Esquipulas para la Integración Centroamericana

Entonación del Himno Nacional de Guatemala

Entonación del Himno de Centroamérica

Presentación Estratégica
Lic. Vinicio Cerezo, Ex Presidente de Guatemala y Fundador de la Fundación Esquipulas

Avances de la Integración Centroamericana

Dr. Juan Daniel Alemán, Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)

Mensaje Especial
Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de República Dominicana, Leonel Fernández

Presidente Porfirio Lobo

Inauguración Oficial
Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de la República de Guatemala, Ing. Álvaro Colom Caballeros

Retiro del Excelentísimo Señor Presidente

Presentación del Documento Marco: Pensar Centroamérica

Dr. Francisco Rojas Aravena, Secretario General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)

Receso
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PANEL I (10:30 Hrs.)
INTEGRACIÓN: La Autopista hacia el Desarrollo
Los intentos por lograr una integración centroamericana se remontan a 1824, escaso tiempo después de alcanzada la
independencia política en la región, con la Constitución de la República Federal Centroamericana, hasta su disolución en
1848. En la época moderna la región ha sido pionera en cuanto a procesos de integración al constituir el Mercado Común
Centroamericano en la década de los sesenta. En 1986 la integración tuvo un nuevo impulso con los Acuerdos de
Esquipulas I y II, un claro esfuerzo por encontrar la paz e institucionalizar la democracia de manera conjunta. En 1993 el
Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) el cual se estableció como marco institucional de la integración de los
países centroamericanos. Los anteriores son solo algunos de los hechos que dan el marco general de este panel.

El futuro de Centroamérica se puede apreciar mejor desde una visión de conjunto, que permita a la región insertarse de
forma estratégica en el escenario global. De esa cuenta cuando muchos se cuestionan ¿Por qué integrarse? En la Fundación
Esquipulas preguntamos ¿Por qué no?

Temas y Participantes
Lic. Vinicio Cerezo A.
Presidente de la República de Guatemala (1986-1991)
Fundador de la Fundación Esquipulas para la Integración Centroamericana

Estado de las Relaciones de México con Centroamérica

Diputado Federal Porfirio Muñoz Ledo

Sobre Hombros de Gigantes: La Integración como Comisión de Integración del Foro Permanente de
horizonte de Posibilidades Partidos Políticos de Guatemala
Carlos Seijas (Guatemala)
Investigador y Filósofo Armonización de Leyes: un paso necesario
Roberto Alejos Cámbara (Guatemala)
Integración a Dos Velocidades Presidente del Congreso de la República de
Carlos Manuel Echeverria Guatemala
Director de Comunicaciones del Sistema de la
Integración Centroamericana (SG-SICA) ¿Crisis en la Integración Económica?
Sr. Ernesto Torres Chico (El Salvador)
El Potencial del Trifinio SIECA
Dr. Rafael Espada
Vicepresidente de Guatemala La cooperación internacional como actor y socio de
la integración centroamericana.
Ciudadanía Centroamericana Pedro Caldentey del Pozo
Lic. Danilo Roca (Guatemala) Fondo España-SICA
Co-Fundador del Parlamento Centroamericano
La necesidad de integrarnos
Un elemento estratégico y necesario Lilliana Fallas Valverde (Costa Rica)
Dorindo Cortés (Panamá)
Presidente del PARLACEN

Visiones de la Comisión
Pendiente Moderador: Manuel Villacorta
Consultor, Analista Político y Columnista de Prensa
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Almuerzo
PANEL II (14:30 Hrs.)
DESARROLLO ECONÓMICO y SOCIAL: Un instrumento para Combatir la Pobreza
El desarrollo económico debe tener como fin máximo cambiar el rostro de nuestras naciones como un instrumento
determinante para combatir la pobreza. Es un hecho incontestable que después del proceso de Paz, con el inicio
del proceso de institucionalización democrática, se crearon las condiciones de estabilidad para propiciar el
crecimiento económico y para convertir de nuevo la región en uno de los mercados más importantes para las
exportaciones de los países centroamericanos. Es hora de un Esquipulas III, el plan de desarrollo económico y
social para Centroamérica. La búsqueda de ese nuevo plan estratégico de la región, que unifique a los dirigentes
políticos de diversas tendencias, a los diversos partidos políticos, a los sectores sociales y económicos y a las
poblaciones de Centroamérica y el Caribe, en un esfuerzo que se proponga un desarrollo con equidad que
beneficie a todos los sectores de la sociedad, termine con la marginación, logre la cohesión social de nuestras
comunidades.

Temas y Participantes

Alejandro Toledo (Perú)

Presidente del Perú (2000-2006)

La integración y el Desarrollo desde la perspectiva de

El Rostro Humano del Desarrollo los pueblos
Ana de Molina (Guatemala) Licda. Otilia Lux de Cotí

El papel de los Bancos de Desarrollo en GUA y CA Cohesión Social en CA

Fernando Peña (Guatemala) Antonio Fernández Poyato (España)
Gerente de BANRURAL FIIAPP

Las pequeñas y medianas empresas: un gran Posibilidad de una moneda única en CA

potencial Edgar Balsells (Guatemala)
Rodolfo Orozco (Guatemala) Economista

Posibilidad de una Política Fiscal Regional: Avance de la Unión Aduanera

Beneficios y Consecuencias José Carlos García
Fernando Carrera (Guatemala) SIECA
Director Ejecutivo de SOROS
La educación superior en el proceso de Desarrollo
Los Acuerdos Interelitarios Regional
Ricardo Gómez Dr. Juan Alfonso Fuentes Soria
Asesor del Instituto Holandés Secretario General del Consejo Superior
Universitario Centroamericano (CSUCA)
La Planificación del Desarrollo
Expositor Pendiente El Estado de la Región
Dr. Miguel Gutiérrez
Director del Informe Estado de la Región

Moderador: Virgilio Álvarez

Director de FLACSO Guatemala y Columnista

Receso
PANEL III (16:30 Hrs.)
SEGURIDAD: El Reto para CA y la Gobernabilidad Democrática
La Seguridad Democrática es producto de la evolución conceptual asociada a los cambios históricos que destacan
el paso de regímenes autoritarios y militares a regímenes democráticos y de búsqueda de la preponderancia del
poder civil en Centroamérica. Una serie de elementos de carácter social, ambiental y geográfico territorial que se
conjugan como una fuerza que amenaza la seguridad de las sociedades y plantean retos grandes a los gobiernos y
la sociedad civil. Este panel tiene lugar justo una semana antes que Centroamérica, a través de la Cumbre de
Presidentes del SICA presente por primera vez en la historia de la región la Estrategia de Seguridad Conjunta, por
lo que la discusión tendrá un escenario aún más interesante.

Temas y Participantes
Ernesto Samper Pizano (Colombia)
Presidente de Colombia (1994-1998)

Lecciones a aprender por América Central de la experiencia mexicana

Beatriz Paredes
Socióloga
Ex Presidenta del PRI de México

¿Narcotráfico o Grupos Subversivos? La Legislación Regional

Dr. Jorge Nieto Montesinos (México) Roger Miranda
Presidente del Instituto Internacional para la Cultura En Representación del Foro de Asambleas
Democrática Legislativas de Centroamérica y El Caribe (FOPREL)

Estado y Ciudadanía Activa Posibilidades de una CICIG en Centroamérica

Bayardo Arce (Nicaragua) Francisco Dall´Anese Ruiz (Costa Rica)
Jefa de Policía Comisionado
Comisión Internacional Contra la Impunidad en
Amenazas Permanentes en Centroamérica Guatemala
Julio Rivera Clavería (Guatemala)
Seguridad y Sector Privado: Perspectivas para
Necesidad de una Fuerza de Tarea Regional Guatemala y Centroamérica
Edgar Gutiérrez (Guatemala) Roberto Ardón
Ex Canciller, Analista Político y Columnista Director Ejecutivo de CACIF

Fortalecimiento del Sistema Judicial

Fidel Chávez (El Salvador)
Moderador: Julio Ligorria
Política de Defensa y Seguridad Democrática Consultor y Estratega Internacional
General de Brigada Juan José Ruiz Morales
Ministro de la Defensa de Guatemala

César A- Ruiz (Guatemala) Coronel Retirado del Evento Cultural: Con invitación Cóctel en el Palacio
Ejército de Guatemala Nacional de la Cultura ofrecida por el Presidente
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Álvaro Colom
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Cierre del Primer Día

Día 2: 15 de junio
PANEL IV (09:00 Hrs.)
MIGRACIÓN: La necesidad de una Política Regional

Martin Torrijos Espino

Presidente de Panamá (2004-2009)

La dimensión humana de la Migración

Federico Mayor (España)
Ex Director General de Unesco

Las causas profundas de la Migración
Catalina Soberanis (Guatemala)
Directora del INCEP
Resolver la causa y no atacar el efecto
Carlos Cerezo (Guatemala)
Presidente de la Asociación de Liderazgo
(ASOLIDES)
Juventud, Pobreza y Migración
Erick Maldonado Ríos
Viceministro de Relaciones Exteriores (GUA)
Al Rescate de la Familia Centroamericana
Young Jun Kim o Thomas Field
Fundación Paz Global
El verdadero significado de las remesas
Luis Velásquez (Guatemala)
Ministro de Economía
Director del Programa Inversión y Desarrollo
Las remesas como factor de cohesión social:
¿Cómo aprovecharlas al máximo?
Edin Barrientos
Fundador del Mov. Cooperativista en GUA
Beneficios de una Política Exterior Compartida
Oscar Álvarez Araya (Costa Rica)
Politólogo e Internacionalista, Director Ejecutivo
Red Latinoamericana y del Caribe para la
democracia; Presidente Asociación de
Embajadores para la Paz Universal
Las Mujeres Migrantes
Quetzalí C. Blandón (Guatemala)
Un vistazo desde México
Eduardo Ibarrola
Embajador de México en Guatemala
Moderador: Alfred Kaltschmitt
Decano de la Facultad de Comunicación de la
Universidad Panamericana, Analista Político y
Columnista de Prensa

Receso
PANEL V (14:30 Hrs.)
VISIÓN CENTROAMÉRICA: Hacer un todo con las partes
Centroamérica necesita de todos los sectores para avanzar en conjunto en la solución de los problemas comunes
que nos aquejan como región. En la unión está la fuerza y hacer un todo con las partes nos permite evolucionar
hacia un modelo más integral que brinde espacios no solo a los aspectos políticos y económicos, sino también al
arte, a la cultura, al ambiente, en definitiva a aspectos y grupos de una importancia trascendental para permitirnos
ser esa región estratégica que podemos ser.

Internet, Democracia y Gobernabilidad La prensa en los procesos de cambio

Frank La Rue Juan Luis Font
Relator de la ONU para la Libertad de Expresión Periodista, Guatemala

Los Medios Alternativos como Apoyo a la La Juventud Centroamericana

Gobernabilidad Democrática: Redes Sociales Jorge Raúl Cruz
Dr. Roberto Masiero CEO de Emoclick (Italia)
Centroamérica: Un crisol de Culturas La
El tema ambiental: Riesgos, amenazas y integración como oportunidad para los pueblos
posibilidades en las ciudades ODECO: Organización de Desarrollo Étnico-
Marco Cerezo Blandón (Guatemala) Comunitario
Director de la Fundación para el Ecodesarrollo y
la Conservación (FUNDAECO) Los Jóvenes y las Ciudades: Prevención
de la Violencia a través del Arte
Cambio Climático ¿Qué hacemos en conjunto? Anabella Rivera (Guatemala)
Jorge Cabrera DEMOS
Arquitecto y Director de la Fundación Ecológica
KUKULKAN Hablemos de la Integración en el ámbito artístico
Lui Donis (Guatemala)
Presidente de la Asociación de Artistas, productores
Las mujeres
e intérpretes de Guatemala
Cecilia Cortés (Costa Rica)
Directora Ejecutiva de la Fundación para la
Escuelas Abiertas en Centroamérica
Democracia (FUNPADEM)
Claudio Magnifico
Director del Programa en Guatemala
Los Políticos: La necesidad de Innovar la Política
Mauricio De Vengoechea
Cultura Viva Comunitaria
Analista Política
Doryan Bedoya
(Guatemala-Centroamérica)
Exportación y zonas Francas: Nuevos modelos
Caja Lúdica, Asociación Maraca en
Fanny Cano de Estrada
Centroamérica
AGEXPOT
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Moderador: Dr. Luis Andrés Padilla

Director de IRIPAZ
Página

Actividad Cultural
 CONVERSATORIO DE CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA
Por Confirmar
(17:00 Hrs.)

Todos los candidatos en un mismo lugar, no para enfrentarse sino para coincidir y conversar.

Este panel no obedece únicamente a la coyuntura política de Guatemala, sino que también en el interés y
liderazgo que el país ha demostrado en Centroamérica. El futuro de Centroamérica se puede apreciar mejor
desde una visión de conjunto, que permita a la región insertarse de forma estratégica en el escenario global.

Este panel es un conversatorio entre los candidatos a la Presidencia de la República de Guatemala, en cuyo
caso el tema regional estará representado al máximo nivel político-partidario de cara a las Elecciones
Generales de 2011.

El Foro de una hora se transmitirá en Vivo por internet.

Cóctel de Cierre.