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Héctor Fernando Roldan Joven
Estudiante de economía
Universidad del Tolima
Hecjo15@hotmail.com
En la sociedad de américa latina así como en todas las otras alrededor del mundo,
casi el 80% de la población de la región vive en centros urbanos y esa proporción
llegará a cerca del 90% en las próximas década, el transporte privado y en
especial el público, se ha convertido en un generador de un bien significativo para
el individuo cuyo precio de mercado tiene un valor instrumental que ³satisface ³su
bolsillo (algo adaptable) y su necesidad de movilidad; no es extraño, pues, que
en la actualidad sea uno del más importante modos de transporte de pasajeros en
términos de demanda. Sin embargo, pese a que representa un beneficio, causa en
su proceso externalidades negativas medioambientales como contaminación
atmosférica - acústica1 (accidentes viales, congestiones, etc.) evidenciadas en el
calentamiento global y el efecto invernadero, y de salud, como un aumento
significativo de ingreso hospitalario de niños y ancianos con dolencias de carácter
asmático, enfermedades de corazón y de pulmón, muertes prematuras entre otras.
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Cuando se habla de la contaminación atmosférica ± acústica se debe comprender un gran campo, que
involucre el aire, el agua y el suelo.
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Martínez, J. ¿Conviene dar significación crematística a las externalidades? : ¿cuanto valen los recursos y
servicios ecológicos que podrían ser propiedad de los pobres? Cuadernos verdes, No 7 (1992). p 56YY
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gobiernos; pero la triste realidad es que no son realizables ni quedan en el papel,
son simplemente palabras que se lleva el viento. Por ello, cabe preguntar
entonces: ¿qué pasa con la sociedad? ¿En dónde está el papel del estado frente a
estas externalidades causadas por la actividad de movilidad?son cuestiones que
con un marco conceptual argumentativo se pueden resolver.
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SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, Marco legal > Aire, Resolución 1237/02.
(Buenos Aires, noviembre 2002)
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decisión de utilizar éstos combustibles en lugar de energía eólica es económica,
como también lo es la decisión de usar más o menos combustibles líquidos para el
Transporte.
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Es evidente que son altas las concentraciones de emisiones toxicas que
tiene la atmósfera, puesto que supera los niveles máximos aceptables de
concentración de contaminantes en un cuerpo; es por ello, que la conservación
ambiental en las últimas décadas se está convirtiendo en uno de los objetivos
fundamentales de la humanidad, que aparte de tener efectos nocivos sobre la
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4BULLAUDE, Andrés, ³Información general. Contaminación del aire.´ (Dirección de Saneamiento y Control
Ambiental, Diciembre de 2001). (Biblioteca Universidad del Tolima).
5 MANUAL DEL BANCO MUNDIAL SOBRE AMBIENTE, ³Types of EnvironmentalStandards´, en
www.wb.gov (EE.UU., febrero 2004).
6CONAMA, Comisión Nacional de Medio Ambiente de Chile, ³Avances en el Control de la contaminación
atmosférica en Santiago de Chile´, en www.santiagolimpio.cl (Santiago, 2002)
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salud pues causan resequedad de las mucosas, irritación y comezón en la piel, así
como numerosas enfermedades respiratorias, vasculares y cardiacas, disminución
de la capacidad de la sangre para transportar sustancias nutritivas y oxígeno al
organismo, trastornos digestivos, problemas en huesos y dientes por fluoruros,
asma, bronquitis, aumento de la frecuencia de cáncer bronquial y enfisema
pulmonar, problemas cardiovasculares, como trombosis, coágulos e infartos de
gente adulta;también originandaños en los recursos que se necesitan en el largo
plazo para un desarrollo sustentable del planeta y en especial , de los países
deltercer mundo, en donde tienen mayor dependencia de los recursos que ofrece
la naturaleza para la generación de empleos, ingresos fiscales e ingresos por
comercio exterior entre otros. Esto es así porque la naturaleza no es un bien
inagotable, gratuito y eterno, sino que se degrada por la labor misma del
quehacer humano. Es muy frágil y puede extinguirse haciendo desaparecer a la
vida misma.
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Como es de esperarse, en las grandes ciudades de américa latina en donde
el transporte es bastante,las medidas reguladoras: ³la potenciación del transporte
público, políticas de aparcamiento, peatonización de centros urbanos, imposición
de peajes de entrada en determinadas áreas urbanas, etc.´10, son algunas de las
que se adoptan para darle ³solución´ a las externalidades en cuestión. Entre las
tecnologías e infraestructuras innovadoras, hay que señalar todo un conjunto de
recursos que posibilitan rutas y modos de transporte que contribuyen a reducir el
tiempo y el recorrido de los desplazamientos al tiempo que procuran mayor fluidez
de tráfico, sobresaliente nivel del servicio de las vías y la racionalización del
consumo y de las emisiones. Se trata pues, de una ³serie de cambios en la
concepción del desarrollo del transporte, de carácter tecnológico y que, al no
implicar restricciones en la movilidad de la población, son generalmente bien
aceptados por la misma´11.
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contribuyen a disminuir las emisiones que inciden en la polución ambiental a
escala local, regional y mundial. Este punto es de vital importancia puesto que
todos los pasajeros deben considerarse como una parte integral con la movilidad
que mejore la calidad de vida de las personas que viven y/o desarrollan sus
actividades en las grandes ciudades. Pero eso no es todo, además de ello, deben
tener un servicio eficiente que compense las necesidades de movilidad y cómodo
acceso en cada uno de los requerimientos de la vida cotidiana como actividades
socioculturales, económicas, educacionales, recreativas, de salud, entre otras, y
que al mismo tiempo contemple la minimización de los niveles de contaminación
aunque el estudio del impacto económico de estos, sea difícil puesto que los
contaminantes no se distribuye homogéneamente en el espacio. El fin es si, es
crear un sistema detransporte que esté al servicio de las personas y no a la
inversa, como ocurre actualmente en las ciudades. Mientras no se tome
conciencia de la necesidad de lograr un sistema integral a largo plazo
comenzando desde ahora, lo que se está haciendo es salir al paso de los
problemas con soluciones parciales que no tienen como objetivo resolver el
problema de fondo. Como es evidente, intentar un plan integral de transporte en
un área urbana es difícil y más cuando lo que se requiere para empezar, es el
rechazodel uso de los buses viejo e implementar nuevo que en lugar de aliviar un
problema ocasionaría otro: la inconformarían y los disturbios ocasionados por
parte de los conductores.
Por ejemplo, en Londres se cobra cinco libras para entrar a la ciudad con el
vehículo. El monto de ese canon debe ser tal que reduzca el interés de las
personas en usar su vehículo dentrodel conglomerado urbano con más densidad
de población, e incentive el uso del transporte Público.14
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13Cárdenas, J.C. Limitaciones y potencialidades de la teoría económica ambiental para el análisis de la
problemática ambiental en zonas campesinas. El caso de García 11 Rovira. III Congreso La investigación en
la Universidad Javeriana. Bogotá: Universidad Javeriana, 1994. p. 225.
14Dasgupta, P. y Maler, K.-G. El ambiente y los nuevos temas del desarrollo. En: CIEPLAN. Desarrollo y
medio ambiente: hacia un enfoque integrador. Santiago de chile: CIEPLAN, 1991. p. 25-46
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Si bien esta, en la practica el transporte público debe responder con una
alta calidad de servicio a las necesidades de la mayoría para que sea demandado
por quienes disponen de la comodidad de un vehículo propio.Con ello se podría
reducir hasta 40 horas de viaje por pasajero al año. La mejora de los transportes
públicos en general y según estas perspectivas supondrá que los ³retrasos
disminuyan en un 50%. Por su parte, se espera una disminución del 25% de los
costes de transporte de mercancías a través de la eficiencia de la movilidad´15,
procurando la detección y prevención de colisiones vehiculares e incidentes en el
trasporte urbano, del tal forma aportando soluciones para descongestionar las vías
al tiempo que posibilitan la gestión integrada de emergencias.
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15RUBIO FERNÁNDEZ, A. Los sistemas de comunicaciones en la gestión del transporte público rodad.
Actas del I Simposium sobre ingeniería de los transportes. Sevilla, 1993, p. 419-422
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http://www.eclac.cl/Transporte/noticias/bolfall/6/10246/FAL190.htm. (Citado el 20
de agosto del 2006).
Dasgupta, P. y Maler, K.-G. El ambiente y los nuevos temas del desarrollo. En:
CIEPLAN. Desarrollo y medio ambiente: hacia un enfoque integrador. Santiago
de chile: CIEPLAN, 1991. p. 25-46
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