FASE I.

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO SOCIO-COMUNITARIO

1. AMBITO DE ESTUDIO

Partiendo de este punto, se indica que el consejo comunal El Hacha se

encuentra ubicado en el sector El Hacha, de la parroquia San Rafael de El
Mojan; es una organización popular cuyo objetivo es diagnosticar las
necesidades de los habitantes de la comunidad y establecer enlaces con las
instituciones correspondientes, con la finalidad de elaborar proyectos y planes
que den respuesta a esas necesidades en pro del beneficio de toda la
comunidad.

1.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA

Bajo este enfoque, el consejo comunal El Hacha se encuentra ubicado

entre Avenidas 2 y 3, entre calles 27 y 29, detrás del Banco Provincial, diagonal
a la Plaza El Hacha, San Rafael de El Moján, Mara, Estado Zulia, Venezuela.
Asímismo, se indica que limita al norte con el Lago de Maracaibo, al este con el
Casco Central El Mojan, al sur con la Comunidad La Chinita, y al oeste con
Comunidad Nazareth. (Ver anexo 1)

1.2 RAZON SOCIAL

En este sentido, se indica que el mencionado consejo comunal nace de

la necesidad de fortalecer el impulso del poder popular en el marco de la
democracia participativa y protagónica, y el desarrollo endógeno, dando
impulso al desarrollo humano integral que eleve la calidad de vida de la
comunidad es por esta razón que el 4 de Abril del 2006 se hace el primer censo
demográfico en la comunidad El Hacha dirigida por Marilly Colmenares y
Orlando paz quienes en conjunto con otros habitantes del sector llamaron a
dicha asamblea para explicarlo a la comunidad en general todo lo relacionado a
los consejos comunales. Para el año 2008 se lleva a cabo la primera elección
del consejo comunal;

A partir de ese año se ha llevado a cabo 7 elección de las cuales se ha

mantenido como vocera principal Marilly Colmenares. Estas organizaciones se
basan en la planificación, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúa
las políticas públicas para así incorporar los movimientos populares a las
diferentes expansiones organizadas. Es por esto, que los habitantes de la
comunidad El Hacha tomaron la iniciativa de fundar el consejo comunal
indígena El Hacha, cuya principal tarea es recopilar, generar y distribuir
información relacionada con la participación popular y así plantear a los entes
gubernamentales, el establecimiento de comercios de cooperación técnica que
beneficie las capacitaciones de los actos comunitarios.

Por otra parte, se indica su misión la cual es promover y consolidar la

democracia participativa y protagónica, mediante la formación y el
fortalecimiento de todas aquellas expansiones organizativas y comunitarias que
proporcione el ejercicio de la corresponsabilidad social en la gestión pública de
esta manera contribuir a crear la verdadera sociedad que los venezolanos
sueñan y que poco a poco se está convirtiendo en una verdadera realidad. En
este mismo sentido, su visión es que la comunidad sea basada en el trabajo de
un conjunto de personas para así orientar el comportamiento integrado rumbo a
los objetivos comunales es por ello que los esfuerzos de los seres y todas las
actividades.

Ahora bien, la estructura del consejo comunal El Hacha, está organizada

por una asamblea de ciudadanos y ciudadanas, una comisión electoral
permanente, una unidad administrativa y financiera la cual está conformada por
los voceros principales; Marilly Colmenares, Luz Dana paz, Maida Caldera,
Astrid Finol y Gina García; una unidad de contraloría social y por ultimo una
unidad ejecutiva la cual está integrada por 18 comités los cuales presentan sus
voceros principales como también sus voceros suplentes. (Ver anexo 2).
 1.3. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN.

El consejo comunal El hacha desarrolla actividades como jornadas sociales,

obras de infraestructura, viviendas casa por rancho, jornadas médicas,
deportivos y culturales. Dicha actividades son realizados conjuntamente con las
identidades gubernamentales protegiendo derechos universales como el
derecho a una vivienda digna, educación, desarrollo integral, medio ambiente
sano, cultura, alimentación, nivel de vida adecuada, a la salud, derecho a la
participación, considerando que a través de los voceros, se ha logrado la
participación activa ante los organismos del estado.

Ahora bien, en materia de educación se desarrollan charlas y talleres

dirigidos a niños, adolescentes y adultos sobre temas como las drogas,
alcoholismo, enfermedades de transmisión sexual, embarazo a temprana edad,
entre otros. Mediante los talleres se ha fortalecido el derecho a la libre
asociación puesto que la comunidad se ha unido a propugnar el bienestar por
medio de actos culturales y reuniones donde se fomenta los valores patrios,
participando todos aquellos que así la deseen.

Es importante señalar, el nivel educativo que posee los miembros del

consejo comunal donde Marilly Colmenares es la primera firma autorizada de la
unidad administrativa financiera comunitaria, de profesión Licenciada en
Administración, se desempeña como funcionaria de la administración pública,
con dominio de los diferentes sistemas operativos, así como de las tecnologías
de la información y comunicación. También se encuentra, Luz Dana Paz,
segunda firma autorizada de la Unidad Administrativa Financiera Comunitaria,
de profesión Licenciada en Educación Pre-escolar, se desempeña como
docente de aula en una institución educativa publica en horario matutino y en
horario vespertino en una institución privada, posee dominio de las TICs.

Continuando con lo anterior, Maida Caldera, tercera firma autorizada,

profesional en el área de la Contaduría, se desempeña como trabajadora del
SAIME, domina todo lo relacionado con la computadora y el uso de programas,
además posee conocimientos básicos en el manejo de redes y mantenimiento
de computadoras. Así mismo, Isis Aguilar,es vocera principal de la Unidad de
Contraloría Social, cumple su trabajo como docente en la E.B.N. Nazareth,
presenta un buen manejo con las computadoras y además cuenta con el
dominio de los paquetes ofimáticos. Finalmente, Laymary Méndez, quien es
actualmente jefe de comunidad, es Ingeniera en Construcción civil y estudiante
activa en derecho; tiene buen manejo en lo referente al mantenimiento y
reparación de computadoras y experiencia laboral en instalaciones de redes.

Por otro lado, y haciendo referencia a lo económico, el consejo comunal

recibe el apoyo de los diferentes entes del gobierno municipal, de acuerdo a las
áreas que ameriten atención. En materia de alimentación, el consejo comunal
recibe apoyo a través de Los Comités Locales de Abastecimiento y Producción
comúnmente llamados CLAP, en periodos de 6 a 8 semanas, a precios
subsidiados por el gobierno.

En cuanto a los servicios públicos, recibe el apoyo de los institutos

autónomos y de los servicios que se encuentran bajo la rectoría de la Alcaldía
Bolivariana de Mara; el servicio de agua se recibe en dos modalidades, por el
sistema Winka y por el suministro de camiones cisternas de la Alcaldía de Mara
que se encuentran bajo la rectoría del Servicio Autónomo Municipal de Aguas
Servidas y Saneamiento Ambiental (SAMAS); así como también se ocupa del
achique de Cloacas. El servicio eléctrico es atendido por Corpoelec, con apoyo
de la Alcaldía de mara.

Siguiendo con lo anterior, el abastecimiento de gas se atiende por medio de

la recolección de cilindros de almacenamiento de gas por parte de la empresa
Ral-Gas, los cuales también son los encargados del llenado de los cilindros
estacionarios de los urbanismos. En materia de salud, en la comunidad se
cuenta con dos ambulatorios Barrio Adentro, donde, se brinda atención médica
primaria, así como algunas especialidades tales como odontología,
ginecología, entre otros.

Ahora bien, existen 38 voceros y un jefe de comunidaden el consejo

comunal y solo 10 poseen computadoras, distribuidas entre 8 canaimas y 2de
escritorio; estos equipos se encuentran operativos y trabajan bajo software
libre, las 8 canaimas son del tipo Magalhaes MG-101A4, con un procesador
intel CELERON 847 1,1 GHZ 2MB cache L2, RAM DE 2G DDR3 1228 MHz,
disco duro (HDD) DE 320 GB SATA 2,5, pantalla LCD DE 11, 6 pulgadas, una
resolución de 1024x600 a 32 bits, tarjeta de audio Intel HDA, también incluye
micrófono y altavoces, posee una batería de ion de litio de 3 celdas. Las 2 Pc
de escritorio cuentan con un procesador Core i3, memoria RAM de 4 GB, disco
duro de 500 GB, una pantalla de 15 pulgadas, además cuenta con entradas
USB, multilector de tarjetas.

Adicionalmente a lo antes expuesto, los voceros del consejo comunal tienen

acceso a internet a través de WI-FI permitiendo la elaboración de los diferentes
documentos como cartas de buena conducta, cartas de residencia, avales,
permisos, censos, entre otros.

Con respecto, a nivel político, el consejo comunal se rige por las siguientes
normas: se convoca asambleas informativas de voceros y voceras dos o tres
veces por semana dependiendo de las actividades que en ese momento se
lleven a cabo, exigiendo puntualidad. Cada vocero posee toda la información
con respecto a las familias que atienden como lo es todos los datos personales
tanto del jefe de familia como de la carga familiar, además de la información
suministrada a través del carnet de la patria para llevar una estadística y control
en los beneficios que dicho instrumento aporta a los ciudadanos del sector.

Finalmente, los jefes de calle deben mantener informados a las familias que
atiende de cualquier evento que se vaya a realizar en el sector, para ello se
convoca a una asamblea de ciudadanos tomando asistencia a la comunidad
como también a los voceros que conforman el equipo de trabajo del consejo
comunal, plasmando así en un cuaderno de actas la fecha, hora, actividad y las
firmas de los ciudadanos que asistieron.Asumiendo la responsabilidad, todos
los jefes de calle del consejo comunal deben presentar mensualmente un
balance informativo de las situaciones que se presenten en su calle o manzana
para así notificarlas a las entidades gubernamentales o municipales y así
contar con el apoyo de las mismas.

2 . DIAGNOSTICO SITUACIONAL

Desde esta perspectiva, es importante indicar que a través de una

entrevista realizada en la comunidad, se pudo conocer que la misma no cuenta
con un sistema de información que facilite la impresión de documentos como lo
son las cartas de residencias y las cartas avales, y por tal motivo los
ciudadanos tienen que esperar varios días para obtener dichos oficios ya que
tienen que dirigirse a un cyber para que lo elaboren y así ser llevados a los
voceros para sus respectivas firmas. Del mismo modo, al poseer un sistema
informativo, dicha población del sector El Hacha tendrá acceso las 24 horas del
día y de este modo imprimir los documentos antes expuestos para así facilitar
los procesos que lo ameriten.

1. PROPOSITOS DE ESTUDIO

Bajo este enfoque, Hurtado (2012), expresa que los propósitos de

investigación permiten explicar la importancia del tema seleccionado y de la
investigación a realizarse, en términos de la relevancia social, la utilidad y los
posibles aportes. En otras palabras, los propósitos son aspiraciones a largo
plazo que trascienden la investigación; sin embargo las consecuencias y
aportes derivados del estudio contribuirán de una u otra manera a que esas
aspiraciones estén más cercanas o parte de ellas sean cubiertas.

1.1. Propósito general

Desarrollar un sistema de información para el Consejo Comunal El Hacha

Municipio Mara, Estado Zulia.

1.2. Propósitos específicos

 Recolectar información necesaria del consejo comunal El hacha para la
creación del sistema de información.
 Diseñar la interfaz del sistema de información para el consejo comunal
El hacha.
 Desarrollar la interfaz del sistema de información para el consejo
comunal El hacha.
 Verificar la interfaz del sistema de información para el consejo comunal
El hacha.
 Implementar la interfaz del sistema de información para el consejo
comunal El hacha.
  Garantizar la eficiencia del sistema de información a través de pruebas.

3 justificación

Bajo este enfoque, se indica lo establecido por Méndez (2012), quien

establece la justificación en la investigación como la manera de que una
investigación sea de ser de carácter teórico práctico o metodológico; existiendo
además dos tipos de rusticación, como la social y legal.

3.1. Social

Partiendo de este punto, la presente investigación se enfocará en la

creación de un sistema de información que permitirá generar documentos tales
como cartas de residencia y avales tanto para los habitantes como los
comerciantes del sector El Hacha y de este modo ser impresos, minimizando
así tiempo y costo en su elaboración. La comunidad podrá disponer a través de
este sistema, documentos de manera rápida para cualquier proceso
fundamental de cualquier organización que los estén solicitando, como por
ejemplo: procesos bancarios, judiciales, electorales, laborales, entre otros. Es
conveniente que el consejo comunal disponga de este recurso web, con el fin
de acceder rápidamente a la información presentada y así generar respuestas
a la población.

3.2. Legal

Para la realización de este proyecto hay que tener en consideración un

conjunto de basamento legales, donde se destacan aquellos artículos que de
una u otra manera se relacionan y vinculan con el desarrollo del proyecto; estos
basamentos legales se describen a continuación: Constitución Bolivariana de
Venezuela, Ley orgánica de Ciencia Tecnología e innovación, Plan de la patria
2013-2019 y el programa Nacional de formación en informática.

Constitución República Bolivariana de Venezuela

Artículo 110. El estado reconocerá el interés público de la ciencia la

tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de
información necesaria para ser instrumentos fundamentales para el desarrollo
económico público del país, así como la seguridad y soberanía nacional para el
fomento y desarrollo de sus actividades, el estado destinará recursos
suficientes y creará el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con
la ley.

Tomando en consideración el Artículo antes descrito, es necesario

mantener una fuerte vinculación entre el sistema nacional de tecnología e
innovación y el pueblo venezolano, mediante la Constitución Bolivariana de
Venezuela, el estado será participe y garantizara el apoyo a un pueblo
organizado. Con la creación del sistema de información se busca cambiar la
forma tradicional de hacer ciencia y tecnología dando respuesta efectiva a las
problemáticas de las comunidades, brindando las herramientas y los medios
para que el pueblo mismo sea transformador de su misma realidad.

Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e innovación (2010)

Artículo 3. Forman parte del sistema Nacional, de Ciencia, tecnológica e

innovación, la instituciones Públicas o Privadas que generan y desarrollan
conocimientos científicos y tecnológicos , como procesar de innovación y las
personas que se dediquen a la planificación de actividades que posibiliten la
vinculación efectiva entre la ciencia la tecnología y la sociedad a tal efecto,
forman parte del sistema.

a) El Ministerio de Ciencia y Tecnología, sus organismos adscritos y las

entidades tuteladas por estas, o aquellas en las que tengan
participación.
b) Las instituciones de educación superior y de formación técnica,
académica nacionales, colegios profesionales, sociales, científicas,
laboratorios y centros de investigación y desarrollo, tanto público como
privado.
c) Los demás organismos públicos y privados que se dediquen al
desarrollo organización, procesamiento, tecnología e información
d) El organismo del sector privado, empresa, proveedor de servicios,
insumos y bienes de capital, redes de información y resistencias ya sea
incorporados al sistema.
 e) Las personas que a título individual o colectivo realicen actividades de
ciencia tecnología e innovación.

Articulo 5. Las actividades de ciencia tecnología e innovación y sus

aplicaciones así como la utilización de los resultados deben estar encaminadas
a contribuir con el bienestar de la humanidad, la reducción de la pobreza el
respeto a la dignidad a los derechos humanos y la preservación del ambiente.

Articulo 14. Los órganos del Estado que forman parte del sistema nacional de
ciencia tecnología e innovación, deberán seguir los lineamientos generales
establecidos en el plan nacional de ciencia, tecnología e innovación, adaptando
sus propios planes a dichas lineamientos. De igual forma, las instituciones de
educación superior y organizaciones del sector privado., miembros del sistema
nacional de ciencia tecnología e innovación de mutuo acuerdo y acogiéndose a
tales lineamientos podrán participar de los recursos que disponga el Ministerio
de ciencia y tecnología, para el financiamiento de programas y proyectos de
investigación y desarrollo a los fines de la consecución coordinada de los
objetivos previstos en el plan nacional de ciencia tecnología e innovación sin
perjuicio de los demás aportes y obligaciones que este. Decreto Ley y otras
leyes les impongan.
 Lo antes mencionado aplica la importancia de la actividades de ciencia
tecnología e innovación que han sido reconocidas mundialmente, y
básicamente por ser considerada factores fundamentales para el desarrollo
integral, solidario y equitativa de los pueblos, solo posible bajo la condición de
democratizar el conocimiento, es decir, hacerlo objeto de beneficio social y de
carácter legal a las instituciones públicas o privadas que generan y desarrollan
conocimiento científico y tecnológico, lo que en pocas palabras consideran a
los estudiantes universitarias a través de los proyectos socio-tecnológico, como
parte del sistema nacional de ciencia tecnología e innovación.

Plan de la patria 2013-2019

Gran objetivo histórico N° 1

Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos

reconquistado después de 200 años: la independencia nacional.

Objetivo nacional

1.5. Desarrollar nuestras capacidades científico- tecnológicos, vinculadas

las necesidades del pueblo.

Objetivo estratégico general

1.5.1. Consolidar un estilo científico, tecnológico e innovador de carácter

transformador, diverso, creativo y profundamente dinámico, garante de la
independencia y la soberanía económica. Esta iniciativa estará orientada hacia
el aprovechamiento de las potencialidades y capacidades nacionales, de tal
forma que reconozca los diferentes actores, formas de organización y
dinámicas en el proceso de generación de conocimiento, contribuyendo así a la
construcción del Modelo Productivo Socialista, el fortalecimiento de la Ética
Socialista y la satisfacción efectiva de las necesidades del pueblo venezolano.

1.5.1.1. Desarrollar una actividad científica, tecnológica y de innovación

asociada directamente a la estructura productiva nacional, que permita la
construcción de las condiciones necesarias para la consecución de la
soberanía económica e independencia tecnológica, como requisito
indispensable para la satisfacción efectiva de las necesidades sociales. Este
lineamiento debe desarrollarse a través de la formulación y ejecución de
proyectos transdisciplinarios estructurantes, la generación de un conocimiento
científico, tecnológico e innovador que responda directamente a problemas
concretos del sector productivo nacional, fomentando el desarrollo de procesos
de escalamiento industrial orientados al aprovechamiento de las
potencialidades, con efectiva transferencia tecnológica. Se creará una Red
Nacional de Parques Tecnológicos para el desarrollo y aplicación de la Ciencia,
la Tecnología y la Innovación en esos espacios temáticos y en los Parques
Industriales en general.

1.5.1.3. Garantizar el acceso oportuno y uso adecuado de las

telecomunicaciones y tecnologías de información, mediante el desarrollo de la
infraestructura necesaria, así como de las aplicaciones informáticas con sentido
crítico y atendiendo a necesidades sociales y la difusión. Se generarán
contenidos basados en valores nacionales, multiétnicos y pluriculturales de
nuestros pueblos, a la vez que se fomentarán los principios inherentes al
Socialismo Bolivariano.

1.5.1.4. Impulsar la formación para la ciencia, el trabajo y la producción,

como soporte para el avance de la revolución científica y tecnológica, a través
de la formación que vincule la ciencia y la tecnología con la producción y el
trabajo en formas organizativas y de construcción del conocimiento científico y
su difusión desde lo colectivo así como desde las diferentes instituciones y
organizaciones del Sistema Educativo Nacional. A tales efectos, se fomentará
la consolidación de los espacios de participación ciudadana en la gestión
pública de las áreas temáticas y territoriales relacionadas con la ciencia, la
tecnología y la innovación.

1.5.3 Garantizar las condiciones que permitan a las organizaciones y a

todas las personas en el territorio nacional el acceso a la comunicación
oportuna y ética a fin de contribuir a la satisfacción de las necesidades, así
como la formación para el uso, creación y difusión de contenidos para el buen
vivir de nuestro pueblo.
 1.5.3.1 Desarrollar aplicaciones informáticas con sentido crítico y
atendiendo a necesidades sociales.

1.5.3.3 Garantizar la creación y apropiación del conocimiento para el

desarrollo, producción y buen uso de las telecomunicaciones y tecnologías de
información.

Programa Nacional de formación en informática PNFI

El PNFI es un programa de formación en informática el cual se diseña a

partir del conjunto de saberes, prácticas y conveniencia a lograr en un
profesional que maneje el tratamiento automatizado de la información y su
tecnología, elementos como la responsabilidad, la ética, solidaridad, justicia,
respeto al ambiente y a la vida y la calidad como parte de un todo que subyace
y se hace presente en el producto o respuesta a generar

En lo que respecta a la vinculación del proyecto en el programa nacional

de formación en informática existen unidades curriculares cursadas y que
actualmente se están cursando como lo son: formación socio crítica I,II y III, la
cual nos proporciona información general sobre los beneficios de la tecnología
en el desarrollo de una sociedad, así como también se analiza leyes y decretos
que tienen justificaciones en la ciencia y tecnología. La información
proporcionada sirvió de orientación para desarrollar los aspectos legales,
nacionales y técnicas de la justificación del proyecto.

Con referencia a lo antes expuesto las unidades curriculares

programación I y II nos aportaron conocimientos sobre como diseñar y codificar
a través de lenguajes de programación y poder crear sistemas de información;
las unidades curriculares Ing. Del software I y II nos brindaron apoyo a través
del uso de metodologías para la creación de sistemas de información como
también soporte operacional y mantenimiento de dichos sistemas. Cabe
destacar que la unidad curricular base de datos orienta en cuanto a la
estructura, organización y almacenamiento de datos para así ser utilizados
fácilmente por las bases de datos de un sistema de información.

En tal sentido de acuerdo a la línea de investigación sistema de

información y modelado de datos del proyecto III, Trayecto III en cual dicho
proyecto cumple con los objetivos planteados por el PNFI en cuanto a dar
respuestas a las necesidades de productos informáticos locales en el desarrollo
del sistema informático, así como todos aquellos proyectos de carácter
estratégicos que requieran de la investigación y participación de las
universidades, politécnicas. Todo ellos con profesionalismo, calidad, solidaridad
y justicia en bienestar brindado al consejo comunal el hacha.

3.3. Técnica.

La finalidad del presente proyecto es dotar al consejo comunal El hacha de

una herramienta tecnológica que le permita mejorar la funcionabilidad en
cuanto a generar documentos u oficios que generalmente son solicitados por
organización o entes gubernamentales a los habitantes del sector. Con la
implementación del producto se busca beneficiar directamente a la comunidad,
puesto que el sistema de información permitirá generar documentos como
cartas de residencia y avales para los comercios que faciliten el acceso rápido
y oportuno de los mismos para la respuesta inmediata a sus necesidades.