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MEDIACION FAMILIAR EN ANDALUCÍA

PARTE 1: MARCO REGULACIÓN
Estas leyes no mencionan la mediación como tal, pero si han permitido la entrada de la
mediación familiar en España:

Se excluye radicalmente la mediación cuando hay casos de violencia de género.

Todas las comunidades autónomas tienen su propia ley de mediación en virtud de las
competencias asumidas en esta materia. La primera fue Cataluña y así sucesivamente
las demás comunidades autónomas. No hay diferencias a grandes rasgos entre unas y
otras.
Nos vamos a centrar en la ley estatal de mediación y la de mediación de Andalucía.

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El mediador interviene, pero no decide.

Tener en cuenta las palabras en negrita.

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Es muy superior el número de casos en los que se cumple el contenido de las partes en
este tipo de acuerdos y convenios en comparación con las sentencias que se dictan por
los jueces.

En la práctica los más frecuentes son el de divorcio, encaminada la mediación a llevar

el convenio regulador, y el otro, en procesos de padres e hijos.

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4
REQUISITOS PARA SER MEDIADORES:
Muy parecidos en la ley estatal y en la andaluza.

En la ley andaluza, si además se quiere formar partes del sistema de turnos que
establece el registro de mediación familiar de Andalucía se requiere además una
formación específica más amplia, con 300 horas y un 60% de práctica.

4 son
básicos
que

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aparecen en todas las CCAA: voluntariedad, imparcialidad, neutralidad y
confidencialidad. Los demás están pensados más en el ámbito andaluz.

PARTE 2: EL CONFLICTO
El conflicto es necesario para que la sociedad progrese. Aunque no todos los conflictos
son deseables, por ello no hay que suprimirlos, lo cual es imposible, sino que hay que
dotar de medios civilizados para darles solución.
DINAMICA DEL CONFLICTO
Inicio: en este momento aún es posible llegar a un acuerdo cordial. Si esto no sucede…
El conflicto se intensifica: más difícil gestionar un acuerdo de mediación que llegue a
buen fin.
De ahí si no se resuelve el conflicto se estanca. Este sería un segundo momento para
poder lograr un acuerdo de mediación y por tanto una solución.
Luego por ultimo llegaría la desescalada, ES IMPORTANTE tener en cuenta que no
todos los conflictos siguen el ciclo completo. Lo ideal es que se inicie un proceso de
mediación, bien en el inicio del conflicto o bien en el estancamiento o bien en la

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desescalada. Es recomendable no iniciar la mediación en esa fase de intensificación
porque entonces los problemas se van a triplicar.
CLASES DE CONDUCTAS EN EL CONFLICTO
Tener en cuenta las conductas de aquellas personas que quieren iniciar ese
procedimiento de mediación.
- Conductas de evitación: son aquellas cuando una de ellas o ambas guarde
silencio, trivialicen al problema no dando la importancia necesaria al conflicto,
eludan el conflicto…. Están conductas es difícil que prospere la mediación.
- Conductas acomodaticias o de servilismo: la persona se amolda de manera
constante a la posición del contrario. Esto se puede deber a varias cuestiones:
posición de inferioridad, este estrechamente relacionado esta actitud con un
modo de dominación en la gestión de los conflictos, haya a lo mejor algún tipo
de violencia en esa relación interpersonal. (saber y recordar que siempre es
obligación o un deber fundamental legal del mediador interrumpir
inmediatamente el procedimiento de mediación si sospecháis meramente que
estamos ante situaciones de violencia de género o entre familiares). Otras
veces estas conductas obedecen a otros motivos, por ejemplo, altruismo o
consideran que están cumpliendo un deber moral y por tanto ceden en su
postura, aquí en principio no habría ningún problema; y también podría ser una
estrategia, está intentando beneficiarse a corto, a medio y a largo plazo, por
tanto, cede ahora para luego conseguir algo más adelante. En este último caso,
también tendríamos que ver hasta qué punto se podría alcanzar un buen
acuerdo de mediación.
- Conductas de compromiso: se llega a un acuerdo satisfactorio para ambas
partes, pero mediante el sacrificio o la concesión de algo. Hay que ceder para
conseguir. No es lo ideal para un acuerdo de mediación, ya que sigue el
principio de “win to win” todos ganan, pero hay veces es un mal menor.
- Conductas de solución: se produce un intercambio abierto de información, y se
trata de una vía integrativa de problemas. Para ello se pueden seguir tres vías:
1) O bien se expande el asunto: incorporando elementos nuevos al conflicto
que hagan que el que está más enquistado pues se diluya en los demás.
2) Reducir los costes: se eliminan los elementos que interfieren en un acuerdo
satisfactorio y se dejan el resto.
3) Y lo ideal, es que se desarrollen nuevas opciones: nuevas posibilidades que,
aunque no coincidan con los intereses iniciales de las partes pero satisfagan
igualmente sus intereses. Dentro de este último estilo de negociar los
conflictos, es donde situaremos la mediación.
LOS CONFLICTOS INTERPERSONALES
En consecuencia, la mediación implica una negociación entre las partes implicadas
asistida o dirigida por un profesional que está especializado en técnicas y habilidades

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mediadoras. Recordar que ese profesional debe ser imparcial, neutral y debe
garantizar la confidencialidad durante todo el proceso.
Ahora bien, cuando hablamos de conflictos interpersonales, deben diferenciar muy
bien lo que son conflictos por conductas de lo que son los conflictos por cuestiones
específicas.
Hay que diferenciar la terapia de divorcio con la mediación, pues tienen objetivos
distintos. El objetivo de la mediación es alcanzar un acuerdo justo y equitativo, aunque
durante el proceso se haya trabajado en las conductas y se haya mejorado la
comunicación.
Para lograr este objetivo:
EL MEDIADOR DEBE ATENDER:

PARTE 3: MEDIACIÓN FAMILIAR EN ANDALUCIA FASES DE LA MEDIACION

La vamos a dividir en tres grandes bloques:
1) Reunión inicial
2) Desarrollo del procedimiento
3) Finalización del procedimiento
Aunque estas fases, luego se subdividirán en otras más elaboradas para ir explicando
más detenidamente los pasos que tiene que ir siguiendo cuando están en un
procedimiento de mediación.
En primer lugar, tiene que tener en cuenta que el inicio de la mediación se va a llevar a
cabo bien a instancia de las personas interesadas o bien es posible que el propio
órgano judicial o los servicios públicos competentes propongan que las partes acudan
a un procedimiento de mediación. en cualquier caso hay que atender al principio de

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voluntariedad de la mediación, bien esta voluntariedad se podría mitigar si entra en
vigor la ley de impulso a la mediación que se está tramitando en el parlamento.
FASE PRELIMINAR
Lo importante es crear un clima de confianza, para invitar a las personas interesadas a
iniciar un procedimiento de mediación. Para ello es preciso utilizar un lenguaje
inteligible, explicando a los interesados el significado de los términos jurídicos. Tono
cercano y didáctico. Piensen que en principio, las personas que quiere acudir a un
procedimiento de mediación pueden elegir al mediador o mediadora que deseen, pero
siempre cabe también la posibilidad de acudir al registro de mediación familiar de
Andalucía, donde aparece u lenco de los mediadores como profesionales a los que se
puede acudir. Se puede elegir entre esos mediadores y mediadoras del registro de
mediación familiar de Andalucía, y si no se designa ninguno en particular el propio
registro así lo decidirá de conformidad con el turno de reparto.

REUNION INICIAL INFORMATIVA

Las partes expondrán las cuestiones en conflicto y los motivos que les llevan a la
mediación familiar. Debe el mediador desde el principio dejar claro que no se trata de
una terapia de divorcio, ya que la mediación tiene una finalidad distinta.
El mediador establecerá las cuestiones objeto de mediación y la planificación de las
sesiones que se estimen necesarias, en función de la complejidad del asunto.
Importante aclarar aquí que las partes son aquellas las que deberán llegar a un
acuerdo, y que la solución no vendrá de la mano del mediador.
Se establecen las reglas del proceso: respeto entre las partes y a la figura del
mediador, eliminación de todo tipo de violencia (verbal o física) o comportamiento
agresivo, posición abierta al diálogo, ceñirse a la veracidad de los hechos. Recordar
que, si hay meros indicios de violencia, se suspenderá inmediatamente el
procedimiento.
PREGUNTAS EXPLORADORAS
Sirven para obtener información de modo sutil
. Pedir las direcciones a cada uno de los miembros de la pareja permite conocer si
viven juntos o separados
. Pedir información sobre la ocupación o situación laboral permite conocer el nivel
socioeconómico
. Preguntar la fecha de separación para saber si ha transcurrido mucho tiempo y el
conflicto se ha transformado.
. Pedir información sobre los hijos permite ver quién tiene papel más activo y quién
maneja más información

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Establece la ley andaluza como preceptivo y obligatorio, que EL MEDIADOR DEBE
INFORMAR SOBRE:
1. Los derechos y deberes de los mediados
2. Los principios rectores de la mediación
3. Las características del procedimiento
4. Su duración
5. Los honorarios profesionales, en su caso.
6. Sobre la necesidad de recibir asesoramiento jurídico o intervención de otro
profesional para la redacción del acuerdo que se alcance.

Los derechos y los deberes de los mediados están recogidos en la ley:

1A. DERECHOS DE LOS MEDIADOS
. Iniciar o desistir del procedimiento de mediación
. Recibir prestación gratuita de la mediación familiar, o
. Conocer el coste de la mediación
. Causas de abstención y recusación del mediador
. Conocer las características y finalidad del procedimiento
. Ser tratados con respeto y consideración
. Recibir copia: documento de aceptación, actas de sesión inicial y final y documento
de asistencia a las sesiones
. Presentar queja o reclamaciones
1B. DEBERES DE LOS MEDIADOS
. Actuar de buena fe, de forma respetuosa y con predisposición a la búsqueda de
acuerdos
. Velar por el interés superior de menores y dependientes
. Satisfacer, en su caso, los honorarios y gastos
. Asistir personalmente a las sesiones
. Firmar el compromiso de aceptación de la mediación, los documentos de asistencia
de las sesiones y las actas del procedimiento.
. Cumplir con los acuerdos adoptados

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2. PRINCIPIOS RECTORES DE LA MEDIACIÓN FAMILIAR (establecidos por ley)
 Voluntariedad: libres las partes de iniciar y poner fin en cualquier momento del
procedimiento el proceso de mediación. También que si se ha iniciado o se va a
iniciar un procedimiento judicial, pueden solicitar al juez interrumpirlo para
iniciar un proceso de mediación. si además se ha iniciado este proceso de
mediación y alguna de las partes denuncia a la otra parte ante un tribunal o un
juez, esta situación está prevista que no conozcan del asunto hasta que no se
ponga fin a ese proceso de mediación en curso.
 Confidencialidad y secreto profesional (art. 16. h): no se estará sujeto al
secreto profesional cuando de la información que se obtenga en ese proceso
de mediación se pueda inferir que existe o ha existido algún tipo de hecho
delictivo o bien amenazas para la vida o la integridad física bien de las partes o
bien de familiares o personas muy allegadas a los mediados. En este caso, se
tendrá que interrumpir el procedimiento de mediación y poner en
conocimiento de las autoridades competentes. En cuanto a la divulgación oral,
audiovisual o impresa de las sesiones o de la información que se haya obtenido
durante el proceso de medición, esto será posible, siempre y cuando las partes
den el consentimiento expreso, incluido los menores a partir de 12 años, se
utilice de forma anónima y con fines de investigación o de formación.
 Buena fe
 Imparcialidad y neutralidad
 Carácter personalísimo
 Respeto al principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres,
protección de los menores y dependientes
 Y, en su caso, a las normas deontológicas del Colegio Profesional al que
pertenezca
Recordar que hay principios básicos que se recogen en todos los procesos de
mediación de las distintas CCAA, como son: Voluntariedad, Confidencialidad,
Imparcialidad y Neutralidad.
3. CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO
CAUSAS DE ABSTENCIÓN Y RECUSACIÓN del mediador:
 Haber realizado actuaciones profesionales a favor o en contra de alguna de las
partes.

 Vínculo de parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado o afinidad

hasta el segundo grado.

 Amistad íntima o enemistad manifiesta.

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  Que la persona mediadora tenga intereses económicos, patrimoniales o
personales en el asunto.

 Falta administrativa grave: multa de hasta 6000 euros y suspensión de ejercer

como mediador hasta un año

4. DURACIÓN
 El mediador hará una previsión del número de sesiones necesario y plazo de
duración

 En la mediación andaluza el plazo máximo es 3 meses casos de mediación

sujeta al principio de gratuidad, aunque también se establece que 15 días
antes el mediador podrá solicitar que se prorrogue el plazo por otros 3 meses
más si justifica adecuadamente que es necesario para alcanzar un acuerdo. (en
la ley estatal no hay plazo)

 Posibilidad de solicitar prórroga

 Constituye falta administrativa grave excederse del plazo sin causa justificada
(multa de hasta 6000 euros y suspensión de ejercer como mediador hasta un
año).

5. HONORARIOS PROFESIONALES
El mediador o mediadora acordara con los mediados el salario que va a percibir. Solo
hay una excepción, que los mediados sean beneficiarios de mediación gratuita si
cumplen con los requisitos que establece Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia
jurídica gratuita (reforma Ley 2017)
- Mediación gratuita según requisitos económicos Ley 1/1996, de 10 de enero,
de asistencia jurídica gratuita (reforma Ley 2017). En ningún caso el mediador
podrá cobrar por sus servicios, dándose falta administrativa grave.
- Se podrá solicitar nuevamente la mediación gratuita, para el mismo conflicto,
tras un año.
- Si se utilizan profesionales que quieran ayudar al procedimiento de mediación y
que asesoren tanto al mediador como a los mediados, esa relación con otros
profesionales cuando se trate de grupo interdisciplinar, no se puede hacer
nunca directamente con los mediados, sino que las relaciones se harán a través
del mediador y no se podrá cobrar ningún honorario por estos asesoramientos
(corresponden en exclusiva al mediador).

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  Falta administrativa muy grave cobrar en supuestos de gratuidad de la
mediación (multa de hasta 15.000 euros y suspensión como mediador hasta 3
años).

ACTA INICIAL
Una vez terminada esta fase preelimar, se levanta acta inicial, que se firmará tanto por
parte del mediador como de los mediados.
ACTA INICIAL donde conste:
- Lugar y fecha de celebración
- Personas participantes
- Objeto de la medicación
- Aceptación de los principios y deberes de los mediados

- El mediador debe redactar, firmar y entregar a las partes el documento de

aceptación y del acta de la sesión inicial.

 La no entrega a las partes de una copia del documento de aceptación o del acta
constituye una falta leve (multa hasta 300 euros)

II. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

1. DEFINICIÓN DE CUESTIONES A TRATAR ELABORACIÓN AGENDA
Opciones:
a) Celebrar una reunión individual con cada uno
b) Celebrar la reunión con ambos a la vez
la opción b) es la más recomendada por la profesora.
Escuchar el relato de ambas partes marcando cuidadosamente las pautas y utilizando
la técnica de la escucha activa.

TÉCNICAS
Pueden utilizar una serie de técnicas, procedentes de la psicología, para desarrollar la
mediación en las fases iniciales.
- Balanceo de la comunicación: vamos a escuchar a una parte y después a la otra,
haciendo un uso repartido en el tiempo y dando la palabra de manera

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 equitativa y que los dos tengan la sensación de que se les está tratando del
mismo modo y con la misma relevancia y atención.
- Una vez que se va dando la palabra Escucha activa empática, parafraseo
(repetir de forma exacta pero neutra lo que ha dicho alguna de las partes para
asegurarnos de que el emisor ha dicho lo que pretendía y que el receptor lo ha
comprendido, es decir, el mediador recoge la información y la vuelve a
transmitir pero con sus propias palabras, recogiendo tanto los hechos objetivos
importantes como las emociones que la persona ha manifestado), resumen o
síntesis (algo parecido al parafraseo, cuando ha pasado algún tiempo se hace
una recopilación de las cosas más importantes que se han dicho,
asegurándonos de que nos hemos enterado bien de lo que nos han contado y
también la parte que ha hablado pues se siente reconocida y escuchada, y se
potencia su autoestima).
- Preguntas inusuales
- Empoderamiento, reconocimiento y legitimación
- Normalización: se trata de demostrar que los problemas por los que están
sufriendo los mediados en esos momentos no es algo que solo les pase a ellos,
sino que es una cuestión frecuente y para que entiendan que más personas no
solo han pasado por lo mismo, sino que han llegado a una solución.
- Reciprocación: muchas veces hacerles entender a las partes que el problema
que tienen puede ser recíproco, haciéndoles ver que el que gane uno no
significa necesariamente que pierda el otro. Ambos podrían ganar con una
buena solución al conflicto.

A partir de aquí CONSTRUCCIÓN DE LA AGENDA

Se debe pedir a las partes que ordenen los temas a tratar en función de la urgencia e
importancia que tengan para ellos.
Votación por consenso, otorgando a cada tema una puntuación de 1 a 5:
1. Imprescindible
2. Necesario
3. Conveniente
4. Secundario
5. Residual

2. GENERACIÓN Y EXPLORACIÓN DE ALTERNATIVAS Y OPCIONES

. Posiciones: posturas iniciales. No deben ser inmutables.

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. Intereses: necesidades, preocupaciones que se quieren satisfacer a través de la
mediación: diferentes/ contradictorios/compartidos.
. Valores: principios o normas éticas o religiosas que rigen la conducta o
comportamiento de las partes.
. Alternativas: Propuestas que surgen en la mediación dirigidas a satisfacer intereses
individuales.
. Opciones: propuestas dirigidas a satisfacer los intereses de ambas partes (cuando las
alternativas se convierten en opciones, el acuerdo es más fácil de alcanzar, esa es la
principal función del mediador, convertir alternativas en opciones). Negociación
colaborativa.

TÉCNICAS DE MEDIACIÓN: NEGOCIACIÓN INTEGRATIVA

• Re-encuadre o contextualización: se trata de una consecuencia de la reformulación.
Lo que hacemos es incluir el problema en un contexto más amplio (ej: si hay un menos
que no encuentra trabajo, podemos decir que hay más paro entre la juventud) o
también podemos incluirlo en un contexto más específico; y otras veces también es útil
encontrar contextos diferentes (ej: esta la forma de hacer exámenes en una facultad
de ciencias, pero a lo mejor en una de derecho se podría hacer de otra manera)
• Reformulación y Connotaciones positivas: a veces volvemos a repetir lo que ha
dicho uno de los mediados, pero reforzamos todo lo positivo que se ha dicho y
dejamos a un lado lo negativo, de esta manera creamos un clima de mayor empatía
entre las partes.
• Preguntas exploradoras y transformadoras: objetivo de estas preguntas es hacer
pensar y reflexionar a la persona hacia quien va dirigida la pregunta. (ej: una madre
dice que su esposo nunca lleva a sus hijos al tenis, entonces le preguntamos quien es el
que les recoge de los partidos los sábados, y responde que el esposo. Esto hace
reflexionar a la mujer sobre la afirmación que ha hecho con anterioridad).
• Preguntas hipotéticas: el mediador empieza a trabajar en el cómo espera que el
llegar a la solución concreta cambie la vida del mediado, como piensa que sería su vida
cuando ese problema se hubiera solucionado. Para ello se buscan en el pasado
momentos en los que no había conflictos y donde la vida era digamos más fácil y a
partir de ahí se empieza a tirar del hilo.
• Orientación del proceso hacia el futuro: no es muy recomendable acudir muchas
veces al pasado, sino siempre mirar hacia delante.
• Evitar las negociaciones prematuras o irreales: Es también importante evitar las
negociaciones prematuras o irreales, ya que los mediados hoy en día van a tener
siempre una idea aproximada de como se ha resuelto un problema en personas
allegadas, familiares y amigos, y pretenden que su problema se resuelva de la misma

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manera. Aquí entonces es importante que s eles explicase cómo sería el proceso si se
les llevase a un tribunal, por ejemplo, cuales son las posibilidades de que el juez juzgue
a favor de uno y otro, y por tanto convencerles de llevar aquí a un acuerdo que sería
satisfactorio para ambos.
• Conceptos: BATNA – WATNA: BATNA va a ser el punto por debajo del cual no se
va ceder, es decir es la mejor alternativa a un acuerdo negociable, y por tanto, como
mínimo esas persona sestan dispuestas a ceder esto y ganar esto. Importante que lo
conozca el mediador para saber que limites no se pueden pasar. WATNA ha
quedado demostrado en la psicología que las personas a la hora de tomar decisiones
son más proclives a que les motiven sus peores temores mucho más que sus mejores
expectativas. Ej. A uno de los progenitores le va a mover mucho más el temor de no
tener contacto con sus hijos que obtener una elevada pensión compensatoria.
• Abogado del diablo

A partir de este momento el mediador va a tener que utilizar todas las técnicas que
tenga a su disposición.

 Monólogos, resúmenes y síntesis: parar para enfriar un poco los ánimos, el

mediador es el que habla con la pareja y transmite información u
observaciones. Resúmenes y síntesis ya explicado anteriormente.
 Generalizaciones: las partes suelen utilizar adverbios que convierten en leyes
generales o universales determinados comportamientos, ej: siempre, nunca,
todos; pues realmente se deja poca maniobra para opciones. Ej: él siempre se
comporta así, a lo que el mediador respondería “me podría concretar qué es lo
que exactamente hace que le ha molestado”.
 Cambiar presente simple por continuo: dan la sensación de que las cuestiones
o el comportamiento es inmutable
 Mirada a futuro: igual que antes.
 Omisión del reflexivo “se”: evitar el “se olvidó apagar el gas”, “se olvidó las
llaves”, es decir, nunca se culpabiliza, pero si hay responsables.

IMPORTANTE
 El mediador NO puede ofrecer sus servicios fuera del campo de la mediación
familiar o ejercer, con las mismas personas, otra función distinta de la
mediación. Falta administrativa grave: multa de hasta 6000 euros y
suspensión de ejercer como mediador hasta un año.

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  El mediador debe velar por los intereses de los menores y dependientes.
Preservar la igualdad y el equilibrio Falta administrativa muy grave realizar
actuaciones de mediación, conociendo la existencia de una situación de
violencia de género o malos tratos hacia algún miembro de la familia. (multa de
hasta 15.000 euros y suspensión como mediador hasta 3 años).
 El mediador debe redactar, firmar y entregar a las partes las actas y los
documentos de asistencia a las reuniones. No hacerlo constituye una falta leve
(multa hasta 300 euros).

III. FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Formalización y seguimiento del acuerdo
Se levantará acta, el acta final. Ese acuerdo al que se llegue es posible elevarlo a
documento público para que tenga ejecutoriedad o se podría homologar judicialmente
si esta encaminado a enjuiciar posteriormente un procedimiento. Recordar que el acta
final tiene que ser firmada por todas las personas implicadas, mediador y mediados. Y
que habrá que enviarlas a la junta de Andalucía en el caso de que se trate de una
mediación a través del registro de mediadores de la junta de Andalucía.
- Se formalizará en un documento privado, firmado por todas las partes
intervinientes, con copia para cada una.
- Los acuerdos tendrán como prioridad el interés superior del menor y bienestar
de los dependientes.
- Constituye una falta administrativa muy grave la adopción de acuerdos
manifiestamente contrarios a Derecho que causen perjuicio grave a la
Administración o a las partes sometidas a la mediación (multa de hasta 15.000
euros y suspensión como mediador hasta 3 años).
- Posibilidad de elevarlo a documento público
- Homologación judicial
- El mediador remitirá en un plazo de 10 días la copia del acta final firmada y de
los documentos acreditativos de la asistencia a las sesiones.

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