Materia en línea: Legislación y

normatividad en la
construcción

Docente: Arq. ME Cynthia Quentazin Salazar Jiménez

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2.6. Leyes y reglamentos para la construcción de

vivienda y edificación de condominios.

2.7. Leyes y reglamentos para la construcción

zonas arqueológicas y monumentos.

2.8 Leyes y reglamentos para el desarrollo urbano

2.9 Ley de asentamientos humanos

2.5 Leyes y reglamentos para la
construcción de obras.
• Como se menciona en el manual de normatividad y reglamentación para el proyecto Arquitectónico
creada por las as FES Acatlán como una guía para el estudiante de arquitectura que a la letra nos
dice:

• (…) la importancia de que el arquitecto conozca, domine y aplique la reglamentación y

normatividad para el desarrollo de sus proyectos, es incuestionable, pues con este marco
normativo, aseguramos que la funcionabilidad, seguridad y estabilidad de nuestro edificio, siempre
será el apropiado para cada espacio que diseñemos.

• El reglamento de construcciones para el distrito federal nos dice el TÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALES ART. 1 pág.
15 Las obras de construcción, instalación, modificación, ampliación, reparación y demolición, así
como el uso de las edificaciones y los usos, destinos y reservas de los predios del territorio del
Distrito Federal, deben sujetarse a las disposiciones de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal y su Reglamento; de este Reglamento, sus Normas Técnicas Complementarias y demás
disposiciones jurídicas y administrativas aplicables.

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2.6. Leyes y reglamentos para la construcción
de vivienda y edificación de condominios.
• En la publicación del Reglamento editado por Trillas de los autores de Arnal S. y Betancourt S. (2005), donde
reúne varias leyes, Reglamentos y normas para la construcción como son:
• Reglamento de Construcciones del Distrito Federal.
• Normas Técnicas Complementarias para el Proyecto Arquitectónico.
• Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal
• Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
Nos ofrece una visión de las responsabilidades de los directores responsables de obras y corresponsables para
garantizar que las construcciones sean seguras, y los procedimientos de verificación de obra y proyecto sean
más fiables.
La ciudad se garantiza a sí misma su viabilidad al contar con el reglamento de construcciones que sintetiza y
aclara las atribuciones de cada uno de quienes intervienen en la construcción, supervisión y registro y
autorización de obras.

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¿De que habla este reglamento de construcciones para el
distrito federal y sus normas técnicas complementarias?
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- Las disposiciones del presente Reglamento y de sus Normas Técnicas
Complementarias, son de orden público e interés social.
Los proyectos ejecutivos de obra, las obras de construcción, modificación, ampliación, reparación,
instalación y demolición, así como el uso de las edificaciones y los usos, destinos y reservas de los
predios del territorio de la Ciudad de México, deben sujetarse a las disposiciones de la Ley de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento; este Reglamento; las Normas Técnicas
Complementarias y demás disposiciones jurídicas y administrativas aplicables, incluyendo las de
impacto ambiental, sustentabilidad, movilidad y protección civil.
Se aplicará de manera supletoria al presente Reglamento, la Ley de Procedimiento Administrativo
del Distrito Federal, además de las disposiciones mencionadas en este ordenamiento.

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ARTÍCULO 2.- Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por:
• I. Administración, a la Administración Pública del Distrito Federal;
• II. Ley, a la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal;
• III. Ley Orgánica, a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito
Federal;
• IV. Delegación, al Órgano Político- Administrativo de cada una de las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal;
• V. Reglamento, al presente Reglamento de Construcciones para el Distrito
Federal;
• VI. Programa, al Programa General de Desarrollo del Distrito Federal;
• VII. Predio, al terreno sin construcción;
• VIII. Edificación, a la construcción sobre un predio;
• IX. Inmueble, al terreno y construcciones que en él se encuentran;

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• X. Comisión, a la Comisión de Admisión de Directores Responsables de Obra y Corresponsables;
• XI. Normas, a las Normas Técnicas Complementarias del Reglamento de Construcciones para el
Distrito Federal;
• XII. Propietario o Poseedor, a la persona física o moral que tiene la propiedad o posesión jurídica
de un bien inmueble, donde se pretende realizar alguna construcción, modificar la estructura de
la construcción existente o construir una nueva estructura, o en su caso, hacer la revisión de las
construcciones existentes;
• XIII. Constructor, a la persona física o moral encargada de ejecutar la obra de conformidad con el
proyecto ejecutivo autorizado conforme a este Reglamento;
• XIV. Bases Generales, a las bases para la contratación de los Directores Responsables de Obra y
Corresponsables;
• XV. Arancel, son las cuotas que determinaran los honorarios que cobrarán los Directores
Responsables de Obra y Corresponsables por la prestación de sus servicios profesionales,
establecidos por el Instituto y publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México;
• XVI. Instituto, al Instituto para la Seguridad de las Construcciones en la Ciudad de México;
• XVII. Proyecto ejecutivo de obra, al conjunto de planos, memorias descriptivas y de cálculo,
catálogo de conceptos, normas y especificaciones que contiene la información y definen los
aspectos para la construcción de una obra o instalación;
• XVIII. Agencia, a la Agencia de Gestión Urbana de la Ciudad de México;

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• XIX. Registro de programación de obra, al sistema de datos de la Agencia, que contiene las obras
programadas en la vía pública.
• XX. Proyectista, a la persona física con cédula profesional encargada de realizar el proyecto
arquitectónico, de estructura o de instalaciones, de conformidad con este Reglamento y sus
Normas.
• XXI. Comité de Usuarios del Subsuelo, órgano consultivo, de apoyo y de coordinación
interinstitucional en materia de protección civil de la Ciudad de México.
• XXII. Protección civil, las medidas para salvaguardar la vida, bienes y entorno de la población, así
como mitigar los efectos destructivos que los fenómenos perturbadores pueden ocasionar y que
deberán de cumplirse en los proyectos y ejecución de obra.
• XXIII. Dictamen de Factibilidad de Instalación de Aparato Medidor, a la opinión técnica vinculante
y obligatoria que emite el Sistema de Aguas de la Ciudad de México relativa a la posibilidad física
de instalar aparatos medidores de volúmenes de agua en la toma y ramificaciones.
• XXIV. Evaluación de la seguridad estructural, al proceso de identificación de daños, jerarquización
del nivel de vulnerabilidad de elementos estructurales y no estructurales y de determinación del
nivel de seguridad de la edificación completa;
• XXV. Rehabilitación, al proceso de intervención estructural para recuperar las condiciones
originales (reparación) o para mejorar el comportamiento de elementos y sistemas estructurales
para que la edificación cumpla con los requisitos de seguridad contra colapso y de limitación de
daños en el Reglamento; incluye la recimentación, reforzamiento, reparación y rigidización.

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• Derivado del Artículo anterior es importante entender quien o que es
la Administración Pública Federal.
• La Administración Pública Federal son un conjunto de ministerios o
despachos (gabinetes presidencial), dependencias federales,
organismos descentralizados y empresas paraestales, que integran un
grupo de colaboradores que asisten, para el desarrollo de sus
atribuciones y funciones al Presidente de México.
• La Administración pública federal es centralizada y paraestatal, de
acuerdo con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la
carta magna en su artículo 90; las secretarías de estado son su
principal componente, pero estas a la vez tendrán adscritas (además
de sus órganos internos) a dependencias federales, organismos
descentralizados y empresas paraestatales; todo lo anterior teniendo
a su cargo diversas carteras de interés público.

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• Los titulares y estructura del gabinete serán responsables del diseño,
aplicación, evaluación y garantía de las políticas públicas en materia
de gobernabilidad, fuerzas armadas, seguridad pública,
economía, relaciones exteriores, servicios públicos (educación, salud,
empleo, vivienda, alimentación), infraestructura, medio ambiente,
contraloría, entre otras áreas de responsabilidad del Gobierno
Federal.
• Para el caso de la construcción de obras esta la SECRETARIA DE OBRAS
Y SERVICIOS.

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SECRETARÍA DE OBRAS Y SERVICIOS
• Esta dependencia se encarga de establecer la normatividad y las especificaciones
aplicables a la obra pública, concesionada y los servicios urbanos; planean,
proyectan, construyen, mantienen y operan con un enfoque integral y una visión
metropolitana acorde al propósito de garantizar el desarrollo sustentable.
• Esta Secretaría de Obras y Servicios, propone nuevos estándares de construcción
en la obra pública, integra elementos de sustentabilidad, accesibilidad, elementos
modernos que cumplan con las necesidades de la CDAMX actual.
• Integran proyectos ejecutivos, construyen obras cuya planeación, programación y
operación corresponde a otras dependencias del Gobierno de la Ciudad de
México, como instalaciones educativas, hospitalarias, deportivas, culturales,
centros de atención social, entre otras. Para lograr una adecuada coordinación,
las distintas dependencias con las que trabajan se da un seguimiento
programático presupuestal en materia de obras en el Comité de Obras de la
Capital. Obras CDMX (2020)

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Para la Secretaría de obras públicas y servicios va destinado el Artículo 3o del
Reglamento de construcciones del Distrito Federal donde menciona todas la
facultades que tiene esta Administración…
• ARTÍCULO 3.- De conformidad con lo dispuesto por la Ley y la Ley Orgánica, la aplicación y vigilancia del cumplimiento de las
disposiciones de este Reglamento corresponde a la Administración, para lo cual tiene las siguientes facultades:
• I. Fijar los requisitos técnicos a que deben sujetarse las construcciones e instalaciones en predios y vía pública, a fin de que se
satisfagan las condiciones de habitabilidad, seguridad, higiene, protección civil, sustentabilidad, comodidad, accesibilidad y buen
aspecto;
• II. Fijar las restricciones a que deben sujetarse las edificaciones y los elementos tales como fuentes, esculturas, arcos, columnas,
monumentos y similares localizados en Áreas de Conservación Patrimonial incluyendo las Zonas de Monumentos Históricos,
Artísticos y Arqueológicos de acuerdo a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, la Ley de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento, así como a las Normas de Ordenación de los Programas General y
Delegacionales de Desarrollo Urbano;
• III. Establecer de acuerdo con las disposiciones legales aplicables, los fines para los que se pueda autorizar el uso de los predios y
determinar el tipo de construcciones que se pueden edificar en ellos, en los términos de lo dispuesto por la Ley;
• IV. Registrar las manifestaciones de construcción, así como otorgar o negar licencias de construcción especial y permisos para la
ejecución de las obras y el uso de edificaciones y predios a que se refiere el artículo 1 de este Reglamento;
• V. Llevar un padrón clasificado de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, el cual deberá ser actualizado y publicado
en los portales de internet de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda o del Instituto según corresponda;
• VI. Practicar visitas de verificación administrativa para que durante el proceso de ejecución y para que el uso que se haga o se haya
hecho de un predio, estructura, instalación, edificación o construcción, se ajuste a las características previamente registradas;
• VII. Acordar las medidas que fueren procedentes en relación con las edificaciones que pongan en peligro a las personas o sus
bienes, o en aquéllas que causen molestias;

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• VIII. Autorizar o negar, de acuerdo con este Reglamento, la ocupación total o parcial, o uso de una
instalación, predio o edificación;
• IX. Realizar, a través del Programa al que se refiere la Ley, los estudios para establecer o modificar
las limitaciones respecto a los usos, destinos y reservas referentes a: construcciones, tierras,
aguas y bosques, así como determinar las densidades de población permisibles;
• X. Ejecutar con cargo al propietario o poseedor, las obras que se le hubiere ordenado realizar y
que en rebeldía, el mismo no las haya llevado a cabo;
• XI. Ordenar la suspensión temporal o la clausura de obras en ejecución o terminadas y la
desocupación en los casos previstos por la Ley, su Reglamento y este Reglamento;
• XII. Ordenar y ejecutar demoliciones de edificaciones en los casos previstos por este Reglamento;
• XIII. Imponer las sanciones correspondientes por violaciones a este Reglamento;
• XIV. Expedir y modificar, cuando lo considere necesario, las Normas de este Reglamento, los
acuerdos, instructivos, circulares y demás disposiciones administrativas que procedan para el
debido cumplimiento del presente Ordenamiento;
• XV. Utilizar la fuerza pública cuando fuere necesario para hacer cumplir sus disposiciones;
• XVI. Registrar las obras a efectuar en la vía pública, ya sean públicas o privadas, a efecto de evitar
duplicidades, dispersión y/o desfase en su ejecución; y
• XVII Las demás que le confieren este Reglamento y las disposiciones jurídicas aplicables.

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Su Artículo 6º nos dice que: Para efectos de este Reglamento, las edificaciones en el
Distrito Federal se clasifican de acuerdo a su uso y destino, según se indica en los
Programas General, Delegacionales y/o Parciales.

TÍTULO SEGUNDO
DE LA VÍA PÚBLICA Y OTROS BIENES DE USO COMÚN
CAPÍTULO I Y CÁPITULOII
GENERALIDADES Y USO DE LA VÍA ÚBLICA Desde sus artículos 9 al 17.

CAPÍTULO III. Noa habla DE LAS INSTALACIONES PARA LAS CONDUCCIONES

SUBTERRÁNEAS Y AÉREAS EN LA VÍA PÚBLICA De los Artículos del 18 al 20.
CAPÍTULO V DEL ALINEAMIENTO
CAPÍTULO VI DE LAS RESTRICCIONES A LAS CONSTRUCCIONES Del Artículo 26
al Artículo 31.

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TÍTULO TERCERO
DE LOS DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA Y CORRESPONSABLES

ARTÍCULO 32.- Director Responsable de Obra es la persona física

auxiliar de la Administración, con autorización y registro otorgado por
la Secretaría de Obras y Servicios, a través del Instituto, quien tiene la
atribución en todas aquellas actividades vinculadas con su responsiva,
de ordenar y hacer valer en la obra, la observancia de la Ley, de este
Reglamento y demás disposiciones aplicables, incluyendo las
ambientales.
Este Artículo fue reformado el 2 de abril de 2019.
Artículos 33 y 34 y 35 Nos hablan de Los requisitos para ser un DRO
(Director Responsable de obra así como las acciones que puede tomar
y sus funciones.

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Par la construcción de viviendas y edificación Se
deberán tomar en cuenta los siguientes Artículos:
• TÍTULO QUINTO DEL PROYECTO ARQUITECTÓNICO Artículo 84 al 109.
• TÍTULO SEXTO DE LA SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE LAS
CONSTRUCCIONES (Artículos Artículo 117 al Artículo 154)
• TÍTULO SÉPTIMO DE LA CONSTRUCCIÓN (Artículo 158 al 1 79)
• TÍTULO OCTAVO DEL USO OPERACIÓN Y MANTENIMEINTO Artícylo
182).
• TÍTULO NOVENO DE LAS AMPLIACIONES DE OBRAS Artículo 186
• TÍTULO DECIMO DE LAS DEMOLICIONES
• TÍTULO DECIMOPRIMERO DE LAS VISITAS DE VERIFICACIÓN
SANCIONES Y RECURSOS (Artículo 192 al 198)
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LAS NORMAS TECNICAS COMPLEMENTARIAS
El artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito
Federal señala que corresponde a la Secretaría de Obras y Servicios, el
despacho de las materias relativas a la normatividad de obras públicas y
servicios urbanos, así como dictar las políticas generales sobre la
construcción y conservación de éstas y las relativas a los programas de
remodelación y mejoramiento urbano en el Distrito Federal.
Que el artículo 3, fracción XIV en relación con el artículo Tercero Transitorio
del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal señala que la
Secretaría de Obras y Servicios podrá expedir y modificar, cuando lo
considere necesario, las Normas Técnicas Complementarias del Reglamento
de Construcciones, para el debido cumplimiento del propio Reglamento. Con
base en lo anterior, se emiten las Siguientes Normativa:

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• Normas Técnicas Complementarias.
• Normas Técnicas Complementarias para Diseño y Construcción de Estructuras de
Concreto.
• Normas Técnicas complementarias para Diseño y Construcción de Estructuras Metálicas.
• Normas Técnicas complementarias para Diseño de y construcción de Estructuras de
Madera.
• Normas Técnicas complementarias para Diseño de y construcción de Estructuras de
Mampostería
• Normas Técnicas complementarias para Diseño de y construcción de Cimentaciones.
• Normas Técnicas complementarias para Diseño por Viento.
• Normas Técnicas complementarias para Diseño por Sismo.
• Normas Técnicas complementarias sobre Criterios y Acciones para el Diseño Estructural
de las Edificaciones.
• Normas Técnicas complementarias para Previsiones contraincendio.
• Normas Técnicas complementarias para el Diseño y Ejecución de Obras e Instalaciones
Hidráulicas.

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Manuales que Regulan las construcciones.
• Manual de Integración y Funcionamiento del Consejo Directivo del
Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal
con número de Registro MEO-28/230516-E-ISCDF- 8/2013
• Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Transparencia
del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito
Federal
• Manual Administrativo en su parte de organización y procedimientos
del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito
Federal

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2.7. Leyes y reglamentos para la construcción
zonas arqueológicas y monumentos.
• La LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICOS, ARTÍSTICOS E HISTÓRICOS en su Artículo 5 define a los monumentos históricos de
la siguiente forma:
• ARTICULO 5o.- Son monumentos arqueológicos, artísticos, históricos y zonas de monumentos los determinados expresamente en esta Ley y los que
sean declarados como tales, de oficio o a petición de parte.
• Así mismo el Artículo 28 CAPITULO II De los Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos menciona que: ARTICULO 28.- Son monumentos
arqueológicos los bienes muebles e inmuebles, producto de culturas anteriores al establecimiento de la hispánica en el territorio nacional, así como
los restos humanos, de la flora y de la fauna, relacionados con esas culturas.
• ARTICULO 6o.- Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos, deberán conservarlos y, en su caso, restaurarlos
en los términos del artículo siguiente, previa autorización del Instituto correspondiente. Los propietarios de bienes inmuebles colindantes a un
monumento, que pretendan realizar obras de excavación, cimentación, demolición o construcción, que puedan afectar las características de los
monumentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso del Instituto correspondiente, que se expedirá una vez satisfechos los requisitos que
se exijan en el Reglamento.

• Su construcción deberá regirse con el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal y Las Normas Complementarias.
• Sin embargo deberán regirse por el Instituto Nacional de Antropología e Historia como lo dicta el Artículo 7.
• ARTICULO 7o.- Las autoridades de los Estados, Territorios y Municipios cuando decidan restaurar y conservar los monumentos arqueológicos e
históricos lo harán siempre, previo permiso y bajo la dirección del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Asimismo dichas autoridades cuando
resuelvan construir o acondicionar edificios para que el Instituto Nacional de Antropología e Historia exhiba los monumentos arqueológicos e
históricos de esa región, podrán solicitarle el permiso correspondiente, siendo requisito el que estas construcciones tengan las seguridades y los
dispositivos de control que fija el Reglamento. El Instituto Nacional de Antropología e Historia podrá recibir aportaciones de las autoridades
mencionadas, así como de particulares para los fines que señala este artículo.

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De su conservación y restauración los siguientes
artículos mencionan lo siguiente:
• ARTICULO 9o.- El Instituto competente proporcionará asesoría profesional en la conservación y
restauración de los bienes inmuebles declarados monumentos.
• ARTICULO 10.- El Instituto competente procederá a efectuar las obras de conservación y
restauración de un bien inmueble declarado monumento histórico o artístico, cuando el
propietario, habiendo sido requerido para ello, no la realice. La Tesorería de la Federación hará
efectivo el importe de las obras.
• ARTICULO 12.- Las obras de restauración y conservación en bienes inmuebles declarados
monumentos, que se ejecuten sin la autorización o permiso correspondiente, o que violen los
otorgados, serán suspendidas por disposición del Instituto competente, y en su caso, se
procederá a su demolición por el interesado o por el Instituto, así como a su restauración o
reconstrucción. La autoridad municipal respectiva podrá actuar en casos urgentes en auxilio del
Instituto correspondiente, para ordenar la suspensión provisional de las obras.
• Lo anterior será aplicable a las obras a que se refiere el párrafo segundo del artículo 6o.
• Las obras de demolición, restauración o reconstrucción del bien, serán por cuenta del interesado.
En su caso se procederá en los términos del artículo 10.
• En estos casos, serán solidariamente responsables con el propietario, el que haya ordenado la
obra y el que dirija su ejecución.

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• ARTICULO 13.- Los propietarios de bienes muebles declarados monumentos históricos o
artísticos deberán conservarlos, y en su caso restaurarlos, siendo aplicable en lo
conducente lo dispuesto en los artículos 6o., 7o., 8o., 9o., 10,11 y 12 de esta Ley.
ARTICULO 14.- El destino o cambio de destino de inmuebles de propiedad federal
declarados monumentos arqueológicos, históricos o artísticos, deberá hacerse por
decreto que expedirá el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Educación
Pública.
Por otro lado tenemos al REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y
ZONAS ARQUEOLÓGICAS, ARTÍSTICOS E HISTÓRICOS. Donde acerca de las obras de este
índole mencionan que:
• ARTICULO 44.- Cualquier obra que se realice en predios colindantes a un monumento
arqueológico, artístico o históricos, deberá contar previamente con el permiso del
Instituto competente y para tal efecto: I.- El solicitante deberá cumplir con los requisitos
establecidos en el artículo 42 de este Reglamento; II.- A la solicitud se acompañará
dictamen de perito autorizado por el Instituto competente en el que se indicarán las
obras que deberán realizarse para mantener la estabilidad y las características del
monumento. Dichas obras serán costeadas en su totalidad por el propietario del predio
colindante; y III.- El Instituto competente otorgará o denegará el permiso en un plazo no
mayor de treinta días hábiles, a partir de la fecha de recepción de la solicitud.
• Acerca de la realización de réplicas o reproducción de monumentos arqueológicos,
artísticos e históricos hablan los artículos 38 al 42.
• Sus sanciones viene ,mencionadas en al Artículos 48 al 52.
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2.8 Leyes y reglamentos para el
desarrollo urbano
La Legislación Urbana es un factor importante para el desarrollo de una ciudad, pues
se encarga de definir las condiciones para el acceso al uso de suelo, infraestructura,
vivienda y servicios básicos.
Su finalidad es establecer las reglas para la planificación y la toma de decisiones en cuanto a
espacio público y zonas para construir, así como los derechos de construcción y la
delimitación de espacios de acuerdo a los planes urbanos.
En los últimos 30 años la urbanización ha acelerado, lo que provoca tanto aumento en el
uso de suelo y mayor demanda de recursos, como crecimiento económico, aspectos que
deben ser regulados de alguna forma para fomentar el crecimiento productivo de las
ciudades. Pacheco (2017)
Al no existir certeza jurídica en el establecimiento y protección legal de los espacios en
una ciudad es cuando la urbanización puede crecer desorganizadamente; de igual
forma, la mediación de los conflictos entre los intereses públicos y privados sería muy
complicada, además de que las obligaciones de los gobiernos centrales, regionales y locales
no son claras, por lo que sus acciones tampoco podrías ser productivas.
Es por ello que una urbanización exitosa depende en gran medida de contar con una buena
legislación, para lo que se debe contar con un orden de desarrollo urbano amplio que
abarque el espacio, lo social, lo económico y lo ambiental, lo que contribuirá a la inversión,
al desempeño económico y a la creación de prosperidad. Pacheco (2017)
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Para regular el Desarrollo Urbano contamos con LA LEY
DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL. Donde
su contenido es el siguiente:
• TÍTULO I DISPOSISCIONES GENERALES
• TÍTULO II DE LOS ÓRGANOS COMPETENTES
• TÍTULO II DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO URBANO
• TÍTULO IV DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
• TÍTULO V DE LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS
• TÍTULO VI DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y LA PARTICIPACIÓN PRIVADA.
• TÍTULO VII DE LOS ESTÍMULOS Y LOS SERVICIOS.
• TÍTULO VIII DE LAS LICENCIAS, CERTIFICACIONES Y MEDIDAS DE SEGURODAD.
• TÍTULO IX DE LAS SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS
• Así como sus transitorios que regulan las conductas relativas a la aplicación de
estas normas.

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De LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL.
podemos destacar:
• En su Título Primero Disposiciones Generales Capitulo Único, Artículo 1.- Las
disposiciones de la presente ley son de orden público e interés general y social
que tienen por objeto establecer las bases de la política urbana del Distrito
Federal, mediante la regulación de su ordenamiento territorial y que contemple
la protección de los derechos a la Ciudad de México, el crecimiento urbano
controlado y la función del desarrollo sustentable de la propiedad urbana, en
beneficio de las generaciones presente y futuras del Distrito Federal.
• Artículo 2.- Son principios generales para la realización del objeto de la presente
ley, los siguientes:
• I. Planear el desarrollo urbano, con base en proyecciones del crecimiento
poblacional de la ciudad de México, a fin de garantizar la sustentabilidad de la
Ciudad de México mediante el ejercicio de los derechos de los habitantes del
Distrito Federal al suelo urbano, a la vivienda, a la calidad de vida, a la
infraestructura urbana, al transporte, a los servicios públicos, al patrimonio
cultural urbano, al espacio público, al esparcimiento y a la imagen urbana y su
compatibilidad con el sistema de planificación urbana del Distrito Federal;

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• II. Hacer prevalecer la función del desarrollo sustentable de la propiedad del suelo, a través del
establecimiento de derechos y obligaciones de los propietarios y poseedores de inmuebles
urbanos, respecto de los demás habitantes del Distrito Federal y del entorno en que se ubican;
• III. Alentar la participación y concertación con los sectores público, social y privado en acciones de
reordenamiento urbano, dotación de infraestructura urbana, prestación de servicios públicos,
conservación, recuperación y acrecentamiento del patrimonio cultural urbano, recuperación y
preservación de la imagen urbana y de crecimiento urbano controlado.
• IV. Sustentar las acciones en las materias de esta Ley en la gestión que realicen los habitantes en
lo individual y/o a través de la representación de las organizaciones sociales de las colonias,
barrios y pueblos de la Ciudad de México constituidos conforme a las normas aplicables;
• V. Establecer y actualizar el sistema de planificación urbana que se adapte a la movilidad de la
población del Distrito Federal y a las necesidades de desarrollo de las diferentes zonas de la
Ciudad de México, así como a su conformación geopolítica;
• VI. Limitar la existencia de zonas unifuncionales, a través del fomento del establecimiento de
áreas geográficas con diferentes usos del suelo, que permita una mejor distribución poblacional,
la disminución de traslados y el óptimo aprovechamiento de servicios públicos e infraestructura
urbana y la compatibilidad de la expansión urbana con la sustentabilidad ambiental, social y
económica;

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• VII. Planear el desarrollo urbano, considerando la instalación de sistemas
de ahorro de energía, el aprovechamiento de energías renovables y el
enfoque para reducir la vulnerabilidad, aumentar la resiliencia, prevención
y reducción del riesgo en desastres naturales;
• VIII. Otorgar mayor certidumbre al tráfico inmobiliario, a través del
establecimiento de mecanismos administrativos que faciliten la
regularización de la propiedad inmobiliaria;
• IX. Establecer sistemas de tributación inmobiliaria que permitan la
aplicación, en acciones de desarrollo urbano, de recursos recaudados por
actos realizados en materias de esta Ley,
• X. Fomentar el desarrollo de industria sustentable, a través de la previsión
de beneficios fiscales para su instalación y operación y de medidas
administrativas que faciliten su establecimiento, y
• XI. Establecer mecanismos de simplificación de trámites y procedimientos,
para la aplicación de esta Ley su Reglamento.

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Así mismo contamos con un REGLAMENTO DE LA
LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO
FEDERAL el cuál contiene lo siguiente:
• TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
• TÍTULO SEGUNDO. DE LOS PROGRAMAS
• TÍTULO TERCERO. DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
• TÍTULO CUARTO DE LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS
• TÍTULO QUINTO DE LOS CERTIFICADOS Y LICENCIAS
• TÍTULO SEXTO DE LOS PROCEDIMIENTOS Y LAS SANCIONES
• Así como sus transitorios que regulan las conductas relativas a la
aplicación de estas normas.

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2.9 Ley de asentamientos humanos
La Ley de Planeación en su Artículo 3º nos dice que:
• Artículo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por planeación
nacional de desarrollo la ordenación racional y sistemática de
acciones que, en base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo
Federal en materia de regulación y promoción de la actividad
económica, social, política, cultural, de protección al ambiente y
aprovechamiento racional de los recursos naturales así como de
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo
urbano, tiene como propósito la transformación de la realidad del
país, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la
propia Constitución y la ley establecen.

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Derivado de este Artículo 3º tenemos la LA LEY GENERAL DE
ASENTAMIENTOS HUMANOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
DESARROLLO URBANO
• En su Artículo 1º tiene el objetivo de:
• I. Fijar las normas básicas e instrumentos de gestión de observancia general, para ordenar el uso del
territorio y los Asentamientos Humanos en el país, con pleno respeto a los derechos humanos, así como el
cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado para promoverlos, respetarlos, protegerlos y
garantizarlos plenamente;
• II. Establecer la concurrencia de la Federación, de las entidades federativas, los municipios y las
Demarcaciones Territoriales para la planeación, ordenación y regulación de los Asentamientos Humanos en
el territorio nacional;
• III. Fijar los criterios para que, en el ámbito de sus respectivas competencias exista una efectiva congruencia,
coordinación y participación entre la Federación, las entidades federativas, los municipios y las
Demarcaciones Territoriales para la planeación de la Fundación, Crecimiento, Mejoramiento, consolidación y
Conservación de los Centros de Población y Asentamientos Humanos, garantizando en todo momento la
protección y el acceso equitativo a los espacios públicos;
• IV. Definir los principios para determinar las Provisiones, Reservas, Usos del suelo y Destinos de áreas y
predios que regulan la propiedad en los Centros de Población, y
• V. Propiciar mecanismos que permitan la participación ciudadana en particular para las mujeres, jóvenes y
personas en situación de vulnerabilidad, en los procesos de planeación y gestión del territorio con base en el
acceso a información transparente, completa y oportuna, así como la creación de espacios e instrumentos
que garanticen la corresponsabilidad del gobierno y la ciudadanía en la formulación, seguimiento y
evaluación de la política pública en la materia.
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Mientras que su Artículo 3º hace referencia a distintas definiciones como son: Acción Urbanística, Área
Urbanizable,
Asentamiento Humano donde que es el establecimiento de un conglomerado demográfico, con el conjunto
de sus sistemas de convivencia, en un área físicamente localizada, considerando dentro de la misma los
elementos naturales y las obras materiales que lo integran;
Barrio, Centros de Población, Consejo nacional, conservación , conurbación, crecimiento, demarcaciones
territoriales, densificación,
Desarrollo Urbano, el cual es el proceso de planeación y regulación de la Fundación, Conservación,
Mejoramiento y Crecimiento de los Centros de Población;
Desarrollo Metropolitano, Desarrollo regional, Destinos, Equipamiento Urbano,
Espacio Público que son áreas, espacios abiertos o predios de los asentamientos humanos destinados al uso,
disfrute o aprovechamiento colectivo, de acceso generalizado y libre tránsito;
Espacio Edificable, : suelo apto para el uso y aprovechamiento de sus propietarios o poseedores en los
términos de la legislación correspondiente;
Gestión Integral de riesgos, Infraestructura, Megalópolis, Mejoramiento, Movilidad,
Ordenamiento Territorial de los asentamientos Humanos es una política pública que tiene como objeto la
ocupación y utilización racional del territorio como base espacial de las estrategias de desarrollo
socioeconómico y la preservación ambiental;
Patrimonio Natural y Cultural, Provisiones, Reducción de riesgos de desastres, Reservas, Resiliencias (...);
Uso de suelo que son los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas o predios de un
Centro de Población o Asentamiento Humano;
entre otros conceptos.

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REFERENCIAS
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ARTÍSTICOS E HISTÓRICOS, recuperado de
https://www.senado.gob.mx/comisiones/cultura/docs/Ley_FMZ.pdf
• Diputados.GOB (2020), LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
DESARROLLO URBANO, recuperado de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGAHOTDU_060120.pdf
• GOB CDMX (2010), reformada 2015, LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL, recuperado de
http://data.consejeria.cdmx.gob.mx/images/leyes/leyes/LEY_DE_DESARROLLO_URBANO_DEL_DF_2.pdf
• Pacheco (2017), Implementación de una Legislación Urbana, recuperado de
https://centrourbano.com/2017/05/08/implementacion-de-una-legislacion-
urbana/#:~:text=La%20Legislaci%C3%B3n%20Urbana%20es%20un%20factor%20importante%20para,uso%2
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