PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA

DEL PERU
ESCUELA DE GRADUADOS

Definición de Incubadora de Empresas,

Experiencias Internacionales y su Futura
Orientación en el Perú.

ELABORADO POR: John P. Leigh Boluarte

 Lima - Perú, Octubre de 2004

Resumen

En el presente documento se define el concepto de incubadora de empresas,

como funcionan, cuáles son las experiencias internacionales y finalmente se
analiza que tipo de empresa generaría mayores beneficios al país. Las
incubadoras de empresas han crecido sustancialmente a nivel global, esto se
debe principalmente a que el esquema esta dando resultados positivos en la
generación de nuevos negocios y empleo. En el Perú nos encontramos en una
fase inicial un poco tardía en comparación a otros países de la región. Debemos
de abocar nuestros esfuerzos para desarrollar incubadoras en nuestro país para
conseguir el objetivo común de los peruanos, el bienestar social.

Juan Pablo, ingeniero de profesión, tenía una idea muy creativa para un negocio
propio. Había diseñado un software que podía manejar todos los aparatos
eléctricos de una casa. Con él, el usuario podía predeterminar a qué hora se
prenderían las luces, qué temperatura tendría el aire acondicionado; además de
mostrar en todo momento los consumos de luz, agua y teléfono, entre otras
bondades.

Todas las personas a las que se les enseñaba el producto mostraban interés en
adquirirlo. En ese momento, Juan Pablo se dio cuenta que necesitaba formalizar
su negocio. Así, constituyó su empresa, obtuvo su Registro Unico del
Contribuyente (RUC) y salió a buscar financiamiento. Mientras tanto, es su interior
surgían dudas acerca de cómo introducir y desarrollar su producto en el mercado,
además de los temas financieros y contables… De modo que trató de poner en
marcha su negocio, pero su idea no pudo traducirse en ningún resultado positivo.

¿Cómo se pueden incrementar las posibilidades de éxito de nuevos

emprendimientos? Para ilustrarlo, debemos definir lo que es una incubadora de
empresas. Se trata del proceso de aceleración del desarrollo exitoso de nuevas
empresas suministrando a los emprendedores recursos y servicios especializados
para tratar de minimizar los riesgos inherentes a su desarrollo 1. El principal
objetivo de una incubadora de empresas es crear el ambiente adecuado, contando
con asesoría, capacitación, financiamiento e infraestructura, que asegure un
funcionamiento eficiente del nuevo negocio.

Los programas de incubación de empresas nacieron en Estados Unidos en el

Centro Industrial de Batavia, Nueva York, en 1959. La razón fundamental para la
creación de dicha organización fue la alta tasa de desempleo (del orden del 20% 2)
existente en esos años, debida a que el entonces presidente Herbert Hoover
1
www.nbia.org/resource_center/bus_inc_facts/index.php 05/10/04
2
Modelo de Gestao para Incubadoras de Empresas – Jose Alberto Sampaio Aranha – Rede de Incubadoras do
Rio de Janeiro – REINC. 2001

2
incrementó desproporcionadamente los salarios reales, creando el más alto nivel
de desempleo del siglo XX.3

Desde entonces, la evolución de las incubadoras se ha subdividido en tres fases:

 La primera fase se caracterizó por un fuerte componente de negocio

inmobiliario; es decir, consistía principalmente en el alquiler del espacio
físico a las empresas incubadas, generalmente con cercanía a institutos y
universidades.
 La segunda fase se caracterizó por la vinculación directa de las
universidades en la formación de nuevas incubadoras de empresas,
relación que comenzó a promover la investigación en tecnología para la
creación de nuevos negocios. Adicionalmente, en esta fase se encuentran
las incubadoras virtuales, las cuales están conectadas a través de medios
electrónicos, generalmente, a una universidad para recibir asesoría y otros
servicios.
 La tercera fase es la orientación a incubadoras internacionales en un
contexto globalizado y proporcionando a los emprendedores de
herramientas para la exportación tales como capacitaciones o asociaciones
entre varias incubadoras en diversos países.4

Pero, ¿cómo funcionan las incubadoras? Básicamente en la mayoría de ellas

encontraremos el siguiente proceso:

 Pre-incubación: El servicio de pre-incubación consiste básicamente en

capacitación. La idea es que los potenciales empresarios sepan hacer
correctamente los planes de negocio para ser posteriormente evaluados por
un comité que selecciona los mejores, a fin que de esta manera pasen a la
fase de incubación.
 Incubación: Durante esta etapa del proceso, que dura aproximadamente
tres años, la empresa recibe asesoría, capacitación y facilidades de
infraestructura que le permite a los emprendedores desarrollar ese nuevo
negocio.
 Post-incubación: En esta etapa se gradúan las empresas que cumplen con
los requisitos establecidos. La incubadora de empresas se encarga de
monitorear el desempeño de la empresa de auto sostenerse en un
ambiente externo competitivo.

Si bien es cierto en el Perú existen organizaciones que están desarrollando el

proceso de pre-incubación e incluso algunas se encuentran incubando empresas,
el proceso completo tal y como se desarrolla en otros países todavía no se ha
implementado adecuadamente, limitando el gran potencial de desarrollo de estas

3
http://library.catholic.org/business/business8.txt 12/10/04
4
Incubators in Developing Countries: Status and development Perspectivas – Elena Scaramuzzi – Infodev
Program – The World Bank, Washington DC – May 2002

3
nuevas empresas las cuales generarían un mayor nivel de bienestar social para el
país.

Contexto global

En la actualidad, en el contexto global existen alrededor de 4000 incubadoras 5. En

el gráfico presentado a continuación podemos observar como la Unión Europea y
los Estados Unidos llevan la delantera en la implementación de incubadoras de
empresas. En Estados Unidos particularmente, las incubadoras de empresas han
evolucionado y aumentado en número constantemente desde sus inicios en
Nueva York en 1959. Para 1980 existían aproximadamente doce incubadoras de
empresas en dicho país y en la actualidad existen alrededor de unas mil. 6 En dicho
periodo se han generado alrededor de 500 mil empleos. 7

Número de Incubadoras de Empresas en el

Mundo

1200
1000
800
600
400
200
0
Occidental

Sudamérica
Oriental

Oriente,
Oriente
América
Europa

Lejano

Africa,
Medio

Otros
Norte
Europa

Fuente: Rustam Lalkaka ‘Best Practices in Business Incubation: Lessons (yet to be) Learnt’, Paper presented to Belgian
Presidency’s international conference on business centres, Brussels, November 2001. European Commission, Enterprise
DG (data on Western Europe).

Los casos tanto de los Estados Unidos como el de la Unión Europea demuestran
claramente que las incubadoras de empresas contribuyen a la generación de
nuevos empleos y de empresas exitosas. En el año 2001 las incubadoras de
empresas de los Estados Unidos generaron 35,000 nuevas empresas brindando
82 mil puestos de trabajo y utilidades por más de 7 mil millones de dólares 8. Para
ilustrar un poco más claramente los montos de los cuales estamos hablando, la
5
www.nbia.org/resource_center/bus_inc_facts/index.php 05/10/04
6
http://www.nbia.org/resource_center/what_is/beginnings_of_inc/index.php 12/10/04
7
Modelo de Gestao para Incubadoras de Empresas – Jose Alberto Sampaio Aranha – Rede de Incubadoras do
Rio de Janeiro – REINC. 2001
8
http://www.nbia.org/resource_center/what_is/beginnings_of_inc/index.php 12/10/04

4
generación de utilidades por las empresas incubadas en los Estados Unidos es
aproximadamente equivalente al 25% del monto de la deuda externa peruana.

Otro dato importante para evaluar la generación total de empleo de las

incubadoras de empresas es la generación de empleos indirectos. En el caso de
los Estados Unidos cada 50 trabajos creados en una incubadora generan 25
adicionales en la comunidad.9 En una menor escala comparativamente con los
Estados Unidos, en la Unión Europea las empresas incubadas generan alrededor
de 40,000 empleos anuales10 lo cual es un logro igualmente significativo.

Muchos de nosotros nos podemos preguntar ¿Cuáles son realmente los beneficios
de una incubadora de empresas? Si seguimos con el caso de la Unión Europea
mientras el 85% de las empresas que entran al proceso de incubación sobreviven,
entre un 50% y 70% de las empresas que no utilizan los servicios de una
incubadora fracasan.11 En el caso Norteamericano el 87% permanece en
funcionamiento después de haberse graduado de una incubadora de empresas. 12
Esto demuestra claramente que el proceso de incubación protege y desarrolla
nuevas empresas las cuales permanecen operativas después de haber recibido
servicios tales como capacitación, asesoría e infraestructura.

Para acercar un poco más las experiencias internacionales a nuestro entorno y

realidad veamos que ocurre en algunos de los países de la región.

Número de Número de
Número
Número de Habitantes Empleados
Población de
Incubadoras por de las
País Total del Empresas
de Empresas Incubadora Empresas
País (2004) Incubadas
(2002) de Incubadas
(2002)
Empresas (2002)
Colombia 42,310,775 11 3,846,434 88 701

México 104,959,594 8 13,119,949 30 150

Panamá 3,000,463 1 3,000,463 15 75

Venezuela 25,017,387 3 8,339,129 42 304

Brasil 184,101,109 135 1,363,711 317 625

Fuentes: Spica-directory.net/keydata/incubators - http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/ 20/10/04

9
Lalkaka, Rustam. Journal of Change Management. London: Dec 2002. Vol 3, Iss2; pag 167
10
Benchmarking of Business Incubators – Centre for Strategy & Evaluation Services- February 2002
11
Incubators in Developing Countries: Status and development Perspectivas – Elena Scaramuzzi – Infodev
Program – The World Bank, Washington DC – May 2002
12
Lalkaka, Rustam. Journal of Change Management. London: Dec 2002. Vol 3, Iss2; pag 167

5
Estos datos de la región demuestran que nuestros vecinos han comenzado a
desarrollar emprendimientos con éxito. En algunos casos, como el de Colombia
con sólo 11 incubadoras ha podido superar a Brasil (contando con 135
incubadoras) en el número de empleos generados. Cuando evaluamos el número
de empresas incubadas en relación a los de empleos generados encontramos una
gran dispersión en los datos, lo cual indica que posiblemente existan diferencias
en el tipo y tamaño de los proyectos y de la industria en la cual se desarrollan.

Si bien es importante aprender de las experiencias exitosas a nivel global no es

del todo coherente utilizar como punto de referencia (benchmarks) el caso
Estadounidense y el de la Unión Europea. La razón fundamental es que son
realidades diferentes a la Latinoamericana existiendo particularidades en las
condiciones del mercado, financiamiento, tecnología, cultura, entre otros. Por
ejemplo, en los Estados Unidos el 16% de las incubadoras son auspiciadas por
organizaciones del Estado, y sólo el 25% son auspiciadas por universidades 13
mientras que en el caso de Brasil las universidades auspician 70% de ellas 14.
Estas diferencias de cómo son apoyadas y financiadas obedece a disparidades
económicas y al rol participativo que toma el Estado en actividades que generan
valor a la nación. Al momento de elaborar el presente documento no fue posible
encontrar ningún estudio realizado de puntos de referencia de incubadoras de
empresas Latinoamericanas. Dicha Información serviría a las organizaciones de la
región que participan en la generación de nuevos negocios como una guía para
ser más exitosos.

En Lima tenemos el 22.8% de desempleo. 15 ¿Qué mejor alternativa para reducir

esta cifra que la creación de nuevos negocios por nuestros profesionales? Por que
debemos de seguir teniendo a los taxistas más educados del mundo? Entre ellos
abogados, economistas y médicos? No digo que el trabajo de taxista sea malo,
pero claramente tenemos muchos profesionales subempleados que podrían estar
creando negocios si tuvieran la oportunidad y las facilidades.

¿Qué orientación seguir?

Es irrefutable que los beneficios de una incubadora de empresas son múltiples:

generan empleos, amplían mercados, incrementan la recaudación de impuestos e
incentivan la formalidad de las empresas, entre otros.

¿Cómo podemos determinar cuál es la orientación más conveniente para una

incubadora de empresas? ¿Cómo generar empresas que sean más competitivas y
creen mayores beneficios a la nación? Se podrían usar las siguientes variables
para nuestro análisis:
13
www.nbia.org/resource_center/bus_inc_facts/index.php 05/10/04
14
Stainsack, Cristiane “Curso de Gestión de Incubadoras de Base Tecnológica” Lima, del 21 al 23 de Abril
2004.
15
Grupo de Opinión Publica de la Universidad de Lima – Estudio 220. 5ta Encuesta anual sobre empleo Lima
metropolitana y Callao – 24 y 25 de abril del 2004.

6
  Número de empleos generados: Existen empresas que generan muchos
trabajos pero de esta manera se crea una nación más competitiva? Si
tenemos una empresa en la cual la mayoría de empleados ganan un sueldo
mínimo ¿Estamos mejorando las cosas?

 Volumen de ventas: ¿Podríamos afirmar que mientras una empresa genera

mayores ventas, esta es más competitiva y crea mayor bienestar en una
nación? No necesariamente, existen empresas que sus volúmenes de
ventas son muy altos, sin embargo estas no son las más rentables y
consecuentemente no son las que mas tributan y contribuyen con el
desarrollo nacional.

 Nivel de tributación: Son las empresas que aportan más al fisco las que
generan mayores beneficios a una nación?

En realidad es difícil cuantificar los beneficios que genera una empresa a una
nación. Son un conjunto de componentes que hacen el beneficio total. Como por
ejemplo, monto total de salarios de la empresa, compras a otras empresas
nacionales, aporte al fisco, volumen de exportaciones, rentabilidad de la empresa,
generación de empleos indirectos, etc.

Según Michael Porter “El único concepto significativo de la competitividad a nivel

nacional es la productividad”16 es decir, el valor de la producción por unidad de
mano de obra o de capital. Podemos verlo de otra manera, mientras más
producción obtengamos con menores recursos seremos más productivos. La
siguiente pregunta sería: ¿Cómo dejamos el subdesarrollo y nos convertimos en
una nación desarrollada? En mi opinión, deberíamos de producir bienes que
generen mayor valor agregado, cuando escucho al Presidente Alejandro Toledo y
a muchos otros políticos no deja de causarme asombro que continúen generando
esfuerzos y políticas de incentivos al agro, a las empresas mineras y a la
pesquería, al final del día tan sólo son empresas productoras de commodities, los
cuales no tienen mayor valor agregado y que además están afectos directamente
a los precios de los mercados internacionales. Cuando los precios del oro, cobre y
la plata suben en los mercados internacionales en el Perú tenemos un buen año,
sin embargo, cuando ocurre lo contrario ¿Qué nos pasa? ¿Podemos seguir así?
No quiero decir que dejemos todo el camino recorrido de las empresas del sector
minero o agrario, no. Lo que quiero decir es que no deberíamos seguir pensando
que es lo único a lo que nos podemos dedicar. Es hora del cambio!

¿Un país que produce tan solo commodities se vuelve rico? No hay manera! Tan
solo piense Ud. ¿Cuántos contenedores de espárragos tenemos que enviar a USA
para importar un contenedor de computadoras? Y no hagamos la comparación por
el volumen métrico de la mercadería, si no por el valor de la misma o mejor aún
por las horas hombres dedicadas a su producción. ¿Qué significa todo esto? Que
16
Porter, Michael. Ser competitivo ; nuevas aportaciones y conclusiones.. -- Bilbao : Ediciones Deusto, 1999

7
mientras nosotros nos dedicamos con un gran esfuerzo a producir espárragos que
prácticamente no generan muchas divisas otra naciones se dedican a producir
chips, televisores o software, los cuales tienen precios muy por encima que los
espárragos, de esta manera ¿cómo podemos salir del agujero donde nos
encontramos? La conclusión es que de seguir vendiendo al mundo productos
primarios tendremos una constante tendencia a obtener una balanza comercial
deficitaria. (Cuando el volumen monetario de las importaciones son mayores al de
las exportaciones)

Para ver que es lo que ocurre en otros países veamos el caso de los Estados
Unidos, el 40% de las incubadoras de empresas se orientan a la tecnología, otro
30% se orienta a la manufactura y el restante 30% a usos mixtos. ¿Por qué ocurre
esto en este país? Esto se debe a que tanto sus ciudadanos como sus
gobernantes saben y reconocen la importancia del valor de la innovación y de la
tecnología y los beneficios que esta trae a un país y su población.

La tan llamada globalización nos hace competir con nuestro entorno nacional y
con el resto del mundo. Debemos de incentivar las exportaciones de productos
que tengan un gran componente de valor agregado. Al exportar, una empresa
consigue incrementar sus ventas, genera divisas, impuestos y puede incrementar
su número de empleados. Dicha empresa no solo considera un mercado de 27
millones de peruanos si no que contempla un mercado global de más de 6 mil
millones de habitantes.17

¿A dónde quiero llegar con todo esto? Es que el Perú no puede producir artículos
innovadores de base tecnológica y de valor agregado? Si se puede!!!! (la frase
esta de moda).
Es así que concluyo que debemos de fomentar la creación de empresas con base
tecnológica con una visión global del mercado en las incubadoras de empresas del
Perú.

17
http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/xx.html