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Macroeconomía
Unidad 3
El Dinero Y La
Política Monetaria
Material compilado con fines académicos, se prohíbe su reproducción total o parcial sin
la autorización de cada autor.
3. EL DINERO Y LA POLÍTICA MONETARIA
Hay dos tipos de política monetaria, la política expansiva y restrictiva. La política
expansiva, incrementa la oferta monetaria a fin de reducir el desempleo, impulsar los
créditos al sector privado y el gasto de los consumidores, el efecto de todo ella será
estimular el crecimiento económico.
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La tercera función del dinero es que se trata de un depósito de valor, este permite
conservar e intercambiar el dinero por bienes y servicios en un periodo posterior, si
el dinero no fuera un depósito de valor, no podría convertirse en un medio de pago.
Una casa o una obra de arte pueden convertirse también en un depósito de valor, ya
que mantiene su valor a través del tiempo, pudiendo enajenarse en el futuro.
Depósito de
valor
Unidad de
cuenta
Medio de
cambio
Por su parte, los depósitos son aquellos que se localizan en bancos y en otras
instituciones financieras (cajas y fondos de ahorro y préstamo). Los depósitos pueden
convertirse en circulante en el corto plazo.
Existen diversas medidas de dinero, a estas medidas se les identifica con el nombre
de agregados monetarios, y se denominan con la letra M y un número. El número se
refiere a la facilidad con la que se convierte ese tipo de dinero en circulante en el
corto plazo. A mayor número menor facilidad para convertir el dinero en circulante.
El dinero Mh, se refiere al circulante, por su parte el M1 es el efectivo en poder del
público (circulante) + los depósitos de particulares en cuenta corriente. El M2 incluye
en M1 + depósitos de ahorro + depósitos a plazo. El M3 considera el M2 + depósitos
privados en moneda extranjera. En México, existe el dinero M4 que consiste en M3
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+ instrumentos bancarios y no bancarios a plazos mayores de un año + los depósitos
del sistema de ahorro para el retiro (Sistema de Administración Tributaria, SAT).
M1 (circulante) o Mh.
• Depósitos de particulares en
cuenta corriente.
M2
• M1.
• Depósitos de ahorro.
• Depósitos a plazo.
M3
M2
Depósitos privados en moneda
extranjera.
• M3
M4 • Instrumentos bancarios y no
bancarios a plazos mayores de
un año, SAT.
Los países de América Latina tienen medidas de dinero diferentes a las de Estados
Unidos. La liquidez es el componente principal de los agregados económicos, ya
que a menor número es mayor la liquidez, a mayor número la liquidez es menor. La
liquidez se define como “la capacidad de un activo de convertirse en dinero en el
corto plazo sin necesidad de reducir el precio” (Economipedia, 2018). Un mercado
tiene liquidez, cuando se realizan diversas transacciones y es visiblemente sencillo
el intercambiar bienes y servicios por dinero. Para una empresa la liquidez consiste
en que esta sea capaz de cumplir con sus compromisos financieros en el corto plazo.
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Los agentes a los que nos referimos son los intermediarios financieros, un intermedia-
rio financiero es “una institución financiera que conecta a los agentes con superávit
de recursos con los que tienen déficit” (Enciclopedia financiera, 2018). Los intermedia-
rios son aquellos que reciben el dinero en forma de ahorros y cuentas bancarias, lo
conservan como reservas para posteriormente ofrecerlas en instrumentos financieros
como tarjetas de crédito, créditos hipotecarios o préstamos.
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d. Diversificación del riesgo. Los bancos ofrecen actualmente un rango de ti-
pos de préstamos, crédito e instrumentos de inversión y ahorro. Esta oferta,
favorece la diversificación del riesgo, ya que en caso de que las tasas de
interés bancarias bajen, los usuarios tienen la oportunidad de invertir en
otros instrumentos como acciones, fondos de inversión y bonos.
Por lo tanto, los beneficios de los intermediarios financieros son importantes para
las economías.
Minimización
Creación de del costo de
liquidez obtención de
fondos
Minimización
Diversificación del costo de
del riesgo vigilar a los
prestatarios
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regulaciones desde la década de 1980. Las principales regulaciones que afectan a
estos agentes del mercado son el seguro de depósitos y las reglas de balance. Va-
mos a explicar cada uno de ellos por separado:
a. Seguro de depósitos: Los países constituyen fondos para que la banca cuen-
te con un seguro de depósitos. Por ejemplo, ante la quiebra de un banco
y por la insuficiencia de recursos para poder reintegrar los depósitos de
los ahorradores, el seguro de depósitos rescata a los bancos comerciales
y proporciona recursos adicionales para poder fondear sus reservas y ser
capaces de enfrentar sus obligaciones. Prácticamente todos los países oc-
cidentales tienen un seguro de depósitos que permiten dar cobertura a las
carteras de ahorro. En Europa por ejemplo, se creó un “Fondo de Garantía
de Depósitos a nivel europeo”, siendo esta la “única manera que tienen
los ciudadanos de la Unión Monetaria de percibir que un euro dejado en
depósito en un banco en Alemania es intrínsecamente el mismo activo que
un euro depositado en un banco en España, independientemente de la ca-
lidad del banco y….si este no es el caso la fuga de capitales de los sistemas
bancarios considerados riesgosos continuará” (Santacruz, 2012).
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financieros que fueron adquiridos en los mercados. Los activos no rentables
son los bienes inmuebles (edificios, oficinas, etc.), la propiedad industrial
(patentes, logos, marcas, etc.) y maquinaria (cajas fuertes, computadoras,
etc.) [BBVA, 2015]. La regulación de los estados financieros (hojas de balan-
ce) está relacionada a: requisitos de capital, requisitos de reserva, reglas de
depósito y reglas de préstamo.
Los requisitos de capital se refieren al monto mínimo establecido para los bancos.
El capital debe de ser lo suficientemente grande para desalentar a los dueños de
los bancos a entregar préstamos más allá de lo permitido. Los requisitos de reserva
se refieren al porcentaje mínimo que debe de tener un banco en sus reservas. Las
reglas de depósitos son restricciones que los bancos están obligados a cumplir, a fin
de evitar el fraude o manejos inadecuados por parte de los dueños de los bancos.
Las reglas de préstamo sin restricciones que los bancos están obligados a seguir
cabalmente, ya que mediante ellas, se restringen los créditos a los individuos y
empresas, que realmente tengan la capacidad de pago suficiente para cubrir sus
compromisos (Parkin, 2007). Las regulaciones a los bancos están influenciadas por
el ambiente macroeconómico, la tecnología, otras regulaciones, la innovación y el
dinero.
Una reserva bancaria es aquella fracción de los depósitos totales en un banco, que
es mantenida por este último, también se le conoce como coeficiente de reservas. El
coeficiente de reservas, cambia cuando los clientes, efectúan un depósito o un retiro.
Como ya se mencionó anteriormente, existen requisitos de capital y de reservas, con
la finalidad de que los depósitos de los ahorradores no se queden sin cobertura.
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Figura 5. La creación múltiple de depósitos bancarios.
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Los bancos centrales son “autoridades que regulan las instituciones y mercados
financieros de un país” (Parkin, 2007). El banco central es una autoridad nacional
autónoma que conduce la política monetaria, regula a los bancos, provee de servicios
financieros e incluso desarrolla investigación económica.
Sus metas son estabilidad la moneda del país, mantiene bajos los niveles de
desempleo y previene la inflación. La mayoría de los bancos centrales son
administrados por los Ministerios de Finanzas, el poder legislativo y los Ministerios
de Economía, lo anterior con la finalidad de que se ejerza un equilibrio de poderes
que impida que el ejecutivo por ejemplo u otra instancia, solucione imprimir más
moneda, por ejemplo para combatir la recesión o para financiar proyectos sociales,
sin preocuparse por las altas tasas de inflación que puede generar.
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El problema es que los políticos y en ocasiones la sociedad es desconfiada de los
bancos centrales, ya que usualmente estos operan independientemente del gobierno
y sus ministerios o Secretarías. Y en un intento por sanear a la economía, pueden
elevar demasiado las tasas de interés desincentivado la inversión.
El Banco de México es creado a principios del siglo pasado, e inicia sus funciones en
septiembre de 1925, conforme el artículo 28 de la Constitución de los Estados Unidos
Mexicanos. En 1925, inician las operaciones del banco central bajo la organización
del presidente Plutarco Elías Calles y el Secretario de Hacienda, Alberto J. Pani. Es
pertinente mencionar que el Banco de México no es un banco comercial.
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En la actualidad, las reservas internacionales del BANXICO alcanzan los 49
millones de dólares, pero ha presentado descensos recientemente. El Banco de México,
reportó que la base monetaria se incrementó en 7,190 millones de pesos, llegando a
un billón 535 mil 782 millones de pesos, y mantiene una tasa de interés interbancaria
de 7.75% (Notimex, 2018).
La razón por la que existen 12 bancos del FED es por el temor de un centralizado y
la desconfianza por la influencia de los intereses de grupos empresariales y grupos
con poder político. Mas la Junta de Gobernadores se localiza en Washington D.C.
Tal como lo representa la imagen a continuación (Figura 6).
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Fuente: Parkin, Michael; Esquivel, Gerardo y Muñoz Mercedes (2007) Macroecono-
mía: Versión para Latinoamérica. Séptima Edición. Editorial Pearson Educación.
Hablando de manera más amplia, existen dos tipos de política monetaria: expansiva
y restrictiva. La política monetaria expansiva incrementa la oferta de dinero para
poder reducir el desempleo, impulsar los préstamos del sector privado y el gasto al
consumidor, para estimular el crecimiento económico. La política restrictiva consiste
en reducir el crecimiento de la tasa de crecimiento en la oferta de dinero que reduce
la cantidad de circulante en la economía, para lograr la disminución de la inflación.
La política monetaria es el principal objetivo de los bancos centrales para manejar la
inflación y reducir el desempleo.
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3.8 Instrumentos de política de los bancos centrales.
Todos los bancos centrales tienen seis herramientas de política monetaria en común,
la primera de ellas es establecer un requerimiento mínimo de reservas (encaje
legal), esto significa que los bancos no pueden prestar el 100% de sus reservas.
Por ejemplo el banco central establece que los bancos comerciales cuenten con al
menos 10 por ciento de sus depósitos en reserva.
Requerimiento
Encaje legal mínimo de
reservas.
Mecanismo a
Ventanilla de través del cual los
Descuento bancos solicitan
préstamos.
Comprar y vender
Mercado abierto bonos del
gobierno. 14
Mecanismo a
Ventanilla de través del cual los
Descuento bancos solicitan
préstamos.
Comprar y vender
Mercado abierto bonos del
gobierno.
Influyen las
expectativas sobre
Nivel de inflación
el nivel de
inflación.
Las tasas de interés se definen como “el precio del dinero o importe que paga quien
solicita disponer temporalmente de una cantidad en concepto de crédito, préstamo
u obligación financiera” (Expansión, 2018). El 9 de febrero de 2018, se anunció la
política monetaria determinada por el Banco de México, a través de la cual se aplica
el incremento de 50 puntos a la tasa de referencia estableciéndose en 6.25%.
La principal razón que explica el incremento en las tasas de interés es por la inflación.
Ya que al haber un alza de precios, se eleva el precio del dinero, el precio del dinero
son las tasas de interés.
Una mayor tasa de interés significa que contratar un crédito será más costoso, y en
el mediano plazo, el pago total por la contratación de ese crédito será muy elevado.
Así, derivada de una alza en las tasas de interés, hay una menor inversión. El efecto
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contrario se logra cuando bajan las tasas de interés. La tasa de descuento es “la tasa
de descuento es el costo de capital que se aplica para determinar el valor actual
de un pago futuro” (Economipedia, 2018). La tasa de descuento como su nombre lo
indica, permite descontar el dinero, esto es el valor del dinero pero en un periodo
posterior. A diferencia de la tasa de interés que aumenta el valor de los intereses a
pagar por un dinero presente, la tasa de descuento es el valor del dinero en el futuro
y generalmente se emplea para conocer el valor de un proyecto de inversión.
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