Universidad Abierta Para Adultos (UAPA)

Recinto Santiago

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Carrera de Derecho

Tema:
IX
Asignatura:
FGD-306 Derecho Internacional Público

Participante:
Jenny Solano Reyes
Facilitador/a:
Julio Matos

ID
100031119

Recinto Nagua
República Dominicana
En la presente unidad vamos a desarrollar un esquema de llaves acerca de

 Concepto y fuentes del Derecho Diplomático y Consular

 Clases de Órganos de Relaciones Exteriores
 Privilegios e inmunidades de algunos de los organismos
internacionales y nacionales
 Los Cónsules
-  Concepto
-  Categorías
-  Funciones Diplomáticas
-  Privilegio e inmunidades

Concepto y fuentes del Derecho Diplomático y

Consular

El Derecho Diplomático es una rama del Derecho

Internacional Público y regula el status diplomático, así
como las relaciones que se crean entre los Estados.
También, establece y regula a los órganos y agentes
encargados de las relaciones exteriores de manera
permanente o temporal.

Las diplomáticas. Es multilateral y bilateral. Se rige por el

Derecho Internacional Público. Las Declaraciones generan
consecuencias y obligaciones para el Estado. Representan
al Estado. Se Acreditan por cartas credenciales.

Y las Consulares. Es Bilateral. Se rige por el Derecho

Interno y el Derecho Internacional Público. Las
declaraciones sólo generan consecuencias en el derecho
Interno. Es una función de carácter técnico. Se acreditan
por Cartas patentes.
Las convenciones de Viena, si bien, marcaron las
diferencias entre las relaciones diplomáticas y consulares,
también enmarcó algunos principios doctrinarios únicos
para ambas ramas, como el derecho de legación o jus
legatio.

El derecho de legación es la facultad que tienen los

Estados para enviar o recibir emisarios oficiales en
representación de sus gobiernos, tal derecho puede ser
utilizado libremente por todos los Estados con personalidad
jurídica internacional, ante otros Estados.

Clases de Órganos de Relaciones Exteriores

Para conducir sus relaciones con los demás miembros de
la comunidad internacional, los Estados poseen ciertos
órganos. Ellos son: Jefes de Estado Ministerios de
Relaciones Exteriores Agentes Diplomáticos Agentes
Consulares
El Jefe del Estado es el órgano administrativo más
importante de un país. Ejerce la función representativa
exterior. Sus actos en materia internacional se reputan
directamente actos del Estado.

- Órganos internos y externos.

Las misiones diplomáticas

En el ámbito de las relaciones internacionales, uno de los

atributos que ha caracterizado la función diplomática desde
sus orígenes históricos lo constituyen los privilegios e
inmunidades que se otorgan a los “enviados”, y que hoy, de
acuerdo a preceptos jurídicos internacionales se conceden
mutuamente los Estados a través de sus representantes
(agentes diplomáticos) sobre la base de la reciprocidad.
Estos también podrán ser objeto de acuerdos bilaterales.

mediante el Convenio (o Convención) de Viena sobre

Relaciones Diplomáticas, en cuyo preámbulo se establece
que “Ötales inmunidades y privilegios se conceden, no en
beneficio de las personas, sino con el fin de garantizar el
desempeño eficaz de las funciones de las misiones
diplomáticas en calidad de representantes de los Estados.

- Privilegios e inmunidades.

Principio de la personalidad de la ley:

A las personas se le aplicaba su propia ley, de donde era

originario.

Principio de territorialidad de la ley:

En el estado imperaba la ley de dicho estado.

Los miembros del personal diplomático de la misión no

podrán ser elegidos entre personas que tengan la
nacionalidad del Estado receptor, excepto con el
consentimiento de ese Estado, que podrá retirarlo en
cualquier momento”. En los casos excepcionales en que el
agente diplomático fuera recibido en tales circunstancias,
no es infrecuente que el Estado receptor considere la
pertinencia de “no concederle o limitarle” los privilegios e
inmunidades correspondientes.

De igual modo, debe tenerse en cuenta que el artículo 41

de dicho Convenio establece: “Sin perjuicio de sus
privilegios e inmunidades, todas las personas que gozan de
esos privilegios e inmunidades deben respetar las leyes y
reglamentos del Estado receptor”. Cabe insistir, en tal
sentido, que los privilegios e inmunidades de que disfrutan
los agentes diplomáticos jamás deben ser concebidos
como un derecho a la impunidad.

Al respecto, merece recordarse que de conformidad con el

citado Convenio sobre Relaciones Diplomáticas, los
agentes diplomáticos, por los actos oficiales realizados en
el desempeño de sus funciones, disfrutan de un régimen de
privilegios que incluye la inmunidad de jurisdicción, que es
la suspensión del efecto de las leyes de los Estados ante
los cuales están acreditados, o sea las exenciones de que
disfrutan los representantes extranjeros de las
jurisdicciones administrativas, civiles y penales, tanto
nacionales como locales, que incluyen exenciones de
arrestos, litigios, juicios civiles, citaciones y penas legales.

También el derecho de inviolabilidad garantiza a un

representante diplomático “debidamente acreditado” que
nadie podrá apropiarse de su residencia, sus medios de
transporte, sus oficinas o sus archivos, ni tampoco penetrar
en ellos o registrarlos. A menos que exista una renuncia
por parte del Estado acreditante a la inmunidad del agente
diplomático, éste no podrá ser detenido, ni juzgado, ni
tampoco podrá atentarse de ninguna manera contra su
persona, su dignidad y su libertad.

Asimismo, existen las exenciones y privilegios

determinados por convenciones internacionales y la
legislación interna de los Estados, y preservados por el
principio de la reciprocidad, denominados por ciertos
autores “privilegios de cortesía”, que se otorgan
especialmente en lo relacionado con el pago de impuestos
y derechos de aduana, en la concesión de franquicias y “en
el derecho al no chequeo de equipajes”. La misión
diplomática debe estar exenta de todos los impuestos
fiscales en el Estado receptor.
Conviene precisar que a los Estados acreditantes y al jefe
de misión se les exonerará de todos los impuestos y
gravámenes nacionales, regionales o municipales sobre los
locales de la misión de que el Estado sea propietario o
inquilino, salvo aquellos casos en que constituyan el pago
de servicios públicos o particulares y otros que no
correspondan al ejercicio oficial de su misión.

Deberes y Derechos del Estado receptor.

Crean entre los dos estados un conjunto de deberes y

derechos que son objeto del Derecho Internacional.
– Presuponen la idoneidad de los entes que la establecen
(Los dos tienen que tener personalidad jurídica).

– Se establecen entre estados que se reconocen.

– Se desarrollan a través por órganos de carácter
permanente (RD: Embajada, RC: Consulado).
Tienen como hecho esencial permitir el ejercicio de las
funciones de esos órganos representativos.

Privilegios e inmunidades de los organismos

internacionales.

En relación al régimen aplicable a los funcionarios

consulares, vale decir “las facilidades, privilegios e
inmunidades” de que disfrutan, éste ha sido consignado en
la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares. Otro
colectivo que disfruta de privilegios e inmunidades, son los
representantes de los organismos internacionales en su
calidad de funcionarios internacionales, los cuales cuentan
con normas convencionales al respecto y también existen
acuerdos bilaterales entre el organismo en cuestión y el
Estado huésped, o bien el Estado receptor.
 Los Cónsules

Cónsul es un cargo que recibe un funcionario o titular de

una Oficina consular por parte del Estado para ejercer una
función consular en el extranjero.

Es un funcionario del servicio exterior de un país, de

carácter no político, da información y propaganda
administrada, aduanas, notarial y registro político.
Es el Ministerio de Exteriores, de Relaciones Exteriores o
de Asuntos Exteriores quien le encarga al cónsul la tarea
de asistir a los ciudadanos del país de origen en ciertas
tareas, como la tramitación de los documentos que
necesite para diversos.

fines, orientarlo para su defensa, en caso de necesitarlo,

legalización de documentos oficiales (cuando existe esa
posibilidad), poderes, fes de vida, certificados acreditativos
de nacionalidad, otorgamiento y renovación de pasaportes,
tramitación de documentos de identidad nacionales de su
país, promoción económica, cultural y turística, etc.

- Concepto y evolución histórica.

La palabra cónsul ha tenido diferentes acepciones. En la

antigua Roma se titulaba cónsul al primer magistrado. En la
Edad Media a un echevin (regidor) oficial de policía o de
justicia municipal. Después se aplicó a los jueces del
tribunal de comercio. Más tarde perteneció a la jurisdicción
mercantil de Italia y fue aplicada a los agentes establecidos
por un soberano en las ciudades y puertos de comercio en
países extranjeros con la misión de velar por el sostén de
los privilegios de la nación y terminar las controversias
entre los comerciantes.
La institución parece tener origen en la necesidad que
durantelas Cruzadas experimentaron los italianos de
nombrar jueces protectores que residiesen en países
extranjeros con el objeto de defender su comercio,
particularmente en las regiones asiáticas.
- Categorías

Según al art. 9.1 del Convenio de Viena sobre Relaciones

Consulares, los jefes de oficina consular ostentarán alguna
de las siguientes cuatro categorías.

Cónsules generales Cónsules Vicecónsules

Agentes consulares

- Nombramiento
El nombramiento de los cónsules es en el día, con muy
limitadas excepciones, una atribución exclusiva de los
soberanos de los Estados, o jefes del poder ejecutivo

- Funciones Diplomáticas

– Proteger los intereses de los nacionales del Edo que

envía, sean personas naturales o jurídicas, dentro de los
límites permitidos por el derecho internacional.

– Fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales,

económicas, culturales, amistosas y científicas entre el
Estado que envía y el Estado receptor.

– Emitir pasaportes y documentos de viaje a los nacionales

del Estado que envía, y visados o documentos adecuados
a las personas que deseen viajar a dicho Estado.

– Prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado

que envía, sean personas naturales o jurídicas.

– Actuar en calidad de notario, en la de funcionario de

registro civil y en funciones similares.

– Velar por los intereses de los nacionales del Estado que

envía en los casos de muerte que se produzcan en el
territorio del Estado receptor.

– Velar por los intereses de los menores y de otras

personas que carezcan de capacidad plena.
– Representar a los nacionales del Estado que envía ante
los tribunales y otras autoridades del Estado receptor.

– Prestar ayuda a los buques y aeronaves que tengan la

nacionalidad del estado que envía.
Y demás funciones que establezca el Estado que envía
siempre que no se opongan a las leyes del estado receptor.

- Privilegio e inmunidades - Termino de las funciones

Es la protección que un Estado brinda a personas que no
son nacionales y cuya vida o libertad está en peligro por
actos, amenazas, o persecuciones de las autoridades de
otro Estado o por personas.

Las relaciones diplomáticas y consulares, son un sistema

de relaciones internacionales basadas en acuerdos entre
sujetos de derecho internacional público.

Asilo diplomático es más grave; es cuando tienen que

entrar a una embajada (cuyo piso se considera parte del
territorio del Estado que tiene la embajada). En la
embajada esta persona estará protegida, tal y como si
fuera asilo político.
El derecho diplomatico y consular tienes sus origenes en
los tratados de viena de 1961 los cuales surgieron en el
seno de las naciones unidas como una medida con la cual
se buscaba regular las relaciones entre los estados sin
embargo siempre respetando las costumbres
internacionales dando origen a la carta de las naciones
unidas siendo esta una de los ordenamientos
internacionales mas importantes del derecho internacional
publico ya que regula las relaciones, privilegios e
inmunidades diplomaticas y consulares, esto no es mas
que buscar la voluntad de los paises para las relaciones
diplomaticas dando origen a las misiones que son los
establecimientos mas importantes o tambien llmados
consules en donde intervienen los dos estados unos como
el estado receptor y el otro que es aquel que se interna en
el territorio deleste es denominado estado acreditante.

Las relaciones diplomaticas, en general abarcan todo tipo

de relaciones entre dos estados; sin embargo se suele
restringir el significado del termino a los aspectos politicos
fundamentales que afectan directamente al ejercicio de la
soberania nacional frente a otra clase de relaciones como
las comerciales, economicas culturales,
cientificas o de cooperacion tecnica.

En el Derecho Diplomático y consular existen 3 tipos

de fuentes:

1. Formales: Legislación, la costumbre (la más antigua) y

la jurisprudencia.3. a.1 Fuentes formales: 1. Los
tratados Internacionales: Convención de Viena de
1969.2. Los principios generales del Derecho.3. Las
leyes internas.

2. Reales o materiales: Opinión pública, las necesidades

 de orden económico, la organización política
imperante y la tradición.

3. Históricas: Documentos que contienen el texto de una

ley y un conjunto de ellas que ya no están vigentes pero
que en algún momento lo estuvieron y que sirven como
antecedentes de las leyes actuales. (Tratado de Westfalia
1648).

4. b. Las fuentes históricas: 1. Reglamento de Viena

emitido por el Congreso de Viena (1815) vigente durante
medio siglo. Estableció 3 categorías de representantes de
mayor a menor rango: a la Embajadores, legados y
municipios.

LA DIPLOMACIA

La diplomacia es el método para establecer, mantener y

estrechar las relaciones oficiales entre los Estados,
mediante negociaciones efectuadas por Jefes de Estado o
de Gobierno, Ministros de Relaciones Exteriores y agentes
Diplomáticos.

Terminología Usual en Las Relaciones Internacionales.

Derecho Diplomático y Tratados.

Son órganos del estado por medio de los cuales este

mantiene relaciones con otros estados y otros actores
internacionales.

Internos
Jefe de estado o jefe de gobierno.
Ministro de relaciones exteriores.

Externos

Las misiones diplomáticas, los cónsules y otros

representantes.

Conclusión

Gracias a esta unidad tenemos idea más clara acerca de Las fuentes formales son
la legislación, la costumbre y la jurisprudencia. REALES: son de naturaleza ajena al
derecho y radican en situaciones de orden sociológico, económico o cultural. Entre
estas están la opinión pública, las necesidades de orden económico, la tradición,
etc.