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Procedimiento y Situaciones Administrativas en el Marco de la LRM
REASIGNACION Y PERMUTA
(Preguntas-Respuestas)
Esta referido a todos los tipos de licencia, salvo la licencia por incapacidad temporal y maternidad.
2. ¿Puede reasignar el docente o la docente si ha sido racionalizado el año pasado del 2020?.
La reasignación de un auxiliar de educación está sujeta a los requisitos y condiciones que exige cada una de las
causales.
3. ¿Necesariamente se tienen que realizar las dos etapas en el proceso de reasignación: Regional
e Interregional?
5. ¿En qué norma legal está establecido los motivos o situaciones para implementar una
resolución directoral de felicitación para Auxiliar de Educación?
El hecho de que el proceso haya quedado suspendido no implica que el proceso no se desarrolle al término del
proceso de nombramiento.
7. ¿Corresponde hacer permuta entre dos auxiliares de educación, si uno de ellos tiene solo
un año de haberse reasignado?
Uno de los requisitos de la permuta es acreditar tres (3) años de servicios oficiales efectivos en el último lugar
donde cumple su función de auxiliar de educación.
El informe escalafonario solo constituye un requisito a presentar por parte del auxiliar de educación, cuando
solicite reasignación a una IE ubicada en una UGEL/DRE distinta a la que pertenece su IE de origen.
9. ¿Un auxiliar de educación que trabaje desde el año 1990 a la fecha en zona rural, frontera y
vraem no tendrá puntaje por estos criterios antes del año 2014? ¿cómo reconocer que un
auxiliar viene de alguna de estas zonas (rural, frontera y vraem)? O ellos tienen que indicar en
su expediente de solicitud de reasignación?
El reconocimiento del puntaje por cada año de servicio de la zona rural, de frontera y VRAEM de una institución
educativa se acredita con los padrones que aprueba anualmente el Minedu, desde el año 2014.
10. Sobre desistimiento ¿debemos ceñirnos al TUO de la Ley 27444, también en la reasignación,
así como está manifestando en la permuta? porque indica que en reasignación después de
haber sido adjudicado no se puede desistir.
La reasignación de un auxiliar de educación está regulada en una norma de carácter especial como es la RVM
107-2021-MINEDU, por lo que se debe seguir con las disposiciones indicadas en el marco legal vigente.
11. La Reasignación y la permuta la realiza la UGEL o el Colegio Militar ya que somos Unidad
Ejecutora y tenemos nuestro NEXUS independiente de la UGEL Chiclayo.
La reasignación por las causales de Unidad Familiar, Interés Personal y por Salud, están a cargo del comité de
reasignación de la UGEL.
12. ¿El auxiliar de educación puede participar en la reasignación por unidad familiar y también
en la acción de permuta durante el mismo año?
13. ¿El informe escalafonario debe presentarlo el postulante o la comisión debe solicitar a
Escalafón los informes escalafonarios de los postulantes?
El informe escalafonario solo constituye un requisito a presentar por parte del auxiliar de educación, cuando
solicite reasignación a una IE ubicada en una UGEL/DRE distinta a donde pertenece su IE de origen.
14. Si las permutas de tramitan de marzo a agosto ¿por qué solo se permite presentar
expedientes hasta la segunda semana del mes de julio?
Con la finalidad de que la UGEL evalué las solicitudes y pueda emitir el acto administrativo que corresponda
dentro del plazo señalado.
15. Un auxiliar de educación ¿cuántos años puede solicitar una licencia sin goce de haber y si
puede continuar solicitando licencia sin goce por motivos de estudio de postgrado?
Los periodos de licencia sin goce de remuneraciones se determinan según el tipo de licencia.
16. Reasignación por salud, consulta: ¿en el caso que el auxiliar no realizo el uso de doce (12)
meses de licencia por incapacidad temporal, procede la reasignación con una evaluación
médica?
17. ¿Un auxiliar estando con licencia sin goce de haber entre los meses de marzo a diciembre
del presente año puede participar en el proceso de reasignación?
No pueden solicitar reasignación, por ninguna causal, el auxiliar de educación en uso de licencia (salvo la licencia
por incapacidad temporal y maternidad).
18. ¿Qué pasa si uno de los auxiliares que solicitó permuta, fallece antes del proceso?
La permuta no será ejecutada si alguno de los auxiliares de educación permutados, no mantiene vínculo laboral
en el momento de su entrada en vigencia.
1.Si el auxiliar de educación solicita licencia sin goce de haber un día jueves ¿se contabiliza
sábado y domingo?
:
Para el cómputo del período de licencia, por cada cinco (5) días consecutivos o no dentro del año fiscal, se
acumulará los días sábados y domingos; igual procedimiento se seguirá cuando involucre días feriados no
laborables.
2. En el caso de que el auxiliar de educación haya sido contagiado por covid-19, ¿cómo se
concede la licencia en caso de que su tratamiento exceda de los 20 días que tiene derecho a
licencia a cargo del empleador y el resto del tiempo a cargo seria a cargo de ESSALUD?
El plazo de la licencia por incapacidad temporal está sujeto al periodo del descanso médico otorgado por el
médico tratante, ya sea por haber contraído COVID-19 o cualquier otra enfermedad.
.
3. Si no cumple con adjuntar el CM o CITT, en el plazo previsto ¿no sería que se tenga que dar
la licencia por motivos particulares? porque si emito el acto administrativo denegando la
licencia, estaría dentro de una causal de abandono de cargo, más aún si no cumple en
regularizar en presentar el CM o CITT, dentro del plazo para subsanar que es de dos días de
acuerdo al TUO, se daría por no presentada su petición conforme señala el Art. 136° numeral
136.2.
De no cumplir con la presentación del CM o CITT, según corresponda, dentro de los plazos señalados, la UGEL
emitirá la resolución denegando la licencia, procediendo a realizar los descuentos correspondientes.
4. ¿Qué hacer si el auxiliar de educación solicita licencia por incapacidad temporal a cargo de
regularizar el CITT y no presenta el documento respectivo, en el oficio que remite el Director de
institución Educativa solo indica el inicio de licencia mas no el término?
De no cumplir con la presentación del CM o CITT, según corresponda, dentro de los plazos señalados, la UGEL
emitirá la resolución denegando la licencia, procediendo a realizar los descuentos correspondientes.
La licencia por incapacidad temporal para el trabajo se acredita con el CITT o el CM por los primeros veinte (20)
días en el año, en este último caso se adjunta receta médica, recibo de pago por honorarios profesionales o
recibo de pago de la atención médica recibida y recibo de compras de medicina adquirida. A partir del día
veintiuno (21) el profesor debe acreditar la contingencia necesariamente con el CITT.
LECTURA PREGUNTAS Y RESPUESTAS - SESIÓN 5 | 5
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Procedimiento y Situaciones Administrativas en el Marco de la LRM
6. ¿Qué hacer si se presentan la solicitud de licencia por maternidad después de cinco días
que ya debe estar con la licencia por maternidad?
La UGEL de manera excepcional puede otorgar la licencia por maternidad a partir de la fecha de presentación de
la solicitud.
7. En caso la auxiliar de educación no lo presente la solicitud con antelación de los 15 días, ¿qué
hacer se le deniega?
En caso las solicitudes de licencias sean presentados fuera de los plazos establecidos serán declaradas
improcedentes.
Es potestad del auxiliar de educación presentar la solicitud de licencia, en cuanto es un derecho a pedido de
parte, no correspondiendo ninguna acción por parte de la UGEL si el auxiliar de educación no desea hacer uso
de dicho derecho.
9. ¿Para la licencia por luto solo basta con presentar la solicitud o tiene que adjuntar el acta de
defunción?
La solicitud debe contener el acta de defunción, admitiéndose durante el estado de emergencia nacional o
emergencia sanitaria la presentación del certificado de defunción o acta de defunción en línea; y el documento
que acredite el vínculo con el familiar fallecido. La filiación con los hijos se acredita con las actas de nacimiento
o DNI, el vínculo con el padre o madre, con el acta de nacimiento del auxiliar de educación y el DNI del padre o
madre, el matrimonio se acredita con el acta de matrimonio.
En caso de que el auxiliar de educación se encuentre hospitalizado, la solicitud puede ser presentada por algún
familiar, el director o por algún miembro de la comunidad educativa, pudiendo adjuntar la constancia de
hospitalización. En caso no se haya presentado la solicitud de licencia durante la hospitalización del auxiliar de
educación, puede presentarla en un plazo máximo de dos (2) días hábiles contados desde la fecha en que ha
sido dado de alta, adjuntando la constancia de hospitalización. Debiendo en todos los casos, presentar el CITT
correspondiente en un plazo máximo de dos (2) días hábiles de su expedición, excepcionalmente para el caso
de los profesores que laboren en IIEE ubicadas en zona rural I o zona VRAEM, puede presentarse en un plazo
de cinco (5) días hábiles. De no presentar ningún documento, el Director de la IE debe expedir un informe a la
UGEL comunicando la inasistencia del profesor, ese documento se ingresa al NEXUS, liberando la plaza para
registrar al reemplazo respectivo.
11. En el caso que pida licencia por fallecimiento de cónyuge y la partida de matrimonio lo
emitió una municipalidad provincial con el logo de RENIEC y al realizar la verificación en
RENIEC sale que no está inscrita ¿cuál sería el procedimiento para validad la partida de
matrimonio y otorgar la licencia?
La documentación presentada para obtener licencias o permisos son pasibles de fiscalización posterior y, de
comprobarse la presentación de documentación adulterada o falsa, se remitirá los actuados a la Secretaría
Técnica de procesos administrativos disciplinario a fin de investigar, procesar y sancionar administrativamente,
sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda. Asimismo, se dará por concluida la licencia o
permiso de encontrase vigente; considerándose dicha ausencia del auxiliar de educación como inasistencia
injustificada
12. Para el caso de las licencias sin goce de haber por motivos particulares, al cumplir el
período de cinco años, ¿cuánto tiempo tiene que transcurrir para poder solicitar una nueva
licencia sin goce de remuneraciones?.
El auxiliar de educación se encuentra habilitado a partir del día siguiendo de haberse cerrado el periodo de 5 años
para solicitar una nueva licencia sin goce de remuneraciones por motivos particulares.
13. En el caso de la auxiliar contratada. El primer requisito para tener derecho al subsidio por
es salud es haberse producido la concepción cuando a teniendo vínculo con el empleador, el
médico le otorga la licencia a partir del 13-09-2021. La concepción fue en febrero y ella es
contratada en marzo. ¿Corresponde a la UGEL realizar algún pago por los días del descanso
médico por maternidad? puesto que es Salud no le subsidiará. Por favor orientar sobre ese
caso.
La licencia por maternidad es subsidiada por ESSALUD por lo que se debe contar con los requisitos que
establecen las normas de ESSALUD para la tramitación del subsidio, caso contrario no se podría otorgar la
licencia por maternidad.
14. ¿Para solicitar licencia por incapacidad temporal lo puede hacer solo el auxiliar de educación
o siempre tiene que remitir con un oficio el director de UGEL?.
Toda solicitud de licencia que presente el auxiliar de educación lo debe realizar ante el director de la IE donde
labora.
15. ¿Hay facilidades para tramitar una licencia por incapacidad temporal en el contexto de
emergencia sanitaria 2021? Sobre plazos y otros.
Si y se encuentran contempladas en los numeral es 12.2 a 12.4 de la RVM N° 107-2021-MINEDU.
16. ¿Un auxiliar de educación contratado puede solicitar licencia sin goce de haber por
motivos personales?
No, las licencias sin goce de remuneraciones es un derecho exclusivo de los auxiliares de educación nombrados.
Basta con la Resolución administrativa que emite el órgano competente, no es necesario duplicidad de
resoluciones.
3. ¿Es correcto que un docente solicita licencia sin goce, luego se expide la resolución y ese
mes no se pagó; ¿sin embargo, al mes siguiente la docente solicita canjear su licencia sin
goce por una licencia con goce porque recién le otorgaron el certificado médico?
4. Esos plazos que indica la ponente sobre 2 días de notificado ¿en que norma esta su amparo
legal, donde se indica?
En la RVM 123-2021-MINEDU.
La cobertura de las plazas vacantes de profesores del área de gestión pedagógica se realiza mediante contrato
docente conforme al DS 015-2020-MINEDU. Si se trata de una licencia de un profesor del área de gestión
institucional, la cobertura se realiza mediante encargo conforme a las disposiciones de la RVM N° 255-2021-
MINEDU.
6. ¿Las solicitudes de licencias presentadas por los profesores de las áreas de gestión
institucional, formación docente o innovación e investigación, son denegadas de acuerdo al
oficio múltiple 042-2021 MINEDU?
No, en tanto dicho oficio regula una excepcionalidad aplicable a la licencia sin goce de remuneraciones por
motivos particulares.
La RVM 123-2021-MINEDU, ha establecido dentro de sus disposiciones, plazos para la tramitación de los
diferentes tipos de licencias, concediéndose plazos flexibles dada la naturaleza del tipo de licencia como es el
caso de las licencias por incapacidad temporal con la finalidad de dotar a los docentes de los recursos
necesarios para un goce adecuado de este derecho; si a partir de ello, estos plazos no se cumplen se debe
proceder según lo indicado en la RVM 123-2021-MINEDU.
8. Una docente solicito su licencia sin goce de remuneraciones por motivos particulares
desde el 11.07.2021 al 10.08.2021, se proyectó su resolución en julio y se registró en el NEXUS
la LSGR, el 23.08.2021 el Director de la I.E. remite un oficio donde adjunta un CIIT para licencia
con goce de remuneraciones del 11.07.2021 al 10.08.2021, dicho CIIT fue emitido por ESALUD
el 20.08.2021, la docente solicita que en vías de regularización se le proyecte la resolución de
licencia con goce dejando sin efecto su licencia sin goce de remuneraciones ¿cómo se debe
proceder en este caso?
El numeral 9.3 de la RVM 123-2021-MINEDU, establece que las licencias con goce de remuneraciones no
pueden ser solicitadas mientras el profesor se encuentre en uso de licencia sin goce de remuneraciones o
vacaciones.
En principio hay que indicar que la solicitud de licencia no puede ser devuelta dado que la RVM 123-2021-
MINEDU establece que, de faltar algún requisito o condición para su otorgamiento, éste debe ser comunicado
al profesor, invitándolo a subsanar la omisión advertida. La notificación de la comunicación se debe notificar
conforme a lo dispuesto en los artículos 20 y 21 del TUO de la Ley 27444, precisando que en dichos artículos
se detalla las diferentes modalidades de notificación que puede utilizar la entidad, por lo que, si a pesar de la
válida notificación, el profesor no subsana la omisión advertida se debe declarar la improcedencia de la
licencia. Además, es necesario indicar que cada tipo de licencia exige un plazo determinado para la
presentación de la solicitud, pues no basta con la sola presentación de la solicitud para el que profesor para
el otorgamiento de la licencia, si esto ocurriera se procederá a los descuentos correspondientes y de ser el
caso para establecer la responsabilidad administrativa a que hubiera lugar.
10. ¿Cómo se procede cuando un docente contratado solicita la licencia por salud, y luego se
contrata un docente para cubrir dicha licencia, ¿cuál de los contratos sigue vigente y cual se
da por concluido?
Los docentes contratados tienen derecho hacer uso de licencias por incapacidad temporal dentro de la vigencia
de su contrato docente, por lo que el otorgamiento de esta no puede ser causal de conclusión de contrato.
11. ¿Corresponde atender al profesor contratado licencia por función edil (por ejercer cargo
de regidor)?
La licencia por desempeño de cargos de consejero regional o regidor municipal es un derecho exclusivo de los
profesores nombrados (literal a) del numeral 9.20 del DS 015-2020-MINEDU)
12. ¿Con que tiempo de anticipación el docente nombrado debe presentar la solicitud de
conclusión anticipada de la licencia sin goce?
13. ¿Cuándo entraría en vigencia estos requisitos de la licencia con goce de remuneraciones?
La RVM 123-2021-MINEDU ha sido publicada en el diario oficial El Peruano el 29.04.2021 entrando en vigencia
todo lo señalado en dicha norma.
14. ¿Cuándo es con el certificado médico debe, además, adjuntar: ¿Receta médica, Recibo de
pago por honorarios profesionales o recibo de pago de la atención médica recibida y Recibo
de compras de medicina adquirida o también con el CITT?
Cuando la licencia por incapacidad temporal se acredita con un CITT no es necesario adjuntar ningún otro
documento adicional.
15. ¿En algunos casos de licencia sin goce de remuneración por desempeño de cargo de
confianza por lo general los gobiernos locales lo otorgan por el período presupuestal, sin
embargo, algunos docentes lo fraccionan por muchas razones, lo que conlleva a propuestas
para contratos entre otros, ¿cómo proceder en estos casos?
La resolución administrativa que otorga la licencia por desempeño de funciones públicas por elección o por
asumir cargos políticos o de confianza en único por lo que solo contiene fecha de inicio, siendo así la
administración no debe considerar las fechas de término que indique el docente en este tipo de licencia,
considerando para efectos de contrato docente y encargatura el término del año fiscal en que se otorgó la
licencia.
16. ¿Cuál es el plazo máximo de subsidio por incapacidad por parte de Essalud?
17. ¿Qué pasa cuando un docente es contratado y no regulariza su licencia por salud, se le
descuenta, pero estaría configurando abandono de cargo?
Si los docentes nombrados o contratados no cumplen con presentar los requisitos o condiciones de las licencias
solicitadas en los plazos legales correspondientes, se debe declarar la improcedencia de la licencia y efectuar
los descuentos a que hubiera lugar, determinando las responsabilidades administrativas de ser el caso.
18. ¿Es válido la reincorporación en 08 de diciembre después de tener licencia sin goce durante
todo el año para laborar como cas GRE?
No existe un plazo determinado para solicitar la conclusión anticipada de la licencia sin goce de remuneraciones,
sin embargo, es necesario realizar el procedimiento regulado en la RVM 123-2021-MINEDU para que el docente
pueda retomar sus funciones habituales.
19. ¿En el caso que el profesor solicite licencia con goce de haber y no adjunte el CITT, es
denegada y como queda el tiempo no laborado, quien controla esto?
Si los docentes nombrados o contratados no cumplen con presentar los requisitos o condiciones de las licencias
solicitadas en los plazos legales correspondientes, se debe declarar la improcedencia de la licencia y efectuar
los descuentos a que hubiera lugar, determinando las responsabilidades administrativas de ser el caso.
20. ¿Es necesario que el docente solicite licencia sin goce de haber para asumir la encargatura
de director en una IE de destino?
No, basta con la Resolución administrativa de encargo para que se proceda a dar de baja temporal en su plaza
de origen.
21. Procede solicitar reconsideración a una R D. de licencia sin goce, transcurrido más de 30
días.
Los plazos para la interposición de los recursos impugnativos a los que tiene derecho el profesor se encuentran
regulados en el TUO de la Ley N° 27444.
22. El año pasado por encontrarnos en emergencia salió un manual donde indicaban que los
docentes no podían suspender sus licencias sin goce de remuneraciones, ¿cómo queda este
año?
La RVM 123-2021-MINEDU regula el procedimiento para la conclusión anticipada de licencias sin goce de
remuneraciones, por lo que, a partir de su vigencia, se deben tramitar las solicitudes conforme al marco normativo
vigente.
23. Otra pregunta ¿es necesario que el docente que asume la designación excepcional de una
UGEL solicite licencia sin goce de haber?
No, basta con la Resolución administrativa de designación excepcional para que se proceda a dar de baja
temporal en su plaza de origen.
24. Que acciones tomar si a un profesor le dan permiso en su institución por más de quince
días?
Los permisos son por horas, por lo que no cabe otorgar un permiso por un día o más.
25. ¿Para la validación del CITT algunos hospitales de es salud superan los 20 de para emitir el
CITT, que hacer allí?
Los casos excepcionales que puedan presentarse deben ser evaluados por cada IGED teniendo en cuenta el
marco normativo docente.
26. ¿Con respecto al Certificado Médico por Covid-19, el subsidio es a partir del 21 día o desde
el 1er día, ¿cuál es el procedimiento?
Los descansos médicos por haber adquirido COVID 19 se tramitan conforme a las disposiciones correspondientes
a las licencias por incapacidad temporal para el trabajo.
27. ¿Se puede variar el periodo de licencia con goce de haber por salud en el caso el profesor
solicite un periodo mayor al que haya acreditado por CITT y el resto de los días como quedaría?
El periodo de licencia que se otorgar como licencia con goce de remuneraciones por incapacidad temporal, es
el indicado en el CITT o CM que presenta el docente, en tanto son los documentos que sustentan o acreditan
la misma.
28. ¿Puede un docente nombrado que sufrió accidente y el essalud no le entrego los cits en su
oportunidad, paso más de 06 meses, recién le entregaron el 07 mes, que acción se debe realizar,
se le saco su RD licencia sin goce ahora la docente está solicitando que se le pague la
diferencia del 35% según los cits.
Las resoluciones administrativas notificadas válidamente y que no han sido sujetas a recurso impugnatorio
alguno, quedan firmes, situación que debe comunicarse al docente que pretende ejercer alguna acción
relacionada a dichas resoluciones.
29. ¿Existen casos en que el docente presenta la solicitud de licencia por incapacidad temporal
y por luto (fallecimiento de un familiar) cuando ya paso el tiempo dado y el jefe de personal le
acepta, ¿es esto correcto?
La RVM 123-2021-MINEDU, ha establecido dentro de sus disposiciones, plazos para la tramitación de los
diferentes tipos de licencias, concediéndose plazos flexibles dada la naturaleza del tipo de licencia como es el
caso de las licencias por incapacidad temporal con la finalidad de dotar a los docentes de los recursos
necesarios para un goce adecuado de este derecho; si a partir de ello, estos plazos no se cumplen se debe
proceder según lo indicado en la RVM 123-2021-MINEDU; los servidores que incumplan lo establecido en la
RVM 123-2021-MINEDU incurren en responsabilidad administrativa.
30. ¿Procede las licencias con goce de remuneración para un docente o auxiliar de educación
por fallecimiento de un hermano?
No.
31. ¿Cuándo un trabajador es hospitalizado, essalud no otorga el CITT hasta q sea dado de alta
el servidor, si el trabajador está hospitalizado supongamos 3 meses como se hace para otorgar
la licencia?
El numeral 5.5.5 de la RVM 123-2021-MINEDU, establece que en caso no se haya presentado la solicitud de
licencia durante la hospitalización, el profesor puede presentarla en un plazo máximo de dos (2) días hábiles
contados desde la fecha en que ha sido dado de alta, adjuntando el CITT correspondiente, excepcionalmente
para el caso de los profesores que laboren en IIEE ubicadas en zona rural I o zona VRAEM, puede presentarse
en un plazo de cinco (5) días hábiles.
32. Si un docente solicita licencia sin goce haber por motivos particulares u otro tipo de licencia
y no lo anticipó 15 días antes sino lo presentó faltando 2 días ¿Qué acciones debería hacer?
El numeral 9.13 de la RVM 123-2021-MINEDU, establece que, en caso las solicitudes de licencias sean
presentadas fuera de los plazos establecidos en el presente documento normativo, serán declaradas
improcedentes mediante acto resolutivo del titular de la UGEL/DRE, según corresponda.
33. ¿Puede un docente nombrado que tiene un cargo de confianza o esta como regidor solicitar
licencia con goce de haber por función edil por 30 días?
El numeral 9.3 de la RVM 123-2021-MINEDU, establece que las licencias con goce de remuneraciones no
pueden ser solicitadas mientras el profesor se encuentre en uso de licencia sin goce de remuneraciones o
vacaciones.
34. En el caso de licencias por maternidad, si la docente no cumple con presentar con la debida
anticipación o si lo presenta cuando ya está dentro de la licencia por maternidad ¿se le debería
denegar?
La docente debe presentar la solicitud de licencia dentro de los plazos señalados, caso contrario y de manera
excepcional se puede otorgar la licencia a partir de la fecha de la solicitud dado que este tipo de licencia no
puede ser retroactiva hasta antes de la presentación de la solicitud que inicia el trámite.
35. Las Licencias por maternidad son acumulativas, es decir ¿se puede juntar pre y post natal
después del parto?
El numeral 5.7.5 RVM 123-2021-MINEDU, establece que la profesora que requiera diferir parcial o totalmente el
goce de la licencia y acumularlo al postnatal, debe presentar una solicitud escrita de manera presencial o virtual
dirigida a su jefe inmediato, dos (2) meses antes de la fecha probable del parto, adjuntando el informe médico o
el CITT. La postergación del descanso prenatal, en cuanto es voluntaria, no autoriza a la profesora gestante a
variar o abstenerse del cumplimiento de sus labores habituales.
36. Los médicos emiten los CITT, de maternidad prácticamente ellos lo acumulan porque entre
la fecha probable de parto y la fecha que inicia hay a veces 30 a 35 días de la fecha probable de
parto, no encaja los 49 días que debe tener prenatal.
La licencia por maternidad tiene que ser acreditada con el CITT correspondiente, por lo que el periodo de
otorgamiento debe sujetarse a las fechas establecidas en el CITT.
37. ¿El docente o auxiliar de educación solicitan licencia sin goce de haber de marzo a
diciembre (2020) y de nuevo solicita licencia de marzo a diciembre (2021), ahí ya tienen 2 años,
pero en el sistema Ayni solo reconoce 20 meses, y no suman con 24 meses, o aun la faltaría 4
meses para los dos años?
Le faltan 4 meses en caso se trate de un docente que pertenece al área de desempeño laboral de gestión
pedagógica.
38. ¿Si el padre o madre del docente fallece un día viernes, se contabiliza a partir del día sábado
o del día lunes?
Se contabiliza a partir del día siguiente del fallecimiento, es decir a partir del sábado.
Las solicitudes de licencia de un Director de UGEL son presentadas ante la DRE/GRE correspondiente, siendo
responsabilidad de la DRE/GRE coberturar la plaza durante la ausencia del directivo, siendo que el encargo a
que hubiera lugar se debe formalizar en todos los casos con una resolución administrativa.
40. La licencia por enfermedad terminal de madres o padre es de seis meses, ¿por cuánto tiempo
se otorga? puede ampliar la licencia?
Se otorga licencia al profesor nombrado, hasta por un plazo máximo de seis meses, por enfermedad grave de los
padres, cónyuge, conviviente reconocido judicialmente o hijos.
41. Para el caso de la licencia por enfermedad grave o terminal en caso el docente no se
encuentre casado ni haya reconocido a su conviviente legalmente, ¿puede presentar una
declaración jurada de convivencia?
El marco normativo vigente establece que sea un(a) conviviente reconocido (a) judicialmente.
42. ¿Qué pasa si una docente gestante solicita licencia por maternidad con solo 4 días de
anticipación y no 15? por ejemplo si lo solicita hoy 16 de setiembre para que su licencia
comience a partir del 20 de este mes y presenta su CIT donde también especifica que le da
descanso por incapacidad temporal a partir del 20 de setiembre.
La docente debe presentar la solicitud de licencia dentro de los plazos señalados, caso contrario y de manera
excepcional se puede otorgar la licencia a partir de la fecha de la solicitud dado que este tipo de licencia no
puede ser retroactiva hasta antes de la presentación de la solicitud que inicia el trámite.
43. ¿Cuánto es el tiempo máximo que se puede pedir Licencia por Salud?
12 meses
44. ¿Es correcto que un docente que estuvo con licencia sin goce los meses de mayo junio y
julio, luego se reincorpora el 27 de julio al 08 de agosto y nuevamente solicita licencia sin goce,
es decir que solo se reincorporó los días de vacaciones de medio año, corresponde aceptar
ese procedimiento?, si el docente no ha estado ni antes ni después con sus alumnos.
La licencia sin goce de remuneraciones está sujeta a la conformidad del jefe inmediato del docente,
por lo que corresponde al jefe inmediato evaluar lo solicitado por el docente. Cabe resaltar que no
existen vacaciones de medio año para el personal docente.
45. ¿Qué hacer cuando el profesor solicita su licencia sin goce con 15 días de anticipación y el
director de su institución lo presenta 20 días después de la solicitud de licencia por parte del
profesor?
El numeral 9.19 de la RVM 123-2021-MINEDU, establece que los plazos establecidos para el procedimiento de
licencias, permisos y vacaciones son de observancia obligatoria, su incumplimiento acarrea responsabilidad
funcional de los servidores o funcionarios que tengan a cargo la realización del trámite correspondiente.
46. El jefe inmediato puede no autorizar al docente nombrado la Licencia sin goce de haber?
La licencia sin goce de remuneraciones está sujeta a la conformidad del jefe inmediato del docente, por lo que
corresponde al jefe inmediato evaluar lo solicitado por el docente.
47. Tenemos la petición de un docente de licencia por ocupar un cargo de confianza, por asumir
el cargo de técnico en el despacho congresal de una congresista. ¿Procede otorgar esta
licencia por cargo de confianza?
La determinación de si se trata o no de un cargo de confianza se debe contrastar con los documentos de gestión
de la entidad que otorgo la designación, por lo que corresponde a la UGEL/DRE realizar las acciones que
correspondan para verificar lo indicado por el docente.
48. Al denegarse la licencia por no adjuntar los documentos sustentatorios ¿Sólo procede el
descuento o también puede ser pasible de una sanción administrativa?
La responsabilidad administrativa a que hubiera lugar la determina la UGEL/DRE teniendo en cuenta el caso en
específico.
49. Un docente solicitó licencia por incapacidad temporal adjuntando constancia de prueba de
COVID-19 donde salió positivo, procede?
El numeral 10.2 de la RVM 123-2021-MINEDU establece que los profesores con diagnóstico positivo de COVID
– 19 durante la vigencia del estado de emergencia sanitaria, deben presentar ante su jefe inmediato su solicitud
de licencia por incapacidad temporal, adjuntando los resultados positivos de la prueba molecular para SARS-
CoV-2, prueba antígena para infección por SARS-COV- 2 o prueba serológica reactiva IgM o IgM/lgG para
infección por SARS-CoV-2, indicando el tiempo en que adjuntarán el CM o CITT correspondiente para el
otorgamiento de la licencia, el cual no debe exceder de los veinte (20) días calendario contabilizados desde la
presentación de la solicitud.
50. ¿ Un docente solicita licencia sin goce de haber por motivos particulares, pregunta: ¿quién
evalúa si le corresponde o no la licencia sin goce recursos humanos o escalafón? Gracias.
El numeral 5.4.5 e la RVM 123-2021-MINEDU establece que las solicitudes de licencias presentadas por los
profesores de las áreas de gestión institucional, formación docente o innovación e investigación, así como las
solicitudes remitidas por el director de la IE son derivadas al jefe de recursos humanos, responsable de personal
o el que haga sus veces de la UGEL/DRE, quien es el responsable de evaluar los requisitos y condiciones que
exige cada tipo de licencia, previamente a la emisión de la resolución administrativa que
autoriza u otorga la licencia.
51. Cuál sería el procedimiento para el caso de las licencias con goce por enfermedad
discontinuas. Por ejemplo, el profesor presenta su CITT desde el 1 hasta el 13 de agosto y la
siguiente desde el 17 al 31 del mismo mes (hay un periodo sin sustento).
Los días que no han sido sustentados con un CITT o CM, según corresponda, serán considerados como
inasistencia injustificada.
3. Un profesor que en un día solo tiene 2 horas, pide permiso por esas 2 horas, es aceptado o
debe pedir licencia sin goce por 1 día.
El permiso es por horas dentro de la jornada laboral, si se considera que son dos horas de ausencia, se deberá
considerar como un permiso.
4. ¿Qué acciones tomar si a un profesor le dan permiso en su institución por más de quince
días?
El permiso está condicionado a la conformidad del jefe inmediato que se encuentra supeditado a la razón de
servicio, en caso de no haberse tomado en cuenta lo citado corresponderá informar al superior jerárquico para
adoptar las medidas correctivas de ser el caso.
5. ¿Como otorgar el permiso a la docente cuando se tienen que trasladar a otra provincia, por
ejemplo, de Lucma a Trujillo viaje 5 horas y no hay carros a cada hora, salen en la madrugada,
que se debe hacer?
Los permisos son por horas dentro de la jornada laboral, en caso del profesor se ausente una jornada completa
por su desplazamiento a otra provincia, correspondería una licencia.
Los permisos sin goce de remuneraciones le corresponden la deducción de sus remuneraciones por planillas.
Se otorga permiso por lactancia hasta que el menor cumpla un (1) año de edad.
8. ¿El permiso por lactancia siempre tiene que ser reconocido por una resolución?
El permiso por lactancia debe expedirse con acto resolutivo, bajo responsabilidad
9. ¿El permiso por lactancia en el caso de profesoras del nivel secundario las cuales tiene jornada
por horas como es que se da?
10. ¿En caso de que la profesora contratada no presenta dentro de los tres días hábiles desde
su adjudicación, su permiso por lactancia? ¿se deniega o se toma en consideración?
El permiso por lactancia es un derecho, sino se cumple los plazos establecidos se considerará la solicitud por no
presentada, sin embargo, se deberá tomar en cuenta la solicitud presentada fuera del plazo la misma que
comienza a surtir efectos después de su notificación y solo hasta que el menor cumpla un año de edad.
11. ¿Cuántas horas se puede otorgar al profesor por los permisos de capacitación no
oficializada?
La hora de lactancia dependerá del área de desempeño laboral en la cual se desempeña la docente, es decir si
pertenece al área de gestión pedagógica será de 45 minutos y si pertenece al área de desempeño de gestión
institucional será una hora cronológica.
13. ¿Cuándo se considera un permiso injustificado, la misma que sería lugar a descuento?
Se considera un permiso injustificado, cuando el profesor se ausenta por horas sin la autorización del jefe inmediato
es decir sin la papeleta firmada.
14. ¿El permiso por enfermedad se da por horas, en caso de que tenga que viajar por más de 6
horas en ida y vuelta para su atención y sea toda su jornada, cuantas veces al mes puede tener
este permiso y el permiso por paternidad?
El permiso por enfermedad se brinda para los centros de salud ubicados dentro de la localidad, teniendo presente
que los permisos son por horas, de tratarse de una jornada completa sería una licencia. No se ha establecido un
máximo de autorización de permisos por enfermedad, así mismo no se contempla el permiso por paternidad.
15. ¿Al ya no ser permiso y se convierta en licencia, se sustenta con sólo la constancia de
atención?
Para el otorgamiento de licencias se tiene que observar los requisitos estipulados en la RVM N°123-2021
MINEDU, según el tipo de licencia.
16. ¿Si tenemos el permiso por decir de 2 horas y si no retorno como se tomaría como
inasistencia injustificada?
Los permisos son por horas las mismas que se autorizan considerando las horas que se ausentara el profesor.
En ese sentido, si el profesor no retornara al término del permiso concebido, corresponderá descontar las horas
de ausencia injustificada.
18. ¿Si tenemos el permiso por decir de 2 horas y si no retorno como se tomaría como
inasistencia injustificada?
Los permisos son por horas las mismas que se autorizan considerando las horas que se ausentara el profesor.
En ese sentido, si el profesor no retornara al término del permiso concebido, corresponderá descontar las horas
de ausencia injustificada.
Se pueden registrar las resoluciones de los directores designados, en el módulo de escalafón AYNI, en la
sección 9.
Se está coordinando con los especialistas de OTIC, para la implementación de los registros de las
resoluciones de reprogramación de vacaciones, para que se implemente en el módulo de escalafón AYNI.
Solo procede la reprogramación de vacaciones para los profesores del área de desempeño laboral de
gestión institucional. El nuevo acto resolutivo es emitido por el titular de la entidad reprogramando el periodo
vacacional entre los meses de abril a noviembre del mismo año lectivo (conforme al literal c del
artículo 148 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial y del literal e del numeral 7.1 de la
RVM 123-2021-MINEDU), los meses en que puede hacerse efectivo dichas vacaciones, los cuales no son
acumulables.
La Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, no contempla el pago por vacaciones no gozadas. El pago de
vacaciones truncas se configura únicamente al momento del cese del profesor nombrado (retiro de la
Carrera Pública Magisterial), de conformidad con lo establecido en el artículo 149 del Reglamento de la Ley Nº
29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado con Decreto Supremo Nº 004-2013-ED.
No corresponde pago por vacaciones no gozadas al docente que retorna a su cargo de profesor luego de
concluida su designación.
Solo procede la reprogramación de vacaciones para los profesores del área de desempeño laboral de gestión
institucional. El nuevo acto resolutivo es emitido por el titular de la entidad reprogramando el periodo vacacional
entre los meses de abril a noviembre del mismo año lectivo (conforme al literal c del artículo 148 del
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial y del literal e del numeral 7.1 de la RVM 123-2021-MINEDU),
los meses en que puede hacerse efectivo dichas vacaciones, los cuales no son acumulables.
La participación de los docentes en los procesos de encargatura se realiza de manera voluntaria, conforme
se señala en la RVM 255-2019-MINEDU, literal d) del numeral 6.5; al asumir una encargatura de Dirección
el profesor pasa de manera temporal del área de desempeño laboral de gestión pedagógica a integrar de
manera temporal el área de desempeño laboral de gestión institucional, si la encargatura es desde enero,
entonces el profesor ya no percibe su remuneración vacacional (ya que de manera temporal deja de
pertenecer al Área de Gestión Pedagógica) y pasa a percibir desde enero su Remuneración Integra Mensual
– RIM de su cargo de origen y asignaciones por cargo, conforme lo dispone el Decreto Supremo Nº 306-
2017-EF y sus modificatorias.
Lo realiza en el mes de febrero de cada año, para tal efecto, debe requerir mediante oficio al profesor(a) las
fechas del goce sus vacaciones.
El(a) profesor(a) cuenta como máximo con siete (7) días para brindar respuesta.
La UGEL/DRE de oficio emitirá la resolución que aprueba la programación del rol de vacaciones.
Para la programación de vacaciones del personal designado, lo realiza en el mes de noviembre de cada año,
para tal efecto, debe requerir mediante oficio al profesor(a) las fechas del goce sus vacaciones.
El(a) profesor(a) cuenta como máximo con siete (7) días para remitir su propuesta de vacaciones.
La UGEL/DRE de oficio emitirá la resolución que aprueba la programación del rol de vacaciones.
Para el caso del director de la UGEL, el acto resolutivo de vacaciones será emitido por la DRE.
10. El Director designado ¿puede realizar el fraccionamiento del descanso vacacional de los 30
días?
11. El cálculo de las vacaciones truncas de un profesor que cesó el 01/09/2021, es de enero y
febrero 2022.
La Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, no contempla el pago por vacaciones no gozadas. El pago
de vacaciones truncas se configura únicamente al momento del cese del profesor nombrado, de
conformidad con lo establecido en el artículo 149 del Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma
Magisterial, aprobado con Decreto Supremo Nº 004-2013-ED. Si el docente cesó el 01.09.2021 en el cargo
de profesor (Área de Gestión Pedagógica), le corresponde el pago de sus vacaciones truncas por el periodo
laborado de marzo a agosto (6 meses) y el cálculo se realiza conforme lo cita el literal a) del artículo 151 del
reglamento de la Ley de Reforma Magisterial.
La UGEL/DRE, garantiza la notificación del acto resolutivo que aprueba el rol de vacaciones, por lo cual se
debe regularizar con el acto resolutivo correspondiente.
Si una vez concluida la designación o encargo del profesor como Especialista en Educación, desempeñó
en el área de gestión institucional, formación docente o innovación e investigación, y vuelve asumir un cargo
Director designado de una IE, en la misma área de desempeño, en forma continua y sin interrupción; se
debe computar el tiempo de doce (12) meses de trabajo efectivo, sumando los periodos laborados. El
descanso físico de treinta (30) días calendario, se hará efectivo siempre que se encuentre laborando en la
misma área, y será solicitado por profesor adjuntando su resolución de designación o encargo que acredite
la continuidad en el servicio.