Por primera vez desde su entrada en operación alcanzan a las “Micros amarillas”

PERSONAS POBRES DE SANTIAGO APRUEBAN EL

TRANSANTIAGO CON UN 4,6.
Éste es uno de los resultados dados a conocer esta mañana, en conferencia de prensa, por la
Escuela de Administración y Economía de la Universidad Católica Silva Henríquez, al
publicar su estudio anual denominado “PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN POBRE
DE SANTIAGO SOBRE TRANSPORTE PÚBLICO AL AÑO 2009 Y VISIÓN
EVOLUTIVA DESDE EL AÑO 2003, realizado por el investigador Marcelo Yáñez P.

Resultados destacados

El estudio, que muestra la percepción de las personas en situación de pobreza de Santiago

frente al transporte público en la capital a noviembre de 2009 y cómo ha evolucionado
respecto de su apreciación en los seis años anteriores, revela, además, que:

- Los servicios básicos mejor calificados, en promedio, por las personas pobres de
Santiago son Retiro de basura (5,7), Alumbrado público (5,5), Gas (5,5),
Electricidad (5,4), Agua potable (5,4), Telefonía móvil (5,2), y Telefonía fija
(5,0).

- En tanto, los servicios peor evaluados, entre los años 2003 y 2008, siguen siendo
Transporte en micro (4,6), y Televisión por cable (4,1). No obstante esto, el
transporte en micro obtiene por primera vez desde que entró en operación el
Transantiago (febrero de 2007), un promedio superior a 4,0, incrementándose su
promedio global en 1,3 puntos respecto de 2008.

- A nivel de respuestas espontáneas y asistidas, los actores señalados por más del
50% de personas pobres como responsables de que este grupo de la población
acceda a servicios básicos, son el “Estado”, la “Propia Familia” y
“Municipalidades”, tal como ha ocurrido desde el año 2004.

- Mejora la percepción de no discriminación del transporte púbico hacia los

estudiantes: 44,9% de los entrevistados considera que “la locomoción colectiva no
discrimina a los estudiantes”, proporción que se incrementa 20,1 puntos
porcentuales respecto de 2008, situándose en el nivel más alto desde el año 2003.
 - Se mantiene la proporción de quiénes piensan que el Metro privilegia a las
comunas del sector Oriente de la capital: 53,6% concuerda en que “el Metro se
ha preocupado de entregar sus servicios más a las comunas del sector oriente
de Santiago que al resto”, en tanto 29,7% cree que esto no es así.

- Aumenta 26,3 puntos porcentuales respecto de 2008, el porcentaje de

santiaguinos en condición de pobreza se muestra optimista respecto de que “el
Transantiago va a mejorar la calidad del transporte de pasajeros en Santiago”,
llegando a 51,8%.

- De hecho, 52,1% de los entrevistados está de acuerdo en que “los cambios

efectuados durante 2008 al Transantiago, han mejorado la calidad del
servicio”, proporción que se incrementa en 23,9 puntos porcentuales respecto del
año anterior.

- En tanto, 52,9% de las personas pobres coincide en que “ha mejorado la calidad
del transporte en Metro”, nivel que crece 23,3 puntos porcentuales en relación a
2008.

- Respecto de los beneficios que le ha traído a la familia el Transantiago en

comparación a las micros amarillas, si bien la mayoría (55,7%) de los entrevistados
continúa afirmando que no le ha traído beneficios a su familia, se reduce en
20,1 puntos porcentuales la proporción de personas que considera que es así
respecto de 2007. En tanto, 18,9% señala el “Pagar el pasaje con la tarjeta Bip”
(se incrementa en 9,6 puntos porcentuales en igual período), 9,2% “Menor
tiempo de viaje”, y sólo 7,8% “Menor gasto mensual en transporte”, siendo
éstas las opciones más mencionadas.

- En cuanto a las consecuencias negativas que le ha traído el Transantiago en

comparación a las micros amarillas a la familia, se tiene que las ideas más reiteradas
son: 38,7% plantea que “Mayor tiempo de espera en los paraderos”, 34,1%
“Tener que caminar más cuadras para llegar a los paraderos”, 33,8% “Mayor
tiempo de viaje”, y 25,3% “Ninguno”. No obstante esto, estos resultados
muestran cambios positivos entre el año 2009 y 2008, por cuanto reflejan una
reducción en la proporción de personas que los señala a medida que tiene más
experiencia con este sistema de transporte.

Para Marcelo Yáñez, ingeniero comercial a cargo del estudio, estos resultados “sin duda
son una buena noticia, ya que sobre el 90% de las personas consultadas cada año, son
usuarias habituales del sistema de transporte público de la capital, por lo que su percepción
está basada en su experiencia diaria”.

En este sentido, agrega que “si bien los resultados son mejores que los obtenidos el año
2007 y 2008, cuando Transantiago obtuvo un promedio de sólo 2,8 y 3,3 respectivamente,
en la actualidad logra similares calificaciones que las que estas personas pondrían hoy al
antiguo sistema, el de las micros amarillas, tanto a nivel general como en diferentes
atributos específicos, por lo que aún no se puede afirmar, de acuerdo a estos resultados, que
Transantiago ha alcanzado las expectativas que las personas tenían de él”.

A esto añade que “persiste una percepción heterogénea en la calidad del servicio que
proporcionan los diferentes operadores del sistema, ya que al analizar los datos según la
comuna de residencia de los entrevistados, a pesar de que todas las que formaron parte de la
muestra incrementaron su promedio respecto del estudio anterior (año 2007 y / o 2008), La
Granja obtiene el promedio más alto nuevamente con 5,6, seguida por Lo Prado (4,9) y
Recoleta (4,8), en tanto, comunas como Lo Espejo sólo logra un 4,0, Pedro Aguirre C. un
4,3, Conchalí un 4,4 y El Bosque un 4,5”.
Ficha técnica resumida
La investigación se realiza cada año a través de una encuesta aplicada en hogares, a dueñas de
casa o jefes de hogar, seleccionados aleatoriamente. En la última versión año 2009, la muestra
fue de 401 personas pobres de comunas como Conchali, El Bosque, La Granja, Lo Espejo, Lo
Prado, P. Aguirre Cerda y Recoleta. El estudio posee un 99,7 de nivel de confianza y un
4,1% de error muestral estimado.

A efectos de este estudio, se considera a una persona en condición de pobreza si su ingreso familiar
líquido mensual per cápita es de hasta $100.000 en el caso de familias de 2 ó más integrantes, y de
hasta $150.000 si es una familia unipersonal, por lo que bajo esta línea de pobreza se encuentra
entre 40% a 45% de la población de la capital.

Análisis en detalle

Servicios básicos que utiliza una familia pobre de Santiago.

Un 94,8% de las dueñas de casa y jefes de hogar entrevistados indica que su familia
utiliza el servicio de transporte en micro en Santiago, siendo uno de los más usados junto
a la electricidad, retiro de basura, agua potable, gas y alumbrado público. Por el
contrario, los servicios menos utilizados son televisión por cable (sólo 31,5% señala
poseer el 2009), y telefonía fija (69,6%) y móvil (75,3%).

Como se observa, se mantienen como los servicios más utilizados por las familias
pobres de Santiago desde el año 2003 a la fecha, la electricidad, retiro de basura, agua
potable, gas, alumbrado público y transporte en micro. Algo similar ocurre con los
servicios menos usados, que siguen siendo televisión por cable, telefonía fija y móvil. No
obstante, se aprecia una tendencia al crecimiento en el último año y la televisión por cable.
Calificación a la calidad de diferentes servicios básicos.
Los servicios mejor calificados, en promedio, por las personas pobres de Santiago
son: Retiro de basura (5,7), Alumbrado público (5,5), Gas (5,5), Electricidad (5,4),
Agua potable (5,4), Telefonía móvil (5,2), y Telefonía fija (5,0). En tanto, los servicios
peor calificados son: Transporte en micro (4,6), y Televisión por cable (4,1).

En términos evolutivos, no se aprecian cambios mayores en los servicios mejor

evaluados entre los años 2003 y 2008. De igual forma, en el mismo período, continúan
siendo los servicios peor calificados el Transporte en micro y la Televisión por cable.
No obstante esto, el transporte en micro obtiene por primera vez desde que entró en
operación el Transantiago (febrero de 2007), un promedio superior a 4,0, incrementándose
su promedio global en 1,3 puntos respecto de 2008. Este resultado es similar tanto para
hombres como para mujeres como para los diferentes grupos de edad.

A nivel de comunas, a pesar de que todas las que este año formaron parte de la
muestra incrementaron su promedio respecto del estudio anterior correspondiente a
Transantiago en que fueron sorteadas (años 2007 y / o 2008), el promedio más alto se da
nuevamente en La Granja (5,6 frente a 4,0 del año anterior), seguida por Lo Prado (4,9,
que sube de 3,0 del 2008) y Recoleta (4,8, que el 2007 obtuvo 2,5 - no fue parte de la
muestra sorteada el año siguiente).
En tanto, los promedios más bajos ocurren en Lo Espejo (4,0, que sube de 3,0 el
2008), Pedro Aguirre C. (4,3, que crece del 3,7 del año 2007), Conchalí (4,4, que sube del
2,5 del 2007) y El Bosque (4,5 que se incrementa respecto de 3,1 del año 2008).

Responsables de que las personas pobres accedan a servicios básicos

A nivel de respuestas espontáneas, los señalados por un mayor número de personas
pobres como responsables de que ellas accedan a servicios básicos, son el “Estado”, la
“Propia Familia” y “Municipalidades”, tal como ha ocurrido desde el año 2004.

En tanto a nivel de respuestas asistidas, los actores indicados por un mayor número
de personas pobres como responsables de que ellas accedan a servicios básicos, también
son el “Estado”, “Municipalidades” y las “Familias”, de similar forma que los años
previos.

Percepciones en torno al Transporte Público de Santiago.

Un 44,9% de los entrevistados considera que “la locomoción colectiva NO

discrimina a los estudiantes”, proporción que se incrementa 20,1 puntos porcentuales
respecto de 2008, situándose en el nivel más alto desde el año 2003.

Un 53,6% concuerda en que “el Metro se ha preocupado de entregar sus

servicios más a las comunas del sector oriente de Santiago que al resto”, en tanto 29,7%
cree que esto no es así. En comparación a años anteriores, se mantiene la proporción de
quienes piensan que el Metro privilegia a las comunas del sector Oriente de la capital,
con la sola excepción de 2005.
 El 51,8% de los santiaguinos en condición de pobreza se muestra optimista
respecto de los resultados del Transantiago. De hecho, este porcentaje cree que “el
Transantiago va a mejorar la calidad del transporte de pasajeros en Santiago”,
proporción que aumenta 26,3 puntos porcentuales respecto de 2008. Por el contrario,
sólo 31,2% estima que no lo logrará, nivel que se reduce en 34,1 puntos desde 2007
(Nota: Esta pregunta se incluyó a partir del año 2006).

Por otra parte, el 53,5% de los consultados considera que “el Transantiago va a
hacer más caro el transporte en Santiago”, nivel que disminuye en 25,3 puntos
porcentuales desde 2007. En tanto, 33,9% piensa que no lo encarecerá, proporción que
crece 20,8 puntos en el mismo período (Nota: Esta pregunta sólo se incluyó el año 2006).

Por su parte, 52,1% de los entrevistados está de acuerdo en que “los cambios
efectuados durante 2008 al Transantiago, han mejorado la calidad del servicio”,
proporción que se incrementa en 23,9 puntos porcentuales respecto del año anterior. Sólo
31,3% cree que estos cambios no han mejorado la calidad de este sistema de transporte
(Nota: Esta pregunta sólo se incluyó el año 2008).

En tanto, el 52,9% de las personas pobres coincide en que “ha mejorado la

calidad del transporte en Metro”, nivel que crece 23,3 puntos porcentuales en relación a
2008. Sólo 34,9% percibe que no ha mejorado (Nota: Esta pregunta sólo se incluyó el año
2008).

Beneficios que le ha traído a la familia el Transantiago

Respecto de los beneficios que le ha traído a la familia el Transantiago en
comparación a las micros amarillas, el 55,7% de los encuestados indica que “Ninguno”. En
tanto, 18,9% señala el “Pagar el pasaje con la tarjeta Bip”, 9,2% “Menor tiempo de
viaje”, y sólo 7,8% “Menor gasto mensual en transporte”, siendo éstas las opciones más
mencionadas.

Si bien la mayoría de los entrevistados continúa afirmando que Transantiago no

le ha traído beneficios a su familia en comparación a las micros amarillas, se reduce en
20,1 puntos porcentuales la proporción de personas que considera que es así respecto de
2007. Además, se incrementa en 9,6 puntos porcentuales en igual período, quiénes
señalan que un beneficio ha sido “Pagar el pasaje con la tarjeta Bip” (aumenta de 9,3% a
18,9%) (Nota: Esta pregunta se incluyó desde el año 2007).
Consecuencias negativas que le ha traído a la familia el Transantiago
En cuanto a las consecuencias negativas que le ha traído el Transantiago en
comparación a las micros amarillas a la familia, se tiene que las ideas más reiteradas son:
38,7% plantea que “Mayor tiempo de espera en los paraderos”, 34,1% “Tener que
caminar más cuadras para llegar a los paraderos”, 33,8% “Mayor tiempo de viaje”, y
25,3% “Ninguno”.

Los cambios más significativos observados entre el año 2009 y 2008, en cuanto a
las consecuencias negativas que le ha traído a la familia el Transantiago en comparación a
las micros amarillas, son positivos, por cuanto reflejan una reducción en la proporción de
personas que los señala a medida que tiene más experiencia con este sistema de
transporte, son: “Menor tiempo disponible para descansar” (-33,0 puntos porcentuales),
“Mayor tiempo de espera en los paraderos” (-31,7), “Mayor incomodidad al interior
de las micros” (-31,0), “Falta de información sobre recorridos y paraderos” (-30,9),
“Mayor gasto mensual en transporte” (-30,2), “Mayor inseguridad al usar el
transporte público” (-29,0), “Problemas en el trabajo por llegar atrasado” (-29,0),
“Tener que recorrer distancias más largas para llegar al destino” (-28,7), “Problemas
con la tarjeta Bip” (-27,1), “Tener que caminar más cuadras para llegar a los
paraderos” (-26,4), “Mayor tiempo de viaje” (-23,6) y “Ninguno” (16,3).
Instancias donde reclamar en caso de tener un problema con el Transantiago.
En el caso de querer poner un reclamo frente a un problema con el Transantiago, el
25,0% de los jefes de hogar o dueñas de casa acudiría al “Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones” para reclamar (disminuye de 40,9% el 2007 y 38,4% el año
siguiente), 20,3% lo haría en “Transantiago Informa” (antes 15,7% y 19,6%
respectivamente), y 9,4% a la “Municipalidad” (se mantiene de 10,7% y 9,4%), entre las
más señaladas. No obstante, 24,7% no acudiría a alguna parte, que aumenta de 27,9%
(Nota: Esta pregunta se incluyó el año 2007).
Tratándose de reclamos efectivos, sólo 8,6% de los entrevistados indica que alguien
de su familia ha efectuado algún reclamo por el Transantiago, cercano al 8,9% y 11,1%
de los estudios anteriores.
Los motivos más recurrentes de los reclamos son la falta de recorridos, baja
frecuencia, no se detienen en paraderos y problemas con la tarjeta Bip.
De las personas que han presentado un reclamo, 66,7% que “No le tomaron en
cuenta” (33,3% el 2007 y 27,0% el 2008), 20,0% afirma que “No le solucionaron el
problema” (antes 37,0% y 40,5%), y sólo 3,3% que “le solucionaron el problema (el
2007, 22,2%) y el año siguiente 8,1%).

Calificación de diferentes aspectos del Transporte en Micro de Santiago en la

actualidad.
De 11 aspectos relacionados con el transporte en micro de la capital, que fueron
evaluados por las personas pobres de Santiago a noviembre de 2009, todos resultaron
aprobados con promedio (en una escala de 1 a 7): 4,6 “Cordialidad del chofer” (año
2007 y 2008: 4,3), 4,5 “Aseo de las micros” (antes 4,5 -4,6), 4,5 “Nivel de ruido en el
interior de las micros” (4,4 - 4,6), 4,5 “Mantención mecánica de las micros” (4,3 - 4,4),
4,5 “Capacitación de los choferes” (4,5 - 5,1), 4,5 “Mantención de vidrios y asientos”
(4,4 - 4,6), y 4,5 “Nivel de contaminación del aire en el interior” (4,3 – 4,6), entre otros.
Calificación de la calidad del Transporte en Micro de Santiago – Evolución 2003 a
2009.
En términos generales, los resultados del 2009 son mejores que los obtenidos
entre el 2003 y 2006 (“micros amarillas”) en la mayoría de los aspectos consultados, ya
que hasta el 2006, 10 de los 11 aspectos considerados fueron reprobados sistemáticamente,
con la única excepción del precio del boleto (promedio de 4,3 y 4,1 el 2003 y 2005).

No obstante, además son mejor calificados que el año 2008 en atributos del propio
Transantiago, como: 4,5 “Seguridad frente a accidentes” (2008: 3,8), 4,4 “Precio del
boleto” (3,8), 4,3 “Tiempo hasta llegar a su destino” (3,6),y 4,3 “Seguridad frente a
asaltos a los pasajeros” (3,9).
Calificación Comparativa de la calidad del Transporte en Micros Amarillas versus en
Transantiago realizada en Noviembre de 2009.

En la actualidad, y al igual que el 2007 y 2008, , los atributos de las Micros

Amarillas mejor calificados por las personas pobres respecto de Transantiago, son:
“Precio del boleto” (promedio 4,7 versus 4,4), “Seguridad frente a accidentes” (4,6
frente a 4,5), y “Tiempo hasta llegar a su destino” (4,5 versus 4,3).

En el caso del Transantiago, los atributos mejor calificados son: “Capacitación de

los choferes” (promedio 4,5 frente a 4,0), “Cordialidad del chofer” (4,6 versus 4,3),
“Nivel de contaminación del aire en el interior” (4,5 frente a 4,2), “Aseo de las micros”
(4,5 versus 4,3), y “Nivel de ruido en el interior de las micros” (4,4; antes 4,6).