Instructivo Cierre Evaluacion 28 Ene 2010 Ajuste Indic

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO
VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO

Dirección General de Cierre y Evaluación de Programas y Proyectos
INSTRUCTIVO PARA EL CIERRE Y EVALUACIÓN

DE RESULTADOS
(PARA PROYECTOS EJECUTADOS CON RECURSOS DE INVERSIÓN

PÚBLICA)
(Versión Preliminar)
(Enero-2010)
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo Dirección General de Cierre y Evaluación de Programas y Proyectos
INSTRUCTIVO PARA CIERRE Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS (VERSIÓN PRELIMINAR)
1
CONTENIDO
INSTRUCTIVO PARA EL CIERRE Y EVALUACIÓN

DE RESULTADOS
I) ASPECTOS GENERALES
1. INTRODUCCIÓN.
2. MARCO LEGAL
3. OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO
4. APLICACIÓN DEL INSTRUCTIVO
5. RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES PARA EL CIERRE Y
EVALUACIÓN DE RESULTADOS
II) INSTRUCTIVO DEL INFORME FINAL DE CIERRE

DE PROYECTO
1. DATOS BÁSICOS
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3. REPORTE FINANCIERO – FÍSICO
4. DOCUMENTACIÓN DISPONIBLE EN LA ENTIDAD EJECUTORA
5. LECCIONES APRENDIDAS
6. INFORMACIÓN PARA VERIFICACIÓN
III) DICTAMEN DE CIERRE

1. DICTAMEN DE CIERRE
IV) INSTRUCTIVO DEL INFORME DE EVALUACIÓN

DE RESULTADOS
A) INFORME DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE

PROYECTOS-EFECTOS
2
1. DATOS BÁSICOS
3. PRODUCTOS ENTREGADOS
4. RESULTADOS DE LA EVALUACION DE EFECTOS
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN
6. RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN
7. ANEXOS
B) INFORME DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE

PROYECTOS-IMPACTOS
1. EVALUACIÓN DE RESULTADOS DEL LOGRO DE IMPACTOS

4. ANEXOS
V) ANEXOS
Anexo 1 Definiciones
Anexo 2 Guía de Indicadores
Anexo 3 Formulario de Informe de Cierre
Anexo 4 Formulario de Dictamen de Cierre
Anexo 5 Formulario de Evaluación de Resultados
3
INSTRUCTIVO PARA EL CIERRE Y
EVALUACIÓN DE RESULTADOS
I) ASPECTOS GENERALES
1. INTRODUCCIÓN.
Este instructivo trata sobre los procesos de Cierre y Evaluación de Resultados para
mejorar los resultados de los Programas y Proyectos ejecutados con recursos de
inversión pública. Se pretende adoptar un enfoque de aprendizaje de la Evaluación que
aproveche los logros y los problemas para mejorar el proceso de adopción de decisiones
y de que las entidades asuman responsabilidad en su gestión. Con esta finalidad es
necesario elaborar una metodología de Cierre y Evaluación de Resultados que ofrezca a
las Entidades Ejecutoras, Responsables y Técnicos de proyectos un instrumento de
aprendizaje continuo para mejorar sus intervenciones de desarrollo.
El Cierre y la Evaluación de Resultados son instrumentos de gestión para todos los que
administran, desde un pequeño proyecto, hasta un programa grande. Para establecer una
metodología adecuada es preciso reflexionar detenidamente sobre la gestión general del
proyecto y, en particular, sobre el modo de gestionar las vinculaciones entre los distintos
actores del proyecto. Por consiguiente, el instructivo ofrece ideas prácticas que pueden
contribuir a una gestión orientada al resultado.
Como es de conocimiento general, no existen procedimientos universales para realizar el

Cierre y la Evaluación de Resultados lo que significa que la misma tiene que ser adaptada
a cada entorno local específico de un programa y/o proyecto.
La información generada en el Cierre y Evaluación de Resultados de Proyectos facilitará

la evaluación de Programas.
2. MARCO LEGAL
2.1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO (CPE)
En el marco de la CPE y normativa vigente, se requiere la implementación de acciones

para el Cierre y Evaluación de Resultados Programas y Proyectos de inversión, que
permitan conocer aspectos cualitativos y cuantitativos sobre el logro de productos, efectos
e impactos, información que debe retroalimentar a los ejecutores y a la sociedad en la
toma de decisiones para la asignación de los recursos públicos.
La necesidad de valorar los resultados obtenidos se justifica, para conocer si los objetivos
y metas que plantea el Plan General de Desarrollo Económico y Social (Plan Nacional de
Desarrollo–PND), están siendo cumplidos con la ejecución de los Programas y Proyectos.
4
La evaluación de resultados contribuirá en la mejora de las capacidades de gestión de las
Entidades Ejecutoras, para que de forma documentada la sociedad civil organizada e
instancias de control correspondientes, evalúen los resultados de su gestión.
De acuerdo a la Constitución Política del Estado a la sociedad civil organizada se le

faculta “ejercer control en la gestión pública, en todos los niveles del estado, y a las
empresas e instituciones públicas mixtas y privadas, que administren recursos
fiscales” (CPE, Artículo 241).
2.2. Decreto Supremo N° 29894, 7 de febrero de 2009 (Estructura Organizativa del

Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional)
El Artículo 48, señala entre otras, las siguientes atribuciones que corresponden al
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo:
d) “Coordinar y efectuar el seguimiento y evaluación de la aplicación de los

programas del Sistema Estatal de Inversión y Financiamiento para el Desarrollo.”
g) “Realizar el seguimiento y evaluación del Presupuesto de Inversión Pública, así

como de los convenios de financiamiento externo, en coordinación con Ministerios,
Universidades, Entidades Territoriales Autónomas y Descentralizadas y todas
aquellas estatales que ejecutan inversión pública.”
2.3. Resolución Biministerial 013, 24 agosto 2009, Directrices de Formulación

Presupuestaria 2010 (Ministerio de Planificación del Desarrollo y Ministerio
de Economía y finanzas Públicas)
Establece en el Artículo 4º de Transparencia Fiscal:
I. Las instituciones públicas en el marco de la CPE, deben mostrar a la

sociedad civil organizada, a personas naturales y jurídicas, sobre el uso y
destino de los recursos públicos; los resultados reales y efectivos del
cumplimiento de los objetivos y metas establecidas en el POA, para lo cual
estarán obligados a utilizar los instrumentos que transparenten la gestión
fiscal, tales como:
a) Portal informático u otros instrumentos de transparencia fiscal de la captación,

uso y destino de los recursos públicos.
b) Audiencias públicas y rendición de cuentas.
c) Difundir periódicamente la evaluación de resultados y cumplimiento de objetivos.
2.4. Decreto Supremo N° 28421, 21 octubre 2005, Distribución del impuesto

directo a los hidrocarburos – IDH y Asignación de competencias
5
Modifica el Art. 8 del D.S. 28223; a fin de garantizar la eficiencia en la utilización de los
recursos del IDH, establece que “el Poder Ejecutivo y los beneficiarios establecerán
sobre una línea base, bancos de datos con el objeto de determinar metas e
indicadores de desempeño y sistemas de control monitoreo y evaluación” (numeral
IV).
2.5. Resolución Ministerial N° 528, 12 de junio de 1997, (Reglamento Básico de

Operaciones del Sistema Nacional de Inversión Pública)
Señala que la certificación de la Conclusión de la Etapa de Inversión (mediante Dictamen

de Cierre establecido en el presente instructivo), tendrá carácter obligatorio para todos los
proyectos; para el caso de la Evaluación de resultados, la Resolución, mencionada
establece que “La evaluación de resultados se realizará de manera selectiva y de acuerdo
a metodologías elaboradas por el Órgano Rector del Sistema Estatal de Inversión y
Financiamiento para el Desarrollo (SEIFD).
Considerando que los procesos de implementación y aprendizaje para la Evaluación de

Resultados serán graduales; las Entidades Ejecutoras deben realizar esta evaluación,
inicialmente, en proyectos cuya inversión total ejecutada sea mayor a un millón de
bolivianos (Bs1,000,000.-); se pretende que la apropiación y aprendizaje beneficie a las
Entidades Ejecutoras y a la sociedad en general.
3. OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO
Orientar y facilitar a las Entidades Ejecutoras de Programas, Proyectos de Inversión

Pública en la aplicación de instrumentos para el Cierre y Evaluación de Resultados
(efectos e impactos).
4. APLICACIÓN DEL INSTRUCTIVO
La aplicación del instructivo debe considerar los siguientes aspectos:
a) Las Entidades ejecutoras son responsables de la ejecución de todas las etapas del
ciclo de vida de los proyectos; la documentación de respaldo debe estar
adecuadamente organizada y archivada; deberá evitarse la dispersión y falta de
información.
b) Para el Cierre de los proyectos, la Entidades Ejecutoras deberán asignar a las

unidades de planificación y/o evaluación la verificación de los informes realizados
por los responsables del seguimiento físico financiero; estas unidades deberán
asegurar la coordinación de la elaboración del Informe Final de Cierre y el
Dictamen de Cierre (firmado por la MAE de la entidad).
6
c) Para la Evaluación de resultados, las unidades de planificación y/o evaluación
tendrán la responsabilidad de programar las actividades de evaluación, de acuerdo
al presente instructivo.
d) El Ministerio de Planificación del Desarrollo, a través, del Viceministerio de

Inversión Pública y Financiamiento Externo, coordinarán la asistencia técnica
necesaria para la aplicación de los instrumentos de Cierre y Evaluación.
e) Para la evaluación de resultados de Programas y Proyectos, se requiere que las

entidades ejecutoras, hayan identificado indicadores para los productos y
objetivos previstos (efectos e impactos); los cuales serán evaluados durante la
operación o funcionamiento.
f) Este instructivo proporciona instrumentos para una evaluación preliminar de

Impactos, debido a que esta debe realizarse a nivel de programas.
g) En el Anexo 2 del presente instructivo se incorpora la GUÍA DE INDICADORES

para productos, efectos e impactos de algunos sectores, los cuales
progresivamente serán ampliados, con base a la información reportada por las
entidades ejecutoras.
Inicialmente y hasta disponer de los programas adecuados en el Sistema de Información

que faciliten vía Internet (WEB) el procesamiento de la información será temporalmente
realizado por medios impresos y magnéticos, de acuerdo a procedimientos establecidos
en el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
7
5. RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES PARA EL CIERRE Y EVALUACIÓN
DE RESULTADOS
En el siguiente flujo se pueden observar los roles previstos para las entidades
involucradas en los procesos de Cierre y Evaluación de Resultados:
8
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO
VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO
DIRECCIÓN GENERAL DE CIERRE Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS FLUJO GENERAL PARA EL CIERRE Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS
(PARA PROYECTOS DE INVERSIÒN PÙBLICA)
CONTROL SOCIAL,
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO
ENTIDAD VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN PÚBLICA Y
CONTRALORÍA,
ACTORES DIRECTOS
FASES
MINISTERIO
EJECUTORA FINANCIAMIENTO EXTERNO TRANSPARENCIA O DESTINATARIOS
FINANCIADORES
INICIO GESTION
PROGRAMACIÓN
PRE INVERSIÓN/
PROYECTO
En coordinación con el Sector y
Elabora y propone Programas y Proyectos Entidades involucradas, priorizan, Identifican y
(establecen valores para indicadores de asignan e inscriben recursos priorizan ejecución
productos, efectos e impactos) de proyecto
PARTICIPAN ACTIVAMENTE EN EL CICLO PREINVERSIÓN->EJECUCIÓN->OPERACIÓN

Realizan seguimiento de la ejecución física y financiera
EJECUCIÓN
INVERSIÓN - EJECUCIÓN
Ejecuta Programas y Proyectos

INICIO PROCESO DE
Remite nota a Entidades que no VERIFICACIÓN DE CIERRE
cumplen con informes y Consultan información de
DICTAMEN DE CIERRE Verifica el cumplimiento de cierre, si corresponde,
solicitando regularizacón emisión de DICTAMEN DE realizan acciones en el
CIERRE (si es pertinente, marco de la normativa y
La MAE, emite INFORME con visitas de campo) competencias
CIERRE
FINAL DE CIERRE DE
A la conclusión físico financiera, Por muestreo verifica contenido de
PROYECTO Y
FIN establecidas
elabora informes DICTAMEN DE CIERRE
informes y Dictamen de Cierre (si es
Información disponible
pertinente, con visitas de campo)
INICIO
(Proyectos en operación mayores
Participan en la
a Un millón de Bolivianos) Evaluación de
resultados,
aportan datos
EVALUACIÓN DE EFECTOS E IMPACTOS
Remite al VIPFE y/o

a los Sistemas de Apoya y verifica la elaboración de informes de para
Direcciones de planificación o Información los Evaluación de Resultados
equivalentes, realizan resultados de la
elaboración de
(por muestreo o requerimientos específicos, con
entrevistas y verificaciones in evaluación Informes
situ para elaboración de visitas in situ al proyecto)
OPERACIÓN
INFORMES DE EVALUACIÓN
DE RESULTADOS DE
Remite nota a Entidades Involucradas
PROYECTOS Toma conocimiento y comunicando los resultados de la Disponen información; si
(EFECTOS E IMPACTOS)* adopta acciones
evaluación/verificación corresponde, realizan acciones
pertinentes
en el marco de la normativa y
retroalimentan gestión de
* En coordinación con los responsables sectoriales y de programas y proyectos
Programas, se programarán evaluaciones de IMPACTO de
PROGRAMAS (logro del Fin/Objetivo Superior /Objetivo
General) FIN
La Evaluación de Resultados DE PROYECTOS podrá Información disponible
proporcionar INFORMACIÓN PRELIMINAR de IMPACTOS
9
II) INSTRUCTIVO PARA ELABORACIÓN DE
INFORME FINAL Y DICTAMEN DE CIERRE DE
PROYECTO
Todo proyecto en el que se haya concluido la ejecución física y financiera debe contar con
un Dictamen de Cierre emitido por la autoridad responsable de la entidad ejecutora, para
ello previamente se debe elaborar el Informe final de Cierre de Proyecto, en el cual se
mostrará un resumen de los aspectos físicos y financieros de la ejecución.
ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL
La información generada en la fase de pre inversión, ejecución y seguimiento del proyecto

(datos del SISIN, informes de seguimiento físico financiero, de supervisión, actas de
entrega y otros) deben permitir la elaboración del Informe final de Cierre de Proyecto y
del Dictamen de Cierre.
El contenido del Informe final de Cierre de Proyecto es el siguiente:
1. DATOS BÁSICOS
3. REPORTE FINANCIERO – FÍSICO
La forma de llenado y los formatos son los siguientes:
10
INFORME FINAL DE CIERRE DE PROYECTO
1. DATOS BÁSICOS
Nombre Código
del SISIN:
Proyecto:
1.1. Estructura Programática del PND.

Área Sector Política Estrategia Programa
Código:
Ingresar el código numérico del Plan Nacional de Desarrollo que identifica al proyecto.
1.2. Clasificación Sectorial:

Sector Sub Sector Tipo de Etapa (Pre inversión,
Proyecto Ejecución, Operación)
Código:
Ingresar el código numérico del Clasificador Sectorial correspondiente.
1.3. Entidad Ejecutora:

Nombre
Código
1.4. Entidad Operadora: (Entidad que asume la responsabilidad operación y

mantenimiento)
Nombre
Código
1.5. Representación de los usuarios: (Si existe, ente que tiene responsabilidades en
la administración. operación y/o mantenimiento del proyecto)
Nombre
Código
1.6. Localización del Proyecto:

Departamento Provincia Municipio Localidad/Comunidad Distrito*
* Si corresponde
11
En el caso de proyectos inscritos en el SISIN, se utilizará la información cargada en el
sistema, caso contrario se elaborarán o completarán los datos requeridos.
Su presentación es la siguiente:
2.1. Descripción del Problema:
Describir el problema central que justifica la ejecución del proyecto .
2.2. Descripción del Proyecto:

Descripción de principales productos:
Descripción del propósito (Objetivo directo o específico)
3. REPORTE FINANCIERO – FÍSICO (Programado / Ejecutado)
3.1. Reportes de Ejecución Financiera
3.1.1. Estructura Financiera programada y ejecutada, por Componentes

PROGRAMADO
COMPONENTES DEL PROYECTO (De acuerdo a

Fuentes de Financiamiento
Actividades) % Por
TOTAL
PROGRAMADO Componente
1
2
3
4
5
(1) Total Programado

% Por Fuente de Financiamiento
EJECUTADO
COMPONENTES DEL PROYECTO Fuentes de Financiamiento % Por
TOTAL EJECUTADO
Componente
1
2
3
4
5
(2) Total Ejecutado
(3) Diferencia entre ejecutado y programado = (1)-(2)
12
% Variación de la ejecución respecto a lo programado
= (3) / (1) * 100
Esta matriz debe mostrar y comparar, en valores absolutos y porcentuales, los montos
destinados a los componentes y sus fuentes de financiamientos programados, con los
ejecutados (monto real que costó la ejecución del programa y/o proyecto).
Las fuentes de financiamiento y componentes de los Programas y Proyectos podrán

seleccionarse de acuerdo a clasificadores preestablecidos.
En la Columna de Componentes del Proyecto (programado/ejecutado). Se deberá

señalar alguno o varios componentes de acuerdo al tipo de proyecto.
El listado genérico de los componentes es:

Incluye todo tipo de obras civiles, construcción, ampliación,
1) Infraestructura mejoramiento, refacción, etc.
Incluye maquinaria, mobiliarios, laboratorios, equipamiento

2) Equipamiento e Insumos agrícola-industrial, equipos de computación, equipos médicos,
insumos, etc.
Todos los gastos de pre inversión, cursos, talleres, auditorías,

3) Asistencia Técnica etc.
4) Supervisión Todos los gastos de supervisión.
En las columnas de Fuentes de Financiamiento (programado/ejecutado). Se debe

registrar los montos destinados a los componentes considerando las siguientes fuentes:
a) Impuesto Directo a los Hidrocarburos-IDH

b) Tesoro General de la Nación
c) Tesoro General de la Nación - Papeles
d) Fondo de Compensación
e) Recursos Contravalor
f) Coparticipación IEHD
g) Coparticipación Municipal
h) Regalías
i) Recursos Propios
j) Crédito Externo
k) Donaciones
l) Donaciones HIPC II
m) Aportes locales
n) Otros
En caso de aportes no monetarios, deben valorarse y registrar los montos equivalentes.
Para el Total (programado y ejecutado) se deberá registrar la sumatoria de la inversión

por componentes y fuente de financiamiento según corresponda.
13
El % Por Componente resulta de la relación porcentual de la inversión por componentes
(horizontalmente) respecto al monto total de inversión.
El % Por Fuente de Financiamiento, resulta de la relación porcentual de la inversión por

fuente de financiamiento (verticalmente) respecto al monto total de inversión.
La Diferencia entre ejecutado y programado resulta de comparar los montos de

inversión ejecutados y programados por fuente de financiamiento.
El % de Variación de lo ejecutado respecto a lo programado, expresa,

porcentualmente, la diferencia respecto a lo programado.
3.1.2. Resumen de contratos

Descripción de contratos Nombre Monto Inicial Monto Monto Variación %
empresa Contratado Vigente a la efectivo
conclusión Pagado (C-A)/A
A B C
Observaciones:
El cuadro permite registrar los contratos con los proveedores de bienes y servicios
realizados durante la ejecución del proyecto.
En la columna Monto Vigente a la Conclusión, se deberá registrar el monto, incluyendo

las modificaciones que se hubieran realizado.
En la columna Monto Efectivo Pagado se registrará el monto efectivamente pagado por

cada contrato realizado.
En la columna de Variación % (C-A)/A se mostrará la diferencia porcentual de

incremento o decremento, entre el monto inicial contratado y el efectivamente pagado.
En la casilla de Observaciones, se deberá anotar situaciones especiales referidas a la

contratación de terceros para la realización de actividades, recisión de contratos, demoras
excesivas, etc.
14
3.2. Reportes de Ejecución Física
3.2.1 Tiempo Previsto y Tiempo Real de Ejecución (con datos ejemplo)

1) Tiempo Previsto en meses (TP) para ejecución (de inscripción a la conclusión 12
de la etapa de ejecución)
2) Fecha de inicio de la ejecución (disponibilidad de recursos en el PGE) 01/ene/2007
3) Fecha de conclusión de la ejecución, (acta de recepción definitiva) 30/06/2008
4) Tiempo real ejecución (TR) (meses de inscripción a conclusión ejecución) 18
5) Indicador de Cumplimiento Temporal ICT = (TR/TP) – 1 (18/12) – 1 =
1.5 – 1 = 0.5
Si ICT ≤ 0.25; OPTIMO CUMPLIMIENTO;
Si ICT > 0.25; ALTO INCUMPLIMIENTO
El Tiempo previsto y Tiempo Real de Ejecución, permite obtener un Indicador de
Cumplimiento Temporal ICT el cual permita valorar el grado de cumplimiento de los plazos
programados para la ejecución de todos los componentes del proyecto, considerando la
siguiente información:
1) Tiempo Previsto (TP) para ejecución (de inscripción a conclusión ejecución, en

meses); no incluye los tiempos dedicados a la etapa de estudios, gestión de
recursos o firma de convenios de financiamiento, sino partir de estar oficialmente
inscrito en el Presupuesto General del Estado - PGE.
2) Fecha de inicio de la ejecución, se refiere a la fecha en que se disponen los
recursos en el PGE.
3) Fecha de conclusión de la ejecución, debe registrarse la fecha del acta de
recepción definitiva (si existen varias actas de recepción, registrar la fecha de la
última acta).
4) Tiempo real ejecución (TR) es la diferencia, en meses, de las fechas de inicio y
conclusión.
5) Indicador de Cumplimiento Temporal ICT = (TR/TP) – 1; en el ejemplo se
muestra que el tiempo real fue de 18 meses, el tiempo previsto fue de 12 meses;
realizando la operación el resultado es 0.5; que significa 50 % de demora respecto
a lo programado, y se consideraría ALTO INCUMPLIMIENTO.
3.2.2 Factores de demora en la Gestión y Ejecución del proyecto
En el informe final, si la gestión previa a la ejecución del proyecto tuvo demoras, requiere
identificarse los Factores que causaron demora en la gestión, y que son relevantes a
considerar en la gestión de nuevos Programas y Proyectos, además deberán identificarse
los Factores que causaron demora en la ejecución de acuerdo al siguiente formato:
15
Factores de demora en la Gestión y Ejecución del proyecto
Factores que causaron demora en la gestión
(Marcar con “X”)
Factor Marque Observaciones
con “X”
Preparación de documentos en la Entidad Ejecutora para Firma
de convenios de financiamiento
Procedimientos de revisión/elaboración de convenios de
financiamiento en organismo financiador
Elaboración de Informes de la EE para inscripción de recursos
en el Presupuesto
Inscripción de recursos en el PGE
Acta de conformidad de los actores directos
Acta de conformidad de la organización social territorial
Otros:
Factores que causaron demora en la ejecución
con “X”
Procesos de Adjudicación/Contratación
Replanteo o reajustes de diseño (diseño inicial inadecuado)
Cumplimiento de contrato por parte de la Empresa proveedora
de bienes y/o servicios
Supervisión
Fiscalización
Aprobación y pago de planillas (avance de obras / consultoría
por producto)
Disponibilidad de recursos propios de la Entidad Ejecutora
Disponibilidad de recursos de contraparte (crédito o donación)
Aportes no monetarios de contraparte local
Factores climáticos
Conflictos judiciales
Conflictos sociales
Otros:
La columna de observaciones permitirá complementar información aclaratoria.
16
3.2.2. Resultados programados y ejecutados, por Productos.
El modelo de reporte es el siguiente (ejemplo parcial):

SITUACIÓN Indicadores de
PROGRAMADO EJECUTADO desempeño
INICIAL
Indicadores
Unidad Presupuesto
(Productos,
de Costo ejecutado
bienes y Cantidad Presupue Cantidad Costo %
medida Cantidad inicial unitario Cantidad (Bs) % Observacio
servicios) neta Cantidad sto (Bs) neta unitario
(Bs./Unid total nes
increment total incrementa (Bs./Unidad Eficien
(línea base) ad de ejecutada Eficacia
al ** l de medida) cia
medida)
**
C E G I J K
A B D F H
(A+B) (D /B) (F-A) (H/G) (G/B) (E/I)
Capacidad útil La altura de

de reservorio presa se
100.000 500.000 600.000 400.000 0,80 400.000 300.000 500.000 1,67 60% 48%
(presa y/o disminuyó de
atajados) m3 20 a 18 m
Obras de
Conducción/cap 20 20 8 300. 375,
- 80% 53%
acidad entre 51 1,000 1.000 0.000 0,00 800 00 000 00
y 100 l/s m
Supervisión global 0 1 1 60,000 60,000 1 1 50,000 50,000 100% 125%
**El presupuesto de algunos productos puede estar incluido en el presupuesto global del componente, si no es Medias
67% 50%
posible determinarlo, se podrá dejar las casillas en blanco. Ponderada
En la primera y segunda columna se deben anotar los Indicadores (Productos, bienes y

servicios) que se obtendrán con el proyecto y su Unidad de medida correspondiente,
respectivamente, mismos que podrán ser extractados de la Guía de Indicadores (Anexo
2); en caso necesario, se adicionarán nuevos indicadores de producto de acuerdo a la
tipología de proyecto.
La columna de SITUACIÓN INICIAL, la Cantidad inicial (línea base), columna (A), se

refiere a la cuantía del producto que se tiene antes de la ejecución del proyecto; en el
ejemplo, el producto Capacidad útil de reservorio (presa y/o atajados) se expresa en la
Unidad m3 y 100,000 expresa la Cantidad disponible antes de la intervención del
proyecto.
En las columnas correspondientes a PROGRAMADO, en la Cantidad neta incremental,

columna (B), se registra la cantidad neta estimada que se pretende obtener con la
realización del proyecto, adicional a la cantidad inicial, (500,000 en el ejemplo del primer
indicador).
La Cantidad total, columna (C), resulta de la sumatoria de la cantidad inicial con la

cantidad neta incremental, en el ejemplo para el primer indicador equivale a 600,000
(A+B).
17
En Presupuesto, columna (D), se registrará el monto de inversión programado destinado
para la ejecución de cada producto; en caso de que la información del proyecto no detalle
los costos por producto, deberá identificarse un indicador de producto por componente en
el cual se agruparán todas las actividades relacionadas y sus costos.
Por ejemplo, los indicadores de producto de proyectos educativos plantean

separadamente los metros cuadrados de superficie de aulas y superficie de ambientes
administrativos, pero el presupuesto engloba en un solo valor ambos productos; en este
caso los datos de presupuesto del indicador de Total superficie construida deberá ser
utilizada para estimar la eficiencia ejecutado/programado.
El Costo unitario (Bs/Unidad de medida), columna (E), se refiere al costo previsto por
cada unidad de producto (programado), (D/B), en el caso del primer indicador:
Costo unitario = 400,000 (Bs) /500,000 (m3) = 0.80 Bs/m3.
En las columnas correspondientes a EJECUTADO se deberá registrar los datos reales,

medidos y evaluados en el sitio del proyecto.
La Cantidad total ejecutada, columna (F), corresponde a la medición de campo, lograda

a la conclusión de la ejecución del proyecto y que incluye la cantidad inicial, en el ejemplo,
para el primer indicador (Capacidad útil del reservorio) es 400,000 m3.
La Cantidad neta incremental, columna (G), resultará de la diferencia entre la Cantidad

total ejecutada (F), con la Cantidad inicial (A), en el caso del primer indicador:
Cantidad neta incremental = 400,000 (m3.) – 100,000 (m3) = 300,000 m3.
En el Presupuesto ejecutado (Bs), columna (H), se debe registrar el monto real invertido
en cada producto; la sumatoria de esta columna debe ser igual al total de los
componentes y fuentes de financiamiento ejecutados, del cuadro 3.1.1. (Estructura
Financiera programada y ejecutada, por Componentes).
El Costo Unitario, columna (I), por producto será la cantidad que costó cada unidad de
producto, en el ejemplo sería:
Costo unitario = 500,000 (Bs) / 300,000 (m3.) = 1.67 Bs/ m3..
En las columnas de los Indicadores de desempeño se tiene:
En Eficacia, la columna (J), se mide el grado de cumplimiento de las cantidades

incrementales (ejecutado/programado) del indicador seleccionado.
Con los datos del ejemplo, para el primer indicador, la eficacia lograda sería:
18
Eficacia = (300,000 m3/ 500,000 m3) * 100 = 60%
En Eficiencia, la columna (K), se valoran los costos unitarios programados con relación a
los costos unitarios ejecutados, con datos del primer indicador, la Eficiencia lograda sería:
Eficiencia= (E/I) x100 =0,80 (Bs/m3) / 1.67 (Bs/m3) x 100 = 48%
En la columna de Observaciones se deberán registrar las aclaraciones correspondientes.
3.2.3 Factores que incidieron negativamente en la eficacia y eficiencia

Factor Eficacia Eficiencia Observaciones
Calidad de los estudios
Variación de precios en insumos
Solicitud de cambios o ajustes por los destinatarios
Replanteo o reajustes de diseño
Disponibilidad de recursos externos
Disponibilidad de recursos internos
Aportes de contraparte local
Rotación de personal
Otros:
La Entidad Ejecutora deberá identificar los factores más importantes que incidieron en la
eficacia y la eficiencia de obtención de los productos (marcar con “X”).
3.3. ¿Quiénes y en qué condiciones realizarán la operación y mantenimiento del

proyecto?
En este punto se reportará brevemente quienes son los responsables de la operación y

mantenimiento del proyecto (asociación, comité, cooperativa, empresa, la comunidad,
etc.).
19
4.1. Documentación del Proyecto
En el informe de Cierre de Proyecto se indicará cual es la documentación disponible de

respaldo (Resguardada y disponible en archivos de las Entidades Ejecutoras), de la
siguiente manera:
Marcar Si
Observaciones
Documentación principal o Nó
Estudios del proyecto (especificar el nivel de

Documentación de respaldo de procesos de Contratación estudios)
o Adquisición
Actas (incluyendo
de recepción contratos)
de bienes / servicios
Informes de Supervisión y/o Fiscalización
Documentos de respaldo de la ejecución financiera
Informe Final de Ejecución del Proyecto
Informe de Auditoría interna o externa
La Documentación principal, debe ser de cumplimiento obligatorio para proyectos
mayores a Un millón de Bolivianos (Bs1,000,000.-).
Marcar Si
Observaciones
Documentación complementaria o Nó
Convenios/Enmiendas/Modificaciones/Adendas
Acta o convenio de transferencia a la Entidad Operadora
Acta o convenio de transferencia a los Usuarios
Informes de Seguimiento (SGP)
Planos de construcción finales
Otros:
La Documentación complementaria, se refiere a otros documentos generados en la
ejecución del proyecto.
La documentación de cada proyecto, en la Entidad Ejecutora deberá estar disponible en

carpetas y archivos, se recomienda prever su ordenamiento de acuerdo al siguiente
contenido:
CONTENIDO DE DOCUMENTOS DE PROYECTO

A) Documentos Legales para la ejecución del proyecto.
B) Estudios del proyectos (perfil, prefactibilidad, Estudio de Identificación Diseño Final, etc)
C) Reportes de seguimiento a la ejecución física y financiero.
D) Relación de desembolsos y/o pagos a los beneficiarios.
E) Informe final de Cierre de Proyecto (incluir informes técnicos de conclusión y auditoría).
F) Dictamen de Cierre.
G) Informe de Evaluación de Resultados (incluir material e informes de respaldo)
20
H) Correspondencia (Recibida y Enviada)
5.1. Lecciones aprendidas y Recomendaciones

Aspectos Lecciones Aprendidas Recomendaciones
PRE INVERSIÓN
EJECUCIÓN
ORGANIZACIÓN DE LOS USUARIOS
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Otros:
En este cuadro, los responsables de la ejecución físico-financiera de la Entidad Ejecutora,

deberán realizar un análisis crítico y objetivo sobre las lecciones aprendidas y
recomendaciones para ser tomadas en cuenta en la gestión institucional.
Se refiere a la información necesaria que identifique al personal responsable de la

información (Jefes de Unidad o equivalentes), a los cuales se podrá solicitar
aclaraciones o complementaciones.
6.1. Responsables de la Información Física

Nombre: Cargo/Area Teléfono/Mail
6.2. Responsables de la Información Financiera

21
III) DICTAMEN DE CIERRE
1. DICTAMEN DE CIERRE
Una vez elaborado y revisado el Informe Final de Cierre, la Máxima Autoridad

Ejecutiva de la Entidad emitirá el DICTAMEN DE CIERRE, dando cumplimiento a la
responsabilidad institucional de certificar la conclusión de la etapa de inversión,
documento que será enviado al órgano rector del Sistema Estatal de la Inversión y
Financiamiento, adjuntando el Informe Final de Cierre.
Dictamen de Cierre
La Máxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad ha verificado los datos y respaldos del
Informe Final de Cierre de Proyecto (adjunto); en este sentido, se procede a declarar
que el proyecto:
__________________________________________________________;
con el Código SISIN __________________
ha CONCLUÍDO la etapa de inversión y corresponde dictaminar su cierre físico y

financiero.
Nombre: C.I.: Firma:
Cargo/Entidad: Teléfonos: Fecha:
Mail:
22
IV) INSTRUCTIVO DEL INFORME DE EVALUACIÓN DE
RESULTADOS
El INFORME DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS, en primera instancia, debiera ser

elaborado por las entidades ejecutoras, con participación de los representantes de los
usuarios y del control social; para ello se requiere tengan en su estructura institucional
unidades específicas (generalmente las de planificación) para realizarlas.
En otros casos las evaluaciones de resultados, podrán ser apoyadas y/o realizadas por el
Órgano Rector de la Inversión Pública en especial en la fase inicial de aplicación de la
aplicación de la metodología.
La Evaluación de Resultados de proyectos requiere de un período de operación y

funcionamiento a fin de dar tiempo a que la disponibilidad y uso de los productos del
proyecto cumplan con los objetivos previstos; de forma genérica se considera que el
tiempo mínimo de operación sea de un año, pero las particularidades del proyecto pueden
determinar otros valores.
La Evaluación de los Resultados de los Programas se realizará con base a los datos de
Evaluación de proyectos.
La Evaluación de Resultados de proyectos desarrollada en el presente instructivo consta

de dos partes:
 La Evaluación de EFECTOS, que evalúa el logro de los objetivos directos (por

ejemplo la ampliación de hectáreas regadas).
 La Evaluación de IMPACTOS que evalúa el logro de objetivos superiores (por
ejemplo la mejora del ingreso y las fuentes de empleo).
La Evaluación de EFECTOS permitirá conocer el grado del Logro del

Propósito/Objetivo Directo o Específico que se programó en la fase de pre inversión;
es decir que permitirá conocer los efectos logrados por el uso de los productos que el
proyecto proporciona.
La Evaluación de Resultados (IMPACTOS) permitirá conocer el grado del Logro del

Fin/Objetivo Superior/Objetivo General.
Debe tomarse en cuenta que los IMPACTOS se logran con base a la interacción de los
beneficios de otros proyectos y la influencia de factores externos no controlados por el
proyecto, por tanto la medición de Impactos de proyecto debe considerarse como una
Evaluación preliminar, que puede requerir evaluaciones complementarias.
La evaluación de IMPACTOS, presentada en este instructivo está orientada a la

evaluación PRELIMINAR y solamente de los indicadores en los que pueden obtenerse
23
datos iniciales (principalmente sobre la generación de empleo), el proyecto debe
encontrarse en la fase de operación.
La evaluación de IMPACTOS, puede realizarse, conjuntamente la evaluación de

EFECTOS, el evaluador definirá si existen las condiciones necesarias; tomando en cuenta
que la evaluación de impactos no será completa en todos su indicadores y en los plazos
previstos.
Criterios de evaluación
Se deberán considerar los siguientes criterios: Pertinencia, Eficacia, Eficiencia Impacto y

Sostenibilidad
Pertinencia
Es la adecuación de los objetivos definidos por el proyecto con los problemas

identificados. Una pregunta para verificar la pertinencia del proyecto puede ser: ¿Cuál es
el grado de satisfacción de la población objetivo con el proyecto y sus resultados?
Eficacia
Es el grado o nivel en que se cumplen los objetivos del proyecto. Se debe analizar si es
posible atribuir el nivel de cumplimiento a las actividades desarrolladas por el proyecto o a
factores externos, dándole especial atención a los supuestos. Las preguntas para verificar
la eficacia de un proyecto son: ¿Se han alcanzado los resultados previstos? ¿Es posible
atribuir el logro de los resultados y propósito a la intervención del proyecto a otros
factores?
Esto es válido para los grandes y medianos proyectos de riego donde la envergadura de
la obra implicaría fuertes desembolsos de dinero para realizar modificaciones que se
esperan reviertan la situación de poca rentabilidad o pérdida según sea el caso.
Eficiencia
Es la manera en que se han usado y organizado los recursos (humanos y materiales) en

la ejecución del proyecto. Las preguntas para verificar la eficiencia de un proyecto: ¿Los
insumos fueron provistos de la manera más adecuada? ¿Cuánto costó lograr los
resultados y propósitos del proyecto? El uso de los recursos, ¿Fue el más adecuado?.
Impacto
Es la valoración socioeconómica global, incluyendo los efectos positivos y negativos, tanto

aquellos que son deseados y estaban previstos, como los no previstos y no deseados.
Sostenibilidad
24
Es la medida en la que la población logra mantener vigentes los cambios logrados por el
proyecto una vez que éste ha terminado. ¿La población sigue manteniendo la
infraestructura introducida por el proyecto después de su culminación? ¿Está la población
en condiciones de afrontar sus costos? ¿Es compatible la nueva infraestructura con el
equilibrio y concordancia ambiental de la zona?
Características de un buen proceso de evaluación.
Un buen proceso de evaluación debe cumplir con los siguientes atributos:
Imparcialidad.
Supone neutralidad, transparencia a lo largo del proceso de análisis, conclusiones y

recomendaciones.
Creíble.
Debe incluir la aplicación de normas respecto de la disciplina relacionada con el proyecto,

confiabilidad y validez de los datos, asegurar el rigor del análisis de tales datos y hacer
explícita la conexión lógica entre las conclusiones y recomendaciones.
Útil.
Esta es una función de su efecto sobre personas y organizaciones que aprenden de dicho
procesos, particularmente las entidades ejecutoras del programa o proyecto.
Participativa.
La práctica contemporánea de la evaluación descansa e la participación de todos los

involucrados, incluyendo compartir la experiencia entre ellos. Esta evaluación debe
reflejar los diferentes intereses, necesidades y percepción de los involucrados.
Retroalimentar.
La evaluación debe ser considerada como un proceso que contribuye y retroalimenta el

proceso de toma de decisiones y el aprendizaje organizacional. Por ello, el encargado de
la evaluación, tiene la responsabilidad especial de la divulgación sistemática de los
resultados obtenidos.
El contenido del informe de Evaluación de Resultados tendrá el siguiente contenido:
A) INFORME DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE

PROYECTOS-EFECTOS
25
1. DATOS BÁSICOS
B) INFORME DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE

PROYECTOS-IMPACTOS

26
A) INSTRUCTIVO PARA ELABORACIÓN DE INFORME DE
EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE PROYECTOS-EFECTOS
A la conclusión de la fase de inversión y durante la fase de operación de un proyecto, la

entidad ejecutora deberá realizar la Evaluación de Resultados de Proyecto,
inicialmente se prevé seleccionar proyectos cuya inversión total es mayor a Un millón de
bolivianos (Bs1,000,000.-).
La información requerida se obtendrá de los informes técnicos a la conclusión de

proyectos (aspectos técnicos y administrativos) y sobre todo de los destinatarios y
usuarios que se benefician con el funcionamiento y operación del proyecto.
La descripción de los formularios requeridos es la siguiente:
1. DATOS BÁSICOS
Esta parte es similar a la Parte I del informe Final de Cierre de Proyecto, el cual debiera
estar disponible en la Parte 1 del SISIN, si no se dispone de la información deberá ser
elaborada.
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
Esta parte es similar a la Parte I del informe Final de Cierre de Proyecto, el cual debiera
estar disponible en la Parte 1 del SISIN, si no se dispone de la información también
deberá ser elaborada (ver el mismo punto del INSTRUCTIVO DEL INFORME FINAL DE
CIERRE DE PROYECTO)
La información a ser presentada corresponde a la parte 3.2.2. Resultados programados

y ejecutados, por Productos INSTRUCTIVO DEL INFORME FINAL DE CIERRE DE
PROYECTO; en caso de no estar disponible deberá elaborarse y/o completarse.
Las partes 1, 2 y 3 se incluyen en el informe por cuanto permiten conocer los

antecedentes, los involucrados, productos y objetivos del proyecto; datos que en el
Informe Final de Proyecto ya estaría disponible; en caso de no disponerse de este
informe, la Evaluación de Resultados puede realizarse si el proyecto se encuentra en
operación o funcionamiento.
27
Esta fase de la evaluación requiere necesariamente la participación de los destinatarios y

usuarios del proyecto; los responsables de la evaluación, con base a los antecedentes e
informes disponibles deberán preparar datos preliminares (datos técnicos cuantitativos)
para ser validados en las visitas y reuniones al sitio del proyecto.
Esta parte del informe permitirá resumir las valoraciones realizadas por los usuarios del
proyecto; se recomienda realizar encuestas grupales en las que también participen los
responsables de la Entidad Ejecutora, los responsables de la operación, administración y
mantenimiento.
Los responsables de la Evaluación de Resultados deberán elaborar un Plan de

Actividades que incluya los siguientes aspectos:
1 Verificación de los informes de Cierre de Proyecto y datos del proyecto.

2 Contacto y coordinación de las actividades de evaluación con los involucrados,
incluyendo Entidades Ejecutoras/operadoras y destinatarios.
3 Preparación de Taller de Evaluación en la zona del proyecto.
4 Elaboración de Informes.
Para la realización del taller considerar los siguientes puntos:
1) Coordinar con los técnicos involucrados y los representantes de los usuarios las
fechas de reuniones y de realización del Taller.
2) El primer día de visita, realizar un recorrido de verificación de los productos y

condiciones de funcionamiento, tomar fotografías de todos los aspectos
relevantes, si es posible tomar recabar información sobre los aspectos
administrativos y operativos.
3) El segundo día de visita, realizar el Taller de Evaluación con la siguiente

agenda referencial:
a) Explicar el objetivo de la evaluación de resultados.
b) Mostrar los antecedentes y datos recopilados, (si las condiciones lo permiten,

exponer en data display fotografías del recorrido realizado).
c) Validar y ratificar datos de los productos logrados.
d) Realizar la encuesta de la Evaluación Cualitativa, cada pregunta será leída y

explicada suficientemente antes de registrar las respuestas.
28
e) Verificar y validar los datos sobre operación y mantenimiento.
f) Identificar los problemas pendientes de solución, actividades o proyectos

complementarios necesarios, que acciones se tomarán y los responsables de
estas.
g) Registrar los factores positivos y negativos identificados durante todo el ciclo

del proyecto.
Durante el Taller con los usuarios se mostrará la siguiente información pre elaborada:
 Resultados programados y ejecutados, por Productos (Punto 3.2.2. del Informe de

Cierre).
 Evaluación cuantitativa del Logro del Propósito/Objetivo Directo/Objetivo
Específico (EFECTOS).
Deberá disponerse de la información en papelógrafos e impresos para su distribución, a

fin de facilitar la comprensión del objetivo de la evaluación y facilitar la participación de los
usuarios (si las condiciones lo permiten puede utilizarse data display).
La información contenida en el Informe es la siguiente:
4.1. Datos de operación:

Fecha de inicio de Operación o Funcionamiento Colocar la fecha de entrega a los destinatarios
para la operación
Tiempo de Operación (meses) Los meses que se encuentra en funcionamiento
al momento de realizar la Evaluación de
Resultados
De acuerdo al tipo de proyecto puede requerirse al menos 12 meses de funcionamiento,

esta información es insumo también para tomar en cuenta en la evaluación de Impactos.
Las fuentes de esta información serán los informes técnicos disponibles en la Entidad
Ejecutora y serán verificados en el Taller de Evaluación con los beneficiarios.
29
4.2. Evaluación cuantitativa del Logro del Propósito/Objetivo Directo/Objetivo Específico
(EFECTOS), ejemplo Parcial.
PROGRAMADO LOGRADO
Cantidad %
Cantidad Cantidad Neta Eficacia
Situación Cantidad Total Incremen
Inicial Neta Cantida Observad Observaciones
tal
Indicadores Unidad (Linea Incremen d Total /Fuente de
a
Base) tal Información
J
A B C D E
(E/B)
A +B D-A x100
La capacidad de
almacenamiento de la
presa es menor a la
Superficie
20 100 120 100 80 80% prevista (Informes de
óptimamente Ha
regada Evaluación de
Volúmenes y
caudales)
Durante la ejecución
se incrementaron las
Familias 0 40 40 30 30 75%
Familias familias usuarias
Regantes
(encuesta )
Se recomienda llevar esta información pre elaborada al Taller de Evaluación de resultados

con base en los informes técnicos disponibles para ser analizados y verificados.
El detalle de las columnas es el siguiente:
Indicadores: Se identificarán los indicadores de efectos resultantes de la utilización de

los productos (bienes o servicios) que son utilizados por los usuarios del proyecto (ver el
Anexo 1 Guía de Indicadores por Sectores).
Unidad: Se registrará la unidad de medida para medir el uso del bien y/o servicio,
(ejemplo: metros cuadrados/alumno, número de pacientes/mes, bolivianos/metro cúbico).
Los indicadores y sus unidades deberán ser los contenidos en la Guía de

Indicadores; en caso de no disponerse de un indicador aplicable, podrá introducirse
un nuevo indicador, el cual una vez validado por el Órgano Rector de la inversión,
será incluido en la Guía de Indicadores.
Cantidad Situación Inicial (Línea Base): Es la cuantía observada de la utilización del

bien y/o servicio antes de la ejecución o intervención del proyecto; especialmente en los
30
casos de mejoramiento o ampliaciones es posible tener un valor inicial; en otros casos de
construcción o dotación nueva en bienes o servicios, el valor del indicador será 0.
Datos Programados:
Cantidad Neta Incremental: Se debe mostrar la cantidad neta incremental que se

pretende lograr, es decir el valor adicional, sobre la cantidad inicial (línea base); este es
relevante dado que se utilizará para determinar la eficacia en el logro de resultados.
Cantidad Total: Resultará de la suma de la cantidad inicial con la cantidad neta

incremental prevista, es decir:
Datos Logrados:
Cantidad Total Observada: Con base a la observación in situ, se registrará el valor del
indicador al momento de la evaluación, es decir que incluye la cantidad inicial y el neto
atribuible a los productos del proyecto.
Cantidad Neta Incremental: Resulta de la diferencia entre la Cantidad Total Observada y

la Cantidad Situación Inicial (línea base); este valor es atribuible a la utilización de los
bienes y/o servicios que se obtiene con la intervención, es decir.
Eficacia: Mide el grado en el que se alcanzaron los valores cuantitativos del indicador
seleccionado, aplicando la siguiente fórmula:
31
4.3 Evaluación de la Eficiencia del Logro del Propósito/Objetivo
Directo/Objetivo Específico (EFECTOS)
PROGRAMADO EJECUTADO
Componente Presupuesto Unidad de Cantidad Costo unitario Presupuesto (Bs) Cantidad Costo unitario % Eficiencia OBSERVACIONES
(Bs) Beneficio (Bs./Unidad de (Bs./Unidad de
beneficio) beneficio)
A B C D E = (B / D) F G H = (F / G) I = E / H) J
Infraestructura 2,443,779 Alumnos 2,530 966 2,188,762 2,423 903 107
Equipamiento
(Mobiliario) 246,211 Alumnos 2,530 97 162,304 2,423 67 145
Total Alumnos
Infraestructura 2,689,990 2,530 1,063 2,351,067 2,423 970 110
+Equipamiento
Mediante este cuadro se podrá evaluar la eficiencia económica lograda por el proyecto en
función a los efectos logrados (beneficios directos), con base a los datos programados y
ejecutados, a diferencia de la eficiencia sobre productos logrados (costo por m2, por km,
etc), se determinará el costo con relación a familias o habitantes que utilizan los bienes o
servicios, por alumno atendido, por hectárea regadas, etc.
Se recomienda llevar esta información pre elaborada al Taller de Evaluación de resultados

con base en los informes técnicos disponibles para ser analizados y verificados
conjuntamente los involucrados en el proyecto.
El detalle de las columnas es el siguiente:
A) Componentes: Se identificarán los componentes principales del proyecto, en general

se recomienda aplicar los componentes:
1) Infraestructura
2) Equipamiento e Insumos
3) Asistencia Técnica
B) Presupuesto: se registrará el monto de inversión programado para el componente.
C) Unidad de beneficio: corresponde al registro de las unidades (familias, alumnos, etc).
D) Cantidad: se registrará la cantidad de unidades de beneficio previstas o programadas.
E) Costo Unitario: corresponde a la división del monto del componente entre las
unidades de beneficio (ambos los valores programados).
32
F,G,H) Corresponden a los datos anteriores, pero con la diferencia de que se registren los
datos ejecutados y/o logrados.
I) % Eficiencia: Corresponde a la comparación del costo unitario programado, dividido

entre el costo unitario ejecutado.
J) OBSERVACIONES: Columna en la cual se podrán realizar aclaraciones o

complementaciones.
4.4 Área de influencia y Usuarios Programado/Logrado (ejemplo)
En este cuadro se registrarán los datos de la propuesta del proyecto y los datos
verificados, conjuntamente los destinatarios; de esta forma se evaluará específicamente la
cobertura del proyecto a nivel de familias destinatarias por municipio y si es pertinente por
comunidades; ejemplo:
Municipio Comunidades N° de Familias N° de Familias %

Usuarias Usuarias Logrado/
(Programado) (Logrado) Programado
Huari Urmiri de 55 71 129%

Quillacas
Totales 55 71 129%
Se recomienda realizar encuestas grupales en las que también participen los

responsables de la Entidad Ejecutora, los responsables de la operación, administración y
mantenimiento, para una verificación más precisa.
4.5. Evaluación Cualitativa del Logro del Propósito/Objetivo Directo/Objetivo

Específico (EFECTOS)
Esta parte del informe permitirá resumir las valoraciones cualitativas realizadas por los
usuarios del proyecto; se recomienda realizar la consulta o encuesta durante la
realización del Taller de Evaluación en las que también participen técnicos de la Entidad
Ejecutora, los responsables de la operación, administración y mantenimiento.
El formato de informe para la Evaluación Cualitativa del Logro del Propósito/Objetivo

Directo/Objetivo Específico es el siguiente:
a) PARTICIPACIÓN LOCAL EN EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO
33
1 En el diseño del proyecto, se tomó en cuenta las % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
costumbres, la cultura, la experiencia y los saberes Opina
locales?
Observaciones:
2 La Entidad Ejecutora facilitó la participación de los % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
destinatarios del proyecto en la fase de diseño? Opina
Observaciones:
3 La Entidad Ejecutora facilitó la participación de los % No

% Muy Bien % Bien % Regular % Mal
destinatarios del proyecto en la fase de ejecución? Opina
Observaciones:
4 En la ejecución del proyecto, los aportes de los APLICA % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
usuarios se cumplieron de acuerdo a lo Opina
comprometido?
Observaciones:
b) FUNCIONAMIENTO GENERAL
5 ¿El uso de la OBRAS CIVILES logrados con el APLICA (sí % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
proyecto responden a las necesidades ó no) Opina
planteadas inicialmente?
Observaciones:
6 ¿El uso del equipamiento (maquinas, APLICA (sí % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
mobiliarios, herramientas, etc) del proyecto ó no) Opina
responde a las necesidades planteadas
inicialmente?
Observaciones:
7 ¿La Asistencia Técnica recibida (cursos, APLICA (sí % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
talleres, capacitación, etc) del proyecto ó no) Opina
inicialmente?
Observaciones:
c) OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ADMINISTRACIÓN
34
8 ¿Se realizan las actividades de operación APLICA (sí % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
necesarias? ó no) Opina
Observaciones:
9 ¿Se realizan las actividades de mantenimiento APLICA (sí % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
y administración que requiere el proyecto? ó no) Opina
Observaciones:
10 ¿Cómo califican su participación (como APLICA (sí % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
usuarios) en las actividades de operación ó no) Opina
mantenimiento y administración del proyecto?
Observaciones:
d) EQUIDAD SOCIAL Y ARMONÍA CON LA NATURALEZA
11 ¿Los beneficios del proyecto contribuyen a mejorar las % No

condiciones sociales y económicas de todas la familias previstas Opina
en el proyecto?

Observaciones:
12 ¿El funcionamiento del proyecto contribuye a APLICA (sí % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
la conservación del medio ambiente y de los ó no) Opina
recursos naturales?
Observaciones:
13 ¿Se han ejecutado medidas de reducción y APLICA (sí % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
mitigación de impactos negativos en el medio ó no) Opina
ambiente?

RESUMEN DE RESPUESTAS EVALUACIÓN CUALITATIVA DE EFECTOS (EN PORCENTAJES)
Muy Bien Bien Regular Mal No Opina
ÁREAS
a) PARTICIPACIÓN LOCAL EN EL DISEÑO

Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO
35
c) OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y
ADMINISTRACIÓN
d) EQUIDAD SOCIAL Y ARMONÍA CON LA

NATURALEZA
PROMEDIO
El Resumen de respuestas deberá ser mostrado a todos los participantes.
36
4.6 Aspectos Complementarios de Operación, Mantenimiento y Administración
El llenado de esta parte debe consensuado entre los usuarios y los responsables de la
Entidad Ejecutora; el contenido es el siguiente:
1 ¿De quién(es) depende la responsabilidad de la Usuarios Entidad Entidad Otros: No Aplica

operación? (marcar X) Ejecutora Operadora
________
Observaciones:
2 ¿De quién(es) depende la responsabilidad del Usuarios Entidad Entidad Otros: No Aplica
mantenimiento? (marcar X) Ejecutora Operadora
________
Observaciones:
3 ¿De quién(es) depende la administración del proyecto? Usuarios Entidad Entidad Otros: No Aplica
(marcar X) Ejecutora Operadora
________
Observaciones:
4 ¿Existen cobros por los servicios otorgados con el Tarifa fija Tarifa Otros (1): Otros (2): No Existe
proyecto? (marcar x) variable
________ ________
Observaciones:
5 ¿A cuánto ascienden la recaudación por concepto de Tarifa Fija Tarifa Otras Total No Aplica
tarifas y otros? (promedio anual, en Bs) Variable recaudaci
s ones
Observaciones:
6 ¿Cuál es el monto anual necesario para la Operación Mantenimiento Administración Total

operación, mantenimiento y administración? (en Bs)
Observaciones:
7 ¿La Entidad Ejecutora u Operadora asigna En Personal, En efectivo Total %

recursos (efectivo, asistencia técnica, Maquinaria,
maquinaria/equipos) para cubrir la operación, Equipo
mantenimiento y administración?
37
Observaciones:
8 ¿Los Usuarios aportan recursos (efectivo, mano Aportes en Mano de Obra Total %
de obra o materiales locales) para cubrir la Efectivo o materiales
operación, mantenimiento y administración? locales
Observaciones:
4.7 Problemas pendientes de solución, acciones y responsables.
PROBLEMAS ACCIONES A REALIZAR RESPONSABLES

PENDIENTES
4.8 Actividades, Componentes o Proyectos que se requerirán para complementar y

mejorar los resultados previstos.
1
Se debe aclarar que se registrará el requerimiento y no implica el compromiso automático

de financiamiento, los usuarios deben plantear la idea principal y una breve descripción
de lo que se propone a fin de que la entidad correspondiente inicie las gestiones en el
ámbito de sus competencias
4.9 Factores identificados (durante las fases de preinversión ejecución y operación)

FACTORES POSITIVOS FACTORES NEGATIVOS
38
Se deberá facilitar el vertido de opiniones de todos los usuarios.
En caso de que los técnicos de la Entidad Ejecutora identifiquen factores se registrarán de

forma separada.
4.10 Resumen de Actividades realizadas (reuniones, consultas, entrevistas):

Descripción de Actividad N° N° N° Lugar Fecha Observaciones)
Participantes Participantes Participantes (de/a)
(Usuarios) Entidad Entidad
Ejecutora Operadora
El cuadro permite registrar las actividades relevantes que permiten la elaboración del
Informe de Evaluación de Resultados, incluye las reuniones preparatorias y las realizadas
en el sitio del proyecto.
39
El técnico o técnicos responsables de la evaluación, una vez analizados los antecedentes

e información procesada deberá emitir en el formato de los cuadros adjuntos (5.1, 5.2 y
5.3) la situación verificada en los aspectos señalados, las conclusiones y las
recomendaciones que considere adecuadas.
5.1. Situación observada del proyecto

ASPECTOS SITUACIÓN
Diseño
Funcionamiento
Organización de los
usuarios
Operación y
mantenimiento
Sostenibilidad del
proyecto
Otros:____
5.2. Conclusiones de la Evaluación:
El evaluador o evaluadores del proyecto deberán emitir sus conclusiones con

respecto a los criterios de evaluación, destacando los logros previstos y los no
previstos.
Pertinencia:
¿Cuál es el grado de satisfacción de la población objetivo con el proyecto y sus

resultados?
Eficacia:
¿Se han alcanzado los resultados previstos? ¿Es posible atribuir el logro de los resultados
y propósito a la intervención del proyecto a otros factores?
40
Eficiencia:
¿Los insumos fueron provistos de la manera más adecuada? ¿Cuánto costó lograr los
resultados y propósitos del proyecto? El uso de los recursos, ¿Fue el más adecuado?
Impacto:
¿Cuáles los impactos preliminares sobre el empleo y el ingreso?
¿Cuáles los impactos preliminares sobre?:
- Empleo digno
- Ingreso
- Alimentación
- Salud
- Educación
- Equidad social y de género
- Rescate de valore culturales.
- Atención en servicios de justicia
- Desarrollo deportivo, artes y/o recreación
- La seguridad de la comunidad/barrio/ciudad
- Ejercicio del poder social y comunitario
- Vivienda y servicios básicos
- Medio Ambiente-Armonía con la naturaleza
Sostenibilidad:
¿Los usuarios mantienen la infraestructura/bienes /servicios del proyecto?
41
¿La producción de bienes o servicios derivados del proyecto afecta negativamente al
medio ambiente?
5.3. Recomendaciones de la Evaluación (Efectos)
Con base a los datos obtenidos en la evaluación, se elaborarán

recomendaciones que correspondan a cada instancia involucrada y que son
necesarias y útiles como lecciones aprendidas para la retroalimentación o para
iniciar acciones complementarias relacionadas con el proyecto ejecutado.
DIRIGIDA A: RECOMENDACIONES
ENTIDAD EJECUTORA
ENTIDAD OPERADORA
USUARIOS
Otros….
42
Se llenará la información correspondiente sobre el personal que realizó la evaluación, en

caso de haber sido realizado por un equipo externo, también deberán registrarse.
Responsables de la Evaluación
Nombre: ENTIDAD CARGO Teléfono/Mail
También se llenará la información sobre el personal que realice la Verificación de la evaluación, en

caso de ser realizada por el Responsable de la Verificación del Ministerio de Planificación del
Desarrollo, del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, la Cabeza Sectorial o
de la instancia delegada para la verificación.
Responsable de la Verificación (MPD-VIPFE ó Cabeza Sectorial)
Nombre: C.I:
Firma:
Cargo: Teléfono / mail:

Fecha:
Observaciones de la verificación:
43
7. ANEXOS
1. Lista de participantes en Taller de Evaluación
REPRESENTANTES Y USUARIOS
Nombre Comunidad/Zona Cargo* Firma
PERSONAL DE LA ENTIDAD EJECUTORA/OPERADORA Y EVALUADORES
Nombre Entidad Cargo* Firma
Con base al formato presentado preparar hojas para el llenado correspondiente, las listas
deben incluir a todos los participantes: dirigentes, representantes, usuarios y técnicos.
2. Fotografías
44
B) INSTRUCTIVO PARA ELABORACIÓN DE INFORME
EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE PROYECTO-IMPACTOS
El informe de Evaluación de Resultados a nivel de IMPACTOS, puede ser elaborado
conjuntamente el informe de Evaluación de Resultados a nivel de EFECTOS, en función a
la disponibilidad de datos y recursos para su realización, en todo caso puede ser
elaborado y considerado como INFORME PRELIMINAR, por cuanto es muy factible
acopiar información a tiempo de evaluar los efectos.
Inicialmente se prevé seleccionar proyectos cuya inversión total es mayor a Un millón de

bolivianos (Bs1,000,000.-).
La descripción de los formularios requeridos es la siguiente:
1.1. Evaluación cuantitativa del Logro del Fin/Objetivo Superior/Objetivos General

(IMPACTOS). El formato del cuadro y la forma de llenado es el siguiente (ejemplo
parcial):
PROGRAMADO-AJUSTADO AL MOMENTO DE LA LOGRADO
PROGRAMADO EVALUACIÓN
Cantidad Tiempo
Situación previsto Cantidad Cantidad
Inicial para logro Tiempo de Total sin

Cantidad
(Linea de impacto, operación al (Valor intervenció
Indicadores Unidad Total Impacto Observaciones
Cantidad
Base) esperada a partir momento calculado n del Neto Cantida %
Impacto
esperado d Total EFICA
Cantidad operación de la ) proyecto Neto
Neta Observa (Incrementa CIA
(meses) evaluación (Línea da
Incremen l atribuible
tal Base) al proyecto)
K
A D E F G
B C H I J
J/H
A+B F-G I-G x100
Precios de venta
Incremento en Bs/ de productos

5,000 3,000 8,000 36 12 7,000
el ingreso per person 6,000 1,000 7,500 1,500 150% mayores a lo
cápita a
previsto
Introducción de
Maquinaria
Empleos Agrícola
Emple 40 100 140 36 12 120 50 70 110 60 86%
permanente disminuyó el
os
semi calificado
requerimiento de
Mano de Obra
Para el llenado de la información es recomendable realizar el trabajo preliminar en

gabinete y verificar en campo los datos sobre los logros reales.
45
Deberá tomase en cuenta lo siguiente:
Indicadores: Se deberán registrar las variables de impacto identificados (los productos

resultan en efectos, los que a su vez resultan en el logro de impactos) y a ser evaluados
en el área del proyecto y zonas de influencia (ver el Anexo 1 Guía de Indicadores por
Sectores).
Unidad: Registrar la unidad de medida con la cual se cuantificara el grado de contribución

hacia el cumplimiento del impacto.
Tanto los impactos y las unidades pueden ser seleccionados de la Guía de Indicadores,
podrán ser adicionados nuevos indicadores, de acuerdo a la tipología de proyecto; los
cuales serán validados por el Órgano Rector del Sistema Estatal de Inversión y
Financiamiento para el Desarrollo (SEIFD).
Cantidad Situación Inicial (Línea Base): Es el valor de la variable de impacto sin la

intervención del proyecto, al momento de la formulación del proyecto o previamente a su
ejecución; en el caso de proyectos del área productiva, generalmente se refieren a los
ingresos y creación de empleo, por tanto es relevante conocer la situación antes de la
intervención.
PROGRAMADO:
Cantidad Neta Incremental. Se debe anotar la cantidad neta estimada con la cual se
contribuiría impacto (situación futura con la ejecución y funcionamiento del proyecto).
Cantidad Total esperada. Resultante de la suma de las cantidades de la Situación Inicial

y la Neta Incremental; representa el total estimado si se logra el cumplimiento del
Fin/Objetivo General/Objetivo Superior programado.
Tiempo previsto para logro de impacto, a partir operación (meses). Se debe registrar
el tiempo estimado en el cual se alcanzaría la contribución prevista hacia el cumplimiento
del Fin/Objetivo General/Objetivo Superior.
PROGRAMADO-AJUSTADO AL MOMENTO DE LA EVALUACIÓN:
Tiempo de operación al momento de la evaluación: Considerando que la evaluación

de impacto prevista en el tiempo programado, no siempre coincidirá con la fecha efectiva
de evaluación; se registrará el tiempo de operación al momento de la medición del
Impacto.
46
Cantidad Total (Valor calculado): Con base a los estudios o realizando los cálculos
correspondientes, se determinará el valor del impacto previsto al tiempo transcurrido al
momento de la evaluación.
Cantidad sin intervención del proyecto (Línea Base): Se registrará el valor calculado
para la variable de impacto, al momento de la evaluación y que correspondería a la
situación de la variable sin la intervención del proyecto; esta variable considera que la
Cantidad Situación Inicial (línea base a la formulación del proyecto) sufre
modificaciones independientemente de la intervención o no del proyecto, en el ejemplo
6,000 Bs ingreso Per cápita..
Impacto Neto esperado: Resulta de la diferencia entre la Cantidad Total (Valor

calculado) con y la Cantidad sin intervención del proyecto (Línea Base); valor
necesario para utilizar como referencia comparativa con el Impacto neto logrado:
Cantidad Total (Valor Cantidad sin

Impacto Neto esperado = -
Calculado) intervención del proyecto
= 7,000 Bs - 6,000 Bs
= 1,000 Bs
En el ejemplo el proyecto previó el logro de los impactos a los 36 meses de iniciada la

operación (en el ejemplo: 8,000 Bs como ingreso per cápita); y la evaluación se realiza a
los 12 meses (en el ejemplo se espera que el logro llegaría a 7,000 Bs ingreso per cápita).
LOGRADO:
Cantidad Total Observada: Con base a la observación in situ, se registrará el valor de

las variables de impacto, es decir incluye la cantidad de línea base y el neto atribuible al
proyecto; en el ejemplo se muestra que se evaluó como dato logrado 7,500 Bs como
ingreso per cápita (a los 12 meses).
Cantidad Impacto Neto (Incremental atribuible al proyecto): Valor de la contribución

del cumplimiento del objetico Fin/Objetivo General/Objetivo Superior
Cantidad Impacto Neto

Cantidad sin
(Incremental atribuible = Cantidad Total Observada -
intervención del proyecto
al proyecto
= 7,500 Bs - 6,000 Bs
= 1,500 Bs
% Eficacia: Valor porcentual al momento de la evaluación del proyecto que resulta de la

relación entre Cantidad Impacto Neto (Incremental atribuible al proyecto) y el Impacto
Neto esperado.
47
En el ejemplo, para el indicador Incremento en el ingreso per cápita sería:
% Eficacia = (1,500 / 1,000) x 100 = 150%
Observaciones: Se debe anotar las situaciones especiales que referidas al objetivo

directo (llenado opcional); en algunos casos puede proponerse la necesidad de re-evaluar
impactos transcurrido otro período de tiempo.
1.2. Factores que influyeron en el logro del Logro del Fin/Objetivo Superior/Objetivo
General (IMPACTOS)
Se recomienda realizar un relevamiento abierto y participativo de los usuarios y los

técnicos responsables, los datos serán llenados en el siguiente formato:
1 1
2 2
3 3
4 4
1.3. Evaluación cualitativa del Logro del Fin/Objetivo Superior/Objetivos General

(IMPACTOS)
Se realizarán consultas a los usuarios (actores directos) sobre el IMPACTO PERCIBIDO

en los siguientes aspectos:
Ingresos, Acceso a empleo digno, Capacidades productivas, Prácticas tecnológicas,

Alimentación familiar, Atención de servicios de salud, Equidad social y de género,
Atención en servicios de educación, Rescate de los valores culturales, Atención en
servicios de justicia, Desarrollo deportivo, artes y/o recreación, La seguridad de la
comunidad/barrio/ciudad, Ejercicio del poder social y comunitario, Vivienda y servicios
básicos y Respeto del medio ambiente.
De asegurarse la ejecución de los siguientes pasos:
a) Explicar el objetivo de la evaluación de resultados de impacto.
b) Mostrar los antecedentes y datos obtenidos (de ser posible el informe de Cierre
y el de Evaluación de Resultados-Efectos deberán ser socializados).
48
c) Iniciar el cuestionario Grupal, cada pregunta será leída y explicada
suficientemente antes de contabilizar las respuestas; una vez aclarada la pregunta
se contará el número de respuestas, el cálculo porcentual podrá ser realizado
posteriormente.
El formato es el siguiente:
IMPACTOS CUALITATIVOS CON RELACIÓN AL VIVIR BIEN
(Percibidos por los destinatarios/usuarios del proyecto)
PORCENTAJE DE RESPUESTAS
INFLUENCIA DEL PROYECTO EN LA MEJORA DE:

Muy No
Buena Regular Nula
Buena influye
Ingresos (Trabajar Bien)
Acceso a Empleo Digno/remuneración justa (Trabajar bien)
Capacidades Productivas (Trabajar Bien)
Prácticas tecnológicas apropiadas/Innovación (Trabajar Bien)
Alimentación familiar (Comer Bien)
Atención de servicios de salud (Estar Bien)
Equidad social y de género (Estar Bien)
Atención en servicios de educación (Conocer Bien)
Rescate de los valores culturales (Conocer Bien)
Atención en servicios de justicia (Convivir Bien)
Desarrollo deportivo, artes y/o recreación (Convivir Bien)
La seguridad de la comunidad/barrio/ciudad (Convivir Bien)
Ejercicio del poder social y comunitario (Convivir bien)
Vivienda y servicios básicos (Habitar Bien)
Respeto del Medio Ambiente (Armonía con la naturaleza - Habitar

Bien)
Otros:
1.4. Resumen de Actividades realizadas (reuniones, consultas, entrevistas):

Ejecutora Operadora
49
El cuadro permite registrar las actividades relevantes que permiten la elaboración del
Informe de Evaluación de Resultados, incluye las reuniones preparatorias y las realizadas
en el sitio del proyecto; si el informe se realiza conjuntamente el de Evaluación de
resultados (Efectos) puede utilizarse la información generada en el punto 4.9. Resumen
de Actividades realizadas (reuniones, consultas, entrevistas).
50
El técnico o técnicos responsables de la evaluación, una vez analizados los antecedentes

e información procesada deberá emitir en el formato de los cuadros adjuntos (2.1 y 2.2) la
situación verificada en los aspectos señalados, las conclusiones y las recomendaciones
que considere adecuadas.
El evaluador o evaluadores del proyecto deberán emitir sus conclusiones con

respecto a los criterios de evaluación, destacando los logros previstos y los no
previstos.
Pertinencia:
¿Cuál es el grado de satisfacción de la población objetivo con el proyecto y sus

resultados?
Eficacia:
¿Se han alcanzado los resultados previstos? ¿Es posible atribuir el logro de los
resultados y propósito a la intervención del proyecto a otros factores?
D. Impacto:
¿Cuáles los impactos sobre el empleo y el ingreso?
¿Cuáles los impactos sobre?:
- Empleo digno
- Ingreso
- Alimentación
- Salud
- Educación
51
- Equidad social y de género
- Rescate de valore culturales.
- Atención en servicios de justicia
- Desarrollo deportivo, artes y/o recreación
- La seguridad de la comunidad/barrio/ciudad
- Ejercicio del poder social y comunitario
- Vivienda y servicios básicos
- Medio Ambiente-Armonía con la naturaleza
E. Sostenibilidad:
¿Los usuarios mantienen la infraestructura/bienes /servicios del proyecto?
¿La producción de bienes o servicios derivados del proyecto afecta negativamente al

medio ambiente?
2.2. Recomendaciones de la Evaluación (Impactos)
Con base a los datos obtenidos en la evaluación, se elaborarán

recomendaciones que correspondan a cada instancia involucrada y que son
necesarias y útiles como lecciones aprendidas para la retroalimentación o para
iniciar acciones complementarias relacionadas con el proyecto ejecutado.
SECTOR
MPD
ENTIDAD EJECUTORA
52
ENTIDAD FINANCIADOR
OTROS…
53
Se llenará la información correspondiente sobre el personal que realizó la evaluación, en

caso de haber sido realizado por un equipo externo, también deberán registrarse.
También se llenará la información sobre el personal o de la instancia delegada para la

verificación (de acuerdo al marco normativo).
Responsable de la Verificación (MPD ó Cabeza Sectorial)
Nombre: C.I:
Firma:

Fecha:
54
4. ANEXOS
REPRESENTANTES Y USUARIOS
Nombre Entidad Cargo Firma
Con base al formato presentado preparar hojas para el llenado correspondiente, las listas
deben incluir a todos los participantes: dirigentes, representantes, usuarios y técnicos.
2. Fotografías
55
ANEXO 1
DEFINICIONES
La mayoría de las definiciones están contenidas en el Glosario de las Directrices de

Formulación Presupuestaria para la gestión 2010, elaboradas por el Ministerio de
Planificación del Desarrollo y el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, de los
cuales se extrajeron los términos más frecuentes para el Cierre y Evaluación de
Resultados.
CIERRE DE PROYECTO
Conjunto de actividades realizadas por la entidad responsable de la inversión, que culminan en la
emisión del Informe Final de Cierre de Proyecto y el DICTAMEN DE CIERRE, reportando el avance
físico-financiero logrado y las condiciones de entrega a la conclusión de la fase de ejecución para
operación y funcionamiento del proyecto, permite establecer la eficacia y eficiencia en el logro de
los productos (bienes y servicios) y los factores del desempeño institucional.
EVALUACIÓN DE RESULTADOS (EVALUACIÓN EX POST)
Apreciación sistemática y objetiva de un proyecto o programa concluido, para determinar la

pertinencia y el logro de los objetivos, así como la eficacia, el efecto, el impacto y la sostenibilidad.
EFECTOS
Cambios generados (previstos y no previstos) por la utilización de los productos proporcionados
por el proyecto y entregados a los beneficiarios, en la fase de operación.
Valora el logro del objetivo directo.
IMPACTOS
Consecuencias planificadas y no previstas a nivel de los resultados definidos para el Objetivo
General o Superior (Fin) en el diseño del proyecto, focaliza su atención en la determinación de los
resultados permanentes, sin entrar en consideraciones de eficiencias en la consideración de
recursos, se mide (indirectamente) por la contribución a los objetivos sectoriales.
EFICACIA
Nivel o grado en el que cumplen o alcanzan los valores cuantitativos de los indicadores de un
programa o proyecto.
EFICIENCIA
Valoración de los resultados alcanzados en comparación con los recursos empleados para ello. Se
trata de determinar si se ha empleado el mínimo de recursos para alcanzar los resultados
obtenidos o si con los recursos empleados se podrían alcanzar mayores y mejores resultados.
GESTIÓN POR RESULTADOS

Estrategia de gestión que se centra en el desempeño y el logro de productos, efectos e impacto;
contribuye a mejorar la capacidad de las autoridades y de los organismos públicos, para que de
56
forma documentada y amplia puedan rendir cuentas, permitiendo a la ciudadanía e instancias de
control correspondientes puedan evaluar los resultados de su gestión.
INDICADORES
Son señales o parámetros de medición de los objetivos en cada uno de los niveles de la estructura
de un plan o proyecto. Ayudan a verificar objetivamente el nivel de efectividad necesario del
objetivo para su logro o su obtención. Especifican las pruebas necesarias para establecer si el
objetivo superior, el objetivo del proyecto o los resultados (en el caso de un proyecto) o en el caso
de un plan, si los objetivos de las políticas, estrategias o programas fueron efectivamente
alcanzados. Un buen indicador habitualmente contiene el objeto a ser medido (calidad), la
cantidad, el tiempo y el lugar. Los indicadores son la información fundamental para el seguimiento
y la evaluación. Se construyen generalmente cuando se está formulando un proyecto o un plan,
para ello se requiere tener suficiente claridad en los conceptos que subyacen en la formulación de
objetivos y resultados, y la información necesaria sobre los mismos. Hay tres tipos de indicadores:
Indicadores de inicio, o línea de base. Indicadores de proceso o de gestión Indicadores de
resultado (de logro, efecto, o de impacto)
INDICADORES DE INICIO O LÍNEA DE BASE

Son los que permiten determinar con la suficiente precisión y claridad la situación de partida en la
que se encuentra un determinado proyecto (situación actual del problema a resolver). Estos
indicadores constituyen la línea base de un determinado problema.
INDICADORES DE RESULTADOS
Son los que permiten determinar el logro de las políticas, estrategias, Programas y Proyectos,
cuando estos han sido concluidos, ya sea en alguna de sus etapas o al finalizar el mismo. Permiten
medir con precisión los resultados, logros, efectos, o impactos alcanzados por un proyecto, un
programa, estrategia o política.
INVERSIÓN
Es el uso y aplicación de recursos destinados a crear, ampliar, mejorar, mantener y/o recuperar las
capacidades económicas, sociales, ambientales y culturales para el desarrollo del Estado
Plurinacional de Bolivia y el Vivir Bien.
INVERSIÓN CAPITALIZABLE
Inversión de recursos de proyectos dirigidos a incrementar la formación de capital y que
conformarán el Patrimonio del Estado.
INVERSIÓN NO CAPITALIZABLE
Inversión de recursos de proyectos en gastos no capitalizables y que no contribuirán a la formación
de capital.
MARCO LÓGICO
Método que facilita el diseño conceptual de un proyecto mediante la definición de Objetivo Superior
(General o Fin), Objetivo Específico (Directo o Propósito), Productos (Componentes) y Actividades-
Insumo, estableciendo, para cada uno, los indicadores, fuentes de verificación y los supuestos o
acciones fuera del control del proyecto requeridas para lograr progresivamente cada nivel de
objetivos.
META
57
Expresión cuantitativa y cualitativa de los logros y/o resultados que se pretenden obtener.
58
OBJETIVO ESPECÍFICO (PROPÓSITO, OBJETIVO DIRECTO)
Describe el resultado esperado de la utilización de los productos, en la fase de operación.
OBJETIVO GENERAL (FIN, OBJETIVO SUPERIOR)

En la terminología del marco lógico es el primer nivel en la jerarquía de objetivos de un programa o
proyecto; es decir, el objetivo más general o de largo plazo.
OBJETIVO ANUAL DE DESARROLLO

Es el cambio o logro que el país, sector, departamento, región o municipio, pretende alcanzar en el
corto plazo o en el período de un año, con base en los objetivos de mediano y largo plazo de las
políticas.
OBJETIVO DE GESTIÓN
Es el cambio o logro que la entidad o institución de un sector, de un departamento, región o
municipio, pretenden alcanzar en el período de un año, con base en los objetivos anuales de
desarrollo.
OBJETIVO ESPECÍFICO DE GESTIÓN

Es el resultado o producto específico que contribuye o explica el logro de un Objetivo de Gestión
de una entidad o institución del sector, departamento, región o municipio, en el período de un año.
OPERACIÓN
Es el conjunto de actividades específicas dirigidas a lograr determinados objetivos, resultados o
metas, o que contribuyen a la producción de bienes, normas o servicios. Es decir, son las
actividades estructuradas de determinada manera que ayudan a la operacionalización de los
objetivos específicos de gestión en el período de un año.
PLAN DE INVERSIÓN PLURIANUAL

Es el conjunto de Programas y Proyectos de Inversión Estatal, enmarcados en el Plan de
Desarrollo Económico y Social, que corresponde a más de una gestión.
PREINVERSIÓN
Abarca todos los estudios para ejecutar un Programa o Proyecto de Inversión, desde que el mismo
es identificado a nivel de idea, evaluado en base a criterios de equidad y eficiencia y priorizado por
los Planes de Desarrollo de los distintos niveles territoriales e institucionales.
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Son los recursos asignados para la realización de los Programas y Proyectos en cada gestión
fiscal, compatible con el Plan de Inversiones que incluyen las fases de preinversión y ejecución de
la inversión. Programa de inversión: Conjunto integrado y articulado de componentes, proyectos y
actividades de inversión destinadas a efectivizar, ejecutar e implementar objetivos de los planes de
desarrollo nacional, sectorial y subnacional.
PRODUCTOS
Bienes y servicios tangibles, de verificación inmediata y que debe obtenerse mediante una gestión
adecuada de la inversión.
PROGRAMA
59
Es el conjunto de proyectos que buscan operativizar de forma sistemática y ordenada las políticas
y estrategias de desarrollo de cualquier plan. Los programas son instrumentos permanentes que
permiten guiar, ordenar y clasificar el conjunto de proyectos que emergen de los procesos de
planificación según afinidad o áreas más concretas del desarrollo.
PROGRAMA DE INVERSIÓN
Conjunto integrado y articulado de componentes, proyectos y actividades de inversión destinadas a
efectivizar, ejecutar e implementar objetivos de los planes de desarrollo nacional, sectorial y
subnacional.
PROPÓSITO (OBJETIVO ESPECÍFICO, OBJETIVO DIRECTO)
Describe el resultado esperado de la utilización prevista de los productos, en la fase de operación.
PROYECTO
Es la unidad básica y más específica de la estructura de un plan. Constituye uno de los
instrumentos más concretos de gestión de los planes (a cualquier nivel) que se expresan en un
conjunto de actividades ordenadas dirigidas a resolver un problema concreto, a responder a una
necesidad o demanda específica, o para aprovechar un determinado recurso. Es la instancia donde
se puede concretizar de mejor forma la participación activa de los involucrados. A diferencia de los
programas, todo proyecto tiene un comienzo y un fin. Todo proyecto contiene un componente de
diagnostico y otro de propuesta. Esta última se halla estructurada en torno a un orden jerárquico de
objetivos, que de manera general son los siguientes
Objetivo Superior-Objetivo de Desarrollo-Fin

Objetivo Directo-Objetivo Específico-Propósito
Productos
Actividades principales
OBJETIVO SUPERIOR O DE DESARROLLO

Es una orientación general pero clara, que determina o guía el rumbo del proyecto, y que depende
también de terceros (otras entidades que aportan a este objetivo). De manera habitual, muestra el
cambio general que se pretende producir en la situación de la población, busca determinados
beneficios concretos en la población. Este tipo de objetivos se halla relacionado con los impactos
que se quiere lograr.
El objetivo del proyecto también es una orientación pero menos general, que contribuye al logro del
objetivo superior. Expresa cambios más concretos que se quiere producir en la gente,
especialmente en sus conocimientos, actitudes, comportamientos. Es el conjunto de efectos o
beneficios que el proyecto lograra para la gente. A este objetivo generalmente también aportan
otras entidades, por lo que su logro no es atribuible exclusivamente a la Entidad Ejecutora del
proyecto.
PROYECTO DE INVERSIÓN
Conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre sí, ejecutadas en un tiempo, espacio y
costo determinado, para obtener productos y/o servicios, así como cubrir una necesidad, resolver
un problema o desarrollar una potencialidad.
RESULTADO
60
Productos, efectos e impactos, mensurable (previsto o imprevisto, positivo o negativo) de una
intervención de desarrollo; estos resultados son exigibles a la entidad responsable de la ejecución
del proyecto. Deben ser apropiados, necesarios y suficientes para alcanzar los objetivos del
proyecto.
SEGUIMIENTO
Es un proceso que consiste en efectuar observaciones y registros permanentes y sistemáticos a la
marcha de las políticas, estrategias, Programas y Proyectos que forman parte de los planes de
desarrollo, con el propósito de controlar que estos procesos de gestión avancen en el ritmo y según
la orientación planificada, evitando oportunamente desviaciones o retrasos. Debe permitir controlar
los avances tanto físico como financieros, tanto cuantitativos como cualitativos. Es decir debe
permitir medir los procesos, los resultados, efectos e impactos que las políticas económicas y
sociales están produciendo en función del vivir bien, produciendo información precisa para la toma
oportuna de decisiones de ajustes en la gestión pública.
Los instrumentos principales para lograr un efectivo seguimiento a los avances de un plan, políticas
estrategias programas o proyecto son los indicadores, especialmente los de gestión o de proceso,
que son formulados al tiempo de planificar pero son usados en el seguimiento.
VIABILIDAD (SOSTENIBILIDAD)
Probabilidad de que los efectos positivos de un proyecto (bienes, capacidades, instalaciones o
servicios mejorados), se mantengan durante un largo período.
61
ANEXO 2
GUÍA DE INDICADORES DE PRODUCTOS,

EFECTOS E IMPACTOS
La presente Guía de indicadores tiene como objetivo facilitar la identificación de los
indicadores de productos, efectos e impactos, por sectores.
Es necesario simplificar la diversidad de indicadores, los cuales deben ser utilizados

desde las etapas iniciales de los estudios (perfiles o estudios de identificación), de este
modo serán agregables a fin de facilitar el procesamiento de información a nivel de
Programas y Planes.
Si el indicador requerido no se encuentra podrá ser adicionado para su validación y

procesamiento posterior.
SECTOR: TRANSPORTE
PRODUCTOS
Nº Componentes Descripción Unidad
1 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Construcción Carretera Pavimentada Red Fundamental Km
2 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Construcción Carretera No Pavimentada Red Fundamental Km
3 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Mejoramiento Carretera Pavimentada Red Fundamental Km
4 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Mejoramiento Carretera No Pavimentada Red Fundamental Km
5 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Construcción Carretera Pavimentada Red Departamental Km
6 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Construcción Carretera Empedrada Red Departamental Km
7 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Construcción Carretera No Pavimentada Red Departamental Km
8 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Mejoramiento Carretera Pavimentada Red Departamental Km
9 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Mejoramiento Carretera No Pavimentada Red Departamental Km
10 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Construcción Carretera Pavimentada Red Municipal Km
11 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Construcción Carretera Empedrada Red Municipal Km
12 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Construcción Carretera No Pavimentada Red Municipal Km
13 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Mejoramiento Carretera Pavimentada Red Municipal Km
14 INFRAESTRUCTURA (Caminos) Mejoramiento Carretera No Pavimentada Red Municipal Km
15 INFRAESTRUCTURA (Puentes) Construcción de puente de una vía m
62
16 INFRAESTRUCTURA (Puentes) Construcción de puente de doble vía m
17 INFRAESTRUCTURA (Puentes) Mejoramiento de Puente de una vía m
18 INFRAESTRUCTURA (Puentes) Mejoramiento de Puente de doble vía m
19 INFRAESTRUCTURA (Puentes) Camino de acceso a Puente m
20 INFRAESTRUCTURA (Puentes) Terraplén de acceso a Puente m
21 INFRAESTRUCTURA (Ferrovìas) Construcción de vía ferroviaria. Km
22 INFRAESTRUCTURA (Ferrovìas) Mantenimiento y/o mejoramiento de plataforma Km
23 INFRAESTRUCTURA (Ferrovìas) Mantenimiento y/o mejoramiento de balasto Km
24 INFRAESTRUCTURA (Ferrovìas) Mantenimiento y/o mejoramiento de durmientes Km
25 INFRAESTRUCTURA (Ferrovìas) Mantenimiento y/o mejoramiento de riel Km
26 INFRAESTRUCTURA (Ferrovìas) Construcción de infraestructura terminal de pasajeros Km
27 INFRAESTRUCTURA (Ferrovìas) Construcción de infraestructura terminal de carga m2
28 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Construcción de pistas de aterrizaje m
29 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Construcción de calle de rodaje M

Construcción de Plataforma de estacionamiento de aviones (área de
30 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) m2
parqueo)
31 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Construcción de Terminal de pasajeros m2
32 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Construcción de Terminal de carga m2
33 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Construcción de bloque técnico (Torre de control) m2
34 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Construcción de hangares m2
35 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Mejoramiento y/o mantenimiento de pistas de aterrizaje Km
36 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Mejoramiento y/o mantenimiento de calle de rodaje Km

Mejoramiento y/o mantenimiento de Plataforma de estacionamiento de
37 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) m2
aviones (área de parqueo)
38 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Mejoramiento y/o mantenimiento de Terminal de pasajeros m2
39 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Mejoramiento y/o mantenimiento de Terminal de carga m2
40 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Mejoramiento y/o mantenimiento de bloque técnico (Torre de control) m2
41 INFRAESTRUCTURA (Aeropuertos) Mejoramiento y/o mantenimiento de hangares m2
42 INFRAESTRUCTURA (Fluviales) Habilitación de vía fluvial Km
43 INFRAESTRUCTURA (Fluviales) Rehabilitación de vía fluvial Km
44 INFRAESTRUCTURA (Fluviales) Construcción de puertos Global (dólares)
45 INFRAESTRUCTURA (Fluviales) Mejoramiento y/o mantenimiento de puertos Global (dólares)
46 INFRAESTRUCTURA (Fluviales) Construcción de infraestructura de almacenaje m2
47 INFRAESTRUCTURA (Fluviales) Construcción de infraestructura de carguio m2
48 INFRAESTRUCTURA (Fluviales) Construcción de infraestructura de descarguio m2
49 INFRAESTRUCTURA (Fluviales) Construcción de infraestructura administrativa m2
50 EQUIPAMIENTO Vehículos Pza
51 EQUIPAMIENTO Letreros Pza
52 EQUIPAMIENTO Balanza vehicular Pza
63
53 EQUIPAMIENTO Maquinaria Pza
54 ASISTENCIA TÉCNICA Estudios Informe
55 ASISTENCIA TÉCNICA Capacitación en operación y mantenimiento Usuarios
56 ASISTENCIA TÉCNICA Consultorías Asistencia Técnica (Operación Mantenimiento) Consultores/mes
57 ASISTENCIA TÉCNICA Capacitación en Organización Gestión Usuarios
58 ASISTENCIA TÉCNICA Supervisión Global
59 ASISTENCIA TÉCNICA Auditorías Global
60
61
EFECTOS (SECTOR TRANSPORTE)

Descripción Unidad
1 Flujo vehicular de transporte pesado (promedio diario) Veh/día
2 Flujo vehicular de transporte liviano (promedio diario) Veh/día
3 Flujo pasajeros Personas/día
4 Costo de transporte de carga Bs/Ton
5 Costo de transporte de pasajeros Bs/persona
6 Tiempo de viaje Horas
7 Tráfico fluvial y lacustre de carga (promedio diario) N° de embarcaciones
8 Acceso de estudiantes a centros educativos Alumnos
9 Acceso de personas a centros de salud Personas
10 Acceso de personas a centros de turismo Personas
11 Transitabilidad media de servicio (con relación a 365 días año) días
IMPACTOS (SECTOR TRANSPORTE

Nº Descripción Unidad
Fuentes de empleos directos permanentes generados por la operación y
1 Empleos
funcionamiento del proyecto
Fuentes de empleos indirectos (permanentes) generados por la operación y
2 Empleos
3 Disminución de accidentes %
4 Beneficio o Utilidad Económica Neta Bs/año
5 Incremento en el ingreso per cápita Bs/persona
6 VAN Social Bs
7 VAN Privado Bs
8 Incremento producción agrícola Bs/año
9 Incremento producción pecuaria Bs/año
10 Incremento producción minera Bs/año
64
SECTOR: ENERGIA
PRODUCTOS
1 INFRAESTRUCTURA (Generación) Planta generadora Energía Hidro-Eléctrica, Capacidad instalada MW
2 INFRAESTRUCTURA (Generación) Planta generadora Energía Termo-Eléctrica, Capacidad instalada MW

Subestación de potencia, (de elevación) Sistema Interconectado
3 INFRAESTRUCTURA (Generación) Unidad
Nacional y Sistema Troncal de Interconexión 6,9, 10 kV/115,230 kV
Subestación de potencia, (de rebaje) Sistema Interconectado
4 INFRAESTRUCTURA (Generación) Subest.
Nacional y Sistema Troncal de Interconexión 115-230 kV/ 6,9-34,5 kV
Puestos de Transformación o Subestación de Distribución, trifásicas
5 INFRAESTRUCTURA (Generación) Subest.
y/o monofásicas en Media Tensión 6,9 - 34.5 kV/380-220 V
Capacidad de generación de energía eléctrica (en el SIN y en
6 INFRAESTRUCTURA (Generación) Kw
sistemas aislados)
7 INFRAESTRUCTURA (Generación) Capacidad útil de reservorio (presa o estanques de regulación) m3
8 INFRAESTRUCTURA (Generación) Obra de captación (toma, galería o tajamar) l/s

Obras de Conducción (incluye canales revestidos, sifones, tuberías
9 INFRAESTRUCTURA (Generación) m
y/o acueductos) con capacidad menor de 50 l/s
y/o acueductos) con capacidad entre 51 y 100 l/s
y/o acueductos) con capacidad mayor a 1000 l/s
15 INFRAESTRUCTURA (Generación) Canales de tierra con capacidad hasta 100 l/s m
16 INFRAESTRUCTURA (Generación) Canales de tierra con capacidad entre 101 y 500 l/s m
17 INFRAESTRUCTURA (Generación) Canales de tierra con capacidad mayor a 500 l/s m
18 INFRAESTRUCTURA (Distribución) Obras Civiles Planta para (Transformación Distribución) m2

19 INFRAESTRUCTURA (Distribución) Obras Civiles Planta Personal Administración m2
20 EQUIPAMIENTO Transformadores Pza
21 EQUIPAMIENTO Paneles solares instalados en áreas rurales KW
22 EQUIPAMIENTO Generador de microcentrales hidroeléctrica KW
23 EQUIPAMIENTO Generadores eólicos KW
24 EQUIPAMIENTO Generadores geotérmicos KW
25 EQUIPAMIENTO Generadores (combustible gas-diesel, gasolina-alcohol) KW

Redes de Distribución, trifásicas y/o monofásicas en Baja Tensión
26 EQUIPAMIENTO Km
380-220 V
Redes de Distribución de Media Tensión trifásicas y/o monofásicas
27 EQUIPAMIENTO Km
6.9 - 34,5 kV
28 EQUIPAMIENTO Línea de Media Tensión trifásicas y/o monofásicas 6.9 - 34,5 kV Km
65
Línea de Alta Tensión 115 - 230 kV Sistema Interconectado Nacional
29 EQUIPAMIENTO Km
y Sistema Troncal de Interconexión
EFECTOS (SECTOR ENERGÍA)
Descripción Unidad
1 Usuarios Directos Familas
2 Uso servicio eléctrico (media usuarios domèsticos en el área urbana) KWh/mes
3 Uso servicio eléctrico (media usuarios industriales en el área urbana) KWh/mes
4 Uso servicio eléctrico (media usuarios domésticos área rural) KWh/mes
5 Uso servicio eléctrico (media usuarios industriales en el área rural) KWh/mes
6 Energía generada KWh/mes
7 Costo de la energía eléctrica Bs / Kw.
8 Cobertura alumbrado público (puntos de iluminación) Puntos
9 Energía generada KWh/mes
10 Precio venta energía generada Bs /Kw h
IMPACTOS (SECTOR ENERGÍA)
Descripción Unidad
1 VAN Social Bs
2 VAN Privado Bs
3 Asistencia a Centros de Atención Salud %
4 Asistencia a Centros Educativos %
5 Exportación Electricidad Bs/año
6 Liberación de otros recursos (velas, parafina, pilas, gas y batería, diesel) Bs/mes
7 Reducción calentamiento global y derroche energético Emisión de CO2 / año

11 Empleos
12 Empleos
66
13 Empleos permanente calificado Empleos
14 Empleos permanente semi calificado Empleos
15 Empleos permanente no calificado rural Empleos
16 Ingresos venta energía generada Bs / mes
SECTOR: AGROPECUARIO - RIEGO
PRODUCTOS
1 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) Capacidad útil de reservorio (presa y/o atajados) m3
2 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) Obra de captación (toma, galería o tajamar) l/s
Obras de Conducción (incluye canales revestidos, sifones, tuberías y/o

3 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) m
acueductos) con capacidad menor de 10 l/s

acueductos) con capacidad entre 11 y 30 l/s






acueductos) con capacidad mayor a 1000 l/s
9 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) Canales de tierra con capacidad hasta 100 l/s m
10 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) Canales de tierra con capacidad entre 101 y 500 l/s m
11 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) Canales de tierra con capacidad mayor a 500 l/s m
12 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) Perforación de pozo y entubado de 4 Pulgadas o menos (incluye filtros) m
13 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) Perforación de pozo y entubado >4 y < 8 Pulgadas (incluye filtros) m
14 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) Perforación de pozo y entubado 8 Pulgadas o mas (incluye filtros) m
15 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) Canales de drenaje abiertos m
16 INFRAESTRUCTURA (Obras Civiles) Canales de drenaje cubiertos m
17 EQUIPAMIENTO Sistema de bombeo (casetas/equipo) Sistemas
18 EQUIPAMIENTO Herramientas menores Pza
67
21 ASISTENCIA TÉCNICA Capacitación en apoyo a la producción Usuarios
EFECTOS (SECTOR AGROPECUARIO-RIEGO

Descripción Unidad
1 Superficie óptimamente regada ha
2 Familias Regantes Familias
3 Habitantes Directamente Beneficiados Personas
4 Aumento de disponibilidad de agua por año m3/año

Caudal en toma derivado hasta parcela época estiaje (octubre-
5 l/s
noviembre)
6 Caudal Máximo en toma conducido a parcelas l/s
7 Eficiencia de conducción %
8 Producción papa Ton/año
9 Producción maíz Ton/año
10 Producción haba Ton/año
11 Producción cebolla Ton/año
12 Producción tomate Ton/año
13 Producción zanahoria Ton/año
13 Producción durazno Ton/año
13 Producción manzano Ton/año
13 Producción uva Ton/año
14 Producción trigo Ton/año
15 Producción papa ha/año
16 Producción maíz ha/año
17 Producción haba ha/año
18 Producción cebolla ha/año
19 Producción tomate ha/año
20 Producción zanahoria ha/año
21 Producción durazno ha/año
22 Producción manzano ha/año
23 Producción uva ha/año
24 Producción trigo ha/año
25 Estatuto o reglamento de administración de sistema Estatuto o reglamento
68
26 Manual de Operación y mantenimiento Manual
27 Reuniones organizaciones locales reuniones/año
28 Aporte anual para O y M (mano de obra) Jornal
28 Aporte anual para O y M (monetarios) Bs/año
28 Usuarios que aplican prácticas de riego y producción mejorados Usuarios
28 Usuarios que aplican técnicas de operación y mantenimiento Usuarios
69
IMPACTOS (SECTOR AGROPECUARIO-RIEGO)
Descripción Unidad
1 Beneficio o Utilidad Económica Neta Bs
3 VAN Social Bs
4 VAN Privado Bs

7 Empleos
8 Empleos
SECTOR: AGROPECUARIO
PRODUCTOS
1 INFRAESTRUCTURA Construcción de atajados m3
2 INFRAESTRUCTURA Construcción de defensivos m3
3 INFRAESTRUCTURA Construcción de mataderos m2
4 INFRAESTRUCTURA Mejoramiento de mataderos m2
5 INFRAESTRUCTURA Capacidad faeneo de mataderos kg/día
6 INFRAESTRUCTURA Construcción de carpas solares m2
7 INFRAESTRUCTURA Construcción de mercados campesinos m2
8 INFRAESTRUCTURA Mejoramiento de mercados campesinos m2
9 INFRAESTRUCTURA Superficie Construcción de silos m2
10 INFRAESTRUCTURA Capacidad almacenamiento de silos m3
11 INFRAESTRUCTURA Construcción de Plantas de elaboración de productos lácteos m2
12 INFRAESTRUCTURA Capacidad Plantas procesamiento productos lácteos l/día
13 INFRAESTRUCTURA Construcción de Plantas de procesamiento productos cárnicos m2
14 INFRAESTRUCTURA Capacidad de procesamiento planta procesamiento productos cárnicos kg/día
15 INFRAESTRUCTURA Construcción de Centros de acopio m2
16 INFRAESTRUCTURA Capacidad almacenamiento de Centros de acopio kg
17 INFRAESTRUCTURA Construcción de Granjas Avícolas m2
70
18 INFRAESTRUCTURA Capacidad Granjas Avícolas aves
19 INFRAESTRUCTURA Construcción de establos m2
20 INFRAESTRUCTURA Capacidad Establos UGM
21 INFRAESTRUCTURA Construcción de colmenares cajas
22 INFRAESTRUCTURA Capacidad producción colmenares kg/año
23 INFRAESTRUCTURA Construcción de planta de procesamiento de frutales m2
24 INFRAESTRUCTURA Capacidad planta de procesamiento de frutales kg/año
25 INFRAESTRUCTURA Construcción de planta beneficiadora de castaña m2
26 INFRAESTRUCTURA Capacidad planta beneficiadora de castaña kg/año
27 INFRAESTRUCTURA Construcción de centro artesanales textiles m2
28 INFRAESTRUCTURA Capacidad producción centro artesanales textiles kg/año
29 INFRAESTRUCTURA Plantas de beneficiado o prebeneficiado m2
30 INFRAESTRUCTURA Capacidad Plantas de beneficiado o prebeneficiado ton/año
31 INFRAESTRUCTURA Construcción de molinos m2
32 INFRAESTRUCTURA Capacidad molienda instalada ton/año
33 INFRAESTRUCTURA Construcción de baños antiparasitarios m2
34 INFRAESTRUCTURA Construcción de abrevaderos m3
35 INFRAESTRUCTURA Construcción de vigiñas m3
36 INFRAESTRUCTURA Construcción de salas de esquila m2
37 INFRAESTRUCTURA Construcción de pozos para abrevaderos pozo
38 INFRAESTRUCTURA Construcción de potreros ha
39 INFRAESTRUCTURA Construcción de establos para ganadería (vacuno-porcino-ovino) m2
40 INFRAESTRUCTURA Capacidad establos ganado vacuno litros leche/año
41 INFRAESTRUCTURA Capacidad establos ganado vacuno kg carne/año
42 INFRAESTRUCTURA Capacidad establos ganado auquénido kg carne/año
43 INFRAESTRUCTURA Capacidad establos ganado porcino kg/año
44 INFRAESTRUCTURA Capacidad establos ganado ovino kg/año
45 INFRAESTRUCTURA Construcción de infraestructura pesquera m2
46 INFRAESTRUCTURA Capacidad producción infraestructura pesquera kg/año
47 INFRAESTRUCTURA Construcción de diques de sedimentacion m3
48 INFRAESTRUCTURA Capacidad diques de sedimentacion m3
49 INFRAESTRUCTURA Terrazas de formacion lenta m3
50 INFRAESTRUCTURA Zanjas de infiltracion m
51 INFRAESTRUCTURA Superficie cubierta con zanjas de infiltracion ha
52 INFRAESTRUCTURA Construcción de viveros frutícola forestales m2
53 INFRAESTRUCTURA Capacidad producción de viveros frutícola forestales plantas/año
54 INFRAESTRUCTURA Area implantación especies frutales ha
55 INFRAESTRUCTURA Area implantación especies forestales ha
71
56 INFRAESTRUCTURA Implantación especies frutales Plantas frutales
57 INFRAESTRUCTURA Implantación especies forestales Plantas forestales
58 INFRAESTRUCTURA Planta de deshidratación solar frutas/legumbres kg secado/año
59 INFRAESTRUCTURA Planta de deshidratación a gas frutas/legumbres kg secado/año
60 INFRAESTRUCTURA Estanques para piscicultura m2
61 INFRAESTRUCTURA Jaulas flotantes m2
62 INFRAESTRUCTURA Capacidad Jaulas flotantes kg/año
63 INFRAESTRUCTURA Piscinas de incubación m2
64 INFRAESTRUCTURA Talleres artesanales m2
65 INFRAESTRUCTURA Capacidad Talleres artesanales en mano de obra personas
66 INFRAESTRUCTURA Planta Extractores esencias vegetales kg/año
67 EQUIPAMIENTO Electro o moto Bombas de agua 5 HP o menos Piezas
68 EQUIPAMIENTO Electro o moto Bombas de agua 6 - 20 HP Piezas
69 EQUIPAMIENTO Electro o moto Bombas de agua mayor a 20 HP Piezas
70 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 2 pulgadas o menos m
71 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 3 a 4 pulgadas m
72 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 5 a 6 pulgadas o más m
73 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 8 pulgadas o más m
74 EQUIPAMIENTO Maquinaria Agropecuaria hasta 10 HP Motocultor
75 EQUIPAMIENTO Maquinaria Agropecuaria hasta 11-50 HP Tractor
76 EQUIPAMIENTO Maquinaria Agropecuaria hasta 50-100 HP Tractor
77 EQUIPAMIENTO Maquinaria Agropecuaria hasta >100 HP Tractor
78 EQUIPAMIENTO Implementos Maquinaria Agrícola Pzas
79 EQUIPAMIENTO Herramientas Agrícolas (pala-picos, azadas) Gl
80 EQUIPAMIENTO Implementos Agrícolas (mochilas, sembradoras) Gl
81 EQUIPAMIENTO Adquisición semillas kg
82 EQUIPAMIENTO Adquisición alimentos balanceados ton
83 EQUIPAMIENTO Adquisición forraje ton
84 EQUIPAMIENTO Dotacion de sales y minerales kg
85 EQUIPAMIENTO Dotación de semilla certificada, fiscalizada y seleccionada kg
86 EQUIPAMIENTO Adquisición ganado vacuno terneros Terneros
87 EQUIPAMIENTO Adquisición ganado vacuno vaquillas Vaquillas
88 EQUIPAMIENTO Adquisición ganado porcino Cerdos
89 EQUIPAMIENTO Adquisición ganado ovino Ovejas
90 EQUIPAMIENTO Adquisición alevines (piscicultura) Alevines
91 EQUIPAMIENTO Dotación de productos minerales fertilizantes (cal, roca, fosforica) ton
92 EQUIPAMIENTO Dotación de productos fertilizantes N-P-K- Ca, Mg) kg
93 EQUIPAMIENTO Dotación de fitosanitarios-abonos foliares kg/litros
72
94 EQUIPAMIENTO Dotación de fertilizantes orgánicos (guanos) ton
95 EQUIPAMIENTO Dotación de fertilizante humus kg
96 EQUIPAMIENTO Dotación de medicinas suplementos veterinarios kg/litros
97 EQUIPAMIENTO Dotación de herramientas/implementos veterinarios Gl
99 ASISTENCIA TÉCNICA Capacitación en apoyo a la producción Usuarios
EFECTOS (SECTOR AGROPECUARIO)

Descripción Unidad
1 Usuarios Directos Familas
2 Usuarios Indirectos Familas
3 Destinatarios/Usuarios Personas
4 Almacenamiento de agua para riego y/o bebederos m3/año
5 Superficie tierras agrícolas protegidas o recuperadas (defensivos) ha
6 Producción en carpas solares kg/período cultivo
7 Puestos en mercados campesinos puestos/feria
8 Capacidad utilizada en silos m3/año
9 Procesamiento productos lacteos litros leche procesada/día
10 Procesamiento productos cárnicos reses/día
11 Procesamiento productos cárnicos kg/día
12 Almacenamiento Centros de Acopio % utilizado
13 Crianza Aves aves/año
14 Crianza Establos UGM/año
15 Poducción miel kg/año
16 Fruta Procesada kg/año
17 Beneficiado de castaña kg/día
18 Producción fibra hilada kg/año
19 Producción tejidos (prenderia acabada) kg/año
20 Beneficiado o prebeneficiado procesado ton/año
21 Grano molido kg/dìa
22 Ganado tratado antiparasitario cabezas/año
23 Atención con Abrevaderos Cabezas
24 Atención esquila (ovinos) Cabezas
25 Atención potreros Cabezas
26 Atención ganado estabulado (vacuno-porcino-ovino) Cabezas
73
27 Producción pesquera kg/año
28 Control erosión cauces m3/año
29 Control erosión terrenos ha
30 Producción de viveros plantas/año
31 Especies forestales en crecimiento ha
32 Especies frutales en crecimiento ha
33 Producción frutas/legumbres deshidratados kg/año
34 Producción esencias kg/año
IMPACTOS (SECTOR AGROPECUARIO)

Descripción Unidad
1 Beneficio o Utilidad Económica Neta Bs
3 VAN Social Bs
4 VAN Privado Bs

7 Empleos
8 Empleos
SECTOR: SALUD
PRODUCTOS

1 INFRAESTRUCTURA Construcción de infraestructura de establecimientos de salud de primer nivel m2
2 INFRAESTRUCTURA Construcción de infraestructura de establecimientos de segundo nivel m2
3 INFRAESTRUCTURA Construcción de infraestructura de establecimientos de tercer nivel m2
4 INFRAESTRUCTURA Mejoramiento de infraestructura de establecimientos de primer nivel m2
5 INFRAESTRUCTURA Mejoramiento de infraestructura de establecimientos de segundo nivel m2
6 INFRAESTRUCTURA Mejoramiento de infraestructura de establecimientos de tercer nivel m2
74
7 INFRAESTRUCTURA Ampliación de infraestructura de establecimientos de primer nivel m2
8 INFRAESTRUCTURA Ampliación de infraestructura de establecimientos de segundo nivel m2
9 INFRAESTRUCTURA Ampliación de infraestructura de establecimientos de tercer nivel m2
10 EQUIPAMIENTO Camas Pza.
11 EQUIPAMIENTO Camillas Pza.
12 EQUIPAMIENTO Equipamiento (suministros, insumos y aparatos especiales) Piezas
13 EQUIPAMIENTO Ambulancias Veh.
14 EQUIPAMIENTO Equipos de comunicación Gl.
15 EQUIPAMIENTO Estantes Pza.
16 EQUIPAMIENTO Escritorios-Mesa (Personal) Pza.
17 EQUIPAMIENTO Sillas/Sillones (Personal) Pza.
18 EQUIPAMIENTO Computadores Pza.
19 EQUIPAMIENTO Equipos Laboratorio Gl.
20 EQUIPAMIENTO Equipos Electrónicos Gl.
21 EQUIPAMIENTO Otros Materiales Gl.
22 ASISTENCIA TÉCNICA Consultoría Apoyo Institucional Consultores/mes
23 ASISTENCIA TÉCNICA Consultoría Estudios Informe
24 ASISTENCIA TÉCNICA Supervisión Consultores/mes
25 ASISTENCIA TÉCNICA Auditorías Gl.
EFECTOS (SECTOR SALUD)

Descripción Unidad
1 Atención de consultas externas Consultas/mes
2 Internaciones Consultas/mes
3 Ocupación camas Pacientes/día
4 Índice ocupación camas %
5 Atención prenatal Atenciones /mes
6 Atención parto Atenciones /mes
7 Atención post parto Atenciones /mes
8 Atención de enfermedades digestivas agudas (EDA) (en menores de 5 años) Atenciones /mes
9 Atención de infecciones respiratorias agudas (IRA) (en menores de 5 años) Atenciones /mes
10 Atención en salud sexual y reproductiva Atenciones /mes
11 Atención en tuberculosis por distrito de salud Atenciones /mes
12 Casos prevenidos en enfermedades endémicas Casos prevenidos / año
13 Personal médico con ítem Personas
14 Personal Bioquímico/Farmacéutico con ítem Personas
15 Personal Enfermería con ítem Personas
16 Personal Administrativo con ítem Personas
75
17 Agentes comunitarios de salud trabajando con redes de salud Personas
18 Atención a la población en riesgos de patologias letales de urgencia Nº de pacientes atendidos por mes
76
IMPACTOS (SECTOR SALUD)
Descripción Unidad
1 Tasa mortalidad infantil %
2 Tasa mortalidad materna %
3 Tasa mortalidad %
4 Esperanza de vida al nacer Años
5 Acceso a salud % Cobertura
6 Población incorporada a la seguridad social Personas
7 Desnutrición crónica en menores a 5 años Niños con desnutrición menores a 5 años / total
Fuentes de empleos directos permanentes generados por la

8 Empleos
operación y funcionamiento del proyecto
Fuentes de empleos indirectos (permanentes) generados por la
9 Empleos
operación y funcionamiento del proyecto
77
SECTOR: EDUCACIÓN Y CULTURA
PRODUCTOS
Total superficie construida (no incluye área
1 INFRAESTRUCTURA m2
deportiva)
Total superficie construida áreas deportivas
cubiertas
Total superficie construida áreas deportivas no
cubiertas
4 INFRAESTRUCTURA Aulas construidas Aulas
5 INFRAESTRUCTURA Aulas mejoradas Aulas
6 INFRAESTRUCTURA Superficie Aulas construidas m2
7 INFRAESTRUCTURA Superficie Aulas mejoradas m2
8 INFRAESTRUCTURA Ambientes de administración construidos Ambientes
9 INFRAESTRUCTURA Superficie Ambientes de administración construidos m2
10 INFRAESTRUCTURA Ambientes de administración mejorados Ambientes
11 INFRAESTRUCTURA Superficie Ambientes de administración mejorados m2
12 INFRAESTRUCTURA Ambientes sanitarios construidos Ambientes
13 INFRAESTRUCTURA Superficie Ambientes sanitario construidos m2

Ambientes de Talleres/Biblioteca/Laboratorios
14 INFRAESTRUCTURA Ambientes
construidos
Superficie Ambientes de
Talleres/Biblioteca/Laboratorios construidos
16 INFRAESTRUCTURA Superficie Ambientes de recreación construidos m2
17 INFRAESTRUCTURA Superficie Ambientes de recreación mejorados m2
18 INFRAESTRUCTURA Superficie Ambientes deportivos construidos m2
19 INFRAESTRUCTURA Superficie Ambientes deportivos mejorados m2
20 INFRAESTRUCTURA Lavamanos Pza.
21 INFRAESTRUCTURA Inodoros Pza.
22 INFRAESTRUCTURA Urinarios Pza.
23 INFRAESTRUCTURA Duchas Pza.
24 EQUIPAMIENTO Mesas individuales/alumnos Pza.
25 EQUIPAMIENTO Sillas individuales/alumnos Pza.
26 EQUIPAMIENTO Silla/mesa individuales Pza.
27 EQUIPAMIENTO Bancos Bipersonales Pza.
28 EQUIPAMIENTO Mesas/alumnos Pza.
29 EQUIPAMIENTO Pizarras Pza.
30 EQUIPAMIENTO Estantes Pza.
31 EQUIPAMIENTO Escritorios-Mesa (Maestro/Adm) Pza.
78
32 EQUIPAMIENTO Sillas/Sillones (Maestro/Adm) Pza.
33 EQUIPAMIENTO Computadores Pza.
34 EQUIPAMIENTO Equipos Laboratorio química Gl.
35 EQUIPAMIENTO Equipos Laboratorio física Gl.
36 EQUIPAMIENTO Otros Materiales aulas Gl.
37 ASISTENCIA TÉCNICA Consultoría Apoyo Institucional Consultores/mes
38 ASISTENCIA TÉCNICA Consultoría Estudios Informe
39 ASISTENCIA TÉCNICA Supervisión Consultores/mes
40 ASISTENCIA TÉCNICA Auditorías Gl.
EFECTOS (SECTOR EDUCACIÓN)

Descripción Unidad
1 Asistencia Total Alumnos
2 Asistencia turno mañana Alumnos
3 Asistencia turno tarde Alumnos
4 Asistencia turno nocturno Alumnos
5 Asistencia ciclo primario Alumnos
6 Asistencia ciclo secundario Alumnos
7 Uso área disponible interior aula por alumno m2/alumno
8 Índice de cobertura (alumnos asistentes/alumnos de área de cobertura) %
9 Distribución media alumnos por maestro Alumnos

Participación de las juntas escolares en la gestión educativa en el núcleo
10 Número de reuniones / mes
educativo
11 Distancia promedio de acceso a la unidad educativa m
IMPACTOS (SECTOR EDUCACIÓN)

Descripción Unidad
1 Tasa de promoción (promovidos/inscritos) %
2 Tasa de repetición (Alumnos reprobados / total matriculados) %
3 Asistencia (media días de asistencia alumnado /días de clases) %
4 Mayor rendimiento escolar (incremento notas promedio) %
5 Incremento egreso de alumnos bachilleres %
6 Analfabetismo de población escolar en área del proyecto %
7 Nivel de de estudio (tiempo de instrucción escolar) Años
8 Tasa de deserción (alumnos que dejan de asistir/total inscritos) %
9 Fuentes de empleos directos permanentes generados por la operación y funcionamiento del proyecto Empleos
10 Fuentes de empleos indirectos (permanentes) generados por la operación y funcionamiento del proyecto Empleos
79
SECTOR: SANEAMIENTO BÁSICO
PRODUCTOS
1 INFRAESTRUCTURA Capacidad neta de reservorio (presa) m3
2 INFRAESTRUCTURA Capacidad estanques de regulación m3
3 INFRAESTRUCTURA Canales de aducción m
4 INFRAESTRUCTURA Tubería de aducción m
5 INFRAESTRUCTURA Planta de tratamiento (potabilización) m3/día
6 INFRAESTRUCTURA Distribución (incluye zanjas y tubería) con diámetro de 1" m
7 INFRAESTRUCTURA Distribución (incluye zanjas y tubería) con diámetro de 2"
12 INFRAESTRUCTURA Acometidas domiciliarias (incluye zanjas y tubería) Puntos
13 INFRAESTRUCTURA Pilas públicas Puntos
14 INFRAESTRUCTURA Distribución (incluye zanjas y tubería) con diámetro mayor a 6" m

Colectores alcantarillados (incluye zanjas, tubería y conexiones domiciliarias)
15 INFRAESTRUCTURA m
con diámetro de 4 a 8"
Colectores alcantarillados (incluye zanjas, tubería y conexiones domiciliarias)
16 INFRAESTRUCTURA m
con diámetro mayor 8"
17 INFRAESTRUCTURA Sanitario rural Baños
18 INFRAESTRUCTURA Planta de tratamiento aguas servidas m3/día
19 INFRAESTRUCTURA Perforación de pozo y entubado de 4 Pulgadas o menos (incluye filtros) m
20 INFRAESTRUCTURA Perforación de pozo y entubado >4 y < 8 Pulgadas (incluye filtros) m
21 INFRAESTRUCTURA Perforación de pozo y entubado 8 Pulgadas o mas (incluye filtros) m
22 INFRAESTRUCTURA Depósitos elevados m3
23 EQUIPAMIENTO Medidores domicialiarios Piezas
24 EQUIPAMIENTO Sistema de bombeo (casetas/equipo) Sistemas
25 EQUIPAMIENTO Electro o moto Bombas de agua 5 HP o menos Piezas
26 EQUIPAMIENTO Electro o moto Bombas de agua 6 - 20 HP Piezas
27 EQUIPAMIENTO Electro o moto Bombas de agua mayor a 20 HP Piezas
28 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 1/2 pulgadas o menos m
29 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 3/4 pulgadas m
30 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 1 pulgadas m
31 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 2 pulgadas m
80
32 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 3 a 4 pulgadas m
33 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 5 a 6 pulgadas o más m
34 EQUIPAMIENTO Tubo PVC o politubo 8 pulgadas o más m
EFECTOS (SECTOR SANEAMIENTO BÁSICO)

Descripción Unidad
1 Disponibilidad de agua potable por habitante l/día
2 Disponibilidad media de servicio de agua potable (con relación a 365 días año) días
3 Disponibilidad media de servicio de agua potable (con relación a las 24horas día) horas
4 Tarifa mensual por servicio (agua-alcantarillado) fija Bs/mes
5 Tarifa promedio de por volumen agua potable Bs/m3
6 Reuniones periódicos de la organización por año reuniones/año
7 Caudal mínimo disponible en fuente l/s
IMPACTOS (SECTOR SANEAMIENTO BÁSICO)

Descripción Unidad
1 Niños atendidas por Enfermedades Diarréicas Agudas (menores de 5 años) %
2 Adultos atendidas por Enfermedades Diarréicas Agudas %
3 Tasa mortalidad infantil %
SECTOR: URBANISMO VIVIENDA
PRODUCTOS (SECTOR URBANISMO VIVIENDA)

1 INFRAESTRUCTURA Terrenos Adquiridos m2
2 INFRAESTRUCTURA Construcción de soluciones habitacionales de 1 dormitorio Viviendas
3 INFRAESTRUCTURA Construcción de soluciones habitacionales de 2 dormitorios Viviendas
4 INFRAESTRUCTURA Construcción de soluciones habitacionales de 3 dormitorios Viviendas
5 INFRAESTRUCTURA Superficie Soluciones habitacionales (hasta 3 niveles) m2
81
6 INFRAESTRUCTURA Superficie Soluciones habitacionales (mayores a 3 niveles) m2
7 INFRAESTRUCTURA Instalaciones Eléctricas por Solución Habitacional Inst.
8 INFRAESTRUCTURA Instalaciones Agua Potable por Solución Habitacional Inst.
9 INFRAESTRUCTURA Instalaciones Alcantarillado por Solución Habitacional Inst.
10 INFRAESTRUCTURA Superficie Soluciones habitacionales patios m2
11 INFRAESTRUCTURA Superficie almacén/taller productivo complementario a vivienda m2
12 INFRAESTRUCTURA Superficie áreas Verdes m2
13 INFRAESTRUCTURA Superficie viviendas reconstruídas m2
14 INFRAESTRUCTURA Superficie viviendas rehabilitadas (reconstrucción parcial) m2
15 INFRAESTRUCTURA Superficie viviendas mejoradas m2
16 INFRAESTRUCTURA Superficie viviendas ampliadas m2
17 INFRAESTRUCTURA Aceras/Cordones m
18 INFRAESTRUCTURA Calzadas (enlosetado) m2
19 INFRAESTRUCTURA Calzadas (pavimento rígido) m2
20 INFRAESTRUCTURA Calzadas (pavimento flexible) m2
21 INFRAESTRUCTURA Calzadas (revestimiento cerámico) m2
22 INFRAESTRUCTURA Calzadas (empedrado) m2
EFECTOS (SECTOR URBANISMO VIVIENDA)

Descripción Unidad
1 Familias Instalada Familias
2 Habitantes Directamente Beneficiados Personas
3 Ocupación de personas por vivienda Personas
4 Ocupación promedio superficie vivienda bajo techo por persona m2
5 Ocupación promedio de superficie por persona m2
IMPACTOS (SECTOR URBANISMO VIVIENDA)
Descripción Unidad
1 Disminución déficit cualitativo %
2 Disminución déficit cuantitativo %
3 Familias que son propietarios de vivienda %
82
FORMATO DE INFORME FINAL DE CIERRE DE PROYECTO
1. DATOS BÁSICOS
Nombre Código
del SISIN:
Proyecto:

Código:

Código:

Nombre
Código

mantenimiento)
Nombre
Código
Nombre
Código

* Si corresponde
83

3. REPORTE FINANCIERO – FÍSICO (Programado / Ejecutado)
3.1. Reportes de Ejecución Financiera
3.1.1. Estructura Financiera programada y ejecutada, por Componentes

PROGRAMADO
COMPONENTES DEL PROYECTO (De acuerdo a

Fuentes de Financiamiento
Actividades) % Por
TOTAL
PROGRAMADO Componente
1) Infraestructura
4) Supervisión
(1) Total Programado

EJECUTADO
COMPONENTES DEL PROYECTO Fuentes de Financiamiento TOTAL EJECUTADO % Por
Componente
1) Infraestructura
4) Supervisión
(2) Total Ejecutado
(3) Diferencia entre ejecutado y programado = (1)-(2)
% Variación de la ejecución respecto a lo programado

= (3) / (1) * 100
84
85
3.1.2. Resumen de contratos
Descripción de contratos Nombre empresa Monto Inicial Monto Vigente Monto efectivo Variación %
Contratado a la Pagado
conclusión C (C-A)/A
A B
1
2
Observaciones:
3.2. Reportes de Ejecución Física
3.2.1 Tiempo Previsto y Tiempo Real de Ejecución (con datos ejemplo)

1) Tiempo Previsto en meses (TP) para ejecución (de inscripción a la conclusión de la
etapa de ejecución)
2) Fecha de inicio de la ejecución (disponibilidad de recursos en el PGE)
3) Fecha de conclusión de la ejecución, (acta de recepción definitiva)
4) Tiempo real ejecución (TR) (meses de inscripción a conclusión ejecución)
5) Indicador de Cumplimiento Temporal ICT = (TR/TP) – 1
Si ICT ≤ 0.25; OPTIMO CUMPLIMIENTO;

Si ICT > 0.25; ALTO INCUMPLIMIENTO
Factores de demora en la Gestión y Ejecución del proyecto

Factores que causaron demora en la gestión
con “X”
Preparación de documentos en la Entidad Ejecutora para Firma de convenios de financiamiento
Procedimientos de revisión/elaboración de convenios de financiamiento en organismo
financiador
Elaboración de Informes de la EE para inscripción de recursos en el Presupuesto
Inscripción de recursos en el PGE
Acta de conformidad de los actores directos
Acta de conformidad de la organización social territorial
Otros:
Factores que causaron demora en la ejecución
con “X”
Procesos de Adjudicación/Contratación
Replanteo o reajustes de diseño (diseño inicial inadecuado)
Cumplimiento de contrato por parte de la Empresa proveedora de bienes y/o servicios
Supervisión
Fiscalización
Aprobación y pago de planillas (avance de obras / consultoría por producto)
Disponibilidad de recursos propios de la Entidad Ejecutora
Disponibilidad de recursos de contraparte (crédito o donación)
Aportes no monetarios de contraparte local
Factores climáticos
Conflictos judiciales
86
Conflictos sociales
Otros:
87
INICIAL desempeño
Indicadores
Unidad Presupuesto
(Productos,
de Costo ejecutado
(Bs./Unid total nes
medida)
**
C E G I J K
A B D F H
(A+B) (D /B) (F-A) (H/G) (G/B) (E/I)
67% 50%
3.2.3 Factores que incidieron negativamente en la eficacia y eficiencia

Factor Eficacia Eficiencia Observaciones
Calidad de los estudios
Variación de precios en insumos
Solicitud de cambios o ajustes por los destinatarios
Replanteo o reajustes de diseño
Disponibilidad de recursos externos
Disponibilidad de recursos internos
Aportes de contraparte local
Rotación de personal
Otros:
3.3. ¿Quiénes y en qué condiciones realizarán la operación y mantenimiento del

proyecto?
88
4.1. Documentación del Proyecto
(Resguardada y disponible en archivos de las Entidades Ejecutoras):

Marcar Si
Observaciones
Documentación principal o Nó
Estudios del proyecto (especificar el nivel de

Documentación de respaldo de procesos de Contratación estudios)
o Adquisición
Actas (incluyendo
de recepción contratos)
de bienes / servicios
Informes de Supervisión y/o Fiscalización
Documentos de respaldo de la ejecución financiera
Informe Final de Ejecución del Proyecto
Informe de Auditoría interna o externa
La Documentación principal, debe ser de cumplimiento obligatorio para proyectos
mayores a Un millón de Bolivianos (Bs1,000,000.-).
Marcar Si
Observaciones
Documentación complementaria o Nó
Convenios/Enmiendas/Modificaciones/Adendas
Acta o convenio de transferencia a la Entidad Operadora
Acta o convenio de transferencia a los Usuarios
Informes de Seguimiento (SGP)
Planos de construcción finales
Otros:
La Documentación complementaria, se refiere a otros documentos generados en la
ejecución del proyecto.
5.1. Lecciones aprendidas y Recomendaciones

Aspectos Lecciones Aprendidas Recomendaciones
PRE INVERSIÓN
EJECUCIÓN
ORGANIZACIÓN DE LOS USUARIOS
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Otros:
89
6.1. Responsables de la Información Física

6.2. Responsables de la Información Financiera

III) FORMATO DE DICTAMEN DE CIERRE
Dictamen de Cierre
La Máxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad ha verificado los datos y respaldos del
Informe Final de Cierre de Proyecto (adjunto); en este sentido, se procede a declarar
que el proyecto:
__________________________________________________________;
con el Código SISIN __________________
ha CONCLUÍDO la etapa de inversión y corresponde dictaminar su cierre físico y

financiero.
Nombre: C.I.: Firma:
Cargo/Entidad: Teléfonos: Fecha:
Mail:
90
C) FORMATO DE INFORME DE EVALUACIÓN DE
RESULTADOS DE PROYECTOS-EFECTOS
1. DATOS BÁSICOS
Nombre Código
del SISIN:
Proyecto:

Código:

Código:

Nombre
Código

mantenimiento)
Nombre
Código
Nombre
Código

* Si corresponde
91
92


INICIAL desempeño
Indicadores
Unidad Presupuesto
(Productos,
de Costo ejecutado
(Bs./Unid total nes
medida)
**
C E G I J K
A B D F H
(A+B) (D /B) (F-A) (H/G) (G/B) (E/I)
67% 50%
4.1. Datos de operación:

Fecha de inicio de Operación o Funcionamiento
93
Tiempo de Operación (meses)
4.2. Evaluación cuantitativa del Logro del Propósito/Objetivo Directo/Objetivo Específico

(EFECTOS)
PROGRAMADO LOGRADO
Cantidad %
Cantidad Cantidad Neta Eficacia
Situación Cantidad Total Incremen
Inicial Neta Cantida Observad Observaciones
tal
Indicadores Unidad (Linea Incremen d Total /Fuente de
a
Base) tal Información
J
A B C D E
(E/B)
A +B D-A x100
4.3. Evaluación de la Eficiencia del Logro del Propósito/Objetivo

Directo/Objetivo Específico (EFECTOS)
Componente Presupuesto Unidad de Cantidad Costo unitario Presupuesto (Bs) Cantidad Costo unitario % Eficiencia OBSERVACIONES
(Bs) Beneficio (Bs./Unidad de (Bs./Unidad de
beneficio) beneficio)
A B C D E = (B / D) F G H = (F / G) I = E / H) J
4.4. Área de influencia y Usuarios Programado/Logrado (ejemplo)
Municipio Comunidades N° de Familias N° de Familias %

Usuarias Usuarias Logrado/
(Programado) (Logrado) Programado
Totales
94
4.5. Evaluación Cualitativa del Logro del Propósito/Objetivo Directo/Objetivo
Específico (EFECTOS)
a) PARTICIPACIÓN LOCAL EN EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO
1 En el diseño del proyecto, se tomó en cuenta las % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
costumbres, la cultura, la experiencia y los saberes Opina
locales?
Observaciones:
2 La Entidad Ejecutora facilitó la participación de los % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
destinatarios del proyecto en la fase de diseño? Opina
Observaciones:
3 La Entidad Ejecutora facilitó la participación de los % No

destinatarios del proyecto en la fase de ejecución? Opina
Observaciones:
4 En la ejecución del proyecto, los aportes de los APLICA(sí ó no) % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
usuarios se cumplieron de acuerdo a lo Opina
comprometido?
Observaciones:
5 ¿El uso de la OBRAS CIVILES logrados con el APLICA(sí ó no) % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
proyecto responden a las necesidades Opina
planteadas inicialmente?
Observaciones:
6 ¿El uso del equipamiento (maquinas, APLICA(sí ó no) % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
mobiliarios, herramientas, etc) del proyecto Opina
inicialmente?
Observaciones:
7 ¿La Asistencia Técnica recibida (cursos, APLICA(sí ó no) % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
talleres, capacitación, etc) del proyecto Opina
inicialmente?
95
Observaciones:
c) OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ADMINISTRACIÓN
8 ¿Se realizan las actividades de operación APLICA(sí ó no) % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
necesarias? Opina
Observaciones:
9 ¿Se realizan las actividades de mantenimiento APLICA(sí ó no) % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
y administración que requiere el proyecto? Opina
Observaciones:
10 ¿Cómo califican su participación (como APLICA(sí ó no) % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
usuarios) en las actividades de operación Opina
mantenimiento y administración del proyecto?
Observaciones:
d) EQUIDAD SOCIAL Y ARMONÍA CON LA NATURALEZA
11 ¿Los beneficios del proyecto contribuyen a mejorar las % No

condiciones sociales y económicas de todas la familias previstas Opina
en el proyecto?

Observaciones:
12 ¿El funcionamiento del proyecto contribuye a APLICA(sí ó no) % Muy Bien % Bien % Regular % Mal %No
la conservación del medio ambiente y de los Opina
recursos naturales?
Observaciones:
13 ¿Se han ejecutado medidas de reducción y APLICA(sí ó no) % Muy Bien % Bien % Regular % Mal % No
mitigación de impactos negativos en el medio Opina
ambiente?

RESUMEN DE RESPUESTAS EVALUACIÓN CUALITATIVA DE EFECTOS (EN PORCENTAJES)
Muy Bien Bien Regular Mal No Opina
ÁREAS
a) PARTICIPACIÓN LOCAL EN EL DISEÑO

Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO
96
c) OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y
ADMINISTRACIÓN
d) EQUIDAD SOCIAL Y ARMONÍA CON LA

NATURALEZA
PROMEDIO
El Resumen de respuestas deberá ser mostrado a todos los participantes.
4.6 Aspectos Complementarios de Operación, Mantenimiento y Administración

1 ¿De quién(es) depende la responsabilidad de la Usuarios Entidad Entidad Otros: No Aplica
operación? (marcar X) Ejecutora Operadora
________
Observaciones:
2 ¿De quién(es) depende la responsabilidad del Usuarios Entidad Entidad Otros: No Aplica
mantenimiento? (marcar X) Ejecutora Operadora
________
Observaciones:
3 ¿De quién(es) depende la administración del proyecto? Usuarios Entidad Entidad Otros: No Aplica
(marcar X) Ejecutora Operadora
________
Observaciones:
4 ¿Existen cobros por los servicios otorgados con el Tarifa fija Tarifa Otros (1): Otros (2): No Existe
proyecto? (marcar x) variable
________ ________
Observaciones:
5 ¿A cuánto ascienden la recaudación por concepto de Tarifa Fija Tarifa Otras Total No Aplica
tarifas y otros? (promedio anual, en Bs) Variable recaudacio
nes
Observaciones:
6 ¿Cuál es el monto anual necesario para la Operación Mantenimiento Administración Total Anual
operación, mantenimiento y administración? (en Bs)
Observaciones:
97
7 ¿La Entidad Ejecutora u Operadora asigna En Personal, En efectivo Total % del Total Anual
recursos (efectivo, asistencia técnica, Maquinaria,
maquinaria/equipos) para cubrir la operación, Equipo
mantenimiento y administración?
Observaciones:
8 ¿Los Usuarios aportan recursos (efectivo, mano Aportes en Mano de Obra Total % del Total Anual
de obra o materiales locales) para cubrir la Efectivo o materiales
operación, mantenimiento y administración? locales
Observaciones:
4.7 Problemas pendientes de solución, acciones y responsables.

PROBLEMAS ACCIONES A REALIZAR RESPONSABLES
PENDIENTES
4.8 Actividades, Componentes o Proyectos que se requerirán para complementar

y mejorar los resultados previstos.
1
4.9 Factores identificados (durante las fases de preinversión ejecución y operación)

98
Descripción de Actividad N° N° N° Lugar Fecha Observacio
Participantes Participantes Participantes (de/a) nes)
Ejecutora Operadora
5.1. Situación observada del proyecto

ASPECTOS SITUACIÓN
Diseño
Funcionamiento
Organización de los
usuarios
Operación y
mantenimiento
Sostenibilidad del
proyecto
Otros:____
Pertinencia:
Eficacia:
Eficiencia:
Impacto:
99
Sostenibilidad:
5.3. Recomendaciones de la Evaluación (Efectos)
ENTIDAD EJECUTORA
ENTIDAD OPERADORA
USUARIOS
Otros….
100
Nombre: C.I:
Firma:

Fecha:
101
7. ANEXOS

REPRESENTANTES Y USUARIOS Lugar:____________________________ Fecha: __________
2. Fotografías
102
D) FORMATO DE INFORME EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE
PROYECTO-IMPACTOS
1.1. Evaluación cuantitativa del Logro del Fin/Objetivo Superior/Objetivos General

(IMPACTOS).
PROGRAMADO-AJUSTADO AL MOMENTO DE LA LOGRADO
PROGRAMADO EVALUACIÓN
Cantidad Tiempo
Situación previsto Cantidad Cantidad
Inicial para logro Tiempo de Total sin

Cantidad
(Linea de impacto, operación al (Valor intervenció
Indicadores Unidad Total Impacto Observaciones
Cantidad
Base) esperada a partir momento calculado n del Neto Cantida %
Impacto
esperado d Total EFICA
Cantidad operación de la ) proyecto Neto
Neta Observa (Incrementa CIA
(meses) evaluación (Línea da
Incremen l atribuible
tal Base) al proyecto)
K
A D E F G
B C H I J
J/H
A+B F-G I-G x100
1.2. Factores que influyeron en el logro del Logro del Fin/Objetivo Superior/Objetivo
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
6 6
7 7
8 8
103
1.3. Evaluación cualitativa del Logro del Fin/Objetivo Superior/Objetivos General
(IMPACTOS)
IMPACTOS CUALITATIVOS CON RELACIÓN AL VIVIR BIEN

(Percibidos por los destinatarios/usuarios del proyecto)
PORCENTAJE DE RESPUESTAS
INFLUENCIA DEL PROYECTO EN LA MEJORA DE:

Muy
Buena Regular Nula No influye
Buena
Ingresos (Trabajar Bien)
Acceso a Empleo Digno/remuneración justa (Trabajar bien)
Capacidades Productivas (Trabajar Bien)
Prácticas tecnológicas apropiadas/Innovación (Trabajar Bien)
Alimentación familiar (Comer Bien)
Atención de servicios de salud (Estar Bien)
Equidad social y de género (Estar Bien)
Atención en servicios de educación (Conocer Bien)
Rescate de los valores culturales (Conocer Bien)
Atención en servicios de justicia (Convivir Bien)
Desarrollo deportivo, artes y/o recreación (Convivir Bien)
La seguridad de la comunidad/barrio/ciudad (Convivir Bien)
Ejercicio del poder social y comunitario (Convivir bien)
Vivienda y servicios básicos (Habitar Bien)
Respeto del Medio Ambiente (Armonía con la naturaleza - Habitar

Bien)
Otros:

Ejecutora Operadora
104
2.1 Conclusiones de la Evaluación:
Pertinencia:
Eficacia:
Eficiencia:
Sostenibilidad:
2.2 Recomendaciones de la Evaluación (Efectos)

ENTIDAD EJECUTORA
ENTIDAD OPERADORA
USUARIOS
Otros….
Nombre: C.I:
Firma:

Fecha:
105
4. ANEXOS

REPRESENTANTES Y USUARIOSLugar:__________________________ Fecha: __________
106

Instructivo Cierre Evaluacion 28 Ene 2010 Ajuste Indic

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Instructivo Cierre Evaluacion 28 Ene 2010 Ajuste Indic

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL

VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO

INSTRUCTIVO PARA EL CIERRE Y EVALUACIÓN

(PARA PROYECTOS EJECUTADOS CON RECURSOS DE INVERSIÓN

INSTRUCTIVO PARA EL CIERRE Y EVALUACIÓN

II) INSTRUCTIVO DEL INFORME FINAL DE CIERRE

III) DICTAMEN DE CIERRE

IV) INSTRUCTIVO DEL INFORME DE EVALUACIÓN

A) INFORME DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE

B) INFORME DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE

1. EVALUACIÓN DE RESULTADOS DEL LOGRO DE IMPACTOS

Anexo 2 Guía de Indicadores

Anexo 3 Formulario de Informe de Cierre

Anexo 4 Formulario de Dictamen de Cierre

Anexo 5 Formulario de Evaluación de Resultados

Como es de conocimiento general, no existen procedimientos universales para realizar el

La información generada en el Cierre y Evaluación de Resultados de Proyectos facilitará

2.1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO (CPE)

En el marco de la CPE y normativa vigente, se requiere la implementación de acciones

De acuerdo a la Constitución Política del Estado a la sociedad civil organizada se le

2.2. Decreto Supremo N° 29894, 7 de febrero de 2009 (Estructura Organizativa del

d) “Coordinar y efectuar el seguimiento y evaluación de la aplicación de los

g) “Realizar el seguimiento y evaluación del Presupuesto de Inversión Pública, así

2.3. Resolución Biministerial 013, 24 agosto 2009, Directrices de Formulación

Establece en el Artículo 4º de Transparencia Fiscal:

I. Las instituciones públicas en el marco de la CPE, deben mostrar a la

a) Portal informático u otros instrumentos de transparencia fiscal de la captación,

2.4. Decreto Supremo N° 28421, 21 octubre 2005, Distribución del impuesto

2.5. Resolución Ministerial N° 528, 12 de junio de 1997, (Reglamento Básico de

Señala que la certificación de la Conclusión de la Etapa de Inversión (mediante Dictamen

Considerando que los procesos de implementación y aprendizaje para la Evaluación de

3. OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO

Orientar y facilitar a las Entidades Ejecutoras de Programas, Proyectos de Inversión

4. APLICACIÓN DEL INSTRUCTIVO

La aplicación del instructivo debe considerar los siguientes aspectos:

b) Para el Cierre de los proyectos, la Entidades Ejecutoras deberán asignar a las

d) El Ministerio de Planificación del Desarrollo, a través, del Viceministerio de

e) Para la evaluación de resultados de Programas y Proyectos, se requiere que las

f) Este instructivo proporciona instrumentos para una evaluación preliminar de

g) En el Anexo 2 del presente instructivo se incorpora la GUÍA DE INDICADORES

Inicialmente y hasta disponer de los programas adecuados en el Sistema de Información

PARTICIPAN ACTIVAMENTE EN EL CICLO PREINVERSIÓN->EJECUCIÓN->OPERACIÓN

Ejecuta Programas y Proyectos

Remite al VIPFE y/o

ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL

La información generada en la fase de pre inversión, ejecución y seguimiento del proyecto

El contenido del Informe final de Cierre de Proyecto es el siguiente:

La forma de llenado y los formatos son los siguientes:

1.1. Estructura Programática del PND.

1.2. Clasificación Sectorial:

1.3. Entidad Ejecutora:

1.4. Entidad Operadora: (Entidad que asume la responsabilidad operación y

1.6. Localización del Proyecto:

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Describir el problema central que justifica la ejecución del proyecto .

2.2. Descripción del Proyecto:

Descripción del propósito (Objetivo directo o específico)

3. REPORTE FINANCIERO – FÍSICO (Programado / Ejecutado)

3.1. Reportes de Ejecución Financiera

3.1.1. Estructura Financiera programada y ejecutada, por Componentes

COMPONENTES DEL PROYECTO (De acuerdo a

(1) Total Programado

(2) Total Ejecutado

% Por Fuente de Financiamiento